МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 февраля 2021 года N 5-р


Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение эффективного государственного управления, развития информационных технологий и связи на территории Астраханской области" на 2021 - 2023 годы

     В соответствии с Законом Астраханской области от 23.12.2020 N 113/2020-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и Постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (далее - постановление):

     1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение эффективного государственного управления, развития информационных технологий и связи на территории Астраханской области" на 2021 - 2023 годы (далее - программа).

     2. Определить ответственным должностным лицом за реализацию программы заместителя министра государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области Набутовского А.В.

     3. Финансово-экономическому отделу министерства государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области (далее - министерство):

     3.1. В течение всего периода реализации программы при формировании бюджета министерства включать ее в перечень ведомственных целевых программ.

     3.2. Обеспечить в порядке и сроки, установленные постановлением:

     - текущий контроль за реализацией программы;

     - внесение изменений в программу (при необходимости);

     - формирование отчетов о реализации программы.

     3.3. В течение 10 рабочих дней:

     - обеспечить размещение настоящего Распоряжения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства;

     - направить копию настоящего Распоряжения в министерство финансов Астраханской области и министерство экономического развития Астраханской области на бумажном носителе и в электронном виде.

     4. Отделу правового сопровождения реализации проектов министерства направить копию настоящего Распоряжения поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс", ООО "РентаСервис" и "Гарант" ООО "Астрахань-Гарант-Сервис".

     5. Всем структурным подразделениям министерства обеспечить подготовку и направление в финансово-экономический отдел:

     - предложений для внесения изменений в программу по курируемым направлениям деятельности (при необходимости);

     - отчета в части достижения показателей результативности программы за 3 рабочих дня до сроков, установленных в постановлении.

     6. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Министр
А.В.САШИН

Утверждена
Распоряжением министерства
государственного управления,
информационных технологий и связи
Астраханской области
от 16 февраля 2021 г. N 5-р

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2021 - 2023 ГОДЫ

Паспорт ведомственной целевой программы

     Наименование субъекта бюджетного планирования

     Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области (далее - мингосуправления АО)

     Наименование ведомственной целевой программы

     "Обеспечение эффективного государственного управления, развития информационных технологий и связи на территории Астраханской области" на 2021 - 2023 годы (далее - ведомственная целевая программа)

     Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего распорядительного акта

     Министр государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области А.В. Сашин, Распоряжение министерства государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области от 16 февраля 2021 N 5-р.

     Обоснование разработки ведомственной целевой программы

     - Бюджетный кодекс Российской Федерации;

     - Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

     - Федеральный закон от 13.01.1995 N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации";

     - Закон Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области";

     - Постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";

     - Постановление Правительства Астраханской области от 20.03.2020 N 108-П "О министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области".

     Соответствие ведомственной целевой программы задачам эффективного государственного управления, развития информационных технологий и связи на территории Астраханской области и Распоряжению Правительства Астраханской области от 18.12.2020 N 519-Пр "О целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области".

     Реализация ведомственной целевой программы будет способствовать достижению задач мингосуправления АО, в том числе повышению информационной открытости и прозрачности механизмов государственного и муниципального управления за счет формирования единой телекоммуникационной инфраструктуры и электронного правительства, а также повышению эффективности деятельности мингосуправления АО.

     Цель и задачи ведомственной целевой программы

     Цель. Проведение единой государственной политики в сферах организации проектной деятельности, развития информационных технологий, информационной безопасности, связи и массовых коммуникаций на территории Астраханской области.

     Цель достигается путем решения следующих задач:

     Задача 1. Реализация механизма государственного проектного управления.

     Задача 2. Повышение информационной открытости и эффективности информационного взаимодействия между органами государственной власти, населением и другими заинтересованным лицами.

     Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы

     Достижение цели характеризуют следующие показатели:

     - доля актуализированных и утвержденных паспортов региональных проектов в общем числе региональных проектов, предусмотренных к реализации в Астраханской области;

     - итоговый показатель рейтинга оценки эффективности реализации государственной программы "Информационное общество Астраханской области";

     - доля правовых актов Астраханской области, подлежащих официальному опубликованию, размещенных в СМИ в установленные сроки;

     - доля актуализированных и утвержденных правовых актов Астраханской области в общем количестве необходимых правовых актов Астраханской области по вопросам организации проектной деятельности и выполнения иных полномочий регионального проектного офиса Астраханской области (далее - РПО АО);

     - доля правовых актов Астраханской области и мингосуправления АО в рамках обеспечения организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, разработанных в соответствии с планом нормотворческой деятельности мингосуправления АО;

     - среднесуточное число обращений к порталу органов государственной власти Астраханской области;

     - доля целевых показателей по созданию и функционированию центра управления регионом Астраханской области, по которым достигнуты плановые значения;

     - доля правовых актов Астраханской области и мингосуправления АО в рамках координации цифровой трансформации региона, разработанных в соответствии с планом нормотворческой деятельности мингосуправления АО;

     - исполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Инфраструктурный центр электронного правительства";

     - исполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономного учреждения Астраханской области "Центр информационной компетенции";

     - количество соглашений со средствами массовой информации Астраханской области (далее - СМИ) по освещению деятельности политических партий.

     Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы

     В ходе реализации ведомственной целевой программы планируется повышение эффективности деятельности мингосуправления АО, повышение результативности использования бюджетных средств Астраханской области, в том числе на основе развития проектного метода управления и широкого применения информационных технологий.

     В результате ожидается увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также обеспечения населения своевременной и достоверной информацией о социально-экономическом и общественно-политическом развитии Астраханской области.

     Содержание и сроки выполнения основных мероприятий ведомственной целевой программы

     Ведомственная целевая программа рассчитана на 2021 - 2023 годы.

     Комплекс основных мероприятий программы включает:

     - реализацию полномочий РПО АО;

     - обеспечение координации цифровой трансформации региона, в том числе развития информационных технологий, информационной безопасности, связи и средств массовых коммуникаций на территории Астраханской области;

     - обеспечение формирования, развития и эффективного использования инфраструктуры электронного правительства Астраханской области, интеграции единой информационной среды региона в российское и мировое информационное пространство, развитие информационных систем, минимизация рисков и затрат при внедрении отдельных элементов электронного правительства;

     - доведение до населения правовых актов Астраханской области, информационных материалов о социально-экономическом и общественно-политическом развитии Астраханской области, организация мероприятий в сфере связи и массовых коммуникаций;

     - обеспечение освещения деятельности политических партий СМИ Астраханской области.

     Объемы финансирования ведомственной целевой программы

     2021 год - 93968,6 тыс. руб.

     2022 год - 92985,8 тыс. руб.

     2023 год - 74692,7 тыс. руб.

     Предварительная оценка эффективности выполнения ведомственной целевой программы

     Эффективность реализации ведомственной целевой программы заключается в положительной динамике значений показателей по результатам реализации мероприятий, которая определяется на основании отчета за год.

     Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы и целевых индикаторов, измеряемых количественными показателями

     Эффективность реализации программных мероприятий определяется на основе положительной динамики фактических значений показателей по результатам реализации конкретных мероприятий.

     Реализация мероприятий ведомственной целевой программы позволит:

     - увеличить долю актуализированных и утвержденных паспортов региональных проектов в общем числе региональных проектов, предусмотренных к реализации в Астраханской области до 100%;

     - обеспечить эффективность реализации государственной программы "Информационное общество Астраханской области" на уровне 8 баллов;

     - обеспечить 100% опубликование правовых актов Астраханской области, подлежащих официальному опубликованию, размещение в СМИ в установленные сроки;

     - обеспечить 100% актуальность утвержденных и своевременную разработку новых правовых актов Астраханской области по вопросам организации проектной деятельности и выполнения иных полномочий РПО АО;

     - увеличить долю правовых актов Астраханской области и мингосуправления АО в рамках обеспечения организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, разработанных в соответствии с планом нормотворческой деятельности мингосуправления АО на уровне 100%;

     - увеличить среднесуточное число обращений к порталу органов государственной власти Астраханской области на уровне до 5850 ед.;

     - обеспечить 100% достижение целевых показателей по созданию и функционированию центра управления регионом Астраханской области, по которым достигнуты плановые значения;

     - увеличить долю правовых актов Астраханской области и мингосуправления АО в рамках координации цифровой трансформации региона, разработанных в соответствии с планом нормотворческой деятельности мингосуправления АО на уровне 100%;

     - обеспечить исполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Инфраструктурный центр электронного правительства" на уровне 100%;

     - обеспечить исполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономного учреждения Астраханской области "Центр информационной компетенции" на уровне 100%;

     - обеспечить ежегодное освещение деятельности политических партий двумя СМИ Астраханской области.

Таблица 1

Иерархический перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ведомственной целевой программы "Обеспечение эффективного государственного управления, развития информационных технологий и связи на территории Астраханской области" на 2021 - 2023 годы

Обоснование отдельных расходов (потребностей в необходимых ресурсах)

рублей

     <1> Примечание. 92% (плановое и фактическое значение) соответствует реализации 48 региональных проектов из 52 возможных к реализации региональных проектов. Разница - 4 региональных проекта не реализовывались в 2020 году в связи с отсутствием паспортов региональных проектов ("Экспорт услуг" - МЭР РФ принято решение о досрочном закрытии проекта, 3 региональных проекта, входящих в состав национального проекта Производительность труда" - участие региона предусмотрено с 2022 года, паспорта в разработке)

     <2> Возросшее количество обращений в 1 полугодии 2020 года обусловлено повышением интереса граждан к порталу исполнительных органов государственной власти Астраханской области в условиях распространения коронавирусной инфекции, в том числе к сервису выдачи специальных пропусков в условиях ограничительных мероприятий (карантина).

     <3> Распоряжение Губернатора Астраханской области от 27.09.2012 N 385-р "Об определении регионального телеканала и регионального радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области" ("Астрахань 24" (ООО "Астраханский региональный канал", "Южная Волна" (ООО "РКФ "КАМЕРОН"), Письмом ООО РКФ "КАМЕРОН" от 16.12.2020 N 157/3/20 просит оставить без рассмотрения заявление о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, направленное ранее в адрес Мингосуправления АО.