О комплексе мер по восстановлению (до уровня 2019 года) численности занятого населения Астраханской области к IV кварталу 2021 года (с изменениями на 20 сентября 2021 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 января 2021 года N 17-Пр

О комплексе мер по восстановлению (до уровня 2019 года) численности занятого населения Астраханской области к IV кварталу 2021 года

(с изменениями на 20 сентября 2021 года)

(в ред. Распоряжения Правительства Астраханской области от 20.09.2021 N 320-Пр)

В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 08.07.2020 N Пр-1081:

1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по восстановлению (до уровня 2019 года) численности занятого населения Астраханской области к IV кварталу 2021 года (далее - комплекс мер).

2. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области, ответственным за выполнение комплекса мер:

2.1. Обеспечить реализацию комплекса мер в установленные сроки.

2.2. Представлять в агентство по занятости населения Астраханской области информацию о выполнении комплекса мер ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН

Утвержден
Распоряжением Правительства
Астраханской области
от 30 января 2021 г. N 17-Пр

КОМПЛЕКС МЕР ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ (ДО УРОВНЯ 2019 ГОДА) ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ К IV КВАРТАЛУ 2021 ГОДА

(в ред. Распоряжения Правительства Астраханской области от 20.09.2021 N 320-Пр)


N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансирования, тыс. рублей	Охват и категории участников, чел.
Мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета Астраханской области или внебюджетных источников
1.	Организация работы по легализации трудовых отношений и снижению неформальной занятости: - обеспечение работы горячей линии; - проведение разъяснительной работы с населением Астраханской области о способах защиты трудовых прав и свобод в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации; - мониторинг результатов работы Астраханской области по снижению неформальной занятости; - проведение заседаний комиссий по адаптации неформального рынка труда и борьбе с нарушениями трудовых прав работников при Правительстве Астраханской области и администрациях муниципальных образований	2021 год	Министерство социального развития и труда Астраханской области, администрации муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)	В рамках текущей деятельности	Трудоустройство неформально занятых граждан: I квартал - 100 II квартал - 100 III квартал - 100 IV квартал - 100
2.	Содействие малоимущим гражданам в поиске работы и трудоустройстве, прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования, осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках предоставления социальной помощи на основании социального контракта	2021 год	Министерство социального развития и труда Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области	В рамках государственной программы "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 399-П	100 малоимущих граждан Категории: - один из членов нуждающейся в поддержке семьи, в которой совместно проживают не менее трех детей, включая усыновленных, в возрасте до 18 лет и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения; - один из членов нуждающейся в поддержке семьи с детьми в возрасте до 3 лет; - один из членов нуждающейся в поддержке семьи с детьми, в отношении которой осуществляется социальное сопровождение в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; - нуждающийся в поддержке одиноко проживающий гражданин в возрасте не старше 35 лет, получивший высшее образование или среднее профессиональное образование и обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта в течение одного года после окончания соответствующей образовательной организации либо не приступивший к работе в соответствии с полученной специальностью в течение одного года после окончания обучения в связи с прохождением военной службы по призыву либо в связи с рождением ребенка и обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта в течение одного года после окончания военной службы по призыву либо не позднее 4 лет со дня рождения данного ребенка; - один из членов семьи, нуждающейся в поддержке, в возрасте не старше 35 лет, получивший высшее образование или среднее профессиональное образование и обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта в течение одного года после окончания соответствующей образовательной организации либо не приступивший к работе в соответствии с полученной специальностью в течение одного года после окончания обучения в связи с прохождением военной службы по призыву либо в связи с рождением ребенка и обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта в течение одного года после окончания военной службы по призыву либо не позднее 4 лет со дня рождения данного ребенка; - нуждающийся в поддержке одиноко проживающий гражданин, являющийся инвалидом II или III группы инвалидности; - один из членов нуждающейся в поддержке семьи, являющийся инвалидом II или III группы инвалидности; - нуждающийся в поддержке одиноко проживающий гражданин, освободившийся из мест лишения свободы и обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта не позднее одного года со дня освобождения; - один из членов нуждающейся в поддержке семьи, освободившийся из мест лишения свободы и обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта не позднее одного года со дня освобождения
3.	Реализация инвестиционных проектов в области сельского хозяйства	2021 год	Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области	Внебюджетные источники	170 чел. (трудоустройство на созданные рабочие места)
4.	Грантовая поддержка малых форм хозяйствования	IV квартал 2021 года	Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области	В рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П. Федеральный бюджет - 234091,0 тыс. рублей. Бюджет Астраханской области - 33529,0 тыс. рублей	50 чел. (трудоустройство на новые рабочие места, созданные фермерскими хозяйствами, получившими гранты)
5.	Вовлечение граждан в сферу малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых	2021 год	Министерство экономического развития Астраханской области	В рамках государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 372-П. Федеральный бюджет - 30267,3 тыс. рублей. Бюджет Астраханской области - 936,10 тыс. рублей	Зарегистрированные субъекты малого и среднего предпринимательства и самозанятые: I квартал - 250 чел.; II квартал - 250 чел.; III квартал - 7500 чел.; IV квартал - 500 чел.
(п. 5 в ред. Распоряжения Правительства Астраханской области от 20.09.2021 N 320-Пр)
6.	Проведение совместных информационных кампаний по популяризации налогового режима "Налог на профессиональный доход"	2021 год	Министерство экономического развития Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области	В рамках текущей деятельности	Предоставляется неопределенному кругу лиц. Легализация доходов, регистрация самозанятости
7.	Организация стажировок выпускников образовательных организаций	2021 год	Агентство по занятости населения Астраханской области	В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П. Бюджет Астраханской области - 4441,9 тыс. рублей	50 выпускников, впервые ищущих работу: III квартал - 10 IV квартал - 40
8.	Реализация концепции профессиональной ориентации населения в Астраханской области до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Астраханской области	2021 год	Агентство по занятости населения Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области	В рамках текущей деятельности	I квартал - 4000 II квартал - 7000 III квартал - 7000 IV квартал - 7000
9.	Стимулирование переезда (в т.ч. временного) с целью трудоустройства в регионы, в которые требуется привлечение рабочей силы, в том числе для реализации инвестиционных проектов	2021 год	Агентство по занятости населения Астраханской области	В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П. Бюджет Астраханской области - 200,0 тыс. рублей	I квартал - 5 II квартал - 7 III квартал - 13 IV квартал - 15
10.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции (мероприятие предполагается к финансированию за счет средств федерального бюджета)	IV квартал 2021 года	Министерство образования и науки Астраханской области, центр опережающей профессиональной подготовки государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Астраханской области "Астраханский государственный политехнический колледж"	В рамках Программы организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденной Министерством просвещения Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Федеральной службой по труду и занятости 17.08.2020. Федеральный бюджет - 25000,0 тыс. рублей	1000 незанятых граждан, в том числе выпускники образовательных организаций, завершившие обучение по программам высшего образования, среднего профессионального образования, среднего общего образования, граждане, работающие в отраслях российской экономики, включенных в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции
11.	Профориентационное мероприятие "Профобучение школьников первой профессии"	III квартал 2021 года	Министерство образования и науки Астраханской области, центр опережающей профессиональной подготовки	В рамках государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П. Бюджет Астраханской области - 3646,08 тыс. рублей	500 школьников, получающих первую профессию
12.	Повышение квалификации	IV квартал 2021 года	Министерство образования и науки Астраханской области, центр опережающей профессиональной подготовки, образовательные организации высшего и профессионального образования	В рамках текущей деятельности	261 преподаватель, мастер производственного обучения профессиональных образовательных организаций
13.	Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение	IV квартал 2021 года	Министерство образования и науки Астраханской области, образовательные организации высшего и профессионального образования	В рамках текущей деятельности	240 преподавателей, мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций
14.	Онлайн-форум "Начни карьеру"	III квартал 2021 года	Министерство образования и науки Астраханской области, образовательные организации высшего и профессионального образования, центр опережающей профессиональной подготовки, центры и службы содействия трудоустройству выпускников организаций высшего и профессионального образования	В рамках текущей деятельности	600 выпускников организаций профессионального и высшего образования
15.	Развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Лотос", портовой особой экономической зоны и Каспийского кластера	2021 год	Правительство Астраханской области, акционерное общество "Особая экономическая зона "Лотос" (по согласованию)	-	20 чел. (трудоустройство на созданные рабочие места)
16.	Информирование населения региона о наличии вакансий у сельхозтоваропроизводителей и на предприятиях агропромышленного комплекса с целью привлечения к участию в сезонных сельскохозяйственных работах	2021 год	Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области	В рамках текущей деятельности	Предоставляется неопределенному кругу лиц
(п. 16 введен Распоряжением Правительства Астраханской области от 20.09.2021 N 320-Пр)
17.	Подготовка необходимого количества вакансий на период массового сбора урожая	2021 год	Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области	В рамках текущей деятельности	5000 вакансий
(п. 17 введен Распоряжением Правительства Астраханской области от 20.09.2021 N 320-Пр)

Аналитическая часть к комплексу мер по восстановлению (до уровня 2019 года) численности занятого населения Астраханской области к IV кварталу 2021 года

В январе - ноябре 2020 года в органы службы занятости населения Астраханской области за содействием в поиске работы обратилось 66,2 тыс. человек, из них основная масса обращений (более 94%) фиксируется после 1 марта 2020 года.

По состоянию на начало декабря 2020 года регистрируемая безработица составила 36,9 тыс. человек, или 7,3% от численности рабочей силы в регионе.

Распределение в разрезе видов экономической деятельности


Код по ОКВЭД	Дата	Среднесписочная численность работников, чел.	Численность безработных граждан, чел.	Численность иностранной рабочей силы, чел.	Количество вакансий, ед.
ОКВЭД A Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	01.01.2020	6058	1605	4391	185
	01.09.2020	5859	2483	2201	1953
Дельта (+/-)		-199	878	-2190	1768
ОКВЭД В Добыча полезных ископаемых	01.01.2020	5497	55	41	45
	01.09.2020	5864	175	51	74
Дельта (+/-)		367	120	10	29
ОКВЭД С Обрабатывающие производства	01.01.2020	19901	719	549	801
	01.09.2020	20873	1801	223	840
Дельта (+/-)		972	1082	-326	39
ОКВЭД D Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	01.01.2020	7753	72	71	86
	01.09.2020	7811	344	13	84
Дельта (+/-)		58	272	-58	-2
ОКВЭД E Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	01.01.2020	6142	110	-	119
	01.09.2020	6424	407	-	184
Дельта (+/-)		282	297	-	65
ОКВЭД F Строительство	01.01.2020	11884	335	661	156
	01.09.2020	11342	1516	197	558
Дельта (+/-)		-542	1181	-464	402
ОКВЭД G Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	01.01.2020	17384	648	713	318
	01.09.2020	18059	5066	295	625
Дельта (+/-)		675	4418	-418	307
ОКВЭД H Транспортировка и хранение	01.01.2020	17187	351	127	1554
	01.09.2020	16473	1256	71	1636
Дельта (+/-)		-714	905	-56	82
ОКВЭД I Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	01.01.2020	3821	247	340	49
	01.09.2020	3891	1865	111	122
Дельта (+/-)		70	1618	-229	73
ОКВЭД J Деятельность в области информации и связи	01.01.2020	3568	89	-	52
	01.09.2020	3533	348	-	27
Дельта (+/-)		-35	259	-	-25
ОКВЭД K Деятельность финансовая и страховая	01.01.2020	4110	114	22	46
	01.09.2020	3851	633	9	47
Дельта (+/-)		-259	519	-13	1
ОКВЭД L Деятельность по операциям с недвижимым имуществом	01.01.2020	5529	84	151	1064
	01.09.2020	5045	652	55	612
Дельта (+/-)		-484	568	-96	-452
ОКВЭД M Деятельность профессиональная, научная и техническая	01.01.2020	7515	139	-	111
	01.09.2020	6841	483	-	128
Дельта (+/-)		-674	344	-	17
ОКВЭД N Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	01.01.2020	6898	297	-	665
	01.09.2020	8079	1027	-	419
Дельта (+/-)		1181	730	-	-246
ОКВЭД O Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	01.01.2020	32594	349	-	336
	01.09.2020	32622	1591	2	642
Дельта (+/-)		28	1242	2	306
ОКВЭД P Образование	01.01.2020	32282	350	54	306
	01.09.2020	31926	1450	16	594
Дельта (+/-)		-356	1100	-38	288
ОКВЭД Q Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	01.01.2020	32275	268	61	613
	01.09.2020	31794	1239	28	634
Дельта (+/-)		-481	971	-33	21
ОКВЭД R Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	01.01.2020	4651	111	-	44
	01.09.2020	4737	306	-	62
Дельта (+/-)		86	195	-	18
ОКВЭД S Предоставление прочих видов услуг	01.01.2020	1389	54	81	6
	01.09.2020	1082	2652	39	25
Дельта (+/-)		-307	2598	-42	19
ОКВЭД T Деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления	01.01.2020	-	0	5026	-
	01.09.2020	-	4	2568	-
Дельта (+/-)		-	4	-2458	-
ОКВЭД U Деятельность экстерриториальных организаций и органов	01.01.2020	-	0	-	-
	01.09.2020	-	0	-	-
Дельта (+/-)		-	0	-	-
ОКВЭД не задан	01.01.2020	-	159	-	-
	01.09.2020	-	12482	-	-
Дельта (+/-)		-	12323	-	-
ИТОГО	01.01.2020	226439	6156	12288	6556
	01.09.2020	226106	37779	5879	9266
Дельта (+/-)		-333	31623	-6409	2710

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работников несписочного состава) на начало сентября 2020 года, по данным Астраханьстата, снизилась на 333 человека по отношению к началу 2020 года.

Наибольшее снижение отмечается в транспортировке и хранении (-714 чел.), строительстве (-542 чел.), деятельности профессиональной, научной и технической (-674 чел.), деятельности по операциям с недвижимым имуществом (-484 чел.). При этом в отдельных отраслях среднесписочная численность работников возросла: деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (+1181 чел.), обрабатывающие производства (+972 чел.), торговля оптовая и розничная (+675 чел.), что свидетельствует о частичном (в отдельных отраслях) восстановлении спроса на рабочую силу на рынке труда до докризисных значений и выше.

При сравнении состава безработных по видам деятельности от общего количества безработных на 01.01.2020 наибольшая доля безработных по сферам деятельности приходилась на сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство - 26,1% (что объясняется влиянием сезонного фактора), обрабатывающие производства - 11,7%, торговлю оптовую и розничную - 10,5%, транспортировку и хранение, образование - по 5,7%.

По состоянию на 01.12.2020 отмечается абсолютный прирост безработных по всем видам экономической деятельности. Наибольшая доля (33,0%) приходится на безработных, не имеющих ОКВЭД (впервые ищущие работу, работавшие на предприятиях в других регионах, а также длительно не работающие граждане, у которых сведения об организациях по последнему месту работы не отображаются на портале "Работа в России" по причине ликвидации или реорганизации предприятия).

Структура безработных граждан по сферам деятельности от общего количества безработных, без учета граждан, не имеющих ОКВЭД, сложилась следующим образом: торговля оптовая и розничная - 20,0%, предоставление прочих видов услуг - 10,5%, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 7,4%, обрабатывающие производства - 7,1%.

Анализ состава заявленных работодателями вакантных рабочих мест в отраслевом разрезе на начало 2020 года и на 1 декабря 2020 года показал, что возросла доля вакансий в сельском хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве (с 2,8 до 21,1%), строительстве (с 2,4 до 6,0%), торговле оптовой и розничной (с 4,9 до 6,7%), деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (с 0,7 до 1,3%), государственном управлении и обеспечении военной безопасности (с 5,1 до 6,9%).

Снизилась потребность в области информации и связи, операциях с недвижимым имуществом.

Следует отметить, что общее количество заявленных в органы службы занятости вакантных рабочих мест по состоянию на 01.12.2020 (9266 ед.) превышает показатель на начало года более, чем на 40% (6556 ед.).

В 2020 году отмечалось значительное снижение, практически в 2 раза, численности иностранной рабочей силы, особенно в отрасли сельского хозяйства (растениеводство, животноводство), что напрямую связано с ограничениями в период пандемии.

Распределение безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, по возрасту


Возрастная группа	Численность безработных граждан на 01.01.2020, чел.	Численность безработных граждан на 01.12.2020, чел.	Дельта (+/-)
до 16 лет	-	-	-
16 - 20 лет	55	1077	1022
20 - 25 лет	288	3682	3394
25 - 35 лет	1340	12868	11528
35 - 50 лет	2478	13956	11478
50 - 60 лет	1894	5237	3343
старше 60 лет	101	31	-70
Итого	6156	36851	30695

Возрастная структура безработных по сравнению с началом года сложилась следующим образом. По-прежнему основная доля безработных приходится на возраст от 35 до 50 лет - 37,9% (40,3% на начало 2020 года).

Возросла доля граждан в возрасте 16 - 25 лет (с 5,6 до 12,9%), а также доля граждан в возрасте 25 - 35 лет (с 21,8 до 34,9%). При этом значительно сократилась доля безработных граждан старшего возраста от 50 лет (с 32,4 до 14,3%).

Распределение безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, по образованию


Уровень образования	Численность безработных граждан на 01.01.2020, чел.	Численность безработных граждан на 01.12.2020, чел.	Дельта (+/-)
Имеющие высшее образование	1155	3559	2404
Имеющие среднее профессиональное образование	2346	6397	4051
Имеющие среднее общее образование	1363	4974	3611
Имеющие основное общее образование	1152	21544	20392
Не имеющие основного общего образования	140	377	237
Итого	6156	36851	30695

Практически в 2 раза снизилась доля безработных граждан, имеющих высшее или среднее профессиональное образование (56,9% на начало 2020 года и 27,1% на 1 декабря 2020 года), при абсолютном увеличении численности граждан, имеющих профессиональное образование.

Существенно выросла доля тех, кто имеет основное общее образование, - с 18,7 до 58,5%.

Снижение в 2020 году доли граждан, имеющих профессиональное образование, не отвечает реальному положению дел и объясняется нежеланием граждан заполнять соответствующие разделы резюме в электронной форме при подаче дистанционным способом заявления через портал "Работа в России", при этом заполнение поля "образование" не является обязательным при подаче заявления.

Распределение безработных, зарегистрированных в органах службы занятости по состоянию на 01.12.2020, по времени наступления незанятости


Время наступления незанятости	Численность безработных граждан, чел.	Доля, %
Впервые ищущие	7119	19,3
Длительно не работающие (более года)	14851	40,3
Потерявшие работу с 01.12.2019 по 01.03.2020	2267	6,2
Потерявшие работу с 01.03.2020 по 01.09.2020	8563	23,2
Потерявшие работу после 01.09.2020	4051	11,0
Итого	36851	100,0

Анализ состава безработных граждан, состоящих в органах службы занятости по состоянию на начало декабря 2020 года, по времени наступления незанятости показывает, что основная доля (около 60%) приходится на граждан, длительно не работающих и впервые ищущих работу. На долю граждан, потерявших работу с начала марта по сентябрь 2020 года, приходится менее четверти всех безработных (23,2%).

Данная ситуация напрямую связана с увеличением пособия по безработице, включая выплаты на несовершеннолетних детей, и продлением периода его получения в период ограничительных мер. Значительное увеличение безработных данной категории показывает движение из скрытой занятости, переход из общей безработицы в регистрируемую с целью получения пособия по безработице.

Большая часть безработных граждан проживает в городской местности - 63,8% и доля их возросла по сравнению с началом года (44,8%).

Изменился гендерный баланс регистрируемой безработицы. В составе безработных стало больше женщин (59,8% против 45,2% на начало 2020 года), что объясняется большей занятостью женщин в наиболее пострадавших в период ограничительных мер сферах торговли, а также на предприятиях общественного питания и при предоставлении различных услуг. Кроме того, возросшее обращение женщин в органы службы занятости связано с увеличением пособия по безработице на 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка в период пандемии.

Таким образом, безработица в Астраханской области на начало декабря 2020 года характеризуется следующим образом:

- преобладание численности безработных граждан в городской местности;

- изменение гендерного состава безработицы в сторону женщин;

- преобладание численности безработных граждан в возрасте 25 - 50 лет;

- значительное преобладание обращений граждан, длительно не работающих;

- искажение качественных характеристик безработных граждан по образованию.

Ситуация в регионе с планируемым высвобождением, с сокращением штата работников организаций не является критичной и в основном не связана с распространением коронавирусной инфекции.

По состоянию на 21.12.2020 в Астраханской области под риском увольнения находилось 1820 сотрудников в 123 организациях, в режиме неполного рабочего времени, в простое по вине работодателя, в вынужденных отпусках без содержания находится 2821 человек в 332 организациях, в том числе 941 человек в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина). На удаленной работе в связи с карантином находится 8236 работников.

Существует наличие рисков роста безработицы в регионе. По сведениям, размещенным 13 работодателями Астраханской области на портале "Работа в России", предполагаемое высвобождение работников в 2021 году составит 682 человека.

Исходя из ситуации на региональном рынке труда Правительством Астраханской области разработан комплекс мер, который аккумулирует мероприятия, реализуемые исполнительными органами государственной власти Астраханской области в рамках государственных программ и иных расходных обязательств, направленные на определенные категории граждан, включая безработных, для обеспечения восстановления сферы занятости в регионе до допандемических значений.

Таким образом, комплекс мер по восстановлению (до уровня 2019 года) численности занятого населения Астраханской области к IV кварталу 2021 года включает:

1. Мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета Астраханской области или внебюджетных источников:

- охват участников - 30,4 тыс. человек;

- планируется к трудоустройству - 5,1 тыс. человек;

- объем финансирования - 332111,38 тыс. рублей.

2. Мероприятия, предполагаемые к финансированию за счет средств федерального бюджета (на условиях софинансирования):

- охват участников - 333 человека;

- планируется к трудоустройству - 333 человека;

- объем финансирования - 43348,28 тыс. рублей.

Целевые показатели по восстановлению численности занятого населения (уровень 2019 года):

- численность занятых - 468,3 тыс. человек;

- численность безработных - 38,7 тыс. человек;

- восстановить занятость (трудоустроить) - 5,5 тыс. человек.