ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2021 года N 20


Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Республики Калмыкия, в отношении которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия осуществляет функции и полномочия учредителя

(с изменениями на 9 июня 2021 года)

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.06.2021 N 234)

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Республики Калмыкия, в отношении которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия осуществляет функции и полномочия учредителя.

Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Ю.ЗАЙЦЕВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 28 января 2021 г. N 20

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.06.2021 N 234)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям Республики Калмыкия в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", в отношении которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок, Министерство).

1.2. Субсидиями на иные цели в целях настоящего Порядка являются субсидии, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ).

1.3. Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству, как получателю средств республиканского бюджета, на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Цели, условия и результаты предоставления субсидии на иные цели

2.1. Субсидии на иные цели предоставляются бюджетным и автономным учреждениям Республики Калмыкия, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, на следующие цели:

2.1.1. реализация мероприятий по ресурсному обеспечению, укреплению и развитию материально-технической инфраструктуры учреждений;

2.1.2. оснащение специализированных учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;

2.1.3. осуществление полномочий по реализации мероприятий (в том числе разовых), не включаемых в государственное задание и проводимых в рамках государственной программы Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды", региональных и федеральных проектов, реализуемых в рамках национального проекта "Экология";

2.1.4. реализация мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества и ремонту движимого имущества;

2.1.5. проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с составлением дефектных ведомостей, определением плана ремонтных работ, выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, проведению государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий, включая авторский надзор и строительный контроль;

2.1.6. осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предотвращению эпидемий (пандемий);

2.1.7. реализация мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в учреждениях;

2.1.8. погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам;

2.1.9. осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий.

(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.06.2021 N 234)

2.2. Размер субсидий на иные цели, определяется на основании представленных учреждениями документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

2.3. Результатами предоставления субсидий на иные цели являются увеличение доли оснащенности учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, основной специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению, а также доли оснащения специализированных учреждений лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.

Результаты предоставления субсидии на иные цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, должны соответствовать результатам показателей, указанных в приложении N 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы, ведомственных целевых программ и их значениях" к государственной программе Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 ноября 2018 г. N 353 "О Государственной программе Республики Калмыкия "Охрана окружающей среды".

Результатом предоставления субсидий на иные цели, предусмотренных подпунктами 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.9 пункта 2.1 настоящего Порядка, является количество организованных и проведенных мероприятий. Результатом предоставления субсидий на иные цели, предусмотренных подпунктом 2.1.8 пункта 2.1 настоящего Порядка, является объем финансовых обязательств, исполненных в целях исполнения вступивших в законную силу решений судов и исполнительных документов, предъявленных в установленном порядке.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 09.06.2021 N 234)

3. Порядок рассмотрения и предоставления субсидии на иные цели

3.1. Для получения субсидий на иные цели, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, учреждения представляют в Министерство:

а) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в пункте 2.1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

б) информацию о необходимости, стоимости планируемых к приобретению основных средств, материальных запасов, подтверждаемую коммерческими предложениями поставщиков;

в) техническое задание;

г) справку об отсутствии у учреждений неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, за подписью руководителя.

3.2. Министерство в течение 10 календарных дней со дня получения документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка осуществляет проверку документов на предмет соответствия цели субсидии и принимает решение о предоставлении учреждению субсидии на иные цели или отказывает в предоставлении субсидии.

3.3. Требования, которым должно соответствовать учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии на иные цели:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Республики Калмыкия.

3.4. Основаниями отказа в предоставлении субсидии на иные цели являются:

непредставление (представление не в полном объеме) учреждением документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

3.5. Перечисление субсидии на иные цели на лицевой счет учреждения производится ежеквартально, согласно графику, утвержденному соглашением о предоставлении из республиканского бюджета учреждению субсидии на иные цели (далее - соглашение).

(п. 3.5 в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.06.2021 N 234)

4. Порядок заключения соглашения и перечисления субсидии на иные цели

4.1. В целях предоставления субсидий между Министерством и учреждением в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении учреждению субсидии заключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Калмыкия, содержащее в том числе:

(в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.06.2021 N 234)

цели предоставления субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта;

значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам региональных проектов, в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации);

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения учредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

основания для досрочного прекращения соглашения по решению учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

иные положения (при необходимости);

4.2. В случае внесения изменений в соглашение при увеличении или уменьшении общего объема бюджетных ассигнований, а также его расторжения заключаются дополнительные соглашения, являющиеся неотъемлемой частью заключенного соглашения, по типовым формам, утвержденным Министерством финансов Республики Калмыкия.

(п. 4.2 в ред. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.06.2021 N 234)

5. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности

5.1. Учреждение обязано предоставить в Министерство отчет об использовании предоставленной субсидии на иные цели, в том числе об осуществлении расходов произведенных учреждением и о достижении результатов (далее - Отчет) по формам, утвержденным Министерством финансов Республики Калмыкия. Отчет предоставляется ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по состоянию 1 число месяца следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года.

5.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы отчетности и сроки их представления.

6. Порядок принятия решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии и об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат за счет средств субсидии

6.1. Субсидии на иные цели, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться учреждением в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства.

6.2. Учреждения в срок до 20 января финансового года представляют в Министерство информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий на иные цели, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

6.3. Министерство в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные учреждениями документы, подтверждающие наличие потребности, и принимает решение в форме приказа о направлении остатков субсидий на иные цели в текущем финансовом году на те же цели или об отказе.

6.4. Остатки субсидий на иные цели прошлых лет, неиспользованные на 1 января текущего финансового года, в отношении которых принято решение об отказе, подлежат возврату в доход республиканского бюджета в срок до 1 марта текущего финансового года.

6.5. Поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, могут использоваться учреждениями для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии на иные цели в соответствии с решением Министерства.

6.5.1. Учреждения в течение 14 рабочих дней после поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, представляют Министерству информацию, о наличии у учреждений по состоянию на 1 января текущего финансового года неисполненных обязательств для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии на иные цели, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждений (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

6.5.2. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления от учреждения информации рассматривает представленную учреждениями информацию, подтверждающую наличие потребности в средствах от возврата, и принимает решение в форме приказа о использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий на иные цели, или об отказе.

6.5.3. Поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, в отношении которых в течение 40 рабочих дней принято решение об отказе, подлежат возврату на счет Министерства.

7. Порядок осуществления контроля над соблюдением целей и условий предоставления субсидий на иные цели и ответственности за их несоблюдение

7.1. Субсидии на иные цели, предоставляемые в соответствии с настоящим Порядком, подлежат обязательной проверке Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидий на иные цели.

7.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения целей и условий предоставления субсидий на иные цели, предоставленные субсидии на иные цели подлежат возврату в республиканский бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате от Министерства или уполномоченным органом государственного финансового контроля.

7.3. При недостижении установленных результатов предоставления субсидии на иные цели субсидия на иные цели подлежит возврату с момента получения требования от Министерства о возврате субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней;

7.4. Решение о возврате субсидии на иные цели определяется решением Министерства либо уполномоченным органом государственного финансового контроля.

7.5. Руководители учреждений несут ответственность за эффективное и целевое использование предоставленных субсидий на иные цели в соответствии с законодательством Российской Федерации.