ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2021 года N 28-пп


Об утверждении Положения о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство спорта Иркутской области осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели

(с изменениями на 26 февраля 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 17.05.2021 N 333-пп, от 21.04.2022 N 307-пп, от 27.10.2023 N 945-пп, от 26.02.2024 N 128-пп)

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство спорта Иркутской области осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ

Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 25 января 2021 г. N 28-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 17.05.2021 N 333-пп, от 21.04.2022 N 307-пп, от 27.10.2023 N 945-пп, от 26.02.2024 N 128-пп)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство спорта Иркутской области осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели (далее соответственно - субсидия, учреждения, министерство).

2. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Иркутской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 14 ноября 2018 года N 830-пп, на цели, связанные с:

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.10.2023 N 945-пп)

1) выплатой государственных академических и (или) государственных социальных стипендий и материальной помощи студентам, впервые обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в государственных профессиональных образовательных организациях Иркутской области;

2) компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно лицам, работающим в учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также компенсацией расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора;

3) компенсацией работникам части стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Иркутской области;

4) полным государственным обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях Иркутской области;

5) развитием материально-технической базы;

6) проведением текущего ремонта зданий и сооружений;

7) проведением капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработкой и экспертизой проектной документации на проведение капитального ремонта зданий и сооружений;

8) реализацией мероприятий в сфере спорта и физической культуры, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение;

9) реализацией мероприятий, связанных с подготовкой и проведением международных, всероссийских спортивных соревнований;

(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2024 N 128-пп)

10) утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 26.02.2024 N 128-пп;

11) реализацией мероприятий, связанных с обеспечением антитеррористической защищенности;

(пп. 11 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 21.04.2022 N 307-пп)

12) реализацией мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности;

(пп. 12 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 21.04.2022 N 307-пп)

13) обеспечением бесплатным питанием несовершеннолетних, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, основным программам профессионального обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Иркутской области, один из родителей (законных представителей) которых принимает (принимал) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года (далее - несовершеннолетние).

(пп. 13 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 27.10.2023 N 945-пп)

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, установленные пунктом 2 настоящего Положения.

Глава 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

4. Субсидия предоставляется при соответствии учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим условиям:

1) отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

5. Условия, установленные пунктом 4 настоящего Положения, не применяются в случае предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Иркутской области.

Проверка соответствия учреждения условиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве, а также путем направления межведомственных запросов.

6. Для получения субсидий учреждения представляют лично или через организации почтовой связи в министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 2 настоящего Положения, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), реализацию мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

3) перечень зданий и сооружений, подлежащих ремонту, акт обследования таких зданий и сооружений и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта;

4) программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является реализация мероприятий;

5) информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

6) информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

7) иную информацию, подтверждающую необходимость предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 2 настоящего Положения.

(пп. 7 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 17.05.2021 N 333-пп)

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения (далее - документы), рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня его принятия уведомляет учреждение о принятом решении.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

3) несоответствие условиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

4) отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, установленные пунктом 2 настоящего Положения.

9. Размер субсидии для учреждения рассчитывается:

1) в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, - на основании сведений о количестве получателей стипендий, материальной помощи, нормативов формирования стипендиального фонда за счет средств бюджетных ассигнований бюджета Иркутской области, с учетом размера районного коэффициента, установленного Правительством Российской Федерации за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством Иркутской области о формировании стипендиального фонда, предоставлении материальной помощи обучающимся за счет бюджетных ассигнований Иркутской области;

2) в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, - на основании сведений, содержащих информацию о планируемой стоимости проезда работников учреждения и членов их семей и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, о планируемых расходах, связанных с переездом, в соответствии с законодательством Иркутской области о гарантиях и компенсациях лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

3) в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 3 пункта 2 настоящего Положения, - на основании сведений о средней стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Иркутской области, и сведений о количестве работников учреждения, заявивших о желании воспользоваться правом на компенсацию части стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Иркутской области, в соответствии с законодательством Иркутской области о предоставлении работникам государственных учреждений Иркутской области компенсации части стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях;

4) в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 4 пункта 2 настоящего Положения, - на основании сведений о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях Иркутской области, в разрезе направлений расходов на:

выплаты на приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря;

обеспечение питанием.

Размер определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) в случае предоставления субсидии на цели, установленные подпунктами 5 - 8, 11, 12 пункта 2 настоящего Положения, - на основании сведений о стоимости планируемого к приобретению имущества, работ и услуг, рассчитанной в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и (или) Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и действующим в учреждении Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд учреждения, подтверждаемой коммерческими предложениями поставщиков, сметными расчетами на проведение работ, утвержденными заказчиком, дефектной ведомостью, устанавливающей необходимость проведения ремонта, актом обследования здания (сооружения), подлежащего капитальному ремонту, проектной документацией на проведение капитального ремонта;

(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 17.05.2021 N 333-пп, от 21.04.2022 N 307-пп, от 26.02.2024 N 128-пп)

6) в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 9 пункта 2 настоящего Положения, - на основании предварительной сметы планируемых расходов, а также иных сведений, документально подтверждающих потребность в субсидии на указанные цели;

7) в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 13 пункта 2 настоящего Положения, - на основании сведений о количестве несовершеннолетних и о планируемых расходах, связанных с обеспечением их бесплатным питанием, определенных в соответствии с законодательством.

(пп. 7 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 27.10.2023 N 945-пп)

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и учреждением в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Заключение соглашения, в том числе дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, осуществляется в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области.

11. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в срок до 10 числа месяца финансирования субсидии с лицевого счета министерства на лицевой счет, открытый учреждению в министерстве финансов Иркутской области, в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Результатами предоставления субсидии являются:

1) в случае предоставления субсидии на цели, установленные подпунктами 5, 8 пункта 2 настоящего Положения, - количество приобретенного имущества;

2) в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 6 пункта 2 настоящего Положения, - количество зданий (сооружений), в которых проведен текущий ремонт;

3) в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 7 пункта 2 настоящего Положения:

количество капитально отремонтированных квадратных метров, погонных метров или зданий (сооружений), в которых проведен капитальный ремонт;

количество разработанной проектной документации на проведение капитального ремонта зданий (сооружений);

4) в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 9 пункта 2 настоящего Положения:

количество зданий (сооружений, помещений) в которых проведен текущий и (или) капитальный ремонт для проведения международных, всероссийских спортивных соревнований;

количество приобретенного имущества для проведения международных, всероссийских спортивных соревнований;

(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 26.02.2024 N 128-пп)

5) утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 26.02.2024 N 128-пп;

6) в случае предоставления субсидии на цели, установленные подпунктами 1 - 4 пункта 2 настоящего Положения, - количество получателей;

(пп. 6 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 21.04.2022 N 307-пп)

7) в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 11 пункта 2 настоящего Положения:

количество приобретенного имущества, в том числе количество приобретенных материальных запасов;

количество реализованных мероприятий, связанных с обеспечением антитеррористической защищенности;

(пп. 7 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 21.04.2022 N 307-пп)

8) в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 12 пункта 2 настоящего Положения:

количество приобретенного имущества, в том числе количество приобретенных материальных запасов;

количество проведенных мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности;

(пп. 8 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 21.04.2022 N 307-пп)

9) в случае предоставления субсидии на цель, установленную подпунктом 13 пункта 2 настоящего Положения, - количество несовершеннолетних, обеспеченных бесплатным питанием.

(пп. 9 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 27.10.2023 N 945-пп)

13 - 14. Утратили силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 21.04.2022 N 307-пп.

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

15. Учреждения ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство следующие документы (далее - отчетные документы):

1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

2) отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

3) дополнительную отчетность по формам и в сроки, установленные в соглашении;

4) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

(пп. 4 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 21.04.2022 N 307-пп)

16. Учреждение несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетных документах.

Глава 4. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЦЕЛЕЙ, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НЕСОБЛЮДЕНИЕ

17. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидий могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий, на основании решения министерства о наличии потребности в указанных остатках (далее - решение о наличии потребности).

Поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий, на основании решения министерства об их использовании в текущем финансовом году (далее - решение об использовании в текущем финансовом году).

18. Для принятия решения о наличии потребности и (или) решения об использовании в текущем финансовом году учреждениями предоставляется информация о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждений (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Решение о наличии потребности и (или) решение об использовании в текущем финансовом году принимается министерством не позднее 14 рабочих дней со дня получения от учреждения информации и документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, но не позднее 1 февраля текущего финансового года.

19. Остатки субсидий, не использованные на начало текущего финансового года, в отношении которых министерством не принято решение о наличии потребности или решение об использовании в текущем финансовом году, подлежат перечислению в областной бюджет.

20. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. В случае установления факта несоблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет:

1) на основании требования министерства - в течение 14 рабочих дней со дня получения требования;

2) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. В случае недостижения учреждением результатов предоставления субсидии средства в объеме, пропорциональном величине недостижения результатов предоставления субсидии, подлежат возврату в областной бюджет на основании требования министерства в течение 14 рабочих дней со дня получения требования.

Заместитель Губернатора Иркутской области
А.Ю.БУНЕВ

Приложение 1
к Положению о порядке определения объема и условиях
предоставления субсидий из областного бюджета областным
государственным бюджетным и автономным учреждениям,
в отношении которых министерство спорта Иркутской области
осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели

ФОРМА ЗАЯВКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

(наименование учреждения)

Приложение 2
к Положению о порядке определения объема и условиях
предоставления субсидий из областного бюджета областным
государственным бюджетным и автономным учреждениям,
в отношении которых министерство спорта Иркутской области
осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели

2. Сведения о направлении расходов субсидии

Приложение 3
к Положению о порядке определения объема и условиях
предоставления субсидий из областного бюджета областным
государственным бюджетным и автономным учреждениям,
в отношении которых министерство спорта Иркутской области
осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели

Приложение 4
к Положению о порядке определения объема и условиях
предоставления субсидий из областного бюджета областным
государственным бюджетным и автономным учреждениям,
в отношении которых министерство спорта Иркутской области
осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели
(введен Постановлением Правительства Иркутской области
от 21.04.2022 N 307-пп)

ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ДОСТИЖЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

по состоянию на "____ " 20___ года

Соглашение N _______ от "___" _______ 20___ года

Наименование учреждения

Периодичность