Вопрос:
О
вакцинации против новой коронавирусной
инфекции педагогических и иных
работников сферы образования, в том
числе работающих в период эпидемии
дистанционно.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 марта 2021 года N 14-2/10/В-2314
[О вакцинации против новой коронавирусной инфекции педагогических и иных работников сферы образования, в том числе работающих в период эпидемии дистанционно]
Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации рассмотрело
в пределах компетенции письмо по вопросу
принуждения к вакцинации против новой
коронавирусной инфекции педагогических
и иных работников сферы образования и
сообщает.
В
соответствии с Положением о
Министерстве труда и социальной защиты
Российской Федерации, утвержденным
постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610,
Минтруд России дает разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства, в случаях, предусмотренных
законодательством Российской
Федерации.
Мнение
Минтруда России по вопросам,
содержащимся в обращении, не является
разъяснением и нормативным правовым
актом.
Абзацем 8 части первой статьи 76
Трудового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) предусмотрена
обязанность работодателя по отстранению
от работы в случаях, предусмотренных
Кодексом, другими федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
Вопросы отстранения от работы в
связи с отсутствием прививок
регулируются законодательством об
иммунопрофилактике.
Так,
согласно письму Роспотребнадзора
(письмо от 12 января 2021 г. N 02/276-2021-23)
профилактические прививки проводятся
гражданам в целях предупреждения
возникновения и распространения
инфекционных заболеваний в соответствии
со статьей 35 Федерального закона от 30
марта 1999 г. N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" (далее - Закон
N 52-ФЗ).
Профилактические прививки
против новой коронавирусной инфекции
проводятся добровольно.
В
соответствии с пунктом 2 статьи 5
Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N
157 "Об иммунопрофилактике
инфекционных болезней" (далее - Закон N
157-ФЗ) отсутствие профилактических
прививок влечет отказ в приеме на работы
или отстранение граждан от работ,
выполнение которых связано с высоким
риском заболевания инфекционными
болезнями.
Перечень работ, выполнение
которых связано с высоким риском
заболевания инфекционными болезнями и
требует обязательного проведения
профилактических прививок (далее -
Перечень), утвержден постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
июля 1999 г. N 825.
При
отсутствии осложненной
эпидемиологической обстановки
категория лиц, не предусмотренная
Перечнем, имеет право на отказ от
профилактических прививок (пункт 1
статьи 5 Закона N 157-ФЗ). Отказ оформляется
в письменной форме (пункт 3 статьи 5
Закона N 157-ФЗ, пункт 7 статьи 20
Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N
323-ФЗ "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации").
Таким
образом, при наличии отказа работника от
вакцинации в плановом порядке (в
соответствии с национальным календарем
профилактических прививок, утвержденным
приказом Минздрава России от 21 марта 2014
г. N 125н) работодатель не вправе
отстранить его от работы или принудить
гражданина к проведению
профилактических мероприятий.
При
угрозе возникновения и распространения
инфекционных заболеваний,
представляющих опасность для
окружающих, главные государственные
санитарные врачи субъектов Российской
Федерации и их заместители наделяются
полномочиями выносить мотивированные
постановления о проведении
профилактических прививок гражданам или
отдельным группам граждан по
эпидемическим показаниям (подпункт 6
пункта 1 статьи 51 Закона N 52-ФЗ). В случае
вынесения постановления Главного
государственного санитарного врача
субъекта Российской Федерации или его
заместителей о проведении
профилактических прививок гражданам или
их отдельным группам граждане могут
отказаться от прививок, но в этом случае
они должны быть отстранены от
выполняемых работ на период
эпиднеблагополучия.
Граждане, юридические лица,
индивидуальные предприниматели обязаны
выполнять требования санитарного
законодательства, а также постановлений,
предписаний должностных лиц,
осуществляющих федеральный
государственный
санитарно-эпидемиологический надзор,
статей 10 и 11 Закона N 52-ФЗ.
По
мнению Минтруда России, целесообразно
рассмотреть вопрос об исключении из
приказа Минздрава России от 21 марта 2014 г.
N 125н "Об утверждении национального
календаря профилактических прививок и
календаря профилактических прививок по
эпидемическим показаниям" лиц,
работающих в период эпидемии
дистанционно, соответствующие
предложения направлены в Минздрав
России.
Е.В.Мухтиярова
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен
по:
рассылка
Ссылается на
- Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям (с изменениями на 3 февраля 2021 года) (утратил силу с 31.12.2021 на основании приказа Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н)
- О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 19 августа 2024 года)
- Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 22 ноября 2024 года)
- Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (с изменениями на 26 сентября 2024 года)