Какие требования установлены к содержанию сертификата для выезда за пределы РФ на COVID-19

Вопрос:

Какие требования установлены к содержанию сертификата для выезда за пределы Российской Федерации (за границу) на COVID-19? Обязательно ли указание QR code в сертификате? Какая информация мед. организации (например, лицензия, адрес, ИНН и т.д.) в обязательном порядке должны быть указана в сертификате?

Ответ:

В настоящее время на федеральном и международном уровне требований к сертификату вакцинации от COVID-19 не установлено.

Обоснование:

Сертификаты вакцинации по COVID-19 в январе 2021 года стали доступны для печати на сайте Госуслуг для граждан, которые после вакцинации были внесены в единый регистр вакцинированных, однако федеральный нормативный акт, устанавливающий конкретное содержания сертификата или позволяющий медицинским организациям самостоятельно выдавать такие сертификаты, в настоящее время отсутствует.

Инструкция по внесению сведений в Регистр вакцинированных от COVID-19, опубликованная на Портале оперативного взаимодействия участников ЕГИСЗ, выдачу сертификата и требования к его содержанию также не отражает. Алгоритм действий медицинских работников, осуществляющих проведение вакцинации против COVID-19 у взрослых (вакцина "Гам-Ковид-Вак"), изложенный в письме Минздрава России от 15 января 2021 года N 1/И/1-155 "О стандартной операционной процедуре "Порядок проведения вакцинации против COVID-19 взрослому населению", ничего про заполнение или выдачу сертификатов не говорит. В алгоритме указывается лишь на доступ пациентов на Госуслугах к дневникам самонаблюдений.

Общепризнанным международным механизмом признания прививок, требуемых отдельными государствами для посещения эпидемиологически неблагополучных регионов, является свидетельство профилактических прививок ВОЗ (статья 36 Международных правил в области здравоохранения третьего издания (International Health Regations,2005). Требования к данному документу изложены в Приложении 6 к указанным Международным правилам.

В международном свидетельстве о вакцинации указываются: ФИО; дата рождения; пол; гражданство; паспортные данные; подпись гражданина; болезнь, от которой поставлена вакцина; наименование вакцины; дата вакцинации; подпись и должность врача-клинициста, осуществляющего контроль за пациентом; изготовитель и номер партии вакцины; срок действия свидетельства; печать медицинской организации. Свидетельство заполняется на английском или французском языке, другой язык может быть только дополнительным.

Очевидно, что публикуемые на сайте Госуслуг сертификаты не отвечают признакам международного свидетельства о вакцинации. Более того - в Приложении 6 к Международным правилам прямо указывается, что свидетельство действительно только в том случае, если применяемая вакцина утверждена ВОЗ.

В декабре 2020 года Российский Фонд Прямых Инвестиций и Центр Гамалеи направили в ВОЗ досье для получения одобрения вакцины "Спутник V" на использование в чрезвычайных обстоятельствах. Всего, в ВОЗ поступило 15 заявок от производителей вакцин против COVID-19 из разных стран, пока в список для экстренного использования ВОЗ включила одну вакцину - производства Pfizer/BioNTech. Решение ВОЗ по остальным вакцинам ожидается в первом полугодии 2021 года.

Комитет по чрезвычайным ситуациям ВОЗ рекомендовал странам пока не вводить обязательного требования о наличии сертификатов о вакцинации как условия для въезда в страну. Рекомендацию в ВОЗ объяснили ограниченным доступом к вакцинам, дискриминацией не привитых по уважительным причинам граждан, а также недостатком данных о том, как вакцинация влияет на риски передачи инфекции.

До преквалифицации в ВОЗ российских вакцин от COVID-19, требования, установленные для международного свидетельства о вакцинации, для внутренних российских сертификатов неприменимо.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Наумова Анастасия Александровна