Какие требования установлены к содержанию сертификата для выезда за пределы РФ на COVID-19
Вопрос:
Какие требования
установлены к содержанию сертификата
для выезда за пределы Российской
Федерации (за границу) на COVID-19?
Обязательно ли указание QR code в
сертификате? Какая информация мед.
организации (например, лицензия, адрес,
ИНН и т.д.) в обязательном порядке должны
быть указана в сертификате?
Ответ:
В
настоящее время на федеральном и
международном уровне требований к
сертификату вакцинации от COVID-19 не
установлено.
Обоснование:
Сертификаты вакцинации по
COVID-19 в январе 2021 года стали доступны для
печати на сайте Госуслуг для граждан,
которые после вакцинации были внесены в
единый регистр вакцинированных, однако
федеральный нормативный акт,
устанавливающий конкретное содержания
сертификата или позволяющий медицинским
организациям самостоятельно выдавать
такие сертификаты, в настоящее время
отсутствует.
Инструкция по внесению
сведений в Регистр вакцинированных от
COVID-19, опубликованная на Портале
оперативного взаимодействия участников
ЕГИСЗ, выдачу сертификата и требования к
его содержанию также не отражает.
Алгоритм действий медицинских
работников, осуществляющих проведение
вакцинации против COVID-19 у взрослых
(вакцина "Гам-Ковид-Вак"), изложенный в
письме Минздрава России от 15 января 2021
года N 1/И/1-155 "О стандартной операционной
процедуре "Порядок проведения
вакцинации против COVID-19 взрослому
населению", ничего про заполнение или
выдачу сертификатов не говорит. В
алгоритме указывается лишь на доступ
пациентов на Госуслугах к дневникам
самонаблюдений.
Общепризнанным
международным механизмом признания
прививок, требуемых отдельными
государствами для посещения
эпидемиологически неблагополучных
регионов, является свидетельство
профилактических прививок ВОЗ (статья 36
Международных правил в области
здравоохранения третьего издания
(International Health Regations,2005). Требования к
данному документу изложены в Приложении
6 к указанным Международным правилам.
В
международном свидетельстве о
вакцинации указываются: ФИО; дата
рождения; пол; гражданство; паспортные
данные; подпись гражданина; болезнь, от
которой поставлена вакцина;
наименование вакцины; дата вакцинации;
подпись и должность врача-клинициста,
осуществляющего контроль за пациентом;
изготовитель и номер партии вакцины;
срок действия свидетельства; печать
медицинской организации. Свидетельство
заполняется на английском или
французском языке, другой язык может
быть только дополнительным.
Очевидно, что публикуемые
на сайте Госуслуг сертификаты не
отвечают признакам международного
свидетельства о вакцинации. Более того -
в Приложении 6 к Международным правилам
прямо указывается, что свидетельство
действительно только в том случае, если
применяемая вакцина утверждена ВОЗ.
В
декабре 2020 года Российский Фонд Прямых
Инвестиций и Центр Гамалеи направили в
ВОЗ досье для получения одобрения
вакцины "Спутник V" на использование в
чрезвычайных обстоятельствах. Всего, в
ВОЗ поступило 15 заявок от производителей
вакцин против COVID-19 из разных стран, пока
в список для экстренного использования
ВОЗ включила одну вакцину - производства
Pfizer/BioNTech. Решение ВОЗ по остальным
вакцинам ожидается в первом полугодии 2021
года.
Комитет по чрезвычайным
ситуациям ВОЗ рекомендовал странам пока
не вводить обязательного требования о
наличии сертификатов о вакцинации как
условия для въезда в страну.
Рекомендацию в ВОЗ объяснили
ограниченным доступом к вакцинам,
дискриминацией не привитых по
уважительным причинам граждан, а также
недостатком данных о том, как вакцинация
влияет на риски передачи инфекции.
До преквалифицации в ВОЗ
российских вакцин от COVID-19, требования,
установленные для международного
свидетельства о вакцинации, для
внутренних российских сертификатов
неприменимо.
Служба
поддержки пользователей систем
"Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Наумова Анастасия Александровна
