ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В
СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И
БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 23 ноября 2020 года N 02/23968-2020-23
О согласовании проекта Рекомендаций (Регламент)
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека рассмотрела, представленный
Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации, проект
Рекомендаций по профилактике COVID-19 среди
работников строительной отрасли
(Регламент) и проект Дополнительных
рекомендаций по профилактике COVID-19 в
условиях повышенных эпидемиологических
рисков, доработанный в соответствии с
замечаниями Роспотребнадзора, данными в
ходе рабочих совещаний (далее -
Рекомендации).
Рекомендации, в представленной редакции,
могут быть использованы при организации
профилактических мер, направленных на
предотвращение распространения COVID-19 на
предприятиях (организациях) всех форм
собственности, осуществляющих
строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства и
благоустройства с адаптацией по месту
расположения объекта строительства.
Руководитель
А.Ю.Попова
Приложение
Рекомендации по профилактике COVID-19 среди работников строительной отрасли (Регламент)
Общие положения
Настоящий набор рекомендаций разработан
в рамках профилактических мер в целях
недопущения распространения COVID-19 (далее
- инфекция) на предприятиях
(организациях) всех форм собственности,
осуществляющих строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства, благоустройство.
N п/п |
Мероприятия | ||
1. |
Порядок допуска к работе и
требования к работникам при
возобновлении работы после длительного
перерыва | ||
1.1 |
Исключить доступ на предприятие
лиц из зоны риска (лица старше 65, лица с
хроническими заболеваниями, включенными
в перечни заболеваний, требующих
соблюдения режима ограничений допуска к
трудовой деятельности
("самоизоляции"), утверждаемые
федеральными органами исполнительной
власти или органами исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации). | ||
1.2. |
Допускать работников на
территорию строительной площадки после
длительного перерыва с учетом
требований, установленных нормативными
правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по вопросам
противодействия распространению
инфекции при допуске к трудовой
деятельности. | ||
1.3 |
При вахтовом методе работы, а
также работе в удаленных населенных
пунктах, где невозможно тестирование на
инфекцию, ввести обязательный 14-дневный
карантин для прибывших из других
регионов, отличных от региона
строительства по месту, в котором
планируется осуществление
производственной деятельности. | ||
2. |
Порядок обеспечения
безопасного передвижения сотрудников
до/с территории строительной
площадки | ||
2.1 |
Информировать работников о
приоритетности использования личного
транспорта для передвижения от мест
проживания к территории строительной
площадки. Также информировать о мерах
дезинфекции (средства, частота
обработки, проветривание и пр.), по
возможности производить перевозку
только тех, с кем присутствует
постоянное взаимодействие на
строительной площадке. | ||
2.2 |
В
случае организации централизованной
транспортировки работников
работодатели должны использовать
служебные (собственные или арендованные)
транспортные средства или привлекать
хозяйствующие субъекты, оказывающие
услуги по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом. | ||
2.3 |
Осуществление централизованной
транспортировки хозяйствующими
субъектами, оказывающими услуги по
перевозке пассажиров, должно
осуществляться в соответствии с
рекомендациями Роспотребнадзора по
профилактике новой инфекции на
транспорте. | ||
2.4 |
При организации
централизованной транспортировки
работников с использованием служебных
транспортных средств (собственных или
арендованных) работодатель должен
обеспечить выполнение следующих
требований: | ||
2.4.1 |
Водитель транспортного
средства, на котором осуществляется
транспортировка работников
строительной площадки, должен проходить
ежедневный контроль состояния здоровья,
в том числе с использованием
бесконтактной термометрии. Водители
транспортного средства с симптомами
инфекции (температура 37°С и выше и/или
иные признаки ОРВИ) не должны быть
допущены к транспортировке работников
строительной площадки. В случае
появления симптомов инфекции у водителя,
необходимо обеспечить возможность
использования резервного водителя и/или
транспортного средства для перевозки
работников строительной площадки. | ||
2.4.2 |
Соблюдение социальной дистанции
не требуется при условии использования
масок в транспортном средств, в
противном случае - обеспечить соблюдение
дистанции между рабочими не менее 1,5
метров. | ||
2.4.3 |
После каждой поездки проводить
дезинфицирующую обработку части
транспортного средства (салона, сидений,
спинок диванов, поручней), а также
проветривать транспортное средство в
соответствии с инструкциями по
применению дезинфицирующих средств. | ||
2.5 |
При использовании служебных
транспортных средств (собственных или
арендованных) рекомендуется их
оснащение ультрафиолетовыми
бактерицидными облучателями воздуха
рециркуляторного типа, которые возможно
применять в присутствии людей, с учетом
количества облучателей на необходимую
площадь, в соответствии с инструкцией по
их применению. | ||
2.6 |
С
целью снижения возможности
контактирования между различными
бригадами при ожидании служебного
транспортного средства, работодатель
должен исключить возможность
одновременной доставки бригад,
выполняющих различные виды работ. | ||
3. |
Порядок взаимодействия с
различными категориями работников, не
имеющих постоянных рабочих мест на
строительной площадке | ||
3.1 |
Минимизировать доступ к строительной площадке лиц, не задействованных в выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, благоустройству и/или не имеющих постоянных рабочих мест на строительной площадке. Коммуникацию с этими лицами осуществлять преимущественно посредством видеоконференции и с использованием других каналов удаленной коммуникации. | ||
В том числе представителей компаний-поставщиков, авторского надзора, сотрудников застройщика, технического заказчика и генерального подрядчика, не принимающих непосредственное участие в выполнении работ.
| |||
|
В
случае необходимости посещения
строительной площадки лицами,
указанными в пункте 3.1, необходимо их
заранее информировать о порядке доступа
и правилах пребывания на строительной
площадке. | ||
|
Разместить на входе на
строительную площадку информационные
материалы о порядке доступа и правилах
пребывания на строительной площадке для
лиц, указанных в пункте 3.1, информировать
их о необходимости соблюдения
социальной дистанции в 2 метра и
использования средств индивидуальной
защиты. | ||
|
По
возможности обеспечить прием и
отправление посылок, документов и другой
корреспонденции бесконтактным
способом. | ||
|
В
случае необходимости подписания
документов при взаимодействии с лицами,
указанными в пункте 3.1, обеспечить
наличие собственных ручек и
антисептиков для рук у работников
строительной площадки. | ||
4. |
Порядок организации
прохода на территорию
стройплощадки | ||
4.1 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна утвердить положение/приказ о
ежедневном "входном фильтре" на
территорию строительной площадки. При
входе на строительную площадку
необходимо проводить бесконтактную
термометрию с ведением журнала
результатов. При выявлении симптомов
инфекции (температура 37°С и выше или иные
признаки ОРВИ) необходимо следовать
порядку действий в случае подозрения или
выявления заражения инфекцией. | ||
4.2 |
Для обеспечения социальной
дистанции при входе/выходе на
строительную площадку организация
должна оптимизировать пути доступа, в
том числе посредством увеличения
количества входов/выходов, нанести
разметку через каждые 1,5 метра на
входе/выходе на строительную площадку. | ||
4.3 |
Организовать места обработки
рук кожными антисептиками при
входе/выходе на строительную площадку и
предоставлять средства индивидуальной
защиты (маски или респираторы, перчатки)
непосредственно на входе каждому
работнику. | ||
5. |
Рекомендации по
формированию графика доступа на
стройплощадку | ||
5.1 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна разработать график входа/выхода
на строительную площадку, исключающий
массовое скопление людей и пересечение
работников разных бригад на входе и
выходе со строительной площадки. Для
минимизации пересечения разных бригад
организации необходимо установить
график "плавающего" времени начала
и окончания смены. | ||
5.2 |
Руководителю
застройщика/технического заказчика или
генерального подрядчика необходимо
принять и утвердить внутренние
распорядительные акты графиков входа и
выхода на строительную площадку. | ||
6. |
Рекомендации по
организации доставки/разгрузки
материалов, оборудования, товаров | ||
6.1 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна определить и утвердить зону
доставки/разгрузки материалов,
оборудования, товаров, доступную только
получателям и поставщикам. При
необходимости выхода водителя
компании-поставщика из транспортного
средства, необходимо создать отдельное
место или комнату для ожидания окончания
разгрузки или обеспечить возможность
водителю ожидать окончания разгрузки в
специальной зоне, находящейся на
расстоянии не менее 2-х метров от
работников стройплощадки с
использованием средств индивидуальной
защиты от вирусных инфекций. | ||
6.2 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна разработать и утвердить график
посещения склада для различных бригад,
исключающий массовое скопление людей и
пересечение работников разных бригад. | ||
6.3 |
Обеспечить дезинфекцию
складского помещения после окончания
смены и организовать места обработки рук
кожными антисептиками при
входе/выходе. | ||
6.4 |
Разработать график поставки
строительных материалов исходя из
принципа минимизации заездов на
строительную площадку. Ограничить
контакт поставщиков между собой и
подрядчиками на строительной площадке. | ||
7. |
Рекомендации к
организации медицинской инфраструктуры
и медицинских осмотров сотрудников | ||
7.1 |
Организовать на каждой
строительной площадке медицинский пункт
в соответствии с действующим
законодательством. | ||
7.2 |
Медицинский осмотр проводить
силами медицинского сотрудника,
привлекаемого, в том числе, по договорам
с медицинским учреждением. | ||
7.3 |
Выполнять осмотр работников на
предмет наличия признаков симптомов
инфекции и с целью контроля температуры
тела (бесконтактного). | ||
7.4 |
Обеспечить наличие отдельных
помещений для изоляции работников в
случае выявления симптомов инфекции
(изолятор). | ||
8. |
Рекомендации по мерам
самоконтроля за состоянием
здоровья | ||
8.1 |
Обязать работников осуществлять
самоконтроль своего состояния здоровья.
Запретить работникам выходить на работу
при самостоятельном выявлении у них
симптомов инфекции. | ||
9. |
Рекомендации по
размещению информационных материалов по
профилактике инфекции | ||
9.1 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна информировать всех работников о
симптомах инфекции, мерах
предотвращения заражения и рисках
воздействия инфекции. Работники должны
быть информированы о соблюдении мер
профилактики, правилах личной и
общественной гигиены. | ||
9.2 |
Разместить информационные
материалы: стенды и памятки о симптомах
инфекции и мерах предотвращения
заражения при входе на строительную
площадку и в местах общего пользования. | ||
10. |
Рекомендации по
проведению инструктажа работников по
профилактике и мерам реагирования при
подозрении или выявлении инфекции | ||
10.1 |
Руководители хозяйствующих
субъектов, работающих на строительной
площадке, должны обеспечить проведение
инструктажа персонала по вопросам
предупреждения и распространения
инфекции, включая меры реагирования при
подозрении или выявлении заражения
инфекцией, с обязательным фиксированием
личной подписью работника факта
прохождения инструктажа в
соответствующем журнале (журналах). | ||
10.2 |
Обеспечить возможность
использования антисептиков для рук
после контакта с журналами инструктажа и
общими пишущими приборами. | ||
11. |
Порядок и режимы
использования раздевалок, душевых,
сушилок | ||
11.1 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна разработать и утвердить график
использования раздевалок, душевых,
сушилок, не допускающий массовое
скопление людей и пересечение
работников разных бригад. | ||
11.2 |
Необходимо определить
допустимое количество работников на
площадь помещения с целью обеспечения
социального дистанцирования. | ||
11.3 |
Обеспечить дезинфекцию
помещения после окончания каждой
смены. | ||
12. |
Порядок использования
средств индивидуальной защиты для
различных категорий сотрудников | ||
12.1 |
При работе в помещении обязать
рабочих и ИТР использовать маски или
респираторы в случае невозможности
соблюдения дистанции 1,5 м при выполнении
работ на строительной площадке;
рекомендовать добровольное
использование перчаток. | ||
12.2 |
Обеспечить пятидневный запас
одноразовых (многоразовых) масок или
респираторов и перчаток. | ||
13. |
Рекомендации по
организации строительной площадки | ||
13.1 |
Обеспечить разделение
строительной площадки на зоны работ
строительных бригад для минимизации
пересечения между разными бригадами на
строительном объекте. | ||
13.2 |
Застройщик/технический заказчик
или лицо, осуществляющее строительство,
вправе обеспечить разработку схемы
(схем) движения рабочих на строительной
площадке, строящемся объекте
капитального строительства и
согласование ее с другими
хозяйствующими субъектами, участвующими
в производстве работ на строительной
площадке. Данная схема (схемы) может
являться элементом Внутреннего
регламента строительной площадки по
минимизации рисков распространения
инфекции или являться самостоятельным
документом. | ||
13.3 |
При необходимости проведения
рабочих совещаний необходимо обеспечить
их проведение в административных
помещениях, имеющих площадь, достаточную
для соблюдения установленной социальной
дистанции, а также обеспечить соблюдение
социальной дистанции участниками
рабочего совещания. В случае отсутствия
возможности проводить совещания в
административных помещениях,
соответствующих данным требованиям,
обеспечить проведение таких совещаний
на открытых площадках с соблюдением
социальной дистанции или посредством
удаленных каналов связи. | ||
13.4 |
Обеспечить регулярное
проветривание административных и
бытовых помещений строительной
площадки. Обеспечить ежедневное
обеззараживание воздуха в помещениях с
массовым скоплением людей с
использованием ультрафиолетовых
бактерицидных облучателей воздуха
рециркуляторного типа, которые возможно
применять круглосуточно в присутствии
людей, с учетом количества облучателей
на необходимую площадь, в соответствии с
инструкцией по их применению. | ||
13.5 |
Организовать места для мытья
и/или дезинфекции рук при входе на
строительную площадку, в местах приема
пищи, в туалетных комнатах, местах общего
пользования, местах хранения инвентаря и
инструментов. Обеспечить постоянное
наличие в местах для мытья и дезинфекции
рук мыла, антисептиков для рук,
дезинфицирующего средства, а также
одноразовых бумажных полотенец и
мусорных баков для полотенец или
электрических сушилок для рук. | ||
14. |
Рекомендации по
использованию оборудования и
инвентаря | ||
14.1 |
Подрядным организациям
рекомендуется обеспечить
индивидуальное использование
оборудования и инвентаря работниками
строительной площадки; в случае
отсутствия возможности минимизировать
необходимость передачи инвентаря и
оборудования из рук в руки, обеспечить
проведение после окончания смены
дезинфекции инструментов общего
пользования. | ||
14.2 |
В
случае если на строительной площадке
организовано централизованное хранение
оборудования и инвентаря (выделены зоны
хранения, организованы
инструментально-раздаточные кладовые)
необходимо: | ||
|
|
Обеспечить раздельное хранение
оборудования и инвентаря отдельных
подрядчиков; | |
|
|
Организовать график прохода, не
допускающий пересечения работников
разных подрядчиков и бригад; | |
|
|
Обеспечить утилизацию рабочих
инструментов одноразового
использования. | |
15. |
Рекомендации по
организации работы бригад | ||
15.1 |
Отложить или перераспределить
во времени строительные работы, которые
не влияют на сроки сдачи строящегося
объекта и/или на безопасность
строящегося объекта, в целях минимизации
количества работников на строительной
площадке. | ||
15.2 |
Обеспечить разделение всех
работников, задействованных в работах на
строительной площадке, по бригадам в
зависимости от выполняемых работ, в
целях минимизации контакта; указанное
разделение учитывать также при
расселении в местах проживания и
транспортировке к местам работы от мест
проживания и обратно. Ограничить
контакты между коллективами отдельных
бригад и/или функциональных рабочих
групп, не связанных общими задачами и
производственными процессами. | ||
15.3 |
Рекомендовать добровольное
соблюдение дистанции 1,5 м между рабочими
при выполнении строительных работ при
условии организации совместного
проживания и транспортировки. Во всех
остальных случаях социальная дистанция
в 1,5 м является обязательной (для
инженерно-технических работников, пр.). | ||
15.4 |
Разработать график производства
работ, ограничивающий пересечение
различных бригад, совершающих работы в
непосредственной близости друг от
друга. | ||
16. |
Рекомендации по
организации инфраструктуры и процесса
питания сотрудников на
стройплощадке | ||
16.1 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна разработать и утвердить график
приема пищи в строго отведенное время
для каждой бригады, не допускающий
скопления людей в местах общего
назначения. | ||
16.2 |
Организовать обслуживание мест
питания с целью соблюдения
санитарно-эпидемиологических норм.
Проводить дезинфекцию помещения после
каждого приема пищи, влажную уборку
поверхностей, проветривание помещения и
(или) обеззараживание воздуха в
помещении. | ||
16.3 |
Организовать инфраструктуру
мест питания с целью минимизации
контактов: разделить посадочные места
перегородками, установить защитный
экран в кассовой зоне, предоставить
упакованную одноразовую посуду и
ограничить прием пищи из общих емкостей,
обеспечить продажу предварительно
приготовленных и упакованных продуктов,
использовать дозаторы для воды и
напитков, по возможности осуществлять
платежи с использованием банковских
карт. | ||
16.4 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна утвердить и проводить ежедневный
контроль за здоровьем персонала
пищеблока. Запретить работникам
пищеблока выходить на работу при
самостоятельном выявлении у них
симптомов инфекции. При выявлении
симптомов инфекции при проходе на
строительную площадку или в рабочее
время необходимо следовать порядку
действий в случае подозрения или
выявления заражения инфекцией. | ||
16.5 |
Сотрудники пищеблока должны
выполнять работу в спецодежде, масках
или респираторах и перчатках, а также
проходить медицинские осмотры в
соответствии с действующим
законодательством. | ||
17. |
Порядок проживания в
бытовом городке/общежитии | ||
17.1 |
При организации группового
размещения работников работодатель
должен обеспечить проживание рабочих по
бригадам в зависимости от типов
выполняемых работ и минимизировать
контакты между бригадами при
проживании. | ||
18. |
Порядок проведения уборки
и дезинфекции на строительной
площадке | ||
18.1 |
Обеспечить проведение
дезинфекции административных помещений
и мест общего пользования после
окончания каждой смены. Дезинфекцию и
уборку туалетов проводить каждые 2-4
часа. | ||
18.2 |
Обеспечить проведение
дезинфекции после окончания каждой
смены всех контактных поверхностей
(дверные ручки, кнопки, выключатели,
поручни, перила, телефонная аппаратура,
клавиатура, оргтехника, столы, замки и
т.п.). | ||
18.3 |
Обеспечить проведение
дезинфекции инструментов общего
пользования, контактных поверхностей
машин и оборудования после окончания
каждой смены. | ||
19. |
Контроль выполнения
мероприятий | ||
19.1 |
Застройщик/технический заказчик
или генеральный подрядчик вправе
разработать, утвердить и согласовать с
подрядными организациями Внутренний
стандарт работы строительной площадки,
детализирующий порядок реализации
мероприятий, предусмотренных настоящими
рекомендациями (Регламентом), включая
инструкции для отдельных должностных
лиц. | ||
19.2 |
На
каждой стройплощадке необходимо создать
оперативный штаб по профилактике
распространения инфекции, включающий
представителей
Застройщика/технического заказчика и
генерального подрядчика; основными
функциями штаба являются руководство,
оперативное управление и контроль
выполнения мероприятий предусмотренных
настоящими рекомендациями
(Регламентом). | ||
19.3 |
Назначить лиц, ответственных за
реализацию мероприятий на стройплощадке
по следующим направлениям: | ||
|
|
контроль за состоянием здоровья
работников; | |
|
|
личная гигиена, уборка и
дезинфекция; | |
|
|
доступ на стройплощадку,
ежедневная и экстренная
транспортировка; | |
|
|
наличие запасов и использование
СИЗ; | |
|
|
организация питания; | |
|
|
инструктаж работников. | |
|
Одно лицо может быть
ответственно за реализацию мероприятий
по нескольким направлениям. Описанные
выше функции могут быть возложены в том
числе на руководителя оперативного
штаба. | ||
19.4 |
Назначить ответственных лиц за
осуществление контроля выполнения
отраслевого стандарта в структуре
Застройщика/технического заказчика,
генерального подрядчика и каждой
подрядной организации с обязательным
выполнением следующих функций: | ||
|
|
проведение инструктажа; | |
|
|
контроль выполнения мероприятий, фиксация и документирование нарушений; | |
|
|
контроль качества ведения специальных журналов учета/инструктажа. | |
20. |
Отчетность о выполнении
мероприятий по минимизации рисков
распространения инфекции | ||
20.1 |
На
каждой стройплощадке обеспечить наличие
и своевременное заполнение следующих
журналов: | ||
|
|
журнал проведения инструктажа
работников по вопросу профилактики
распространения инфекции и по мерам
реагирования при подозрении или
выявлении заражения инфекцией; | |
|
|
журнал учета работников с
выявленными симптомами ОРВИ; | |
|
|
журнал учета тестирования
работников на наличие инфекции; | |
|
|
журнал дезинфекции помещений,
оборудования и контактных
поверхностей. | |
|
Форма и график ведения журналов
согласуется и утверждается
руководителем застройщика/технического
заказчика. | ||
20.2 |
Требования по соблюдению
работником мероприятий, предусмотренных
настоящими рекомендациями (Регламентом),
могут быть указаны в трудовом договоре
или дополнительном соглашении к нему. | ||
20.3 |
Лица, ответственные за
реализацию направлений, указанных в
пункте 19.3, назначаются ответственными за
ведение специальных журналов учета,
указанных в пункте 20.1. | ||
21. |
Система санкций за
выполнение/нарушение мероприятий по
минимизации рисков | ||
21.1 |
Застройщик/технический заказчик
вправе предусмотреть в договоре подряда
(или дополнительное соглашение к нему)
штрафные санкции за несоблюдение
мероприятий, предусмотренных данным
набором рекомендаций или Внутренним
стандартом строительной площадки, в
случае: | ||
|
Или если мероприятия
предусмотрены Внутренним стандартом
строительной площадки, утвержденным
Застройщиком/техническим заказчиком и
согласованным с подрядной
организацией. | ||
21.2 |
Лицо, осуществляющее контроль выполнения мероприятий по снижению рисков распространения COVID-19 в структуре Застройщика/технического заказчика (в соответствии с пунктом 19.4) должно обеспечить фиксацию нарушений и передачу информации должностным лицам Застройщика/технического заказчика. |
Дополнительные рекомендации по профилактике COVID-19 в условиях повышенных эпидемиологических рисков
Общие положения
Настоящий набор рекомендаций разработан
в рамках профилактических мер в целях
недопущения распространения COVID-19 (далее
- инфекция) на предприятиях
(организациях) всех форм собственности,
осуществляющих строительство,
реконструкцию объектов капитального
строительства, благоустройство.
N п/п |
Мероприятия | |
1. |
Порядок допуска к работе и
требования к работникам при
возобновлении работы после длительного
перерыва | |
1.1 |
Исключить доступ на предприятие
лиц из зоны риска (лица старше 65, лица с
хроническими заболеваниями, включенными
в перечни заболеваний, требующих
соблюдения режима ограничений допуска к
трудовой деятельности
("самоизоляции"), утверждаемые
федеральными органами исполнительной
власти или органами исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации). | |
1.2. |
Допускать работников на
территорию строительной площадки после
длительного перерыва с учетом
требований, установленных нормативными
правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по вопросам
противодействия распространению
инфекции при допуске к трудовой
деятельности. | |
1.3 |
При вахтовом методе работы, а
также работе в удаленных населенных
пунктах, где невозможно тестирование на
инфекцию, ввести обязательный 14-дневный
карантин для прибывших из других
регионов, отличных от региона
строительства по месту, в котором
планируется осуществление
производственной деятельности. | |
2. |
Порядок обеспечения
безопасного передвижения сотрудников
до/с территории строительной
площадки | |
2.1 |
Информировать работников о
приоритетности использования личного
транспорта для передвижения от мест
проживания к территории строительной
площадки. Также информировать о мерах
дезинфекции (средства, частота
обработки, проветривание и пр.), по
возможности производить перевозку
только тех, с кем присутствует
постоянное взаимодействие на
строительной площадке. | |
2.2 |
В
случае организации централизованной
транспортировки работников
работодатели должны использовать
служебные (собственные или арендованные)
транспортные средства или привлекать
хозяйствующие субъекты, оказывающие
услуги по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом. | |
2.3 |
Осуществление централизованной
транспортировки хозяйствующими
субъектами, оказывающими услуги по
перевозке пассажиров, должно
осуществляться в соответствии с
рекомендациями Роспотребнадзора по
профилактике новой инфекции на
транспорте. | |
2.4 |
При организации
централизованной транспортировки
работников с использованием служебных
транспортных средств (собственных или
арендованных) работодатель должен
обеспечить выполнение следующих
требований: | |
2.4.1 |
Водитель транспортного
средства, на котором осуществляется
транспортировка работников
строительной площадки, должен проходить
ежедневный контроль состояния здоровья,
в том числе с использованием
бесконтактной термометрии. Водители
транспортного средства с симптомами
инфекции (температура 37°С и выше и/или
иные признаки ОРВИ) не должны быть
допущены к транспортировке работников
строительной площадки. В случае
появления симптомов инфекции у водителя,
необходимо обеспечить возможность
использования резервного водителя и/или
транспортного средства для перевозки
работников строительной площадки. | |
2.4.2 |
Обеспечить соблюдение дистанции
между рабочими не менее 2 (двух) метров
посредством уменьшения числа
пассажиров. | |
2.4.3 |
После каждой поездки проводить
дезинфицирующую обработку части
транспортного средства (салона, сидений,
спинок диванов, поручней), а также
проветривать транспортное средство в
соответствии с инструкциями по
применению дезинфицирующих средств. | |
2.5 |
При использовании служебных
транспортных средств (собственных или
арендованных) рекомендуется их
оснащение ультрафиолетовыми
бактерицидными облучателями воздуха
рециркуляторного типа, которые возможно
применять в присутствии людей, с учетом
количества облучателей на необходимую
площадь, в соответствии с инструкцией по
их применению. | |
2.6 |
С
целью снижения возможности
контактирования между различными
бригадами при ожидании служебного
транспортного средства, работодатель
должен исключить возможность
одновременной доставки бригад,
выполняющих различные виды работ. | |
3. |
Порядок взаимодействия с
различными категориями работников, не
имеющих постоянных рабочих мест на
строительной площадке | |
3.1 |
Минимизировать доступ к строительной площадке лиц, не задействованных в выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, благоустройству и/или не имеющих постоянных рабочих мест на строительной площадке. Коммуникацию с этими лицами осуществлять преимущественно посредством видеоконференции и с использованием других каналов удаленной коммуникации. | |
| ||
|
В
случае необходимости посещения
строительной площадки лицами,
указанными в пункте 3.1, необходимо их
заранее информировать о порядке доступа
и правилах пребывания на строительной
площадке. | |
|
Разместить на входе на
строительную площадку информационные
материалы о порядке доступа и правилах
пребывания на строительной площадке для
лиц, указанных в пункте 3.1, информировать
их о необходимости соблюдения
социальной дистанции в 2 метра и
использования средств индивидуальной
защиты. | |
|
По
возможности обеспечить прием и
отправление посылок, документов и другой
корреспонденции бесконтактным
способом. | |
|
В
случае необходимости подписания
документов при взаимодействии с лицами,
указанными в пункте 3.1, обеспечить
наличие собственных ручек и
антисептиков для рук у работников
строительной площадки. | |
4. |
Порядок организации
прохода на территорию
стройплощадки | |
4.1 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна утвердить положение/приказ о
ежедневном "входном фильтре" на
территорию строительной площадки. При
входе на строительную площадку
необходимо проводить бесконтактную
термометрию с ведением журнала
результатов. При выявлении симптомов
инфекции (температура 37°С и выше или иные
признаки ОРВИ) необходимо следовать
порядку действий в случае подозрения или
выявления заражения инфекцией. | |
4.2 |
Для обеспечения социальной
дистанции при входе/выходе на
строительную площадку организация
должна оптимизировать пути доступа, в
том числе посредством увеличения
количества входов/выходов, нанести
разметку через каждые 2 метра на
входе/выходе на строительную площадку. | |
4.3 |
Организовать места обработки
рук кожными антисептиками при
входе/выходе на строительную площадку и
предоставлять средства индивидуальной
защиты (маски (респираторы), перчатки)
непосредственно на входе каждому
работнику. | |
5. |
Рекомендации по
формированию графика доступа на
стройплощадку | |
5.1 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна разработать график входа/выхода
на строительную площадку, исключающий
массовое скопление людей и пересечение
работников разных бригад на входе и
выходе со строительной площадки. Для
минимизации пересечения разных бригад
организации необходимо установить
график "плавающего" времени начала
и окончания смены. | |
5.2 |
Руководителю
застройщика/технического заказчика или
генерального подрядчика необходимо
принять и утвердить внутренние
распорядительные акты графиков входа и
выхода на строительную площадку. | |
6. |
Рекомендации по
организации доставки/разгрузки
материалов, оборудования, товаров | |
6.1 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна определить и утвердить зону
доставки/разгрузки материалов,
оборудования, товаров, доступную только
получателям и поставщикам. При
необходимости выхода водителя
компании-поставщика из транспортного
средства, необходимо создать отдельное
место или комнату для ожидания окончания
разгрузки или обеспечить возможность
водителю ожидать окончания разгрузки в
специальной зоне, находящейся на
расстоянии не менее 2-х метров от
работников стройплощадки с
использованием средств индивидуальной
защиты от вирусных инфекций. | |
6.2 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна разработать и утвердить график
посещения склада для различных бригад,
исключающий массовое скопление людей и
пересечение работников разных бригад. | |
6.3 |
Обеспечить дезинфекцию
складского помещения после окончания
смены и организовать места обработки рук
кожными антисептиками при
входе/выходе. | |
6.4 |
Разработать график поставки
строительных материалов исходя из
принципа минимизации заездов на
строительную площадку. Ограничить
контакт поставщиков между собой и
подрядчиками на строительной площадке. | |
7. |
Рекомендации к
организации медицинской инфраструктуры
и медицинских осмотров сотрудников | |
7.1 |
Организовать на каждой
строительной площадке медицинский пункт
в соответствии с действующим
законодательством. | |
7.2 |
Медицинский осмотр проводить
силами медицинского сотрудника,
привлекаемого, в том числе, по договорам
с медицинским учреждением. | |
7.3 |
Выполнять осмотр работников на
предмет наличия признаков симптомов
инфекции и с целью контроля температуры
тела (бесконтактного). | |
7.4 |
Обеспечить наличие отдельных
помещений для изоляции работников в
случае выявления симптомов инфекции
(изолятор). | |
8. |
Рекомендации по мерам
самоконтроля за состоянием
здоровья | |
8.1 |
Обязать работников осуществлять
самоконтроль своего состояния здоровья.
Запретить работникам выходить на работу
при самостоятельном выявлении у них
симптомов инфекции. | |
9. |
Рекомендации по
размещению информационных материалов по
профилактике инфекции | |
9.1 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна информировать всех работников о
симптомах инфекции, мерах
предотвращения заражения и рисках
воздействия инфекции. Работники должны
быть информированы о соблюдении мер
профилактики, правилах личной и
общественной гигиены. | |
9.2 |
Разместить информационные
материалы: стенды и памятки о симптомах
инфекции и мерах предотвращения
заражения при входе на строительную
площадку и в местах общего пользования. | |
10. |
Рекомендации по
проведению инструктажа работников по
профилактике и мерам реагирования при
подозрении или выявлении инфекции | |
10.1 |
Руководители хозяйствующих
субъектов, работающих на строительной
площадке, должны обеспечить проведение
инструктажа персонала по вопросам
предупреждения и распространения
инфекции, включая меры реагирования при
подозрении или выявлении заражения
инфекцией, с обязательным фиксированием
личной подписью работника факта
прохождения инструктажа в
соответствующем журнале (журналах). | |
10.2 |
Обеспечить возможность
использования антисептиков для рук
после контакта с журналами инструктажа и
общими пишущими приборами. | |
11. |
Порядок и режимы
использования раздевалок, душевых,
сушилок | |
11.1 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна разработать и утвердить график
использования раздевалок, душевых,
сушилок, не допускающий массовое
скопление людей и пересечение
работников разных бригад. | |
11.2 |
Необходимо определить
допустимое количество работников на
площадь помещения с целью обеспечения
социального дистанцирования. | |
11.3 |
Обеспечить дезинфекцию
помещения после окончания каждой
смены. | |
12. |
Порядок использования
средств индивидуальной защиты для
различных категорий сотрудников | |
12.1 |
Обязать рабочих и ИТР
использовать маски (респираторы) и
перчатки при выполнении любых видов
работ на строительной площадке. | |
12.2 |
Обеспечить пятидневный запас
одноразовых (многоразовых) масок
(респираторов) и перчаток. | |
13. |
Рекомендации по
организации строительной площадки | |
13.1 |
Обеспечить разделение
строительной площадки на зоны работ
строительных бригад для минимизации
пересечения между разными бригадами на
строительном объекте. | |
13.2 |
Застройщик/технический заказчик
или лицо, осуществляющее строительство,
вправе обеспечить разработку схемы
(схем) движения рабочих на строительной
площадке, строящемся объекте
капитального строительства и
согласование ее с другими
хозяйствующими субъектами, участвующими
в производстве работ на строительной
площадке. Данная схема (схемы) может
являться элементом Внутреннего
регламента строительной площадки по
минимизации рисков распространения
инфекции или являться самостоятельным
документом. | |
13.3 |
При необходимости проведения
рабочих совещаний необходимо обеспечить
их проведение в административных
помещениях, имеющих площадь, достаточную
для соблюдения установленной социальной
дистанции, а также обеспечить соблюдение
социальной дистанции участниками
рабочего совещания. В случае отсутствия
возможности проводить совещания в
административных помещениях,
соответствующих данным требованиям,
обеспечить проведение таких совещаний
на открытых площадках с соблюдением
социальной дистанции или посредством
удаленных каналов связи. | |
13.4 |
Обеспечить регулярное
проветривание административных и
бытовых помещений строительной
площадки. Обеспечить ежедневное
обеззараживание воздуха в помещениях с
массовым скоплением людей с
использованием ультрафиолетовых
бактерицидных облучателей воздуха
рециркуляторного типа, которые возможно
применять круглосуточно в присутствии
людей, с учетом количества облучателей
на необходимую площадь, в соответствии с
инструкцией по их применению. | |
13.5 |
Организовать места для мытья
и/или дезинфекции рук при входе на
строительную площадку, в местах приема
пищи, в туалетных комнатах, местах общего
пользования, местах хранения инвентаря и
инструментов. Обеспечить постоянное
наличие в местах для мытья и дезинфекции
рук мыла, антисептиков для рук,
дезинфицирующего средства, а также
одноразовых бумажных полотенец и
мусорных баков для полотенец или
электрических сушилок для рук. | |
14. |
Рекомендации по
использованию оборудования и
инвентаря | |
14.1 |
Подрядным организациям
рекомендуется обеспечить
индивидуальное использование
оборудования и инвентаря работниками
строительной площадки; в случае
отсутствия возможности минимизировать
необходимость передачи инвентаря и
оборудования из рук в руки, обеспечить
проведение после окончания смены
дезинфекции инструментов общего
пользования. | |
14.2 |
В
случае если на строительной площадке
организовано централизованное хранение
оборудования и инвентаря (выделены зоны
хранения, организованы
инструментально-раздаточные кладовые)
необходимо: | |
|
|
Обеспечить раздельное хранение
оборудования и инвентаря отдельных
подрядчиков; |
|
|
Организовать график прохода, не
допускающий пересечения работников
разных подрядчиков и бригад; |
|
|
Обеспечить утилизацию рабочих
инструментов одноразового
использования. |
15. |
Рекомендации по
организации работы бригад | |
15.1 |
Отложить или перераспределить
во времени строительные работы, которые
не влияют на сроки сдачи строящегося
объекта и/или на безопасность
строящегося объекта, в целях минимизации
количества работников на строительной
площадке. | |
15.2 |
Обеспечить разделение всех
работников, задействованных в работах на
строительной площадке, по бригадам в
зависимости от выполняемых работ, в
целях минимизации контакта; указанное
разделение учитывать также при
расселении в местах проживания и
транспортировке к местам работы от мест
проживания и обратно. Ограничить
контакты между коллективами отдельных
бригад и/или функциональных рабочих
групп, не связанных общими задачами и
производственными процессами. | |
15.3 |
Установить обязательное
требование соблюдения дистанции между
рабочими минимум в 2 м независимо от типа
выполняемых строительных работ. Во всех
остальных случаях социальная дистанция
в 2 м также является обязательной (для
инженерно-технических работников, пр.). | |
15.4 |
Разработать график производства
работ, ограничивающий пересечение
различных бригад, совершающих работы в
непосредственной близости друг от
друга. | |
16. |
Рекомендации по
организации инфраструктуры и процесса
питания сотрудников на
стройплощадке | |
16.1 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна разработать и утвердить график
приема пищи в строго отведенное время
для каждой бригады, не допускающий
скопления людей в местах общего
назначения. Необходимо введение
ограничительных мер и контроля
перемещения работников в обеденный
перерыв и во время отдыха. | |
16.2 |
Организовать обслуживание мест
питания с целью соблюдения
санитарно-эпидемиологических норм.
Проводить дезинфекцию помещения после
каждого приема пищи, влажную уборку
поверхностей, проветривание помещения и
(или) обеззараживание воздуха в
помещении. | |
16.3 |
Организовать инфраструктуру
мест питания с целью минимизации
контактов: разделить посадочные места
перегородками, установить защитный
экран в кассовой зоне, предоставить
упакованную одноразовую посуду и
ограничить прием пищи из общих емкостей,
обеспечить продажу предварительно
приготовленных и упакованных продуктов,
использовать дозаторы для воды и
напитков, по возможности осуществлять
платежи с использованием банковских
карт. | |
16.4 |
Организация, осуществляющая
функцию застройщика/технического
заказчика или генерального подрядчика,
должна утвердить и проводить ежедневный
контроль за здоровьем персонала
пищеблока. Запретить работникам
пищеблока выходить на работу при
самостоятельном выявлении у них
симптомов инфекции. При выявлении
симптомов инфекции при проходе на
строительную площадку или в рабочее
время необходимо следовать порядку
действий в случае подозрения или
выявления заражения инфекцией. | |
16.5 |
Сотрудники пищеблока должны
выполнять работу в спецодежде, масках
(респираторах) и перчатках, а также
проходить медицинские осмотры в
соответствии с действующим
законодательством. | |
17. |
Порядок проживания в
бытовом городке/общежитии | |
17.1 |
При организации группового
размещения работников работодатель
должен обеспечить проживание рабочих по
бригадам в зависимости от типов
выполняемых работ и минимизировать
контакты между бригадами при
проживании. | |
18. |
Порядок проведения уборки
и дезинфекции на строительной
площадке | |
18.1 |
Обеспечить проведение
дезинфекции административных помещений
и мест общего пользования после
окончания каждой смены. Дезинфекцию и
уборку туалетов проводить каждые 2-4
часа. | |
18.2 |
Обеспечить проведение
дезинфекции каждые 2-4 часа всех
контактных поверхностей (дверные ручки,
кнопки, выключатели, поручни, перила,
телефонная аппаратура, клавиатура,
оргтехника, столы, замки и т.п.). | |
18.3 |
Обеспечить проведение
дезинфекции инструментов общего
пользования, контактных поверхностей
машин и оборудования после окончания
каждой смены. | |
19. |
Контроль выполнения
мероприятий | |
19.1 |
Застройщик/технический заказчик
или генеральный подрядчик вправе
разработать, утвердить и согласовать с
подрядными организациями Внутренний
стандарт работы строительной площадки,
детализирующий порядок реализации
мероприятий, предусмотренных настоящими
Дополнительными рекомендациями, включая
инструкции для отдельных должностных
лиц. | |
19.2 |
На
каждой стройплощадке необходимо создать
оперативный штаб по профилактике
распространения инфекции, включающий
представителей
Застройщика/технического заказчика и
генерального подрядчика; основными
функциями штаба являются руководство,
оперативное управление и контроль
выполнения мероприятий, предусмотренных
настоящими Дополнительными
рекомендациями. | |
19.3 |
Назначить лиц, ответственных за
реализацию мероприятий на стройплощадке
по следующим направлениям: | |
|
|
контроль
за состоянием здоровья работников; |
|
|
личная
гигиена, уборка и дезинфекция; |
|
|
доступ на
стройплощадку, ежедневная и экстренная
транспортировка; |
|
|
наличие
запасов и использование СИЗ; |
|
|
организация питания; |
|
|
инструктаж работников. |
|
Одно лицо может быть
ответственно за реализацию мероприятий
по нескольким направлениям. Описанные
выше функции могут быть возложены в том
числе на руководителя оперативного
штаба. | |
19.4 |
Назначить ответственных лиц за
осуществление контроля выполнения
отраслевого стандарта в структуре
Застройщика/технического заказчика,
генерального подрядчика и каждой
подрядной организации с обязательным
выполнением следующих функций: | |
|
|
проведение инструктажа; |
|
|
контроль
выполнения мероприятий, фиксация и
документирование нарушений; |
|
|
контроль
качества ведения специальных журналов
учета/инструктажа. |
20. |
Отчетность о выполнении
мероприятий по минимизации рисков
распространения инфекции | |
20.1 |
На
каждой стройплощадке обеспечить наличие
и своевременное заполнение следующих
журналов: | |
|
|
журнал
проведения инструктажа работников по
вопросу профилактики распространения
инфекции и по мерам реагирования при
подозрении или выявлении заражения
инфекцией; |
|
|
журнал
учета работников с выявленными
симптомами ОРВИ; |
|
|
журнал
учета тестирования работников на
наличие инфекции; |
|
|
журнал
дезинфекции помещений, оборудования и
контактных поверхностей. |
|
Форма и график ведения журналов
согласуется и утверждается
руководителем застройщика/технического
заказчика. | |
20.2 |
Требования по соблюдению
работником мероприятий, предусмотренных
настоящими Дополнительными
рекомендациями, могут быть указаны в
трудовом договоре или дополнительном
соглашении к нему. | |
20.3 |
Лица, ответственные за
реализацию направлений, указанных в
пункте 19.3, назначаются ответственными за
ведение специальных журналов учета,
указанных в пункте 20.1. | |
21. |
Система санкций за
выполнение/нарушение мероприятий по
минимизации рисков | |
21.1 |
Застройщик/технический заказчик
вправе предусмотреть в договоре подряда
(или дополнительное соглашение к нему)
штрафные санкции за несоблюдение
мероприятий, предусмотренных данным
набором рекомендаций или Внутренним
стандартом строительной площадки, в
случае: | |
|
Если законодательством РФ или
субъекта РФ предусмотрена
ответственность за несоблюдение
мероприятий по снижению рисков
распространения COVID-19 в отношении
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и должностных лиц. | |
|
Или если мероприятия
предусмотрены Внутренним стандартом
строительной площадки, утвержденным
Застройщиком/техническим заказчиком и
согласованным с подрядной
организацией. | |
21.2 |
Лицо, осуществляющее контроль выполнения мероприятий по снижению рисков распространения COVID-19 в структуре Застройщика/технического заказчика (в соответствии с пунктом 19.4) должно обеспечить фиксацию нарушений и передачу информации должностным лицам Застройщика/технического заказчика. |
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен
по:
рассылка