О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (с изменениями на 20 июня 2023 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 января 2023 года № 1

О реализации в 2023 году отдельных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда

(с изменениями на 20 июня 2023 года)

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.03.2023 № 222;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533

В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. № 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда" Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула в ред. постановлением Правительства Нижегородской области от 17.03.2023 № 222 - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице;
Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников;
Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса. (абзац четвертый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

2. Установить, что при проведении отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей для реализации в 2023 году дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. № 2309 "О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда", положения абзаца третьего подпункта "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", не применяются.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г., и подлежит официальному опубликованию. (пункт 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 17.03.2023 № 222 - см. предыдущую редакцию)

И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 января 2023 г. № 1

(Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 17.03.2023 № 222;
в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533)

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на
частичную оплату труда при организации общественных работ для
граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях
поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом
в период участия безработных граждан в общественных работах за
ними сохраняется право на получение пособия по безработице

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 (далее - Общие требования), с учетом Правил предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. № 2309 (далее - Правила), регулирует порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор, получатели субсидии), условия и порядок предоставления субсидии, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, нотариусы, занимающиеся частной практикой; адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области, организующие общественные работы для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан;
- граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости - граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (далее - граждане, ищущие работу);
- безработные граждане - лица трудоспособного возраста, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней, в отношении которых органами службы занятости в установленном законодательством порядке принято решение о признании их безработными. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице в случаях, предусмотренных законодательством;
- организация общественных работ (далее - общественные работы) - прием работодателем работников для выполнения временной трудовой деятельности, имеющей социально полезную направленность и организуемой в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, и безработных граждан, за исключением деятельности, связанной с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующей специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки;
- участники общественных работ - граждане, ищущие работу, и безработные граждане, трудоустроенные работодателем в рамках мероприятия.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия "Возмещение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, в рамках федерального проекта "Содействие занятости" (далее - мероприятие) подпрограммы "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 273 (далее - региональная программа), для достижения непосредственного результата региональной программы. (п.1.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

1.4. Субсидия предоставляется управлением по труду и занятости населения Нижегородской области (далее - Управление), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).

1.5. Право на получение субсидии имеют работодатели, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области, заключившие договор об участии в реализации мероприятия с государственным казенным учреждением Нижегородской области "Нижегородский центр занятости населения" (далее - ГКУ НО НЦЗН) в соответствии с примерной формой, утвержденной Управлением.

1.6. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений, исходя из соответствия участника отбора категории и критериям, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в срок не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Организатором отбора выступает ГКУ НО НЦЗН.
Участниками отбора являются работодатели, подавшие заявки на участие в отборе (далее - участник отбора, заявка).

2.2. В целях проведения отбора ГКУ НО НЦЗН в срок не позднее одного рабочего дня до даты начала приема заявок размещает на официальном сайте ГКУ НО НЦЗН в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт ГКУ НО НЦЗН) объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием в объявлении информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Общих требований (за исключением информации, предусмотренной абзацем третьим подпункта "б" пункта 4 Общих требований).

2.3. Для участия в отборе работодатель по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки, должен соответствовать следующим требованиям:
1) у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
3) работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе или физическом лице, являющихся работодателями;
5) работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) работодатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, установленную в пункте 3.1 настоящего Порядка; (пп.6 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)
7) работодатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
8) у работодателя не должны быть введены ограничительные меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

2.4. Требования к заявке:

2.4.1. Работодатель предоставляет в ГКУ НО НЦЗН заявку по форме, утвержденной приказом Управления, которая включает в том числе:
1) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о работодателе, о подаваемой работодателем заявке, иной информации о работодателе, связанной с отбором;
2) согласие на обработку персональных данных участника отбора для целей мероприятия (для индивидуального предпринимателя и физического лица);
3) согласие на доступ к информации, содержащейся в заявке и прилагаемых документах, в том числе информации, содержащей персональные данные участников общественных работ, для всех лиц, участвующих в рассмотрении заявки;
4) согласие на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка;
5) подтверждение соответствия требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.4.2. К заявке прилагаются следующие документы:
1) документы, подтверждающие соответствие работодателя требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка, в том числе:
а) справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
б) справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;
2) документы, подтверждающие потребность в предоставлении субсидии:
а) справка-расчет субсидии, составленная по форме, утвержденной Управлением;
б) копии документов, заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера (при наличии) и печатью работодателя (при наличии), подтверждающие расходы, понесенные работодателем в связи с организацией общественных работ:
- документы, подтверждающие трудоустройство участников общественных работ;
- расчетные ведомости на выплату заработной платы участникам общественных работ (с указанием части заработной платы, подлежащей возмещению);
- табели учета рабочего времени участников общественных работ;
- платежные поручения, подтверждающие факт выплаты заработной платы по каждому участнику общественных работ;
- документы по расчету страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по участникам общественных работ с указанием части страхового взноса, подлежащего возмещению (при наличии);
- платежные поручения, подтверждающие перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также налога на доход физических лиц на участников общественных работ (при наличии);
3) заверенная в установленном порядке копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявки, прилагаемых к ней документов и соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), в случае если заявка подается лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени работодателя.
(пп.2.4.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

2.4.3. Заявка и документы, включенные в состав заявки, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Документы, содержащие персональные данные участников общественных работ, представляются работодателем с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы на иностранном языке представляются работодателем вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.
Копии документов, включенные в состав заявки, должны быть заверены подписью руководителя и печатью работодателя (при наличии).
Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет работодатель (руководитель работодателя).

2.5. Заявка может быть предоставлена в ГКУ НО НЦЗН нарочным, посредством почтового отправления с описью вложения или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Количество заявок, которые может подать работодатель для участия в отборе, не ограничено.

2.6. Заявки, поступившие в ГКУ НО НЦЗН, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени.

2.7. Рассмотрение заявок осуществляет комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка (далее - Комиссия), исходя из очередности поступления заявок в ГКУ НО НЦЗН.

2.7.1. Комиссия в течение 5-ти рабочих дней со дня окончания приема заявок отбирает участников отбора исходя из их соответствия категории и критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка.
По результатам отбора:
- заявки участников отбора, не соответствующих категории и (или) критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат возврату в порядке, установленном в объявлении;
- заявки участников отбора, соответствующих категории и критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежат рассмотрению на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении, в порядке, предусмотренном подпунктом 2.7.2 настоящего пункта.

2.7.2. Заявки участников отбора, соответствующих категории и критериям отбора, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок, подлежат рассмотрению на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка.
Комиссия:
- при наличии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, отклоняет заявки;
- при отсутствии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, включает участников отбора в список победителей отбора, исходя из очередности поступления заявок в ГКУ НО НЦЗН.
Решение Комиссии оформляется протоколом.

2.7.3. ГКУ НО НЦЗН:
1) в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола Комиссии утверждает соответствующим приказом список победителей отбора, содержащий наименования победителей отбора и размер субсидии, определенный для каждого получателя субсидии в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка;
2) в течение трех рабочих дней со дня издания приказа направляет приказ в Управление с приложением копий протокола Комиссии, заявки на участие в отборе, справки-расчета субсидии, платежных поручений. (пп.2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

2.8. Приказ ГКУ НО НЦЗН и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в Управлении в день их поступления.
Управление в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации приказа ГКУ НО НЦЗН:
1) издает приказ о предоставлении субсидии победителям отбора, содержащий наименования получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, и размер субсидии, определенный для каждого получателя субсидии;
2) размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") проект соглашения.

2.9. Информация о результатах рассмотрения заявок в срок, указанный в объявлении, размещается на официальных сайтах ГКУ НО НЦЗН и Управления с указанием следующих сведений:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информации об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии.

2.10. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;
3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе работодателя;
4) подача участником отбора заявки после даты, определенной для подачи заявок;
5) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

2.11. Для рассмотрения заявок ГКУ НО НЦЗН создает комиссию. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом ГКУ НО НЦЗН.

2.12. Получатели субсидии в течение срока, установленного в объявлении, должны подписать соглашение.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в целях достижения результата, установленного в пункте 3.7 настоящего Порядка, и направляется на возмещение затрат работодателя на оплату труда участника общественных работ за период его трудоустройства, но не более 3 месяцев суммарно. (п.3.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

3.2. Условия предоставления субсидии:
1) наличие соглашения, заключенного между получателем субсидии и Управлением в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка;
2) согласие получателя субсидии на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка.

3.3. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- установление факта недостоверности представленной им информации, в том числе послужившей основанием для признания его победителем отбора;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

3.4. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в виде иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Нижегородской области, возникающих при реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Размер субсидии определяется исходя из фактических затрат получателя субсидии на оплату труда участников общественных работ, включая затраты, связанные с предоставлением участникам общественных работ компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в связи с истечением срока трудового договора на осуществление общественных работ, подтвержденных документами, представленными получателем субсидии в соответствии с подпунктом 2 подпункта 2.4.2 пункта 2.4 настоящего Порядка, и ограничивается величиной минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, пропорционально отработанному участником общественных работ времени. (абзац второй в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

3.5. В случае нарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета на основании:
- предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате субсидии в доход областного бюджета в установленные в предписании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;
- требования Управления, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции Управления нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате субсидии в доход областного бюджета в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в требовании.
Предписание органа государственного финансового контроля (требование Управления) направляется в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем установления соответствующего нарушения.

3.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Управлением и получателем субсидии в срок, установленный в объявлении.
Условия заключения соглашения:
- получатель субсидии определен по результатам отбора;
- соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются по формам, аналогичным типовым формам, установленным для соответствующего вида субсидии Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в ГИИС "Электронный бюджет".
Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:
- согласие получателя субсидии на осуществление проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка;
- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных до Управления лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
В случае если по истечении установленного в объявлении срока соглашение не подписано, работодатель считается уклонившимся от подписания соглашения, а обязательства по предоставлению ему субсидии прекращаются. Работодатель вправе подать новую заявку в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
(п.3.6 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

3.7. Достигнутым результатом предоставления субсидии является численность трудоустроенных на общественные работы граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (далее - результат предоставления субсидии).
Результат предоставления субсидии соответствует результату региональной программы и типу результатов предоставления субсидии "оказание услуг (выполнение работ)", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. № 138н.
Характеристики результата предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии) не устанавливаются.
Конечное значение результата предоставления субсидии и дата его достижения устанавливаются в соглашении.
Управление осуществляет оценку эффективности предоставления субсидии на основании сравнения установленных в соглашении и достигнутых получателем субсидии значений результата предоставления субсидии.
Показателем, применяемым для оценки эффективности предоставления субсидии, является доля занятых граждан в общей численности участников мероприятия.

3.8. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Управлением решения о предоставлении субсидии.
Днем принятия решения о предоставлении субсидии является день заключения соглашения с получателем субсидии.
Субсидия перечисляется с лицевого счета Управления, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, на открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации расчетный счет получателя субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение

4.1. В отношении получателей субсидии осуществляются проверки:
- Управлением - в части соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе достижения результата ее предоставления;
- органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии устанавливаются следующие меры ответственности:

4.2.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Управлением и (или) органом государственного финансового контроля, получатель субсидии в течение 30 дней с даты предъявления соответствующего требования обязан устранить факт нарушения либо возвратить в областной бюджет субсидию (часть субсидии) в размере, определенном в указанном требовании, в порядке, предусмотренном в пункте 3.5 настоящего Порядка.
В случае невыполнения требования об устранении факта нарушения условий предоставления субсидии либо невозврата субсидии (части субсидии) в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.2. Меры ответственности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 января 2023 г. № 1

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей
на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение
при организации временного трудоустройства работников, находящихся
под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего
времени, простой, временную приостановку работ, предоставление
отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий
по высвобождению работников

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 (далее - Общие требования), с учетом Правил предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. № 2309 (далее - Правила), регулирует порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор, получатели субсидии), условия и порядок предоставления субсидии, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
- работники, находящиеся под риском увольнения - работники, в отношении которых работодателями принято решение об установлении режима неполного рабочего времени, простое, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников (сокращение численности или штата работников);
- организация временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения (далее - временное трудоустройство) - прием работодателем работников, находящихся под риском увольнения, на работу в целях выполнения ими работ, носящих временный характер, и оформление с ними трудовых отношений в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (в том числе заключение срочного трудового договора, трудового договора на условиях совместительства, дополнительного соглашения (в случае перевода на другую временную работу при условии продолжения работником работы в той же организации).
Понятия "градообразующая организация монопрофильного муниципального образования" и "организации, аффилированные с системообразующими организациями" используются в значении, определенном Правилами.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия "Возмещение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников, в рамках федерального проекта "Содействие занятости" (далее - мероприятие) подпрограммы "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 273 (далее - региональная программа), для достижения непосредственного результата региональной программы. (п.1.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

2. Порядок проведения отбора

2.3. Требования к участникам отбора.

2.3.1. В период участия в мероприятии работодатель должен соответствовать следующему требованию:
наличие в оперативном мониторинге в целях обеспечения занятости населения (на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России") сведений об установлении работодателем неполного рабочего времени, простое, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников, представляемых в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 января 2022 г. № 24.

2.3.2. По состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки, работодатель должен соответствовать следующим требованиям:
1) у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
3) работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе или физическом лице, являющихся работодателями;
5) работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) работодатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, установленную в пункте 3.1 настоящего Порядка; (пп.6 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)
7) работодатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
8) у работодателя не должны быть введены ограничительные меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

2.4. Требования к заявке:

2.4.1. Работодатель предоставляет в ГКУ НО НЦЗН заявку по форме, утвержденной приказом Управления, которая включает в том числе:
1) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о работодателе, о подаваемой работодателем заявке, иной информации о работодателе, связанной с отбором;
2) согласие на обработку персональных данных участника отбора для целей мероприятия (для индивидуального предпринимателя и физического лица);
3) согласие на доступ к информации, содержащейся в заявке и прилагаемых документах, в том числе информации, содержащей персональные данные участников временных работ, для всех лиц, участвующих в рассмотрении заявки;
4) согласие на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка;
5) подтверждение соответствия требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.4.2. К заявке прилагаются следующие документы:
1) документы, подтверждающие соответствие работодателя требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка, в том числе:
а) справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
б) справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;
2) документы, подтверждающие потребность в предоставлении субсидии:
а) справка-расчет субсидии, составленная по форме, утвержденной Управлением;
б) копии документов, заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера (при наличии) и печатью работодателя (при наличии), подтверждающие расходы, понесенные работодателем в связи с организацией временного трудоустройства работников:
- документы, подтверждающие временное трудоустройство работников, находящихся под риском увольнения, у работодателя;
- расчетные ведомости на выплату заработной платы работникам, находящимся под риском увольнения (с указанием части заработной платы, подлежащей возмещению);
- табели учета рабочего времени работников, находящихся под риском увольнения;
- платежные поручения, подтверждающие факт выплаты заработной платы по каждому работнику, находящемуся под риском увольнения;
- документы по расчету страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по работникам, находящимся под риском увольнения, с указанием части страхового взноса, подлежащего возмещению (при наличии);
- платежные поручения, подтверждающие перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также налога на доход физических лиц на работников, находящихся под риском увольнения (при наличии);
- документы, подтверждающие расходы на материально-техническое обеспечение работ (счета, счета-фактуры, товарные накладные) (при наличии);
3) заверенная в установленном порядке копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявки, прилагаемых к ней документов и соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), в случае если заявка подается лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени работодателя.
(пп.2.4.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

2.4.3. Заявка и документы, включенные в состав заявки, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Документы, содержащие персональные данные участников временных работ, представляются работодателем с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы на иностранном языке представляются работодателем вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.
Копии документов, включенные в состав заявки, должны быть заверены подписью руководителя и печатью работодателя (при наличии).
Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет работодатель (руководитель работодателя).

2.6. Заявки, поступившие в ГКУ НО НЦЗН, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени.

2.12. Получатели субсидии в течение срока, установленного в объявлении, должны подписать соглашение.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в целях достижения результата, установленного в пункте 3.7 настоящего Порядка.
К направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, относятся затраты работодателя:
1) на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, в рамках организации их временного трудоустройства;
2) на материально-техническое оснащение рабочих мест работников при организации их временного трудоустройства.
Возмещению подлежат затраты работодателя за период временного трудоустройства работника, находящегося под риском увольнения, но не более чем за 3 месяца суммарно, а для системообразующих организаций российской экономики, градообразующих организаций монопрофильных муниципальных образований и организаций, аффилированных с системообразующими организациями российской экономики, - не более чем за 6 месяцев суммарно.
(п.3.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

3.4. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в виде иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Нижегородской области, возникающих при реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Размер субсидии определяется:
1) по направлению затрат, указанному в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Порядка, исходя из фактических затрат получателя субсидии на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, включая затраты, связанные с предоставлением работникам, находящимся под риском увольнения, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в связи с истечением срока трудового договора на осуществление временных работ, подтвержденных документами, представленными получателем субсидии в соответствии с подпунктом 2 подпункта 2.4.2 пункта 2.4 настоящего Порядка, и ограничивается величиной минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, пропорционально отработанному работником, находящимся под риском увольнения, времени; (абзац третий в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)
2) по направлению затрат, указанному в подпункте 2 пункта 3.1 настоящего Порядка, в размере 10 тыс. рублей на одно рабочее место на весь период.

3.7. Достигнутым результатом предоставления субсидии является численность трудоустроенных на временные работы работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы и проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - результат предоставления субсидии).
Результат предоставления субсидии соответствует результату региональной программы и типу результатов предоставления субсидии "оказание услуг (выполнение работ)", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. № 138н.
Характеристики результата предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии) не устанавливаются.
Конечное значение результата предоставления субсидии и дата его достижения устанавливаются в соглашении.
Управление осуществляет оценку эффективности предоставления субсидии на основании сравнения установленных в соглашении и достигнутых получателем субсидии значений результата предоставления субсидии.
Показателем, применяемым для оценки эффективности предоставления субсидии, является доля занятых граждан в общей численности участников мероприятия.

4.2. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии устанавливаются следующие меры ответственности:

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 января 2023 г. № 1

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей
на организацию профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса,
а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием
в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор
с предприятиями оборонно-промышленного комплекса

(Наименование в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 (далее - Общие требования), с учетом Правил предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. № 2309 (далее - Правила), регулирует порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор, получатели субсидии), условия и порядок предоставления субсидии, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. (п.1.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся предприятиями оборонно-промышленного комплекса, включенными в перечень предприятий оборонно-промышленного комплекса, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с учетом приоритетности решаемых задач и перечня отдельных организаций оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделений и отдельных производственных объектов, утвержденного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2022 г. № 1365 "Об особенностях правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах";
- работники предприятий оборонно-промышленного комплекса - работники, трудоустроенные на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, нуждающиеся в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании (далее - работники);
- граждане, обратившиеся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключившие ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса - граждане, ищущие работу, нуждающиеся в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании и заключившие с предприятием оборонно-промышленного комплекса ученический договор в соответствии с главой 32 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - граждане).
(п.1.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия "Возмещение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, в рамках федерального проекта "Содействие занятости" (далее - мероприятие) подпрограммы "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области" государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 273 (далее - региональная программа), для достижения непосредственного результата региональной программы. (п.1.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

2. Порядок проведения отбора

2.3. Требования к участникам отбора.

2.3.1. В период участия в мероприятии работодатель должен соответствовать следующим требованиям:
1) работники, граждане не являлись (не являются) участниками мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография";
2) выбор образовательных программ соответствует актуальным и перспективным направлениям деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса, способствует получению работниками, гражданами новых компетенций, позволяющих повысить производительность предприятий;
3) работники, граждане прошли обучение по направлению работодателя либо в специализированном структурном образовательном подразделении работодателя, имеющем лицензию на осуществление образовательной деятельности, либо в образовательной организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность, в рамках договора об обучении, заключенного работодателем с образовательной организацией (далее - договор с образовательной организацией об обучении).
(пп.2.3.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

2.3.2. По состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате подачи заявки, работодатель должен соответствовать следующим требованиям:
1) у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
3) работодатель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе или физическом лице, являющихся работодателями;
5) работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) работодатель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, установленную в пункте 3.1 настоящего Порядка; (пп.6 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)
7) работодатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
8) пп. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию

2.4. Требования к заявке:

2.4.1. Работодатель предоставляет в ГКУ НО НЦЗН заявку по форме, утвержденной приказом Управления, которая включает в том числе:
1) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о работодателе, о подаваемой работодателем заявке, иной информации о работодателе, связанной с отбором;
2) согласие на обработку персональных данных участника отбора для целей мероприятия (для индивидуального предпринимателя и физического лица);
3) согласие на доступ к информации, содержащейся в заявке и прилагаемых документах, в том числе информации, содержащей персональные данные участников мероприятий, для всех лиц, участвующих в рассмотрении заявки;
4) согласие на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка;
5) подтверждение соответствия требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.4.2. К заявке прилагаются следующие документы:
1) документы, подтверждающие соответствие работодателя требованиям, установленным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка:
а) в случае организации обучения на базе специализированного структурного образовательного подразделения работодателя:
- выписка из реестра лицензий на осуществление работодателем образовательной деятельности;
- копия утвержденного учебного плана профессионального обучения по заявленной профессии (специальности, образовательной программе, компетенции), курсу обучения;
б) в случае организации обучения на базе иной образовательной организации:
- выписка из реестра лицензий на осуществление образовательной организацией образовательной деятельности;
- копия договора с образовательной организацией об обучении;
- копия утвержденного учебного плана профессионального обучения по заявленной профессии (специальности, образовательной программе, компетенции, курсу обучения);
в) копии документов, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, об образовании, о квалификации и (или) об обучении работников и граждан, прошедших обучение;
г) списки работников, граждан, прошедших обучение;
д) гарантийное письмо работодателя о том, что работники, граждане не являются участниками мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография";
е) справка-обоснование целесообразности выбора образовательных программ для обучения работников, граждан;
2) документы, подтверждающие соответствие работодателя требованиям, установленным в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка, в том числе:
а) справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
б) справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;
3) документы, подтверждающие потребность в предоставлении субсидии:
а) справка-расчет субсидии по форме, утвержденной Управлением;
б) копии документов, заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера (при наличии) и печатью работодателя (при наличии), подтверждающие расходы, понесенные работодателем в связи с организацией обучения работников, граждан:
- реестр работников, граждан, прошедших обучение, составленный по форме, утвержденной Управлением, с указанием следующей информации:
фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, гражданина, дата его рождения; уровень образования работника, гражданина;
наименование профессии, специальности работника по месту работы, гражданина;
наименование образовательной программы, курса обучения;
- смета расходов, понесенных работодателем в связи с организацией обучения работников, граждан;
- копии ученических договоров, заключенных с гражданами (при наличии);
- копии актов сдачи-приемки образовательных услуг, счетов (счетов-фактур), платежных поручений;
4) заверенная в установленном порядке копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявки, прилагаемых к ней документов и соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), в случае если заявка подается лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени работодателя.
(пп.2.4.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

2.4.3. Заявка и документы, включенные в состав заявки, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Документы, содержащие персональные данные участников мероприятий, представляются работодателем с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы на иностранном языке представляются работодателем вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.
Копии документов, включенные в состав заявки, должны быть заверены подписью руководителя и печатью работодателя (при наличии).
Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет работодатель (руководитель работодателя).

2.6. Заявки, поступившие в ГКУ НО НЦЗН, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени.

2.12. Получатели субсидии в течение срока, установленного в объявлении, должны подписать соглашение.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в целях достижения результата, установленного в пункте 3.7 настоящего Порядка.
К направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, относятся затраты на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, граждан.
(п.3.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)

3.4. Расчет размера субсидии.
Размер субсидии рассчитывается с учетом фактических затрат работодателя по формуле:

где:
- размер субсидии;
- численность работников, граждан, прошедших обучение (человек); (абзац шестой изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)
- средняя стоимость обучения из расчета на одного обучающегося по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (равная 59,58 тыс. рублей).
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в виде иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Нижегородской области, возникающих при реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

3.7. Достигнутым результатом предоставления субсидии является численность работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование (далее - результат предоставления субсидии). (абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 20.06.2023 № 533 - см. предыдущую редакцию)
Результат предоставления субсидии соответствует результату региональной программы и типу результатов предоставления субсидии "оказание услуг (выполнение работ)", определенному в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. № 138н.
Характеристики результата предоставления субсидии (показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии) не устанавливаются.
Конечное значение результата предоставления субсидии и дата его достижения устанавливаются в соглашении.
Управление осуществляет оценку эффективности предоставления субсидии на основании сравнения установленных в соглашении и достигнутых получателем субсидии значений результата предоставления субсидии.
Показателем, применяемым для оценки эффективности предоставления субсидии, является доля занятых граждан в общей численности участников мероприятия.

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.2. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии устанавливаются следующие меры ответственности:

Документ получен из эталонного банка
данных правовой информации Губернатора
и Правительства Нижегородской области

Ссылается на

О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 5 января 2023 г. № 1

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты