ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 января 2021 года N 6


Об утверждении региональной программы по снижению доли численности населения с доходами ниже границы бедности в Нижегородской области на 2020 - 2030 годы

(с изменениями на 26 августа 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 17.08.2022 N 628, от 26.08.2024 N 485)

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2030 года", а также в соответствии с приказом Минтруда России от 7 августа 2020 г. N 491 "О внесении изменений в методические рекомендации по разработке региональных программ снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 326" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу по снижению доли численности населения с доходами ниже границы бедности в Нижегородской области на 2020 - 2030 годы.

(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 17.08.2022 N 628, от 26.08.2024 N 485)

2. Исключен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 26.08.2024 N 485.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Г.С.НИКИТИН

Утверждена
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 11 января 2021 г. N 6

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО СНИЖЕНИЮ ДОЛИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ГРАНИЦЫ БЕДНОСТИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2030 ГОДЫ

(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 26.08.2024 N 485)

Паспорт Программы

I. Общие положения

1.1. Региональная программа по снижению доли населения с доходами ниже границы бедности в Нижегородской области на 2020 - 2030 годы (далее - региональная программа) является системой мероприятий и показателей, направленных на решение проблем в области обеспечения устойчивого роста реальных денежных доходов граждан, снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Региональная программа подготовлена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и направлена на достижение целевого показателя "снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года".

Показатель "уровень бедности" включен в перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68.

1.2. Общее методическое руководство работой по реализации региональной программы осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Исполнители региональной программы ежеквартально направляют Координатору Программы отчеты о реализации мероприятий региональной программы, в том числе информацию о достижении плановых показателей и реализации мероприятий с учетом анализа текущей ситуации, связанной с уровнем жизни населения в Нижегородской области.

II. Цель и задачи

2.1. Целью региональной программы является обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения не ниже инфляции и снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года. Данная цель определена абзацем четвертым подпункта "а" и абзацем третьим подпункта "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (начиная с 7 мая 2024 г. - Указом Президента Российской Федерации 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года").

2.2. Достижение цели региональной программы требует решения следующих задач, сформированных на основании анализа текущей ситуации и ранжирования малоимущего населения на группы:

- повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан над темпом роста инфляции;

- развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам;

- развитие системы социального контракта;

- организация социальной адаптации малоимущих граждан.

III. Анализ текущей ситуации

5. Ситуация с уровнем жизни населения в Нижегородской области (далее также - регион, область) характеризуется следующими показателями:

3.1. Информация о социально-экономическом развитии региона.

Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Нижегородской области в 2022 - 2023 годах.

В 2022 году, несмотря на сложные экономические условия и санкционное давление, экономика Нижегородской области развивалась лучше ожиданий, заложенных в прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, одобренном постановлением Правительства Нижегородской области от 21 октября 2022 г. N 844 (далее - прогноз на 2023 - 2025 годы).

По итогам 2022 года экономика региона продемонстрировала положительную динамику. Индекс физического объема валового регионального продукта (далее - ИФО ВРП) по оценке сложился на уровне 100,1% к 2021 году (в среднем по России наблюдалось снижение ВВП на 2,1%). Выход в положительную зону стал возможным за счет реализации на федеральном и региональном уровнях мер по поддержке экономики, адаптации бизнеса к новым вызовам, а также имеющегося запаса прочности, накопленного за прошедшие годы.

Индекс промышленного производства в области составил 101,3% к уровню 2021 года, в том числе в обработке - 101,3% (по Российской Федерации (далее также - РФ) - 100,6% и 100,3% соответственно).

Сельское хозяйство за 2022 год выросло на 12% в сопоставимых ценах, что в основном связано с существенным увеличением производства зерна - на 44,1% (по РФ - 110,2%).

Объем работ, выполненных в целом по виду экономической деятельности "Строительство", составил 103,6% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах (по РФ - 107,5%).

Несмотря на сложную макроэкономическую ситуацию, в 2022 году удалось сохранить и инвестиционную активность. Объем инвестиций в основной капитал за 2022 год составил 462,1 млрд рублей, или 100,9% в сопоставимых ценах к уровню 2021 года. При этом за счет реализации в регионе крупных инвестиционных проектов наблюдался значительный рост федеральных вложений - почти в 4,5 раза к уровню 2021 года.

Положительно повлияло на инвестиционную активность и повышение финансовых результатов организаций. В 2022 году прибыль прибыльных предприятий выросла на 8,2% к уровню 2021 года.

При этом в связи со снижением потребительского кредитования населения в 2022 году (на 12% к уровню 2021 года) и сохранением импортных ограничений на товары потребительский рынок не смог преодолеть отставание и остался в отрицательной зоне. Сокращение оборота розничной торговли составило 4,3% в сопоставимых ценах (в РФ - сокращение на 6,5%). В то же время сохранилась положительная динамика в сфере платных услуг - прирост составил 3% в сопоставимых ценах (в РФ - рост на 5%).

Одним из важнейших итогов 2022 года стала положительная динамика по реальной заработной плате - 103,2% к уровню 2021 года, что выше среднероссийского уровня (по РФ - 100,3%).

Ситуация на рынке труда и в сфере занятости населения складывается исходя из уровня безработицы, коэффициента напряженности на рынке труда и занятости населения. С 2022 года она определяется последствиями от введения санкций со стороны ряда иностранных государств в отношении бизнеса.

В 2022 году наблюдалась напряженность на рынке труда в виде режимов неполной занятости, простоя и высвобождения в отношении работников организаций Нижегородской области.

Главной антикризисной стратегией стало сглаживание пика за счет мер по импортозамещению, поиска альтернативных поставщиков комплектующих и материалов, проработки новых логистических цепочек поставок, предоставления целевого финансирования и оказания дополнительной финансовой поддержки (субсидирования).

Благодаря реализации мероприятий по сохранению занятости населения, в первую очередь работников организаций, находящихся под риском увольнения, удалось не допустить роста численности безработных граждан.

В результате проведенного комплекса мер по сохранению занятости населения ситуация на рынке труда Нижегородской области в 2023 году оставалась стабильной и характеризовалась низким уровнем безработицы и возросшей потребностью работодателей в рабочей силе.

К началу 2024 года уровень регистрируемой безработицы достиг нового исторического минимума за всю историю наблюдений - 0,28% от рабочей силы. Значение уровня общей безработицы в Нижегородской области, по данным Федеральной службы государственной статистики, по итогам 2023 года является наименьшим по Приволжскому федеральному округу (далее также - ПФО) - 1,9% от рабочей силы, по Российской Федерации по уровню общей безработицы Нижегородская область занимает 6 место. Уровень занятости населения в Нижегородской области в среднем за 2023 год составляет 64,2% (14 место в РФ, 1 место в ПФО).

Напряженность на рынке труда напрямую зависит от количества вакансий, заявленных работодателями в службу занятости. В течение 2023 года в областную базу было заявлено 199,1 тыс. вакансий (за 2022 год заявлено 158,6 тыс. вакансий).

По состоянию на 1 января 2024 г. коэффициент напряженности (отношение незанятых граждан к количеству вакансий) составил 0,1 чел./вак.

Таким образом, итоги 2022 года показали, что регион преодолевает вызовы и негативное влияние внешних санкций, демонстрируя положительные результаты по ключевым направлениям социально-экономического развития.

В 2023 году наблюдается сохранение стабильности в экономике региона. С начала года она показывает уверенный рост. По итогам 10 месяцев 2023 года экономический прирост оценивается на уровне 9,6%.

Положительная динамика экономики является результатом успешного развития ее ключевых секторов.

Наибольший вклад в прирост экономики дает промышленное производство, индекс которого по итогам января - октября 2023 года составил 110,5% к аналогичному периоду 2022 года, в том числе в обрабатывающей промышленности - 110,7%.

Основной вклад в положительную динамику индекса внесли отрасли, ориентированные на оборонно-промышленный комплекс и импортозамещение. Наибольший рост продемонстрировали: производство транспортных средств и оборудования (в 1,6 раза), производство электрического оборудования (в 1,5 раза), производство готовых металлических изделий (на 33,7%), производство компьютеров, электронных и оптических изделий (на 23%), производство автотранспортных средств (на 14,8%), производство нефтепродуктов (на 13,4%) и др.

Рост объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", за январь - октябрь 2023 года составил 115,5% к аналогичному периоду 2022 года в сопоставимых ценах. Драйвером является жилищное строительство - рост на 13,3% к январю - октябрю 2022 года. Высокий показатель связан с увеличением объема ввода в эксплуатацию как многоквартирных домов, так и с развитием рынка индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС). При этом по объему введенного в действие жилья среди категорий застройщиков лидирующее место принадлежит населению, на его долю пришлось 60,9% объема жилья по области.

В сегменте розничной торговли в текущем году наблюдается восстановительный рост потребительской активности: оборот розничной торговли за январь - октябрь 2023 года увеличился на 7,9% в сопоставимой оценке к аналогичному периоду 2022 года. Увеличение спроса поддерживается расширением потребительского кредитования: за 10 месяцев текущего года объем потребительских кредитов, выданных населению области, увеличился в 1,5 раза.

Продажи непродовольственных товаров по итогам 10 месяцев восстановились и превысили уровень аналогичного периода прошлого года на 11,8%.

Объем платных услуг населению за январь - октябрь текущего года вырос на 4,1% в сопоставимых ценах. При этом наибольший рост спроса наблюдался на услуги в сфере информационно-коммуникационных технологий (в 1,6 раза в сопоставимых ценах) и туристических агентств (на 16,9%) за счет увеличения туристического потока внутри страны.

Положительную динамику показывает и инвестиционная активность. По итогам января - сентября 2023 года объем инвестиций в основной капитал составил 365 млрд рублей, что на 23,2% выше аналогичного периода 2022 года в сопоставимых ценах.

Значительный рост капиталовложений обусловлен, прежде всего, инвестициями в отрасли обрабатывающих производств: в металлургическом производстве и производстве пищевых продуктов рост инвестиций составил 1,7 раза к январю - сентябрю 2022 года, в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий - 3,4 раза, в производстве бумаги и бумажных изделий - 1,8 раза, в производстве химических веществ и химических продуктов - 1,4 раза и др.

Другим значимым фактором роста инвестиций является привлечение федерального финансирования и выделение средств из областного бюджета на капитальное строительство. Так, в этом году в регионе осуществлялось строительство 25 школ, причем 14 из них по концессионной модели, которая позволила существенно увеличить темпы строительства.

В целях развития инвестиционной деятельности и улучшения инвестиционного климата в области оказывается государственная поддержка организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, в виде региональных налоговых льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество. За январь - сентябрь 2023 года размер государственной поддержки составил 2840,6 млн рублей, в том числе льготы по налогу на имущество - 1068,7 млн рублей, льготы по налогу на прибыль - 1771,9 млн рублей.

По данным за 9 месяцев 2023 года действует 42 инвестиционных соглашения между Правительством Нижегородской области и инвесторами, реализующими приоритетные инвестиционные проекты, о предоставлении государственной поддержки, по которым предусмотрены объем инвестиций в сумме 438,2 млрд рублей, сохранение и создание более 16 тыс. рабочих мест.

Кроме того, на всей территории области работают развитая сеть центров "Мой бизнес" и инвеступолномоченные, что также способствует созданию комфортных условий для инвесторов.

По итогам 2023 года среднедушевые денежные доходы населения выросли на 10,3% относительно 2022 года и составили 50,3 тыс. рублей, реальные среднедушевые денежные доходы при этом выросли на 4,8%.

Рост доходов населения обусловлен положительной динамикой заработной платы, которая за указанный период выросла на 15,5% в действующих ценах к январю - декабрю 2022 года. В реальном выражении она составила 109,7%.

Росту доходов населения также способствуют меры социальной поддержки населения, в том числе новые ежемесячные выплаты для семей с детьми, индексация пенсий неработающим пенсионерам, прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МРОТ).

С 1 января 2023 г. в соответствии с поручением Президента Российской Федерации установлено единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое объединило 5 ранее действующих мер поддержки:

- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

- ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет;

- ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет;

- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Данное пособие назначается семьям с детьми до 17 лет, у которых среднедушевой доход ниже одного прожиточного минимума (13513 рублей), при условии соблюдения требований комплексной оценки нуждаемости.

Пособие назначается в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума для детей в зависимости от дефицита доходов семьи (соответственно 6554, 9831 или 13108 рублей).

Для беременных женщин размер выплаты составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения (соответственно 7364,5, 11046,8 или 14729 рублей).

При этом в 2023 году сохраняются остальные ранее назначенные виды социальных выплат федерального и регионального уровней для семей с детьми.

В Нижегородской области принят Указ Губернатора Нижегородской области от 10 октября 2022 г. N 205 "О дополнительных мерах поддержки граждан Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей". Данным Указом для участников специальной военной операции (далее - СВО) и членов их семей дополнительно к федеральным установлены меры поддержки, в том числе ежемесячная денежная компенсация в размере 50% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг, ежемесячные выплаты в размере 10 тыс. рублей беременным женщинам, несовершеннолетним детям и малоимущим семьям участников СВО.

Финансы.

Доходы консолидированного бюджета области за январь - октябрь 2023 года составили 319596,0 млн рублей, расходы - 291641,1 млн рублей.

Профицит (превышение доходов над расходами) консолидированного бюджета области составил 27954,9 млн рублей.

По данным Управления ФНС России по Нижегородской области, в январе - октябре 2023 года поступления налогов и сборов в бюджетную систему составили 521732,1 млн рублей.

За январь - октябрь 2023 года положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил 455412,6 млн рублей.

На конец октября 2023 года общий объем дебиторской задолженности составил 1920234,2 млн рублей, кредиторской задолженности - 2077636,5 млн рублей. Просроченные доли занимают в общих суммах соответственно 12,7 и 7,5%.

Инвестиции в основной капитал, в том числе на душу населения.

Нижегородская область является территорией, привлекательной для вложения инвестиций. В последнее время наблюдается активизация инвестиционных процессов, увеличение количества инвестиционных проектов, действующие предприятия работают над расширением своих производств.

По итогам 9 месяцев 2023 года объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий региона составил 365 млрд рублей и вырос по сравнению с аналогичным периодом 2022 года на 23,2% (в сопоставимых ценах).

Основное влияние на рост инвестиций оказали крупные и средние предприятия региона, обеспечивающие почти 70% вложений (252,4 млрд рублей).

По объему инвестиций в основной капитал Нижегородская область занимает 2 место в Приволжском федеральном округе и 15 место в России.

В Рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, проводимом Агентством стратегических инициатив, Нижегородская область в 2023 году в очередной раз повысила свой рейтинг, переместившись с 5 на 3 место (за пять лет область поднялась в рейтинге на 67 позиций).

В рейтинге инвестиционной привлекательности Национального рейтингового агентства области присвоен рейтинг IC3 - "высокий уровень инвестиционной привлекательности".

В 2023 году в регионе был введен в эксплуатацию ряд производств в сфере обрабатывающего и перерабатывающего производства, логистики, животноводства.

В Нижнем Новгороде открылся крупнейший почтовый логистический центр Почты России, в Дзержинске - многофункциональный центр хранения и логистики ООО "Инсайд-НН". Компания "Нижбел" осуществила строительство производственно-складского комплекса "КАМАЗ" в Нижнем Новгороде.

АО "Княгининское молоко" запустило новую линию по производству творога. Птицефабрика "Павловская" ввела в эксплуатацию вторую линию по производству комбинированных комбикормов. Введены в эксплуатацию 2 свинокомплекса компании "ПСП-2" в Ардатовском и Сергачском муниципальных округах.

В 2023 году стартовала реализация новых проектов в сфере животноводства, сельского хозяйства, химии, металлообработки. Так, в Богородском муниципальном округе дан старт проекту по строительству животноводческого комплекса на 2880 голов основного стада ООО "ПМ Групп", в Сеченовском муниципальном округе началось создание зерносушильного комплекса со складами силосного хранения компании "Прогресс".

Для поддержки инвесторов в регионе реализуется целый комплекс мер поддержки инвестиционной деятельности, существует порядка 100 таких мер.

Регион продолжает использовать федеральные меры поддержки инвестиционной деятельности.

С 2021 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" регион направляет высвобождаемые в результате снижения задолженности субъекта РФ по бюджетным кредитам перед РФ денежные средства на создание объектов инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов.

В 2021 - 2023 годах субсидии на создание объектов инфраструктуры получили 7 организаций, объем поддержки составил порядка 860 млн рублей (в том числе в 2023 году - 344 млн рублей).

Другой механизм поддержки инвестиционной деятельности - это заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее - СЗПК), которые дают право инвестору возместить затраты (в том числе кредитные затраты) на создание инфраструктуры за счет уплаченных налогов, а также стабилизировать текущие условия реализации проекта.

Всего в регионе в 2023 году заключено 4 федеральных СЗПК с общим объемом инвестиций свыше 150 млрд рублей и созданием более 2 тыс. рабочих мест.

Регион стал первым в ПФО, где был заключен первый СЗПК после перезапуска данного механизма, и первым в России, который заключил СЗПК в сфере туризма.

В качестве новой меры региональной поддержки инвестиционной деятельности с 1 января 2022 г. действует Закон Нижегородской области от 11 августа 2021 г. N 97-З "О применении на территории Нижегородской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций".

Данная мера поддержки заключается в том, чтобы снизить сумму налога на прибыль, подлежащую зачислению в бюджет Нижегородской области. Размер налоговой ставки для определения предельной величины инвестиционного налогового вычета составляет 5%. За 2022 год налоговый вычет составил 130 млн рублей.

За счет средств областного бюджета поддерживаются приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области - им предоставляются налоговые льготы по налогу на прибыль и по налогу на имущество вплоть до освобождения от уплаты налога в региональный бюджет, субсидии на создание инженерной инфраструктуры (для реализации проектов в сфере сельского хозяйства), субсидии на частичную компенсацию процентной ставки по кредитам.

Статус приоритетного инвестиционного проекта присваивается не только крупным, значимым проектам, но и небольшим проектам.

В настоящее время действует 45 инвестиционных соглашений. Объем инвестиций в данные проекты составляет свыше 441 млрд рублей, будет создано и сохранено порядка 16 тыс. рабочих мест.

За 9 месяцев 2023 года государственная поддержка в форме налоговых льгот составила 2,8 млрд рублей.

С 2023 года новым направлением поддержки инвестиций в регионе является заключение офсетных контрактов.

В 2023 году в Нижегородской области заключен первый офсетный контракт с муниципальным заказчиком на оказание услуг по озеленению, включающему выращивание рассады цветов, сеянцев, саженцев деревьев, кустарников на территории городского округа город Дзержинск. С помощью этого механизма муниципалитет привлек инвестиции в размере более 100 млн рублей, гарантировав инвестору закупку услуг в течение 10 лет. Исполнитель реконструирует тепличный комплекс, предназначенный для выращивания более 100 видов рассады сеянцев, саженцев и деревьев.

Также в 2023 году разработаны программы по поддержке важных инвестиционных направлений: туристской отрасли и сохранения объектов культурного наследия. Для инвесторов, реализующих проекты по строительству гостиниц, предоставляются субсидии на компенсацию процентной ставки по кредиту. Размер субсидии составляет до 100%, но не более ключевой ставки Банка России. Для инвесторов, реализующих проекты по восстановлению или сохранению ОКН, итоговая ставка по кредиту составит 2%.

Кроме того, в регионе функционируют: особая экономическая зона "Кулибин", три территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОР) - ЗАТО Саров, г. Володарск и р.п. Решетиха.

Например, в ТОР "Володарск" к концу 2023 года были зарегистрированы резиденты с инвестиционными проектами на общую сумму порядка 13,4 млрд рублей в различных отраслях обрабатывающих производств. К концу 2023 года они инвестировали в реализацию своих проектов более 2,9 млрд рублей.

Наиболее успешным проектом, реализуемым на ТОР "Володарск", стал проект ООО "Первая ткацкая фабрика" по созданию ткацко-отделочной фабрики. На долю этого резидента приходится большая часть вложенных на ТОР инвестиций. Проект находится в завершающей стадии реализации (готовится запуск производства). Кроме выпуска импортозамещающей продукции, производство ООО "Первая ткацкая фабрика" станет якорным для создания на территории г. Володарска текстильного кластера.

В ТОР "Решетиха" два резидента полностью реализовали свои проекты, вложив более 60 млн рублей и запустив производства различных видов текстильной продукции.

В ТОР "Саров" на конец 2023 года два резидента реализовали проекты, создав производство бетона и предприятие по оказанию специализированных инжиниринговых услуг (инвестировано 19 млн рублей, создано 61 рабочее место).

С целью развития территории опережающего развития "Саров" в 2023 году внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2017 г. N 481 "О создании территории опережающего развития "Саров" в части корректировки перечня земельных участков, на которые распространяется режим ТОР. Общая площадь ТОР увеличилась в 2 раза.

На новых участках будут размещены новые современные производства. Инвесторы планируют вложить в реализацию этих проектов порядка 1,8 млрд рублей, в результате будет создано более 200 новых рабочих мест.

Кроме того, на территории региона осуществляют деятельность 2 индустриальных парка - это "ЗМЗ" и "Ока-Полимер", а также создаются промышленный технопарк в сфере электронной промышленности "Волга", промышленный технопарк "Н2О", экопромышленный парк "Экоцифра", промышленный технопарк в сфере электронной промышленности "Электроник Технолоджи Парк".

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по видам экономической деятельности, относящимся к промышленному производству)

в действующих ценах

Продукция сельского хозяйства.

В 2023 году объем финансирования агропрома составил 6,4 млрд рублей, из которых 2,6 млрд рублей было привлечено из федерального бюджета, 3,8 млрд рублей составили средства областного бюджета. При этом объем субсидий увеличился на 14% к уровню 2022 года.

На развитие животноводческой отрасли в 2023 году направлено 1,8 млрд рублей субсидий: на создание объектов молочного и мясного животноводства, на поддержку племенного животноводства, производство мяса и молока. Поддержка растениеводческой отрасли составила 1,7 млрд рублей - средства направлены на поддержку производителей зерна, картофеля, овощей, масличных и технических культур. 600 млн рублей израсходовали на программы льготного кредитования, почти 300 миллионов - на гранты для фермерских хозяйств. Свыше 1,2 млрд рублей направлено из бюджета на реализацию проектов, связанных с развитием сельских территорий региона, - строительство жилья для работников села, благоустройство общественных пространств, возведение спортивных и детских площадок, капитальный ремонт социальных учреждений, другие направления.

При господдержке в 2023 году создано 12 животноводческих объектов.

По итогам 2023 года предприятия нижегородского агропрома произвели 183,5 тыс. тонн скота и птицы на убой (в живом весе), что на 22,6% больше, чем годом ранее, и 559,4 тыс. тонн молока - с плюсом почти в 4,2%. Увеличено и производство яиц на 8%, за прошлый год произведено более 1,1 млрд штук.

Объем продукции сельского хозяйства сельхозпроизводителей (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, население) в январе - декабре 2023 г. (в действующих ценах) по расчетам сложился в размере 123029,6 млн рублей, что составило 110,3% в сопоставимой оценке к уровню января - декабря 2022 г.

Растениеводство.

В 2023 году в хозяйствах всех категорий, по предварительным данным, валовой сбор зерна (в весе после доработки) составил 2122,1 тыс. тонн, что на 21,0% больше, чем в 2022 году, валовой сбор картофеля увеличился на 11,4%, овощей открытого и защищенного грунта собрано на 4,2% больше.

В составе зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий в 2023 г. по сравнению с 2022 г. отмечалось увеличение валового сбора всех видов зерна, кроме тритикале.

В структуре производства зерна в хозяйствах всех категорий в 2023 году по сравнению с 2022 годом доля пшеницы увеличилась и составила 61,9% (в 2022 г. - 60,0%).

Животноводство.

На конец декабря 2023 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий по расчетам составило 234,7 тыс. голов (на 2,8% меньше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года), из него коров - 100,3 (на 1,3% меньше), поголовье свиней - 454,1 (на 28,8% больше), овец и коз - 63,1 (на 6,7% меньше), птицы - 1042,7 тыс. голов (на 10,1% больше).

В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходилось 11,1% поголовья крупного рогатого скота, 4,5% - свиней, 76,8% - овец и коз (на конец декабря 2022 года - соответственно 11,6%, 6,0%, 73,2%).

В сельскохозяйственных организациях на конец декабря 2023 года по сравнению с соответствующей датой 2022 года поголовье крупного рогатого скота и коров уменьшилось на 1,9%, поголовье свиней увеличилось на 31,0%, овец и коз выросло на 12,8%. Численность птицы увеличилась на 12,7%.

В январе - декабре 2023 года в хозяйствах всех категорий по расчетам произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 203,5 тыс. тонн, молока - 687,0 тыс. тонн, яиц - 1259,6 млн штук.

В сельскохозяйственных организациях в декабре 2023 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года производство скота и птицы на убой (в живом весе) увеличилось на 22,6%, производство молока выросло на 4,2%, производство яиц увеличилось на 8,2%.

Надои молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях (крупных, средних, малых) в январе - декабре 2023 г. составили 7699 килограммов (в январе - декабре 2022 года - 7306 килограммов), яйценоскость кур-несушек составила 306 шт. яиц (в январе - декабре 2022 г. - 309 шт. яиц).

В январе - декабре 2023 года в сельскохозяйственных организациях в структуре производства скота и птицы на убой (в живом весе) наблюдалась тенденция уменьшения удельного веса производства мяса крупного рогатого скота и птицы по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и увеличения доли мяса свиней.

В январе - декабре 2023 года рост объема производства скота и птицы на убой (в живом весе) отмечен в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Оборот розничной торговли.

В сегменте розничной торговли наблюдается восстановительный рост потребительской активности: оборот розничной торговли за январь - октябрь 2023 года увеличился на 7,9% в сопоставимой оценке к аналогичному периоду 2022 года. Увеличение спроса поддерживается расширением потребительского кредитования: за 10 месяцев текущего года объем потребительских кредитов, выданных населению области, увеличился в 1,5 раза.

Продажи непродовольственных товаров по итогам 10 месяцев восстановились и превысили уровень аналогичного периода прошлого года на 11,8%.

Потребительский рынок.

Оборот розничной торговли за январь - ноябрь 2023 г. составил 983,5 млрд рублей. В сопоставимых ценах к январю - ноябрю 2022 г. увеличение оборота розничной торговли составило 8,1%.

Населению в январе - ноябре 2023 года реализовано пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий на сумму 469453,2 млн рублей, непродовольственных товаров - на 514094,0 млн рублей, что в сопоставимых ценах к уровню января - ноября 2022 года составило 104,1 и 112,0% соответственно.

В январе - ноябре 2023 года оборот розничной торговли формировался на 96,6% торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, доля рынков составила 3,4%.

На розничных рынках и ярмарках в январе - ноябре 2023 года населению продано товаров на 33002,2 млн рублей, что в сопоставимых ценах на 11,4% больше, чем в январе - ноябре 2022 года.

Оборот розничной торговли в декабре 2023 г. составил 108,4 млрд рублей, или 108,1% в сопоставимых ценах к декабрю 2022 г., в январе - декабре 2023 г. - 1091,9 млрд рублей и 108,1% к соответствующему периоду 2022 года.

В декабре 2023 года оборот розничной торговли на 97,0% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка, доля розничных рынков и ярмарок составляла 3,0%, как и в декабре 2022 г. - 97,0% и 3,0% соответственно.

В январе - декабре 2023 г. в структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 47,9%, непродовольственных товаров - 52,1% (в январе - декабре 2022 г. - 50,2% и 49,8% соответственно).

Производительность труда.

Промышленность региона по итогам января - августа 2023 года показывает уверенный рост, отмечают в Нижегородстате. Так, индекс промышленного производства составил 108,8%. Основной вклад в динамику этого показателя вносят отрасли, ориентированные на оборонно-промышленный комплекс и импортозамещение:

транспортные средства и оборудование - рост 70% к 2022 году;

электрооборудование - рост 60% к 2022 году;

компьютеры - рост 28,4% к 2022 году;

кокс и нефтепродукты - рост 13,4% к 2022 году.

Продолжает расти региональный автопром, индекс производства которого за 8 месяцев 2023 года составил 105,4% к аналогичному периоду прошлого года (в августе темп роста составил 143,8% к августу 2022 года). Важной составляющей промышленного роста является факт, что в регионе действует широкий спектр мер поддержки бизнеса по линии Фонда развития промышленности, нацпроектов "Производительность труда" "Малое и среднее предпринимательство", "Международная кооперация и экспорт" и других.

Численность населения.

Оценка численности населения на начало 2022 и 2023 годов, а также среднегодовая численность за 2022 год приводятся с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года.

Показатели рождаемости и смертности влияют на естественный прирост или убыль населения. В 2022 году естественная убыль составила 23924 человека и по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 12816 человек, или на 34,9%, миграционная убыль составила 3177 человек с учетом статистической информации по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областям.

В результате общая убыль населения Нижегородской области составила 27101 человек, что на 16,1% меньше общей убыли 2021 года.

Компоненты изменения численности населения Нижегородской области в 2022 году

Численность населения Нижегородской области к началу 2023 года составила 3081817 человек, сократившись за год на 0,9%.

За период с 2013 по 2022 год в Нижегородской области наблюдалась естественная убыль населения, причем до 2015 года убыль населения уменьшалась, но с 2016 по 2021 год отмечается ее увеличение. Естественную убыль населения не удалось полностью компенсировать за счет миграционных потоков, несмотря на то, что число прибывших в Нижегородскую область граждан превышало число выбывших почти за весь указанный период, за исключением 2016, 2018 и 2022 годов.

Итоги 2022 года демонстрируют наиболее выраженные позитивные изменения смертности населения. В абсолютных данных смертность снизилась по сравнению с 2021 годом на 14,9 тыс. человек, или на 23,7%, что позволило снизить естественные потери в численном составе населения области на 12,8 тыс. человек.

Естественный и миграционный прирост (убыль) населения.

Миграция в Нижегородской области в январе - октябре 2023 года составила 47551 человек прибывших и 47298 человек выбывших. В область прибыло 21338 человек и выбыло 21085 человек (внешняя для региона миграция). Область имеет положительное сальдо миграции, которое составляет 253 человека. Миграционный прирост сформировался за счет потока межрегиональной миграции.

Естественное и миграционное движение населения Нижегородской области

Тыс. человек

Демографические процессы в области дифференцированы по городской, сельской местности и отдельным территориям, что непосредственно отражается на численности населения.

За период с начала 2013 года до начала 2023 года общая численность населения области сократилась на 208 тыс. человек (на 6,3%), в том числе городского - на 138 тыс. человек (на 5,3%) и сельского - на 70 тыс. человек (на 10,2%).

Доля городского населения области за указанный период немного выросла и составила 80% от общей численности населения, несмотря на неуклонную тенденцию снижения численности городских жителей.

В то же время сохраняется тенденция к сокращению доли сельских жителей, за период с начала 2013 года до начала 2023 года она снизилась с 20,9% до 20,0%.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

лет

Исходя из последних доступных данных Росстата показатель ожидаемой продолжительности жизни в Нижегородской области на 2022 год составлял: женщины - 77,2 лет, мужчины - 65,57 лет, оба пола - 71,49 лет.

Население в трудоспособном возрасте на 1 января 2023 г.

(человек)

Демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста на 1 января 2023 г.

(на 1000 лиц трудоспособного возраста
приходится нетрудоспособных)

Среднегодовая численность занятых.

Занятое население в возрасте 15 лет и старше по видам экономической деятельности на основной работе

Тыс. человек

По итогам обследования в среднем за 2023 год численность рабочей силы составила 1700,3 тыс. человек, в их числе 1667,2 тыс. человек (98,1%) классифицировались как занятые и 33,1 тыс. человек (1,9%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).

В ноябре 2023 года численность штатных работников (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, составила 782,1 тыс. человек. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 34,3 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях в ноябре 2023 года составило 816,4 тысячи.

Уровень занятости населения.

Занятое население в возрасте 15 лет и старше по видам экономической деятельности на основной работе

Тыс. человек

Численность безработных граждан, уровень безработицы, коэффициент напряженности на рынке труда.

По состоянию на 1 июня 2023 г. численность официально зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан составила 4,1 тыс. человек, что соответствует уровню безработицы 0,24%.

Общая численность безработных области составила в среднем за февраль - апрель 2024 года 24 тыс. человек, уровень общей безработицы - 1,4%.

Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости населения.

В течение 2023 года работодателями Нижегородской области заявлено 199,1 тыс. вакансий.

Наибольшую потребность в работниках испытывали работодатели в отраслях:

- обрабатывающего производства - 53,5 тыс. ед., или 26,9% от общего количества вакансий;

- государственного управления и обеспечения безопасности - 21,9 тыс. ед. (11,0%);

- оптовой и розничной торговли - 21,4 тыс. ед. (10,7%);

- образования - 17,1 тыс. ед. (8,6%);

- транспортировки и хранения - 14,1 тыс. ед. (7,0%);

- здравоохранения - 13,5 тыс. ед. (6,8%).

В течение года в среднем на одного соискателя приходилось 10 вакансий, при этом в конце 2023 года общее число вакансий превышало количество соискателей в 12,5 раза (в 2022 году - в 6 раз).

В числе наиболее востребованных профессий:

- по специальностям служащих: специалисты в различных сферах деятельности (государственное управление и обеспечение военной безопасности, деятельность профессиональная, научная, техническая, обрабатывающие производства, деятельность финансовая, строительство), военнослужащий (рядовой и сержантский состав), менеджер, охранник, инженер, инспектор, полицейский, бухгалтер, медицинская сестра, администратор, воспитатель, экономист;

- по квалифицированным рабочим профессиям: водитель автомобиля, швея, слесарь-ремонтник, повар, продавец продовольственных товаров, электрогазосварщик, слесарь механосборочных работ, кондуктор, кладовщик, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования;

- по неквалифицированным рабочим профессиям: уборщик производственных и служебных помещений, подсобный рабочий, рабочий по благоустройству населенных пунктов, разнорабочий, грузчик, дворник, курьер.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, в том числе по видам экономической деятельности.

Заработная плата.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в ноябре 2023 года составила 54862,4 рубля и по сравнению с ноябрем 2022 года выросла на 18,4%.

Среднедушевые денежные доходы населения.

По итогам 2023 года среднедушевые денежные доходы населения сложились на уровне 50,3 тыс. рублей, что на 10,3% выше уровня 2022 года в действующих ценах. Реальные среднедушевые денежные доходы при этом выросли на 4,8%.

Среднедушевые денежные доходы населения в I квартале 2024 года составили 49,6 рублей в месяц и по сравнению с соответствующим периодом 2023 года увеличились на 17,5%.

Средний размер назначенных пенсий.

Средний размер пенсии по состоянию на 1 июля 2023 г. составил 19362,0 рубля.

Численность пенсионеров и средний размер назначенных пенсий по данным отделения Пенсионного фонда России по Нижегородской области

Объем и структура денежных доходов населения по источникам поступления (в соответствии с Методологическими положениями по расчету показателей денежных доходов и расходов населения, утвержденными приказом Росстата от 2 июля 2014 г. N 465 (с изменениями от 20 ноября 2018 г. N 680))

<1> За периоды 2022 года - предварительные данные, за периоды 2023 года - оценка.

Величина прожиточного минимума по Нижегородской области на 2023 год

Величина прожиточного минимума по Нижегородской области на 2024 год

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и дефицит денежного дохода

Оценка на основе материалов выборочного обследования домашних хозяйств и макроэкономического показателя среднедушевых денежных доходов населения. Показатели за 2013 - 2018 годы рассчитаны с использованием величины макроэкономического показателя среднедушевых денежных доходов населения, определенной в соответствии с Методологическими положениями по расчету показателей денежных доходов и расходов населения (приказ Росстата от 2 июля 2014 г. N 465 (с изменениями от 20 ноября 2018 г. N 680)).

<1> Данные уточнены в связи с уточнением ряда показателей по расчету денежных доходов и расходов.

<2> Уточненная оценка за 2022 год. Данные без учета итогов ВПН - 2020.

Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума в III квартале 2023 г.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области сообщает сведения о величине прожиточного минимума на 2023 год, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2022 г. N 1080 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области на 2023 год".

Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций с прожиточным минимумом трудоспособного населения

Соотношение среднего размера назначенных пенсий с величиной прожиточного минимума пенсионера

Уровень жизни населения.

Средняя заработная плата работников организаций, обследуемых по полному кругу, в январе - декабре 2023 г. выросла на 15,5% к уровню 2022 года и составила 54,2 тыс. рублей, ее реальный размер увеличился на 9,7%.

Просроченная задолженность по заработной плате (по данным Нижегородстата).

По состоянию на 1 января 2024 г. просроченная задолженность по Нижегородской области в целом по обследуемым видам деятельности составляла 479 тыс. рублей на одном предприятии. С 1 марта 2024 г. просроченная задолженность отсутствует.

Основные показатели о просроченной задолженности по заработной плате на 1 февраля 2024 г. (всего по отдельным видам экономической деятельности)

Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 января 2024 г. отсутствует.

3.2. Анализ мероприятий, реализуемых в рамках национальных проектов, целевых программ, государственных программ Российской Федерации и Нижегородской области и пр.

Социально-экономическое развитие Нижегородской области в долгосрочной перспективе будет поддерживаться реализацией мер по достижению целей, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Реализация национальных проектов охватывает 13 ключевых направлений социально-экономического развития: демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, безопасные качественные дороги, производительность труда, наука и университеты, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт, туризм и индустрия гостеприимства.

По состоянию на 1 декабря 2023 г. на территории Нижегородской области осуществлялась реализация 50 региональных проектов, по которым заключены соглашения о реализации региональных проектов. Паспорта региональных проектов внесены в государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соответствующие мероприятия региональных проектов учтены в государственных программах Нижегородской области. В 2024 году в регионе осуществляется реализация 33 государственных программ и 1 государственной региональной программы, связанной с модернизацией систем коммунальной инфраструктуры (предельные расходы на финансовое обеспечение программ приведены в разделе 5).

В 2023 году на реализацию государственных программ Нижегородской области (далее - госпрограммы) в областном бюджете предусмотрено 261,4 млрд рублей.

Результаты проведенного анализа за 2023 год по 34 государственным программам, 1 государственной региональной адресной программе (далее - ГРАП) и 1 государственной региональной программе Нижегородской области (далее - ГРП НО) показали, что они были профинансированы на общую сумму 252,8 млрд рублей, что составляет 96,7% от годового плана и 96,7% от предельного объема финансирования на январь - декабрь (далее - ПОФ).

При этом по 29 государственным программам, 1 ГРАП и 1 ГРП НО исполнение финансирования от ПОФ составило более 90%. От 70% до 90% выполнен план бюджетных ассигнований по 4 госпрограммам.

Менее 70% исполнено финансирование по 1 государственной программе.

Все капитальные расходы из областного бюджета осуществляются в рамках Адресной инвестиционной программы Нижегородской области (далее - АИП).

В 2023 году в АИП включено 673 объекта капитального характера, на которые было предусмотрено из областного бюджета 26,6 млрд рублей.

За январь - декабрь 2023 года на реализацию АИП из областного бюджета направлено 23,1 млрд рублей, что составляет 86,7% к годовому лимиту (за январь - декабрь 2022 года - 92,0%).

Из 203 объектов АИП, запланированных к вводу в 2023 году, введено 159 объектов, основные из них:

- 12 объектов образования (строительство 5 детских садов и 4 школ в 5 муниципальных образованиях, капитальный ремонт центра внешкольной работы в г.о. г. Бор, здания Дворца детского творчества в г.о. Навашинский, авторской академической школы в г.о. г. Н.Новгороде);

- 31 объект здравоохранения (28 ФАПов, 1 ФП и 2 ОВОПа в 25 муниципальных образованиях);

- 17 объектов культуры (2 центра культурного развития, библиотека, капитальный ремонт детского музея в Городецком муниципальном округе, детская школа искусств в Большемурашкинском муниципальном округе и др. в 10 муниципальных образованиях);

- 14 автомобильных дорог в 13 муниципальных образованиях, автостанция в Дивеевском муниципальном округе и пешеходный мост в г.о. г. Бор;

- 29 индивидуальных жилых домов в 12 муниципальных образованиях;

- 12 газопроводов в 8 муниципальных образованиях;

- 5 объектов водоснабжения в 4 муниципальных образованиях;

- 12 спортивных объектов (футбольный и легкоатлетический манежи, 2 спортивные площадки и модернизация 3 футбольных полей и др. в 8 муниципальных образованиях);

- берегоукрепление р. Волги в Городецком муниципальном округе (2-й участок) и др.

На территории Нижегородской области реализуется региональный проект "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" государственной программы "Государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302.

Благодаря реализации указанного регионального проекта на территории Нижегородской области ежегодно обеспечиваются финансовой поддержкой молодые семьи, нуждающиеся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья.

В 2023 году в результате сложившейся экономии удалось обеспечить 70 молодых семей вместо 64 запланированных. Из них 66 семей с учетом софинансирования федерального бюджета в размере 24,5 млн рублей, 4 семьи на средства софинансирования муниципальных образований и средства сложившейся экономии областного бюджета в размере 4 млн рублей.

В 2024 году предусмотрено финансирование за счет средств областного бюджета в размере 67,3 млн рублей и 23,1 млн рублей федерального бюджета на предоставление социальной выплаты молодым семьям.

3.3. Информация о ситуации с бедностью в Нижегородской области.

Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов

Распределение общего объема денежных доходов населения по 20-процентным группам населения

Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов)

Коэффициент фондов

Коэффициент фондов (соотношение денежных доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения)

Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности (малоимущего населения) (в тыс. человек и в процентах от общей численности населения в субъекте РФ и в разрезе муниципальных образований)

Высокий уровень цен на товары и услуги оказывает существенное влияние на жизненный уровень большинства граждан. Положительным моментом является снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (начиная с 2021 года - ниже границы бедности) с 9,5% в 2018 году до 7,2% в 2023 году, а также снижение соотношения среднедушевого денежного дохода 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения (коэффициент фондов) с 13,5 раза в 2018 году до 12,7 раза в 2022 году.

В Нижегородской области, по данным Федеральной службы государственной статистики, проживает 251,5 тыс. граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума. Все малообеспеченные граждане и семьи, обращающиеся в органы социальной защиты населения, обеспечиваются государственной социальной помощью в соответствии с действующим законодательством.

Малообеспеченные семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области, являются получателями государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

Количество граждан, состоящих в реестре малообеспеченных граждан на 1 марта 2024 г.

Дефицит денежных доходов малоимущих домашних хозяйств в среднем на члена домашнего хозяйства*

рублей, в месяц

* Малоимущие домашние хозяйства - домохозяйства, имеющие среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума (начиная с 2021 года - ниже границы бедности). Величина прожиточного минимума/граница бедности представляет собой расчетную величину исходя из фактического состава обследуемого домохозяйства и величины прожиточного минимума/границы бедности по социально-демографическим группам населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту проживания обследуемого домохозяйства.

Уровень и структура располагаемых ресурсов домашних хозяйств

Распределение домашних хозяйств по оценке своего финансового положения

в процентах ко всем домохозяйствам

Распределение домашних хозяйств по оценке финансовых трудностей по внесению финансовых платежей

в процентах ко всем домохозяйствам

Распределение домашних хозяйств, имеющих установленные платежи, по оценке финансовых трудностей, связанных с их оплатой

в процентах ко всем домохозяйствам

В 2022 году по сравнению с 2018 годом в структуре располагаемых ресурсов увеличилась доля денежных доходов и заметно снизилась доля займов и израсходованных сбережений. За данный период располагаемые ресурсы домашних хозяйств увеличились на 20,8%.

В 2022 году располагаемые ресурсы домашних хозяйств городской местности составили 30371,2 рубля, в домашних хозяйствах сельской местности - 30180,5 рубля на человека в месяц, увеличение незначительное, объясняется более высоким размером денежного дохода в городских домохозяйствах, сумма использованных займов и сбережений в городской местности составила 859,3 рубля, что в 1,6 раза больше, чем в домохозяйствах сельской местности (551,2 рубля).

Высокий уровень цен на товары и услуги оказывает существенное влияние на жизненный уровень большинства граждан. За последние пять лет положительным моментом является снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (начиная с 2021 года - ниже границы бедности) с 9,5% в 2018 году до 8,0% в 2022 году, а также снижение соотношения среднедушевого денежного дохода 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения (коэффициент фондов) с 13,5 раза в 2018 году до 12,7 раза в 2022 году.

В 2022 году по сравнению с 2018 годом потребительские расходы домашних хозяйств в городской и сельской местности выросли на 21,0% и 51,0% соответственно и составили в городской местности 23174,7 рубля, в сельской местности 18890,7 рубля на человека в месяц.

Самой затратной статьей в расходах на услуги остается оплата жилищно-коммунальных услуг, которая за пятилетний период ежегодно возрастает, к примеру, оплата за воду и другие коммунальные услуги выросла в 1,3 раза, оплата за центральное отопление - в 1,2 раза.

Уровень жизни домашних хозяйств характеризуют показатели жилищных условий.

В 2022 году размер общей площади жилья в среднем на члена домохозяйства составил 26 кв. м, в том числе в городской местности - 26 кв. м, в сельской местности - 27 кв. м (в 2018 году - соответственно 24, 24 и 26 кв. м).

В отдельных квартирах проживает 75% домохозяйств, в индивидуальных домах (части дома) - 25%.

Большая часть обследуемых домохозяйств (91%) является собственниками жилья, около 1% проживает в жилищах, принадлежащих государству, и 8% - другим собственникам.

Благосостояние домашних хозяйств измеряется среднедушевыми денежными доходами населения, которые в 2022 году составили по предварительным данным 43213,6 рубля в месяц.

Основной источник денежных доходов трудоспособного населения - заработная плата. В 2022 году среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций составила 46555,6 рубля и увеличилась по сравнению с 2021 годом на 12,4%.

Для жизни пожилого населения главный материальный источник - пенсия.

Средний размер пенсии по состоянию на 1 января 2023 г. относительно соответствующего периода прошлого года увеличился на 14,7% и составил 19217,29 рубля в месяц (по данным Пенсионного фонда РФ).

На территории Нижегородской области, на постоянной основе проводится выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств, в котором принимают участие 830 семей (630 в городской и 200 в сельской местности). По его результатам в структуре денежных расходов населения наибольшую долю составляют потребительские расходы, направленные на приобретение продуктов питания, непродовольственных товаров и оплату услуг.

В семейном бюджете ключевыми являются расходы на питание. В 2022 году они составили 34% потребительских расходов домохозяйств и по сравнению с 2021 годом увеличились на семнадцать процентных пунктов.

Расходы на непродовольственные товары составили 35%, а на услуги 26% от потребительских расходов.

В 3 квартале 2023 г. доля домашних хозяйств с детьми до 16 лет в Нижегородской области составила 32,7%, из них 23,3% семей имеют одного ребенка, 9,3% - двое и более детей.

Денежные расходы домашних хозяйств с детьми до 16 лет в среднем составили 30275,9 рубля в месяц на человека, а в семьях, не имеющих в своем составе детей до 16 лет, - 31687,1 рубля.

Расходы на приобретение основных продуктов питания различаются в зависимости от состава семьи. Так, в семьях:

с одним ребенком было потрачено на питание 7021,6 рубля в месяц на человека;

с двумя и более детьми - 6131,6 рубля;

не имеющих в своем составе детей до 16 лет расходы составили 10096,6 рубля.

Расходы на непродовольственные товары в семьях, имеющих в своем составе детей до 16 лет, составили в среднем 17626,1 рубля в месяц на человека.

Расходы на оплату услуг в семьях с детьми до 16 лет составили 5561,6 рубля в месяц на человека.

Особенности региональной бедности.

За чертой бедности, как правило, оказываются семьи с детьми до 7 лет, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, неполные семьи;

уровень материальной обеспеченности малоимущих семей снижается по мере роста иждивенческой нагрузки, соответственно, многодетные семьи испытывают большие материальные трудности;

среди малоимущих граждан высока доля лиц со средним и среднеспециальным образованием;

высокий уровень бедности регистрируется в семьях, где трудоспособные граждане являются безработными, работают на неполную ставку или получают низкую заработную плату на уровне МРОТ или немного выше, что не обеспечивает уровень среднедушевого дохода в семье выше прожиточного минимума.

К основным факторам, влияющим на уровень региональной бедности, относятся:

экономические (низкая оплата труда, безработица, неформальная занятость);

демографические (неполные и многодетные семьи, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой);

социальные (низкие минимальные социальные выплаты, "неприспособленность" к жизни, долги (кредиты), отсутствие жизненных планов и уверенности в себе, семейные неурядицы (несчастья), конфликтность внутрисемейных отношений, инвалидность, старость, слабое здоровье, вредные привычки граждан);

образовательно-квалификационные (низкий уровень образования, недостаточный уровень профессиональной подготовки, невостребованность полученного образования и квалификации спросу на рынке труда).

Неоднородное распределение численности малоимущих граждан и структура бедности по районам во многом определяются экономическими, демографическими и географическими особенностями их развития.

Снижению бедности способствуют два основных условия: рост заработных плат работающего населения и объемы социальной помощи, адекватные реальным потребностям малоимущего населения.

В рамках задач по повышению уровня доходов граждан и превышению темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции осуществляются мероприятия, связанные с индексацией заработной платы работников бюджетной сферы, увеличением объема гарантий работодателей, предоставляемых работникам, реализацией активных программ содействия занятости, снижением неформальной занятости и легализацией теневых доходов, стимулированием инвестиционной активности, содействием развитию малого и среднего бизнеса, поддержкой индивидуальных предпринимателей и самозанятых.

Уделяется внимание активным программам содействия занятости, в рамках которых оказывается помощь в поиске работы и трудоустройстве безработных граждан; профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".

3.4. Информация об имеющихся в регионе мерах социальной поддержки.

Меры, направленные на народосбережение: стимулирование рождаемости, меры поддержки семей с детьми по каждому виду поддержки с указанием количества поддержанных, объемов финансирования в динамике; выплаты регионального материнского капитала; единое пособие для поддержки семей с детьми и пр.

В целях улучшения демографической ситуации на территории Нижегородской области в 2023 году реализовывались меры социальной поддержки, направленные на повышение рождаемости, в том числе ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет (в 2023 году размер выплаты составлял 13108 рублей). В 2023 году выплата осуществлена 11928 семьям на сумму 1229,9 млн рублей, из федерального бюджета - 923,1 млн рублей, из областного - 306,8 млн рублей. Выплата является весомой поддержкой семей с детьми, в связи с чем с 2013 года численность многодетных семей в Нижегородской области увеличилась с 14 до 28,6 тыс. семей.

Кроме того, в 2023 году значимыми мерами являлись:

- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (в 2023 году размер ежемесячной выплаты в регионе составлял 6554 рубля, 9831 рубль, 13108 рублей соответственно, в зависимости от среднедушевого дохода семьи). В 2023 году выплата осуществлена 42419 семьям на 49668 детей, всего на сумму 2778,8 млн рублей, из них: 2085,5 млн рублей - из федерального бюджета, 693,3 млн рублей - из областного бюджета;

- ежемесячная денежная выплата на детей от 8 до 17 лет (в 2023 году размер ежемесячной выплаты в регионе составлял 6554 рубля, 9831 рубль, 13108 рублей соответственно, в зависимости от среднедушевого дохода семьи). По состоянию на 1 декабря 2023 г. выплата осуществлена 58180 семьям на 77990 детей на сумму 3915,7 млн рублей, из них: 948,2 млн рублей - субвенции из регионального бюджета;

- ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (в 2023 году размер ежемесячной выплаты в регионе составлял 6554 рубля, 9831 рубль, 13108 рублей соответственно, в зависимости от среднедушевого дохода семьи). По состоянию на 1 декабря 2023 г. выплата осуществлена 160677 детям и 4760 беременным женщинам на сумму 12104,73 млн рублей, из них: 3766,6 млн рублей - субвенции из регионального бюджета за 2023 год.

Вместе с тем, на территории Нижегородской области семьям с детьми предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- пособие на ребенка, а также единовременное пособие на рождение ребенка;

- ежемесячная денежная компенсация стоимости специальных молочных продуктов питания при переводе ребенка на смешанное или искусственное вскармливание на детей первого и второго года жизни;

- ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием и ежегодная единовременная денежная выплата к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях;

- ежемесячные денежные выплаты на обеспечение питания и проезда, ежегодная единовременная выплата к началу учебного года на детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, поощрительная единовременная выплата на каждого ребенка - выпускника общеобразовательного учреждения, получившего аттестат с отметками "4" и "5", ежемесячные денежные компенсации на оплату коммунальных услуг многодетным семьям Нижегородской области.

Выплаты регионального материнского капитала.

В качестве меры социальной поддержки, стимулирующей рождение вторых и последующих детей, в рамках Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей" введен региональный материнский (семейный) капитал (далее - РМК).

В соответствии с данным Законом право на получение регионального материнского (семейного) капитала имеют семьи:

- при рождении второго или последующего ребенка в период с 1 сентября 2011 г. по 31 декабря 2016 г. в размере 25 тыс. рублей;

- при рождении третьего или последующего ребенка начиная с 1 января 2017 г. в размере 100 тыс. рублей.

В 2023 году на выплату РМК израсходовано средств областного бюджета 204577,37 тыс. рублей, в том числе 159643,98 тыс. рублей в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей".

В 2023 году за реализацией средств РМК обратилось: на 25 тыс. рублей - 1018 семей, на 100 тыс. рублей - 3218 семей.

Распоряжение средствами РМК может осуществляться в полном объеме либо по частям, а также по одному или нескольким направлениям. Средства (часть средств) РМК могут быть реализованы не ранее чем по истечении полутора лет со дня рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал.

Вместе с тем, право на получение РМК при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка начиная с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2026 г. включительно может быть реализовано ранее полутора лет в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на улучшение жилищных условий, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на получение единовременной выплаты за счет средств РМК в размере 20 тыс. рублей.

Информация о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде денежных компенсаций и субсидий.

За 2023 год указанные меры социальной поддержки предоставлены отдельным категориям граждан на общую сумму 10,6 млрд рублей, в том числе из средств областного бюджета - 8,0 млрд рублей.

Расходы областного бюджета на предоставление денежных компенсаций на оплату ЖКУ в 2023 году составили 6,1 млрд рублей (в том числе компенсация расходов по уплате взноса на капитальный ремонт гражданам, достигшим возраста 70 лет).

На 1 января 2023 г. право на предоставление указанных компенсаций имеют 717,9 тыс. человек (459,9 - региональные льготники, 258 - федеральные).

Субсидии в 2023 году были предоставлены за счет средств областного бюджета в среднем 40 тыс. семей, расходы на эти цели составили 957 млн рублей.

Также в 2023 году 36,2 тыс. специалистов бюджетной сферы, работающих и проживающих в сельской местности, предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения. Расходы областного бюджета на эти цели составили 939,5 млн рублей.

Меры социальной поддержки по догазификации домовладений.

В целях социальной поддержки граждан при догазификации домовладений Правительством Нижегородской области принято постановление от 31 марта 2022 г. N 223 "Об установлении в Нижегородской области единовременной социальной выплаты на компенсацию расходов, связанных с приобретением газового оборудования и (или) строительством внутреннего газопровода объекта индивидуального жилищного строительства или дома блокированной застройки, в рамках догазификации и утверждении порядка ее предоставления", которым для отдельных категорий граждан установлено право на единовременную социальную выплату на компенсацию расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования и со строительством газопровода внутри жилого дома.

Единовременная социальная выплата предоставляется 20 льготным категориям граждан, в том числе инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, многодетным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов, одиноко проживающим инвалидам 1 и 2 группы, участникам ликвидации техногенных аварий, членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, в размере от 100 тыс. рублей до 160 тыс. рублей.

В 2023 году единовременная социальная выплата предоставлена 646 гражданам на сумму 55,25 млн рублей.

Единовременная денежная выплата супругам в связи с юбилеями их совместной жизни.

С 2023 года Законом Нижегородской области от 2 декабря 2022 г. N 179-З "О единовременной денежной выплате супругам в связи с юбилеями их совместной жизни" введена мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты супругам в связи с юбилеями их совместной жизни.

Право на получение единовременной денежной выплаты предоставляется супругам - гражданам Российской Федерации, состоящим в зарегистрированном браке 50, 60, 70 лет, постоянно проживающим на территории Нижегородской области в течение не менее десяти лет, предшествующих году получения единовременной денежной выплаты, при условии, что брак не был расторгнут либо признан судом недействительным.

В 2023 году выплату получили 4290 семей, на которую израсходовано 47744,4 тыс. рублей из средств областного бюджета.

Индексация пособий.

Также в 2023 году в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2022 г. N 1152 "Об установлении на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов коэффициента индексации размеров денежных выплат (компенсаций, пособий), предусмотренных нормативными правовыми актами Нижегородской области" размеры денежных выплат (компенсаций, пособий), установленных на региональном уровне, проиндексированы (увеличены) на 6,5%, а именно:

- пособия на школьников из многодетных и малообеспеченных семей;

- пособия на детей, переданных под опеку и в приемную семью;

- выплаты гражданам пожилого возраста (ветераны труда, ветераны труда Нижегородской области, труженики тыла, лица, пострадавшие от политических репрессий и пр.);

- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение многодетных матерей за заслуги в воспитании детей и др.

Предоставление многодетным семьям сертификата на улучшение жилищных условий.

Также продолжалась работа по реализации Закона Нижегородской области от 2 апреля 2020 г. N 26-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей взамен предоставления им земельного участка на территории Нижегородской области и о внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области", предусматривающего предоставление многодетным семьям сертификата на улучшение жилищных условий взамен земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства. По итогам реализации данного Закона в 2023 году реализовали сертификат на улучшение жилищных условий 180 многодетных семей на сумму 84,6 млн рублей.

В 2024 году на реализацию Закона предусмотрено 240 млн рублей на 400 сертификатов. С 1 января 2024 г. номинал сертификата увеличен с 470 тыс. рублей до 600 тыс. рублей.

Система социального обеспечения, адресная социальная поддержка.

Комплекс мер поддержки граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Предоставляемый гражданам с ограниченными возможностями здоровья комплекс мер поддержки включает в себя улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, систему долговременного ухода за маломобильными гражданами, социализацию людей с инвалидностью, обеспечение инвалидов реабилитационными мероприятиями, формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.

В рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363, в Нижегородской области реализуется региональный проект "Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Нижегородской области (в том числе обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включенными в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалидам)" в составе государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 298.

В рамках реализации мероприятий по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в целях повышения уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными мероприятиями, повышения качества предоставления услуг ранней помощи, повышения уровня профессионального развития специалистов, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги в различных сферах деятельности, в течение 2023 года реабилитационным оборудованием оснащены учреждения здравоохранения, социального обслуживания населения, образования, культуры.

Прошли обучение по программам повышения квалификации и дополнительного образования по направлению реабилитации и абилитации инвалидов специалисты в сферах занятости, социального обслуживания населения.

В 2023 году мероприятия по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в Нижегородской области осуществлялись за счет средств регионального бюджета. Объем средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, составил 13619,0 тыс. рублей. В 2024 году на реализацию мероприятий предусмотрено 29193,4 тыс. рублей.

Меры по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.

Мероприятия по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан осуществляются в рамках государственной программы "Государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302 (далее - Госпрограмма).

С 1 января 2023 г. на территории Нижегородской области введена дополнительная мера социальной поддержки в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет.

В 2023 году детям-сиротам сертификаты выданы на общую сумму 495,0 млн рублей.

В текущем году 136 лиц из числа детей-сирот старше 23 лет получили сертификаты, из них 135 человек реализовали единовременную денежную выплату (т.е. приобрели себе в собственность жилое помещение), 1 лицо из числа детей-сирот находится в зоне СВО, в связи с чем срок действия его сертификата продлен до его возвращения (реализация сертификата планируется в 2024 году за счет средств 2024 года).

Таким образом, за счет средств выплаты в 2023 году улучшили свои жилищные условия 135 человек данной категории граждан.

По итогам 2023 года 768 детей-сирот улучшили жилищные условия.

В 2024 году на реализацию данной меры социальной поддержки планируется выделение средств областного бюджета в размере 511,7 млн рублей, за счет которого сможет улучшить свои жилищные условия 131 лицо из числа детей-сирот.

В 2023 году на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" Госпрограммы (далее - Подпрограмма) затрачено 115,8 млн рублей.

Указанное финансирование с учетом средств бюджетов органов местного самоуправления позволило предоставить социальные выплаты 75 молодым семьям (66 семей с учетом софинансирования федеральных средств, 5 семей - дополнительная выплата при рождении ребенка, 4 семьи после перераспределения средств с других подпрограмм при сложившейся экономии), что составляет 7,5% от общего числа молодых семей - участников Подпрограммы (995 семей).

На территории Нижегородской области в реализации данного мероприятия в 2023 году принимали участие 44 органа местного самоуправления.

В 2024 году на реализацию мероприятия "Осуществление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" Госпрограммы выделено 109,2 млн рублей.

Указанное финансирование с учетом средств бюджетов органов местного самоуправления позволит предоставить социальные выплаты 57 молодым семьям, что составляет 5,7% от общего числа молодых семей - участников указанного мероприятия (995 семей).

В силу недостаточности финансирования многие молодые семьи по достижении предельного возраста в 36 лет исключаются из числа участников мероприятия, так и не получив государственную поддержку на улучшение жилищных условий.

Реализация мероприятия "Предоставление социальных выплат на оплату расходов по улучшению жилищных условий специалистов, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сфер образования, здравоохранения, спорта, культуры, социальной поддержки Нижегородской области" предусматривает предоставление мер социальной поддержки специалистам - участникам мероприятия, принимаемым на работу в государственные и муниципальные учреждения сфер образования, здравоохранения, спорта, культуры, системы социальной защиты населения Нижегородской области, расположенные в муниципальных и городских округах Нижегородской области, за исключением города Нижнего Новгорода, специалистам, принимаемым на работу в государственные учреждения первичного звена здравоохранения, расположенные в городе Нижнем Новгороде.

Максимальный размер социальной выплаты составляет 1 млн рублей.

В 2023 году ассигнования выделены в размере 129,0 млн рублей, освоено 128,8 млн рублей.

На 2024 год выделено 164 квоты по данной программе, предусмотрено финансирование в размере 164 млн рублей.

В 2023 году на реализацию мероприятия "Предоставление по договорам социального найма гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, жилых помещений, приобретенных за счет средств субсидий" израсходованы средства областного бюджета в сумме 8,8 млн рублей, приобретено 3 жилых помещения.

В реализации мероприятия в 2023 году принимали участие 2 органа местного самоуправления.

На 2024 год потребность составляет 193,0 млн рублей на 90 семей.

Выделено 11,4 млн рублей на 5 семей.

Обеспечение жильем в Нижегородской области ветеранов Великой Отечественной войны (далее - ВОВ) и приравненных к ним категорий граждан.

В 2023 году Нижегородской области были выделены средства в размере 17,3 млн рублей.

На учете состояли 4 ветерана ВОВ. Все ветераны ВОВ приобрели жилые помещения.

В 2024 году Нижегородской области предусмотрены средства в размере 4,4 млн рублей. В настоящее время ветераны ВОВ на учете отсутствуют.

Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Данным категориям граждан, в случае постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 г., предоставляются единовременные денежные выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - ЕДВ) за счет средств федерального бюджета.

На обеспечение жильем ветеранов боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" Нижегородской области из федерального бюджета в 2023 году выделены субвенции в размере 24,7 млн рублей для обеспечения 12 ветеранов боевых действий. Все граждане приобрели жилые помещения.

На обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в 2023 году Нижегородской области из федерального бюджета выделены субвенции в размере 51,0 млн рублей для обеспечения 24 инвалидов. Все граждане приобрели жилые помещения.

В 2024 году на обеспечение жильем ветеранов боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" Нижегородской области из федерального бюджета выделены субвенции в размере 15,8 млн рублей для обеспечения 7 ветеранов боевых действий и 45,2 млн рублей для обеспечения 20 инвалидов.

Обеспечение жильем граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний.

В 2023 году ЕДВ за счет средств областного бюджета обеспечено 12 граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, на общую сумму 24,8 млн рублей. Все граждане приобрели жилые помещения.

В 2024 году запланировано обеспечить ЕДВ 4 человек на сумму 8,7 млн рублей.

Обеспечение государственными жилищными сертификатами граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, и граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС.

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Определение объема средств и распределение их по субъектам Российской Федерации осуществляет государственный заказчик основного мероприятия - Минстрой России.

В 2023 году предоставлено 4 государственных жилищных сертификата на сумму 11845,3 тыс. рублей, 2 сертификата реализованы, 2 осуществляют подбор жилых помещений.

В 2024 году запланировано предоставление 5 государственных жилищных сертификатов на сумму 16037 тыс. рублей.

Предоставление государственным гражданским служащим Нижегородской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Единовременная выплата носит целевой характер и предоставляется гражданскому служащему за счет средств областного бюджета безвозмездно один раз за весь период прохождения государственной гражданской службы.

В 2023 году выдано и реализовано субсидий на приобретение жилья 3 чел. на сумму 12,03 млн рублей.

В 2024 году запланировано предоставление социальной выплаты 1 государственному гражданскому служащему на сумму 4,99 млн рублей.

Информация о ремонте жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в целях обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений в 2023 году.

На территории Нижегородской области действует Порядок предоставления бюджетам муниципальных округов, городских округов Нижегородской области из областного бюджета субвенций на проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, в целях обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 17 июня 2011 г. N 464.

Право на дополнительные гарантии по социальной поддержке имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

В областном бюджете Нижегородской области в 2023 году на указанные цели было предусмотрено 7,7 млн рублей.

В 2023 году отремонтировано 53 жилых помещения, освоено 7,7 млн рублей.

В 2024 году планируется провести ремонт 68 жилых помещений детей-сирот, на эти цели в областном бюджете заложено 13,8 млн рублей.

Компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В соответствии со статьей 6.1 Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на период до обеспечения их благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в рамках Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставляется ежемесячная компенсация расходов за наем (поднаем) жилого помещения.

Порядок предоставления ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения детям-сиротам утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 20 сентября 2021 г. N 829.

Размер ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения определяется исходя из размера платы, указанной в договоре найма (поднайма) жилого помещения, но не более 8 тыс. рублей - при найме жилья в городе областного значения Нижний Новгород, 5 тыс. рублей - при найме жилья в населенных пунктах, являющихся административными центрами муниципальных образований Нижегородской области, 3 тыс. рублей - при найме жилья в других населенных пунктах Нижегородской области.

В 2023 году размер ассигнований, выделенных из средств областного бюджета Нижегородской области, предусмотренных на данную меру социальной поддержки, составил 9,2 млн рублей, а фактически израсходовано 8,7 млн рублей. Мера поддержки предоставлена 195 детям-сиротам.

В 2024 году размер ассигнований, выделенных из средств областного бюджета Нижегородской области, предусмотренных на данную меру социальной поддержки, составит 27,4 млн рублей.

Возмещение части процентной ставки по жилищным (ипотечным) кредитам (займам).

С октября 2022 года на территории Нижегородской области реализуется Порядок предоставления отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки в виде возмещения части процентной ставки по жилищным (ипотечным) кредитам (займам) за счет средств областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 27 октября 2022 г. N 853, в рамках которого осуществляется возмещение части процентной ставки по жилищным (ипотечным) кредитам (займам) за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятий указанного Порядка направлена на поддержку членов тренерского состава учреждений спорта, сотрудников правоохранительных органов, войск национальной гвардии Российской Федерации, государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны, ученых, государственных и муниципальных служащих, ветеранов боевых действий, работников региональных учреждений медицины, образования, социальной защиты и муниципальных учреждений спорта, культуры и образования, унитарных муниципальных предприятий, многодетных семей, IT-специалистов, работников востребованных профессий (должностей, специальностей).

Для участников указанного Порядка ставка по ипотечным кредитам снижается до 0,1, 1, 3, 4% годовых в зависимости от категории участников (0,1% - для многодетных семей, 1% для категорий, получивших льготные кредиты в рамках федеральной программы "Сельская ипотека", 3% - для категории IT-специалистов, для всех остальных категорий - 4% годовых).

Данным Порядком предусмотрено, что мера социальной поддержки предоставляется при условии, что гражданин и (или) его супруг (супруга) не состоит:

- на учете многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области";

- на учете многодетных семей, имеющих право на получение сертификата на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Нижегородской области от 2 апреля 2020 г. N 26-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей взамен предоставления им земельного участка на территории Нижегородской области и о внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области".

В 2023 году на реализацию мероприятия выделено 66,2 млн рублей.

По итогам 2023 года в мероприятиях по реализации Порядка приняли 1263 человека на общую сумму 63,9 млн рублей.

В 2024 году на реализацию мероприятия запланировано 185,8 млн рублей.

Улучшение жилищных условий многодетных семей.

На территории региона действует Порядок предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 г. N 86 (далее - Порядок).

Подпунктом "д" пункта 1.2 Порядка предусмотрена возможность оказания материальной помощи в связи с необходимостью восстановления и ремонта жилого помещения гражданам, соответствующим условиям Порядка.

За 2023 год была предоставлена материальная помощь на восстановление и ремонт жилого помещения 39 многодетным семьям на общую сумму 9,2 млн рублей.

Поддержка мобилизованных граждан и добровольцев, а также членов семей военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции. Выплаты. Социальный военный контракт.

В Нижегородской области принят Указ Губернатора Нижегородской области от 10 октября 2022 г. N 205 "О дополнительных мерах поддержки граждан Российской Федерации, участвующих в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей" (далее - Указ N 205).

Данным Указом на региональном уровне установлен определенный комплекс мер поддержки для граждан Российской Федерации, участвующих в специальной военной операции, и членов их семей:

- ежемесячная денежная компенсация в размере 50% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг;

- ежемесячная выплата беременным женщинам в размере 10 тыс. рублей;

- ежемесячная выплата на каждого несовершеннолетнего ребенка в размере 10 тыс. рублей;

- ежемесячная выплата в размере 10 тыс. рублей на семью, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, без учета выплат, предусмотренных Указом N 205, а также денежного довольствия, иных выплат, получаемых мобилизованными гражданами.

Указанные меры поддержки предоставляются членам семей участников СВО при заключении военного социального контракта.

Военные социальные контракты (далее - ВСК) заключаются управлениями социальной защиты населения по месту жительства с членами семей участника СВО и предусматривают комплекс дополнительных мер социальной поддержки, в том числе пакет социальных услуг (сопровождение при выписке из роддома, услуги социальной няни, помощь в ведении домашнего хозяйства, сопровождение в медицинские организации, оказание психологической помощи).

В 2023 году с семьями участников СВО заключено 14738 ВСК, в том числе:

- 12815 - выплаты на детей;

- 305 - выплаты беременным;

- 5186 - выплаты малоимущим семьям;

- 10161 - льготы на ЖКУ;

- 6255 - выплаты 50 тыс. рублей.

Сумма выплаты за 2023 год составила 1889,0 млн рублей, из них 1740,2 млн рублей на ежемесячные выплаты в размере 10 тыс. рублей, 148,1 млн рублей на ЖКУ.

Участникам СВО и членам их семей предоставлено право на получение единовременной социальной выплаты на компенсацию расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования и (или) строительством внутреннего газопровода, в рамках догазификации в размере фактически произведенных расходов, но не более 120 тыс. рублей (в 2023 году единовременная социальная выплата произведена для 29 человек на сумму 2,6 млн рублей).

Также в регионе в соответствии с Порядком предоставления материальной помощи гражданам, поступившим на военную службу по контракту в воинские формирования Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 г. N 86 (в редакции от 26 июля 2022 г.), установлена выплата гражданам, изъявившим желание поступить на военную службу в составе именного воинского формирования Нижегородской области:

- единовременная выплата военнослужащим при заключении контракта в размере 200 тыс. рублей;

- единовременная выплата военнослужащим, выполнившим условия контракта, в размере 100 тыс. рублей.

В 2023 году выплата при заключении контракта назначена для 476 человек, выполнивших условия контракта - 44 человека.

Кроме того, принят Указ Губернатора Нижегородской области от 14 июля 2023 г. N 157, устанавливающий единовременную выплату в размере 200 тыс. рублей гражданам (с 1 марта 2024 г. 500 тыс. рублей), изъявившим желание поступить на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по контракту в составе вновь формируемых нижегородских именных либо отдельных подразделений и заключившим начиная с 17 июля 2023 г. контракты о прохождении военной службы для исполнения обязательств, предусмотренных в этих контрактах, в ходе проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины. В 2023 году выплата осуществлена для 1062 человек.

Дополнительно к федеральным мерам поддержки на территории Нижегородской области постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 г. N 86 утверждены:

1. Порядок предоставления единовременной материальной помощи семьям лиц, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), в ходе проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

Материальная помощь предоставляется в размере 2 млн рублей и выплачивается в равных долях каждому члену семьи (родственнику) погибшего (умершего).

За период 2022 - 2023 годов единовременная материальная помощь выплачена семьям 416 погибших на общую сумму 812,7 млн рублей.

2. Порядок предоставления материальной помощи лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

Материальная помощь предоставляется в размере 1 млн рублей.

За период 2022 - 2023 годов 1063 гражданам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии), предоставлена выплата на общую сумму 1063 млн рублей.

В рамках реализации военного социального контракта при работе с участниками СВО и их семьями организовано межведомственное электронное взаимодействие с 8 органами власти и подведомственными учреждениями. В региональной системе межведомственного электронного взаимодействия разработана форма межведомственного запроса "Поручение для реализации военного социального контракта", а также добавлены соответствующие меры поддержки.

Внедрение технологии межведомственного взаимодействия позволило повысить эффективность и качество оказания услуг участниками СВО и членам их семей.

Работа с вынужденными переселенцами.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 349 "О распределении по субъектам Российской Федерации граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке" за Нижегородской областью закреплена предельная численность в размере 2449 человек. В связи с чем в Нижегородской области принято решение о создании пунктов временного размещения как на базах организаций всех форм собственности, имеющих жилые помещения, так и посредством аренды квартир в многоквартирных домах, принадлежащих на праве собственности любому физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя.

В Нижегородской области размещено 4184 гражданина, из них 2151 человек прибыли самостоятельно и проживают вне пунктов временного пребывания (снимают жилье самостоятельно и (или) проживают у родственников и знакомых).

Для прибывших в организованном порядке граждан в г. Нижнем Новгороде и Нижегородской области функционирует 427 пунктов временного размещения и питания (далее - ПВР), в которых размещено 2033 человека, из них:

- ПВР (гостиницы, отели) - 34 шт., размещено 728 человек;

- ПВР на базе ГБУ - 9 шт., размещено 140 человек;

- ПВР квартиры - 384 шт., размещено 1165 человек.

Для размещения граждан в ПВР-организациях предоставлены номера различных категорий и вместительности. Все они оснащены ванными комнатами, телевизорами, письменными столами, шкафами для хранения одежды, предусмотрены места для стирки и сушки белья, организовано трехразовое питание в столовых. То есть все необходимые социально-бытовые условия для проживания граждан в пунктах временного размещения соблюдены.

ПВР-квартиры пригодны для постоянного проживания (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Для граждан, размещенных в ПВР-квартирах, организовано обеспечение продуктовыми наборами в размере, не превышающем 415 рублей в сутки на человека.

Кроме того, в рамках работы по организации социально-бытового обустройства граждан органы исполнительной власти эффективно взаимодействуют с государственными, добровольческими, правозащитными и общественными организациями.

Значительную работу по обеспечению граждан необходимыми средствами, удовлетворяющими их социально-бытовые потребности (личной гигиены, одеждой, бытовыми приборами, учебными принадлежностями и др.), проводят волонтерские организации и жители Нижегородской области.

Также в 2023 году осуществлялась поддержка жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории.

В целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории" принято постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2022 г. N 994 "О предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата и единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Нижегородской области на постоянное место жительства".

Право на получение сертификата и предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом предоставляется гражданам, вынужденно покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области и прибыли на территорию Нижегородской области на постоянное место жительства, подавшим заявление о выдаче сертификата и на предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом.

В 2023 году 151 гражданину предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения на сумму 509,6 млн рублей и 133 гражданам предоставлена единовременная выплата на обзаведение имуществом на сумму 12,7 млн рублей.

Численность получателей ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) по Нижегородской области

(на 1 января; человек)

3.5. Информация о практике применения социального контракта.

Согласно действующему законодательству (Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 г. N 27), государственная социальная помощь на основании социального контракта (далее - ГСП) направлена на стимулирование активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, чьи доходы не превышают величину прожиточного минимума на душу населения.

Президентом России поставлена задача снизить уровень бедности к 2030 году в 2 раза (5% по Нижегородской области).

Нижегородская область реализует данную меру с 2020 года, благодаря чему у большинства получателей помощи отмечено повышение доходов в среднем в 1,5 - 2 раза.

С января 2020 г. Нижегородская область в числе 21 пилотного региона вошла в проект по снижению уровня бедности посредством применения социального контракта.

Большинство заключенных социальных контрактов пришлось на 2020 - 2022 годы, что позволило снизить долю населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (ниже границы бедности) в общей численности населения с 9,5 до 8,0%.

За 4 года реализации данного проекта в регионе заключено более 50 тысяч таких контрактов на общую сумму более 6,7 млрд рублей.

В 2020 году заключено 23564 социальных контракта, доля граждан, вышедших из бедности по завершении социальных контрактов, составила 36,4%.

По итогам 2021 года заключено 14028 социальных контрактов, эффективность социальных контрактов в Нижегородской области составила 65%.

В 2022 году заключено 9986 социальных контрактов, эффективность социальных контрактов в Нижегородской области составила 64%.

Численность граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию в результате заключения социального контракта, их доля в общей численности малоимущих граждан - 668;

численность трудоустроенных граждан из числа получателей государственной социальной помощи на основе социального контракта - 3288;

численность граждан, у которых увеличился доход от трудовой деятельности по окончании срока действия социального контракта, - 4328;

среднедушевой доход семьи до заключения социального контракта - 7323 и по окончании срока действия социального контракта - 15063;

количество досрочно расторгнутых социальных контрактов - 57;

численность граждан, повторно обратившихся за государственной социальной помощью после окончания срока действия социального контракта, - 1905.

По итогам 2023 года заключено 4836 (106,5%) социальных контрактов с семьями (в которых проживает 10533 гражданина), в том числе по направлениям:

а) по поиску работы и трудоустройству - 1902 (146%);

б) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - 2572 (101%);

в) по преодолению трудной жизненной ситуации - 362 (53%).

Освоение на 1 января 2024 г. составило 1056,6 млн рублей (99,8%).

По результатам социального контракта за 2023 год среднедушевой доход увеличился в среднем вдвое (с 8631 рубля до 17210 рублей). Доля граждан, охваченных социальными контрактами, в общей численности малоимущих граждан составила 4,18%. Увеличили свой доход 76,5% реализующих социальный контракт (далее также - СК).

Социальный контракт предусматривает выплаты малоимущим гражданам со стороны органов социальной защиты населения и обязательство членов малоимущей семьи предпринять совместно с заинтересованными организациями самостоятельные действия, направленные на преодоление бедности.

Основным инструментом помощи гражданам по выходу из трудной жизненной ситуации, связанной с низким доходом семьи, является увеличение доходов семьи путем трудоустройства трудоспособных граждан, а также развитие предпринимательской деятельности. Данный вид социальной поддержки стал одним из востребованных и показал свою эффективность, что выражается в увеличении у большинства семей доходов в среднем в 1,5 - 2 раза.

Среди предпринимательских проектов наиболее часто для заключения социального контракта граждане выбирают: сфера красоты, сфера логистики, сфера ремонта одежды, обуви, оргтехники и др., сфера автомобильного обслуживания, фото/видеоуслуги. Меньше всего - в сфере туризма, спорта, образования и культуры.

Приложение
к региональной программе по снижению доли
населения с доходами ниже границы бедности
в Нижегородской области на 2020 - 2030 годы

I. Целевые показатели для реализации региональной программы

II. План мероприятий