Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство социальной защиты Воронежской области (с изменениями на 8 мая 2024 года)

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 2 февраля 2021 года N 266/ОД

Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство социальной защиты Воронежской области

(с изменениями на 8 мая 2024 года)

(в ред. приказов ДСЗ Воронежской области от 09.07.2021 N 1289/ОД, от 12.03.2022 N 590/ОД, приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", постановлением правительства Воронежской области от 12.01.2021 N 5 "Об определении исполнительных органов государственной власти Воронежской области, уполномоченных на принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Воронежской области субсидий на иные цели, и признании утратившими силу отдельных постановлений правительства Воронежской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство социальной защиты Воронежской области.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

2. Настоящий приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя министерство Мандрыкину М.Б.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

Руководитель департамента
О.В.СЕРГЕЕВА

Утвержден
приказом
департамента социальной защиты
Воронежской области
от 02.02.2021 N 266/ОД

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели (далее - субсидии) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство социальной защиты Воронежской области (далее - учреждения, министерство).

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

1.2. Субсидии представляют собой выплаты целевого характера, носят разовый характер и могут быть направлены на цели согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в том числе в рамках реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов (программ), или региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и на плановый период.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются учреждениям в рамках государственных программ Воронежской области.

2.2. Для получения субсидии учреждение направляет в казенное учреждение Воронежской области "Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты Воронежской области (далее - КУВО "ЦОДУСЗ") следующие документы:

- заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные;

(в ред. приказа ДСЗ Воронежской области от 09.07.2021 N 1289/ОД)

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

- справку, подтверждающую отсутствие у учреждения на дату подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в ред. приказа ДСЗ Воронежской области от 09.07.2021 N 1289/ОД)

- справку об отсутствии у учреждения на дату подачи заявки просроченной задолженности по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правительства Воронежской области.

(абзац введен приказом ДСЗ Воронежской области от 09.07.2021 N 1289/ОД)

2.3. КУВО "ЦОДУСЗ" проверяет достоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней с даты поступления передает пакет документов с соответствующим заключением о полноте и достоверности представленных сведений в отдел финансирования государственных учреждений министерства.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

2.4. Отдел финансирования государственных учреждений министерства рассматривает представленный пакет документов с заключением и в течение 5 рабочих дней информирует учреждение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

2.5. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

2.6. Размер субсидии, предоставляемой учреждению, определяется на основании представленного расчета-обоснования суммы субсидии, который должен содержать калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению учреждениями за счет субсидий, сметами и прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, расчетами затрат, а также на основании иных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Воронежской области.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

Перечень учреждений и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год и на плановый период могут быть изменены министерством в очередном финансовом году в случаях:

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

- внесения изменений в закон о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год;

- выявления дополнительной потребности учреждения при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период;

- выявления необходимости перераспределения субсидий на иные цели между учреждениями в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период;

- невозможности осуществления расходов на иные цели в полном объеме.

Отдел финансирования государственных учреждений министерства направляет в отдел бюджетного планирования, мониторинга и анализа реализации государственных программ и национальных проектов министерства потребность в субсидиях на иные цели, которая рассчитывается с учетом количества учреждений, планируемых мероприятий и объема расходов на их реализацию, для включения в проект закона о бюджете Воронежской области (о внесении изменений в закон о бюджете Воронежской области) на очередной финансовый год и на плановый период и представления в министерство финансов Воронежской области.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

2.7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Воронежской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии), заключаемого между министерством и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Воронежской области.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

2.8. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, отдел финансирования государственных учреждений министерства подготавливает проект соглашения о предоставлении субсидии с учреждением в 2 экземплярах и в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона о бюджете Воронежской области (о внесении изменений в закон о бюджете Воронежской области) на очередной финансовый год и на плановый период, направляет его учреждению для подписания.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

Учреждение подписывает оба экземпляра соглашения о предоставлении субсидии и направляет их в отдел финансирования государственных учреждений в течение 2 рабочих дней со дня получения.

Заключение дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии осуществляется в порядке, установленном для заключения такого соглашения.

2.9. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, у учреждения должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Воронежской области.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

2.10. Субсидии перечисляются в установленном порядке на отдельные лицевые счета учреждений, открытые в министерстве финансов Воронежской области, а также на расчетный счет, открытый в кредитной организации, - для автономного учреждения Воронежской области "Воронежский областной фонд социальной поддержки населения".

(в ред. приказа ДСЗ Воронежской области от 12.03.2022 N 590/ОД, приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

2.11. Для перечисления субсидий учреждения направляют в отдел финансирования государственных учреждений министерства заявку на перечисление субсидий.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

2.12. Для перечисления субсидий учреждениям отдел финансирования государственных учреждений министерства направляет в отдел бюджетного учета и сводной отчетности министерства:

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

- заявки на перечисление субсидий;

- копии соглашений о предоставлении субсидии, заверенные подписью начальника (заместителя начальника) отдела финансирования государственных учреждений министерства.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

2.13. Субсидии перечисляются в срок (с периодичностью), установленный в соглашении о предоставлении субсидии.

2.14. Результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации), устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии в зависимости от цели предоставления субсидии.

III. Требования к отчетности

3.1. Учреждения представляют в отдел финансирования государственных учреждений министерства отчетность об использовании субсидий на иные цели по формам и в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

3.2. Министерство имеет право устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии дополнительные формы предоставления учреждением указанной отчетности и сроки ее предоставления.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Воронежской области до начала очередного финансового года в сроки, установленные министерством финансов Воронежской области.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

4.2. Контрольно-ревизионный отдел министерства и орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения учреждениями целей и условий предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет Воронежской области в случае:

- недостижения учреждением результатов, показателей, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка, определенных в соглашении о предоставлении субсидии;

- несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных контрольно-ревизионным отделом министерства и органом государственного финансового контроля.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

4.4. Отдел финансирования государственных учреждений министерства направляет учреждению требование о возврате субсидии в бюджет Воронежской области в течение 10 рабочих дней с момента, когда стало известно об установлении фактов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

4.5. Субсидия подлежит возврату учреждением в бюджет Воронежской области в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате.

4.6. При нарушении срока возврата субсидии учреждением министерство принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Воронежской области в установленном законодательством порядке.

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

4.7. Министерство социальной защиты Воронежской области проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 4.7 введен приказом Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)

Приложение N 1
к Порядку
определения объема и условия
предоставления субсидий на иные цели
бюджетным и автономным учреждениям,
в отношении которых функции
и полномочия учредителя осуществляет
министерство социальной защиты
Воронежской области

Перечень субсидий на иные цели, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям Воронежской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство социальной защиты Воронежской области

(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)


N п/п	Наименование субсидии	Цель предоставления субсидии
1	Субсидии в рамках исполнения отдельных нормативно-правовых актов, закона о бюджете Воронежской области, распоряжений Правительства Воронежской области	Финансовое обеспечение расходов в целях реализации мероприятий, возникших в результате принятия отдельных нормативно-правовых актов, закона о бюджете Воронежской области, распоряжений Правительства Воронежской области, в том числе по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, социальной поддержке многодетных семей Воронежской области, размещению социальной рекламы
(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО от 08.05.2024 N 1771/ОД)
2	Субсидии на приобретение основных средств	Приобретение оборудования, включая его установку, за исключением оборудования, приобретаемого ежегодно и непосредственно используемого при оказании государственных услуг (выполнении работ), в целях обеспечения основных видов деятельности учреждения, предусмотренных его уставом
3	Субсидии на проведение текущего ремонта недвижимого имущества	Проведение текущего ремонта зданий, иных объектов недвижимого имущества, в том числе входящих в их состав сетей и систем инженерно-технического обеспечения, закрепленного за учреждением, в том числе разработка проектно-сметной документации (включая инженерные изыскания), осуществление строительного контроля для указанных работ
4	Субсидии на укрепление материально-технической базы учреждений	Финансовое обеспечение расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждения, в том числе проведение ремонтных работ, приобретение оборудования и материальных запасов, за исключением оборудования и материальных запасов, приобретаемых ежегодно и непосредственно используемых при оказании государственных услуг (выполнении работ), в целях обеспечения основных видов деятельности учреждения, предусмотренных его уставом
5	Субсидии в рамках областной адресной программы капитального ремонта	Финансовое обеспечение расходов в целях реализации мероприятий, предусмотренных адресной программой капитального ремонта, в том числе проведение капитального ремонта объектов учреждений социального обслуживания (включая разработку проектно-сметной документации, инженерные изыскания, осуществление строительного контроля для указанных работ), оснащение указанных объектов оборудованием
6	Субсидии на реализацию мероприятий государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан", не включаемых в государственное задание	Финансовое обеспечение расходов в целях реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой Воронежской области "Социальная поддержка граждан", не включаемых в государственное задание, в том числе: - РП "Старшее поколение"; - приобретение программного обеспечения; - приобретение медикаментов, продуктов питания, мягкого инвентаря, строительных материалов, расходных материалов; - обучение и повышение квалификации специалистов; - повышение эффективности использования энергетических ресурсов; - уплата налогов, сборов, пени и штрафов; - погашение кредиторской задолженности; - погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам; - предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации
7	Субсидии на реализацию мероприятий государственной программы Воронежской области "Доступная среда"	Финансовое обеспечение расходов в целях реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой Воронежской области "Доступная среда", в том числе: - адаптация зданий учреждений социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей; - проведение социально значимых мероприятий с участием лиц с инвалидностью; - организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН; - формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; - подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов; - формирование условий для создания системы сопровождаемого проживания инвалидов

Приложение N 2
к Порядку
определения объема и условия
предоставления субсидий на иные цели
бюджетным и автономным учреждениям,
в отношении которых функции
и полномочия учредителя осуществляет
министерство социальной защиты
Воронежской области
(в ред. приказа Минсоцзащиты ВО
от 08.05.2024 N 1771/ОД)

ЗАЯВКА для получения субсидии

(наименование учреждения)

на _______ год


N п/п	Наименование расходов		Целевое направление расходов (наименование мероприятия и т.д.)	Сумма расходов (руб.)
1	2		3	4
1

	Итого
2

	Итого
3	Всего расходов (Р)
4	Всего потребность в субсидии (С) (С = Р)

(руководитель учреждения)		(подпись)	(расшифровка подписи)
М.П.
(главный бухгалтер)		(подпись)	(расшифровка подписи)
"__" 20__ г.

Ссылается на

Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года)

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты