ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2021 года N 13


О социальной поддержке в 2020 - 2021 годах из средств республиканского бюджета медицинских и иных работников частных медицинских организаций

(с изменениями на 9 июля 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 12.05.2021 N 215, от 09.07.2021 N 359)

На основании пункта 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", в целях оказания социальной поддержки медицинским и иным работникам частных медицинских организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в ее оказании, изоляции, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике, изоляции и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и не подпадающим под действие постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 N 1762, а также в целях дополнительного стимулирования медицинских работников выездных бригад скорой медицинской помощи, медицинских и иных работников, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, участвующих и обеспечивающих оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях частных медицинских организаций, Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Установить с 1 ноября 2020 года по 31 августа 2021 года социальную поддержку медицинским и иным работникам частных медицинских организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующих в ее оказании, изоляции, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике, изоляции и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и не подпадающим под действие постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 N 1762, в форме ежемесячных специальных социальных выплат за счет средств республиканского бюджета.

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 12.05.2021 N 215, от 09.07.2021 N 359)

2. Установить с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2020 года социальную поддержку медицинским работникам выездных бригад скорой медицинской помощи, медицинским и иным работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, участвующим и обеспечивающим оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях частных медицинских организаций, в форме ежемесячных специальных социальных выплат за счет средств республиканского бюджета.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий частным медицинским организациям на социальную поддержку медицинских и иных работников частных медицинских организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в ее оказании, изоляции, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике, изоляции и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и не подпадающих под действие постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 N 1762, а также медицинских работников выездных бригад скорой медицинской помощи, медицинских и иных работников, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, участвующих и обеспечивающих оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, в форме ежемесячных специальных социальных выплат за счет средств республиканского бюджета.

4. Главным распорядителем бюджетных средств по финансовому обеспечению выплат, указанных в пунктах 1, 2 настоящего постановления, является Министерство здравоохранения Республики Бурятия.

5. Установить, что на выплаты, предусмотренные настоящим постановлением, начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2020 года.

Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 19.01.2021 N 13

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА СОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ РАБОТНИКОВ ЧАСТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ), ОКАЗЫВАЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ (УЧАСТВУЮЩИХ В ЕЕ ОКАЗАНИИ, ИЗОЛЯЦИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ) ПО ДИАГНОСТИКЕ, ИЗОЛЯЦИИ И ЛЕЧЕНИЮ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19), КОНТАКТИРУЮЩИХ С ПАЦИЕНТАМИ С УСТАНОВЛЕННЫМ ДИАГНОЗОМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19) И НЕ ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30.10.2020 N 1762, А ТАКЖЕ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ВЫЕЗДНЫХ БРИГАД СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ РАБОТНИКОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ, УЧАСТВУЮЩИХ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОКАЗАНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ, В ФОРМЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидий частным медицинским организациям на меры социальной поддержки медицинских и иных работников, оказывающих гражданам из числа прикрепленного населения медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции и не подпадающих под действие постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 N 1762, а также медицинских работников выездных бригад скорой медицинской помощи, медицинских и иных работников, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, участвующих и обеспечивающих оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, в форме ежемесячных специальных социальных выплат за счет средств республиканского бюджета (далее - Субсидии, выплаты) при выполнении должностных обязанностей (далее - работники, организации).

1.2. Цель предоставления Субсидий - финансовое обеспечение затрат частных медицинских организаций на выплаты работникам за период с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидии частным медицинским организациям, является Министерство здравоохранения Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.4. Получателями Субсидии являются частные медицинские организации, чьи медицинские и иные работники оказывают медицинскую помощь, участвуют в оказании медицинской помощи, обеспечивают оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (далее - заявитель), в том числе не подпадающие под действие постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 N 1762.

1.5. Выплаты работникам устанавливаются в следующих размерах:

а) врачам выездных бригад скорой медицинской помощи, оказывающим скорую медицинскую помощь, среднему медицинскому персоналу выездных бригад скорой медицинской помощи, участвующему в оказании скорой медицинской помощи, младшему медицинскому персоналу выездных бригад скорой медицинской помощи, обеспечивающему оказание скорой медицинской помощи, - 730 рублей, 350 рублей, 130 рублей соответственно за одну нормативную смену;

б) врачам и иным работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 890 рублей, 440 рублей, 300 рублей соответственно за одну нормативную смену;

в) врачам скорой медицинской помощи, обеспечивающим условия для организации оказания скорой медицинской помощи, но не контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), - 1230 рублей за одну нормативную смену;

г) иному персоналу, обеспечивающему условия для оказания медицинской помощи (дезинфекторы, водители медицинских организаций, обеспечивающие перевозку медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в рамках мероприятий по нераспространению новой коронавирусной инфекции, в том числе по отбору анализов и осмотру пациентов, а также перевозку лиц, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, тел умерших от COVID-19 и лиц из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией), прочему персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, в том числе уборщикам, поварам, кухонным работникам, слесарям, электрикам, - 310 рублей за одну нормативную смену.

1.6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать заявитель в целях получения Субсидии, на 1 ноября 2020 года:

- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (за исключением средств, выделяемых из федерального бюджета на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 N 3118-р);

- работники заявителя оказывают гражданам из числа прикрепленного населения медицинскую помощь, участвуют в оказании медицинской помощи, обеспечивают оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции.

2.2. Для получения Субсидии заявитель представляет в Министерство заявление, включающее следующие документы:

1) заявление на предоставление Субсидии, оформленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копию локального акта медицинской организации - заявителя, утверждающего конкретный перечень наименований подразделений и должностей работников, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции, имеющих право на выплаты, и размер выплаты в соответствии с занимаемой должностью за ноябрь и декабрь месяц;

3) расчет запрашиваемого размера Субсидии по формам, установленным приложением N 2 к настоящему Порядку.

2.3. Министерство принимает заявления в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, регистрирует заявления в день поступления.

2.4. Министерство в течение 5 рабочих дней после принятия заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

б) сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части персональных данных.

2.5. В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявлений Министерство рассматривает заявления, осуществляет проверку документов, принимает решение о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии. Результаты рассмотрения заявлений оформляются приказом о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

2.6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа направляет заявителю письменное уведомление по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

2.7. Уведомление должно содержать следующую информацию:

- в случае предоставления Субсидии - дату и место заключения соглашения о предоставлении Субсидии;

- в случае отказа в ее предоставлении - основания для отказа.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной заявителем информации.

2.9. Расчет объема Субсидии производится по следующей формуле:

Si = Siзаяв x K(K < 1), где:

Si - объем Субсидии, предоставляемой i-му заявителю;

i - номер заявителя, соответствующего критериям, указанным в настоящем Порядке;

Siзаяв - объем Субсидии, заявленной i-м заявителем, тыс. рублей.

Sобщ - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенный до Министерства на предоставление Субсидий;

K - коэффициент корректировки объема Субсидий, заявленный i-ми заявителями, исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств, доведенный до Министерства на предоставление Субсидий, при условии, что K не превышает 1.

2.10. Условием предоставления Субсидии является наличие заключенного соглашения.

Соглашение оформляется в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия, и заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.

2.11. Соглашение должно содержать следующие положения:

- в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

- условие о согласии на осуществление в отношении получателей Субсидии проверки Министерством и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также о включении таких положений в соглашение;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий предоставления или неиспользования в установленные сроки;

- перечисление Субсидии на расчетные счета, открытые получателями Субсидий в кредитных организациях.

2.12. Результатом предоставления Субсидии является предоставление специальных социальных выплат работникам частных медицинских организаций, которые оказывают медицинскую помощь, участвуют в оказании медицинской помощи, обеспечивают оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем специальных социальных выплат работникам, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком предоставлялась Субсидия.

Фактическое исполнение указанного показателя рассчитывается Министерством по окончании финансового года, в котором частным медицинским организациям предоставлена Субсидия.

2.13. Министерство осуществляет перечисление Субсидий на счета заявителя в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель Субсидии (далее - Получатель) не позднее 1 февраля 2021 года представляет в Министерство:

- отчет о достижении показателя результативности по форме, установленной в типовой форме соглашения;

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной в типовой форме соглашения.

3.2. Министерство устанавливает в соглашении сроки и формы представления получателями Субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Бурятия проводят обязательные проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии:

4.2.1. Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Бурятия, а также в случае недостижения значений результата и показателя, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка.

4.3. Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления фактов невыполнения условий предоставления Субсидии и недостижения показателя(ей) результативности направляет Получателю письменное требование о необходимости возврата суммы Субсидии с указанием сроков возврата, причины, послужившей основанием для возврата Субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования о необходимости возврата суммы Субсидии обязан произвести возврат суммы Субсидии.

При отказе Получателя произвести возврат суммы Субсидии в добровольном порядке сумма Субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
частным медицинским организациям на
социальную поддержку медицинских и
иных работников частных медицинских
организаций (их структурных
подразделений), оказывающих медицинскую
помощь (участвующих в ее оказании,
изоляции, обеспечивающих оказание
медицинской помощи) по диагностике,
изоляции и лечению новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), контактирующих
с пациентами с установленным диагнозом
новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и
не подпадающих под действие постановления
Правительства Российской Федерации
от 30.10.2020 N 1762, а также медицинских
работников выездных бригад скорой
медицинской помощи, медицинских
и иных работников, оказывающих

специализированную медицинскую
помощь в стационарных условиях,
участвующих и обеспечивающих
оказание специализированной
медицинской помощи в стационарных
условиях, в форме ежемесячных
специальных социальных выплат за
счет средств республиканского бюджета

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
частным медицинским организациям на
социальную поддержку медицинских и
иных работников частных медицинских
организаций (их структурных
подразделений), оказывающих медицинскую
помощь (участвующих в ее оказании,
изоляции, обеспечивающих оказание
медицинской помощи) по диагностике,
изоляции и лечению новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), контактирующих
с пациентами с установленным диагнозом
новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и
не подпадающих под действие постановления
Правительства Российской Федерации
от 30.10.2020 N 1762, а также медицинских
работников выездных бригад скорой
медицинской помощи, медицинских
и иных работников, оказывающих

специализированную медицинскую
помощь в стационарных условиях,
участвующих и обеспечивающих
оказание специализированной
медицинской помощи в стационарных
условиях, в форме ежемесячных
специальных социальных выплат за
счет средств республиканского бюджета

В Министерство здравоохранения
Республики Бурятия

Приложение
к заявлению

В Министерство здравоохранения
Республики Бурятия

Приложение
к заявлению