Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатно для специалистов строительной отрасли    Вебинары и семинары   


ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2020 года N 859


О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 447



В целях корректировки основных мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области" и их финансирования Правительство Амурской области постановляет:


Внести в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области", утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 447 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 3 декабря 2020 г. N 814), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.



Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ



Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 18 декабря 2020 г. N 859



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"



Паспорт государственной программы

1.

Наименование государственной программы

Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области

2.

Координатор государственной программы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Координаторы подпрограмм

Министерство сельского хозяйства Амурской области.

Управление ветеринарии Амурской области

4.

Участники государственной программы

Министерство сельского хозяйства Амурской области.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области.

Министерство имущественных отношений Амурской области.

Управление ветеринарии Амурской области

5.

Цель (цели) государственной программы

Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса и улучшения качества жизни в сельской местности Амурской области

6.

Задачи государственной программы

1. Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.

2. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, а также повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

3. Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями.

4. Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.

5. Сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области.

6. Поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

7. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области.

8. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности.

9. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Амурской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

10. Обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

11. Увеличение производства молока.

12. Создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений и создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.

13. Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки

7.

Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы

1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.

2. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области.

3. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.

4. Развитие мясного скотоводства.

5. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области.

6. Поддержка малых форм хозяйствования.

7. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие.

8. Устойчивое развитие сельских территорий.

9. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы.

10. Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства.

11. Развитие молочного скотоводства.

12. Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства.

13. Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания

8.

Этапы (при их наличии)

и сроки реализации государственной программы

Срок реализации государственной программы - 2014 - 2025 годы.

Этапы реализации выделяются по подпрограммам:

1. "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области":

2014 - 2016 годы (1 этап) и 2017 - 2025 годы (2 этап).

2. "Устойчивое развитие сельских территорий": 2014 - 2017 годы (1 этап) и 2018 - 2019 годы (2 этап).

По остальным подпрограммам этапы реализации не выделяются

9.

Объем бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 31656392,07 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2270919,75 тыс. рублей;

2015 год - 2242161,91 тыс. рублей;

2016 год - 1795587,80 тыс. рублей;

2017 год - 1815641,06 тыс. рублей;

2018 год - 1295188,49 тыс. рублей;

2019 год - 5775361,35 тыс. рублей;

2020 год - 2421171,5 тыс. рублей;

2021 год - 3692453,07 тыс. рублей;

2022 год - 3718311,23 тыс. рублей;

2023 год - 4852022,74 тыс. рублей;

2024 год - 865638,13 тыс. рублей;

2025 год - 911935,03 тыс. рублей

10.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

В период до 2025 года в рамках реализации мероприятий государственной программы планируется достичь следующих показателей:

1. Сохранение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на уровне 100,6 - 104,16 процента ежегодно.

2. Сохранение индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на уровне 102,5 - 105,75 процента ежегодно.

3. Сохранение индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на уровне 100,56 - 103,8 процента ежегодно.

4. Сохранение индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) на уровне 101,8 - 102,9 процента ежегодно.

5. Сохранение индекса производства напитков на уровне 100,5 - 102,0 процента ежегодно.

6. Сохранение индекса производительности труда на уровне 101,4 - 133,37 процента ежегодно.

7. Сохранение индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на уровне 101,0 - 109,4 процента ежегодно.

8. Сохранение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) на уровне 19,0 - 25,0 процента ежегодно.

9. Увеличение среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) к 2025 году до 39962,2 рубля.

10. Создание высокопроизводительных рабочих мест за период реализации программы до 25,138 тыс. единиц.

11. Сохранение энергоемкости мясного животноводства на уровне 28 т у.т./голову, мясного птицеводства на уровне 9 т у.т./голову, растениеводства на уровне 7,5 т у.т./га, тепличного производства на уровне 1550 т у.т./га.

12. Увеличение располагаемых ресурсов домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности к 2025 году до 33802,7 рубля



1. Характеристика сферы реализации государственной программы


Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и распоряжением Правительства Амурской области от 12 августа 2013 г. N 117-р "Об утверждении Перечня государственных программ Амурской области".


Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики Амурской области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой потенциал сельских территорий.


Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий государственной программы и показатели их результативности.


Объем производства продукции сельского хозяйства за период 2013 - 2018 годов вырос в 2,1 раза (рисунок 1).


В 2018 году произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 47,6 млрд. рублей. При этом доля растениеводства в валовой продукции в среднем за анализируемый период составила 68%, животноводства - 32%.



Валовая продукция сельского хозяйства за 2013 - 2018 годы, млн. рублей


60000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════

│┌═‰

││1│

│└═…┌═‰

50000 ┼═══════════════════════════════════════════════│1│════════════════ ┌═‰ Валовая

│└═…┌═‰ │1│ продукция

││1│ └═…сельского

│┌═‰ └═…хозяйства

││1│

│┌═‰ └═…

40000 ┼══════════════│1│═════════════════════════════════════════════════

│└═…┌═‰

││2│ ┌═‰

│└═…│2│ ┌═‰

│└═…│2│

│┌═‰ └═…

30000 ┼═════════════════════════│2│══════════════════════════════════════ ┌═‰ Валовая

│┌═‰ └═…│2│ продукция

││2│ └═…растениеводства

│┌═‰ └═…

││1│

│└═…

20000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════

│┌═‰

│┌═‰ │3│ ┌═‰ ┌═‰

│┌═‰ │3│ └═…│3│ │3│

││3│ └═…└═…└═…

│┌═┬═‰ └═…

10000 ┼═══│3│2│══════════════════════════════════════════════════════════

│└═┴═…

│┌═‰ Валовая

││3│ продукция

0 ┼══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════‰ └═…животноводства

2013 2014 2015 2016 2017 2018

год год год год год год


Рисунок 1



В структуре произведенной сельскохозяйственной продукции Амурской области в среднем за 2013 - 2018 годы на долю сельскохозяйственных организаций приходится 49%, хозяйств населения - 33,6%, крестьянских (фермерских) хозяйств - 18,4%.


В общей структуре продукции наблюдается динамика роста доли сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств (рисунок 2).



Структура товаропроизводителей валовой продукции сельского хозяйства Амурской области в 2013 - 2018 годах


30000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════

│┌═‰

││1│

│└═…┌═‰ ┌═‰

25000 ┼═══════════════════════════════════════════════│1│════════│1│═════ ┌═‰ Сельскохозяйственные

│└═…└═…│1│ организации

│└═…

│┌═‰

││1│

│└═…

20000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════

│┌═‰

││1│

│└═…┌═‰

│┌═‰ │3│ ┌═‰

15000 ┼══════════════│3│═══════════════════└═…════════│3│════════┌═‰════ ┌═‰ Крестьянские

│└═…┌═‰ └═…│3│ │2│ (фермерские)

││3│ └═…└═…хозяйства

│└═…

│┌═┬═‰ ┌═‰ ┌═‰

10000 ┼═══│3│1│════════════════════════════│2│════════│2│════════════════

│└═┴═…┌═‰ └═…└═…┌═‰

││2│ │2│

│┌═‰ └═…└═…

││2│

│└═…

5000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════

│┌═‰

││2│ ┌═‰

│└═…│3│ Население

0 ┼══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════‰ └═…

2013 2014 2015 2016 2017 2018

год год год год год год


Рисунок 2



Выполнение основных индикаторов развития сельского хозяйства Амурской области в 2013 - 2018 годах приведено в таблице 1.



Таблица 1



Выполнение основных индикаторов развития сельского хозяйства Амурской области в 2013 - 2018 годах

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

план

факт

отклонение (+/-), %

план

факт

отклонение (+/-), %

план

факт

отклонение (+/-), %

план

факт

отклонение (+/-), %

план

факт

отклонение (+/-), %

план

факт

отклонение (+/-), %

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов

102,6

71,1

- 31,5

103,1

167,5

64,4

103,4

102,1

- 1,3

100,6

97,8

- 2,8

101,9

114,9

13

102,8

91,7

- 11,1

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов

103,1

49,7

- 53,4

103,5

247,1

143,6

103,7

101,5

- 2,2

102,9

97,3

- 5,6

102,0

123,2

21,2

103,8

88,1

- 15,2

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов

101,7

106,5

4,8

102,4

94,2

- 8,2

102,8

103,5

0,7

103,8

99,0

- 4,8

101,7

95,7

- 6

101,7

100,8

- 0,9

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, процентов

108,3

104,7

- 3,6

108,9

50,3

- 58,6

109,4

170,0

60,6

101

86,6

- 14,4

108,9

108,9

0

107,8

147,2

39,4

Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях, процентов

Тракторы

6,3

6,3

0

6,5

4,9

- 1,6

2,5

2,8

0,3

2,6

4,2

1,6

2,5

4,4

1,9

3,3

3,3

0

Комбайны зерноуборочные

9,1

9,1

0

9,5

6,8

- 2,7

8,8

9,3

0,5

5,2

8,16

2,96

5,5

8,0

2,5

6,3

5,4

- 0,9

Комбайны кормоуборочные

9

9

0

9,5

1,1

- 8,4

2,5

2,2

- 0,3

2,1

2,33

0,23

1,7

1,5

- 0,2

1,7

3,3

1,6

Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин), л. с.

118

118

0

120

128

10,7

128

132

3,13

126

129

2,4

125

131

4,8

131

131

0

Индекс производительности труда в сельскохозяйственных предприятиях, процентов

-

69,22

-

133,37

213,74

80,37

102,91

117,15

14,24

104,22

106,74

2,52

102,14

100,39

- 1,71

101,4

74,1

- 33,7


Несмотря на наращивание показателей производства продукции сельского хозяйства, динамика развития сельскохозяйственных товаропроизводителей является нестабильной.



Показатели экономической эффективности деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей


5000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════

│┌‰

│└…┌‰

4000 ┼════════════════════════════════════└…════════════════════════════

3000 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════┌‰ Чистый финансовый

│└…результат, млн. рублей

2000 ┼══════════════┌‰══════════════════════════════════════════┌‰══════

│└…┌‰ └…

│┌‰ └…

1000 ┼═══└…═════════════════════════════════════════════════════════════

0 ┼══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════‰

2013 2014 2015 2016 2017 2018

год год год год год год


40 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════

│┌‰

30 ┼══════════════════════════└…══════════════════════════════════════┌‰ Уровень

│┌‰ └…рентабельности,

│└…процентов

20 ┼══════════════┌‰══════════════════════════════════════════════════

│┌‰ └…

│└…┌‰

10 ┼═══════════════════════════════════════════════┌‰═════════└…══════

│└…

0 ┼══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════‰

2013 2014 2015 2016 2017 2018

год год год год год год


Рисунок 3



За период с 2013 по 2018 год в уровне прибыльности сельскохозяйственных товаропроизводителей области отмечаются значительные колебания от 1,2 млрд. рублей в 2013 году до 4,6 млрд. рублей в 2015 году и дальнейшее снижение показателя в 2018 году (рисунок 3).


При этом удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе имеет тенденцию к росту и в среднем за шесть лет сложился на уровне 91%.


Основными проблемами развития агропромышленного комплекса в Амурской области остаются:


технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;


ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;


медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.


Динамика развития агропромышленного комплекса Амурской области до 2025 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями негативных природных явлений прошлых лет, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.


В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:


увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;


преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;


ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;


экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.


В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.


В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении.


Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2025 года должен составить не менее 3,82 - 4,16%, производства пищевых продуктов - 2 - 3%.


Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом допустимого импорта) обеспечить продовольственную безопасность населения Амурской области.


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" начиная с 2019 года на территории Амурской области реализуются федеральные проекты "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" и "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты


Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определяются в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380.


Одной из целей данной Стратегии является формирование в области основной сельскохозяйственной базы для обеспечения продовольственной безопасности Дальнего Востока. Достичь этого предполагается путем создания высокотехнологичного сельского хозяйства.


Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию.


Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.


К первому уровню приоритетов относятся:


в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;


в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;


в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности области, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;


в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;


в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых и территориальных кластеров;


в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.


Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:


развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство, плодоводство, производство сои;


экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;


наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;


минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и регионам страны в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации государственной программы приведены в паспорте государственной программы.



3. Описание системы подпрограмм


Подпрограммы государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость области, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на макроэкономические показатели области.


Государственная программа состоит из 13 подпрограмм, разработанных с учетом положений Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717:


1. Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства".


2. Подпрограмма 2 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области".


3. Подпрограмма 3 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства".


4. Подпрограмма 4 "Развитие мясного скотоводства".


5. Подпрограмма 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области".


6. Подпрограмма 6 "Поддержка малых форм хозяйствования".


7. Подпрограмма 7 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие".


8. Подпрограмма 8 "Устойчивое развитие сельских территорий".


9. Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы".


10. Подпрограмма 10 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства".


11. Подпрограмма 11 "Развитие молочного скотоводства".


12. Подпрограмма 12 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства".


13. Подпрограмма 13 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания".


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации государственной программы в 2021 - 2025 годах приведена в приложении N 1 к государственной программе.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.



4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы


Государственная программа базируется на положениях:


1) Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";


2) Федерального закона от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";


3) Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20;


4) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717;


5) Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р;


6) Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 993-р;


7) Стратегии развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 267;


8) Закона Амурской области от 3 февраля 2004 г. N 298-ОЗ "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области";


9) Закона Амурской области от 29 декабря 2012 г. N 142-ОЗ "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области";


10) Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380;


иных нормативных правовых актов Амурской области в сфере сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.


Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



5. Сведения об основных налоговых и финансово-экономических мерах регулирования в сфере реализации государственной программы


Планируемые налоговые и финансово-экономические меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 4 к государственной программе.



6. Ресурсное обеспечение государственной программы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы из различных источников финансирования в 2021 - 2025 годах представлены в приложении N 5 к государственной программе.


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы из различных источников финансирования в 2014 - 2020 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.


Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта областного закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


Порядок распределения средств между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых является субсидия на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, представлен в приложении N 7 к государственной программе.


Порядок распределения средств между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых является субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, представлен в приложении N 8 к государственной программе.



7. Планируемые показатели эффективности реализации государственной программы, целевые показатели федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения плановых показателей эффективности реализации государственной программы, целевых показателей федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2021 - 2025 годах приведены в приложении N 1 к государственной программе.


Значения плановых показателей эффективности реализации государственной программы, целевых показателей федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2014 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


В целях сопоставимости показателей (индикаторов) реализации государственной программы и подпрограмм государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, базовым годом для расчета показателей (индикаторов) реализации государственной программы и подпрограмм определен 2012 год.


В рамках реализации подпрограммы 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).


Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Амурской области по государственной программе представлен в приложении N 9 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности государственной программы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



8. Риски реализации государственной программы. Меры управления рисками


При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.


К рискам в том числе относятся:


макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;


внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;


природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.


Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:


использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";


проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;


проведения оперативного и годового мониторинга реализации государственной программы, подготовки и представления в установленном порядке ежегодного доклада о ходе и результатах реализации государственной программы, включая предложения о корректировке государственной программы.



1. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участник подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями

5.

Задачи подпрограммы

1. Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства.

2. Увеличение производства плодов, направленного на ускоренное импортозамещение.

3. Восстановление агрохимических, агробиологических, агрофизических свойств почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 16940584,89 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1330298,02 тыс. рублей;

2015 год - 1184932,10 тыс. рублей;

2016 год - 918065,50 тыс. рублей;

2017 год - 559733,20 тыс. рублей;

2018 год - 269712,92 тыс. рублей;

2019 год - 3253556,72 тыс. рублей;

2020 год - 937505,37 тыс. рублей;

2021 год - 2229216,28 тыс. рублей;

2022 год - 2568915,42 тыс. рублей;

2023 год - 3688649,36 тыс. рублей;

2024 год - 0,00 тыс. рублей;

2025 год - 0,00 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

1. К 2017 году:

валовой сбор в хозяйствах всех категорий зерновых и зернобобовых составит 380 тыс. тонн.

2. К 2018 году:

доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства составит 2,9 процента.

3. К 2025 году:

валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий составит 196 тыс. тонн;

объем производства крупы - 7,5 тыс. тонн;

объем производства масла соевого - 45 тыс. тонн;

валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - 0,1 тыс. тонн;

общая посевная (посадочная) площадь - 1942,8 тыс. усл. га;

общая площадь посевов без учета площади, занятой многолетними травами прошлых лет, и площади, занятой гибридами, - 1320,5 тыс. га;

застрахованная посевная (посадочная) площадь - 68,0 тыс. усл. га;

посевные площади, занятые зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации, - 1230 тыс. га



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Амурская область располагает 44% сельскохозяйственных угодий и 55% пашни в Дальневосточном федеральном округе. Основная часть пахотных земель находится в южной и центральной зонах, климатические условия которых позволяют возделывать зерновые культуры, сою, картофель, овощи, кормовые культуры.


Основной отраслью сельскохозяйственного производства Амурской области является растениеводство.


В растениеводстве наблюдается динамика роста продукции растениеводства, который обеспечен в основном за счет ввода в эксплуатацию залежных земель и повышения продуктивности земельных угодий.


В 2018 году производство продукции растениеводства в сравнении с 2013 годом выросло более чем в 3 раза.


За счет введения в оборот залежных земель в 2018 году к уровню 2013 года в 1,4 раза увеличилась посевная площадь.



Динамика производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2013 - 2018 годах, тыс. тонн


1400 ┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════

│┌═‰

││1│

│└═…

1200 ┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════┌═‰ Производство

││1│ зерновых (в весе после

│└═…доработки)

│┌═‰

││1│

│┌═‰ ┌═‰ └═…

1000 ┼══════════════│1│════════│1│═══════════════════════════════════════

│└═…└═…┌═‰

││1│

│└═…

800 ┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════┌═‰ Производств сои (в

││2│ весе после доработки)

│└═…

600 ┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════

│┌═‰

││2│

│┌═‰ └═…┌═‰

400 ┼═══┌═‰════════│2│═════════════════════════════│2│══════════════════ ┌═‰ Производство

││1│ └═…┌═‰ └═…┌═‰ │3│ картофеля

│└═…│2│ │2│ └═…

│└═…└═…

│┌═‰ ┌═‰ ┌═‰

200 ┼═══┌═‰════════│3│════════┌═‰════════┌═‰════════│3│════════│3│══════

││2│ └═…│3│ │3│ └═…└═…

││═│└═…└═…

││3│ ┌═‰ ┌═‰ ┌═‰ ┌═‰ ┌═‰

││═││4│ │4│ │4│ │4│ │4│

││4│ └═…└═…└═…└═…└═…

0 ┼═══└═…═════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════‰ ┌═‰

2013 2014 2015 2016 2017 2018 │4│ Производство овощей

год год год год год год └═…


Рисунок 4



Производство зерновых в 2018 году к уровню 2013 года возросло более чем в 2 раза (360,3 тыс. тонн), сои - в 2,8 раза, до 1055,3 тыс. тонн (рисунок 4).


В Дальневосточном федеральном округе Амурская область по производству сои занимает 1 место и остается одним из основных регионов России, возделывающих сою, выращивая третью часть от общероссийского объема производства.


Большое значение в области уделяется развитию семеноводства. Создана сеть специализированных семеноводческих хозяйств, производящих репродукционные семена зерновых культур и сои для сельскохозяйственных товаропроизводителей, что способствует увеличению количества высеваемых кондиционных по посевным и сортовым качествам семян зерновых культур и сои.


Вместе с тем в подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Амурской области остаются следующие проблемы:


нестабильность своевременного проведения сортосмены и сортообновления и показателей урожайности продукции растениеводства;


недостаток качественного сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных насаждений;


технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции растениеводства и транспортно-логистической системы;


потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с высокими рисками утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок плодовых и ягодных многолетних насаждений из-за природно-климатических условий.


Подпрограмма охватывает зерновой, соевый, картофельный, плодовый подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование рынков.


Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений по обеспечению устойчивого роста растениеводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли растениеводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков растениеводческой продукции.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты


Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380, с учетом Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


1. Для выполнения задачи "Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства" и задачи "Увеличение производства плодов, направленного на ускоренное импортозамещение" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:


1.1. Основное мероприятие "Государственная поддержка подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры рынков продукции растениеводства". В его состав входят следующие мероприятия:


1.1.1. Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение элитных семян" реализовывалось до 1 января 2016 года.


1.1.2. Мероприятие "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" реализовывалось до 1 января 2016 года.


1.1.3. Мероприятие "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство картофеля" реализовывалось до 1 января 2018 года.


1.1.4. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (на поддержку производства кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.1.5. Мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве" реализовывалось до 1 января 2016 года.


1.1.6. Мероприятие "Финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на строительство современных теплиц" реализовывалось до 1 января 2016 года.


1.1.7. Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение электрической и тепловой энергии, используемой на производственные цели" реализовывалось до 1 января 2016 года.


1.1.8. Мероприятие "Возмещение части затрат на строительство объектов производственной инфраструктуры, объектов переработки в растениеводстве" реализовывалось до 1 января 2015 года.


1.1.9. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства)" реализовывалось до 1 января 2018 года.


1.1.10. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (в части возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства)" реализовывалось до 1 января 2019 года.


1.1.11. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.1.12. Мероприятие "Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей" реализовывалось до 1 января 2017 года.


1.1.13. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.1.14. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (на поддержку производства зерновых и зернобобовых культур)" реализовывалось до 1 января 2019 года.


1.1.15. Мероприятие "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации" реализовывалось до 1 января 2019 года.


1.1.16. Мероприятие "Поддержка производства зерновых и зернобобовых культур".


Реализация мероприятия по поддержке производства зерновых и зернобобовых культур предусмотрена в целях увеличения посевных площадей зерновых и зернобобовых культур.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на поддержку производства зерновых и зернобобовых культур сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Амурской области, на 1 гектар прироста посевной площади зерновых и зернобобовых культур в году, предшествующем году предоставления субсидии, по отношению к предыдущему году.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


1.1.17. Мероприятие "Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.1.18. Мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на приобретение семян кормовых культур, поставляемых в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, с учетом затрат на доставку)".


Реализация мероприятия по поддержке сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на приобретение семян кормовых культур, поставляемых в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, с учетом затрат на доставку) направлена на сохранение посевных площадей кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на приобретение семян кормовых культур, поставляемых в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, с учетом затрат на доставку) научным и образовательным организациям, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на приобретение завозимых семян кормовых культур с учетом транспортных расходов на 1 гектар посевной площади под кормовыми культурами.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством.


1.1.19. Мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства)".


Реализация мероприятия по поддержке сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства) направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и утраты (гибели) посадок многолетних насаждений.


Мероприятие осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат получателей на уплату страховых премий, начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам сельскохозяйственного страхования, научным и образовательным организациям, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством.


1.1.20. Мероприятие "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части возмещения части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями)".


Реализация мероприятия по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (в части возмещения части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями) направлена на увеличение производства плодово-ягодной продукции.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области, на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством.


1.1.21. Мероприятие "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части поддержки производства зерновых и зернобобовых культур)".


Реализация мероприятия по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (в части поддержки производства зерновых и зернобобовых культур) направлена на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на производство зерновых и зернобобовых культур.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на финансирование мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством.


1.2. В состав основного мероприятия "Реализация экономически значимых региональных программ в области растениеводства" входит мероприятие 1.2.1 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства (в части возмещения части затрат, связанных с восстановлением плодородия почв сельскохозяйственных угодий, подвергшихся подтоплению и переувлажнению)", которое направлено на решение задачи "Восстановление агрохимических, агробиологических, агрофизических свойств почв сельскохозяйственных угодий, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации".


Мероприятие реализовывалось до 1 января 2017 года.


1.3. Основное мероприятие "Региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" включает мероприятие "Государственная поддержка стимулирования увеличения производства масличных культур".


Реализация мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию на возмещение части затрат на производство масличных культур.


Субсидия направлена на увеличение производства масличных культур.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2021 - 2025 годах приведена в приложении N 1 к государственной программе.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2021 - 2025 годах представлены в приложении N 5 к государственной программе.


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2014 - 2020 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2021 - 2025 годах приведены в приложении N 1 к государственной программе.


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2014 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



2. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ ОБЛАСТИ"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участник подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

1. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий.

2. Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов

5.

Задачи подпрограммы

1. Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по осушению земель.

2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.

3. Создание новой товарной массы продукции АПК, в том числе с высокой добавленной стоимостью, путем технологического перевооружения отрасли и иных обеспечивающих мероприятий

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы:

1-й этап - 2014 - 2016 годы;

2-й этап - 2017 - 2020 годы;

3-й этап - 2021 - 2025 годы

7.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 859522,97 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 5000,00 тыс. рублей;

2015 год - 11749,60 тыс. рублей;

2016 год - 5578,00 тыс. рублей;

2017 год - 25907,10 тыс. рублей;

2018 год - 32305,88 тыс. рублей;

2019 год - 178399,77 тыс. рублей;

2020 год - 148536,05 тыс. рублей;

2021 год - 94071,51 тыс. рублей;

2022 год - 192812,87 тыс. рублей;

2023 год - 165162,19 тыс. рублей;

2024 год - 0,00 тыс. рублей;

2025 год - 0,00 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

1. К 2018 году:

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий составит 152 рабочих места.

2. К 2024 году:

объем экспорта продукции АПК достигнет 368,2 млн. долларов США в год.

3. К 2025 году:

объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий программы, составит не менее 322,22 тыс. тонн кормовых единиц;

гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 25,87 тыс. гектаров мелиорированных земель



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Большая часть сельскохозяйственных угодий области расположена в зонах рискованного земледелия: недостаточного, а в отдельные годы избыточного увлажнения.


Для компенсации негативного воздействия природных условий на сельскохозяйственное производство, предотвращения переувлажнения и подтопления сельскохозяйственных угодий необходимо осуществление мелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения.


В настоящее время на территории Амурской области расположены 232 мелиоративные системы общей площадью сельхозугодий 246,1 тыс. га, в том числе 9,2 тыс. га потенциально орошаемых мелиорированных угодий, используемых без орошения.


В целом в сельскохозяйственном производстве используется 91,7% существующих мелиорированных земель.


В капитальном ремонте и реконструкции нуждаются 37,5% мелиоративных систем с площадью обслуживания 92,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий.


В целях сохранения потенциала мелиорированных угодий необходимо осуществление мероприятий по восстановлению мелиоративного фонда на территории Амурской области.


Для предотвращения выбытия мелиорированных сельскохозяйственных угодий из оборота и введения в оборот ранее неиспользуемых (залежных) земель необходимо проведение на них культуртехнических мероприятий.


Подпрограмма мелиорации направлена на решение проблемы продовольственной безопасности за счет обеспечения устойчивого инновационного развития сельского хозяйства и создания средствами комплексной мелиорации механизма эффективного использования сельскохозяйственных земель и природных ресурсов независимо от климатических изменений и аномалий.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


1. Основное мероприятие "Государственная поддержка мелиорации сельскохозяйственных земель" включает в себя перечень мероприятий, которые направлены на решение следующих задач:


1.1. Для выполнения задачи "Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по осушению земель" необходима реализация следующего мероприятия:


1.1.1. Мероприятие "Реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке)".


Реализация данного мероприятия предусмотрена в целях модернизации технических элементов гидромелиоративной сети, включая оснащение современной мелиоративной техникой с применением новых технологий и средств механизации, а также современных материалов.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке.


Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, утверждаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование основного мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.


1.2. Для выполнения задачи "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения" необходима реализация следующих мероприятий:


1.2.1. Мероприятие "Реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий)".


Реализация данного мероприятия направлена на коренное улучшение земель сельскохозяйственного назначения путем удаления древесно-кустарниковой растительности и подъема залежных земель.


Возмещение части затрат по проведению культуртехнических мероприятий производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на:


расчистку земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;


расчистку земель от камней и иных предметов;


внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.


Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат по проведению культуртехнических мероприятий утверждаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.


1.2.2. Мероприятие "Возмещение части затрат на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем".


Реализация данного мероприятия направлена на увеличение площади мелиоративных систем, на которых планируется проведение мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке.


Возмещение части затрат на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на 1 гектар проектируемой площади мелиоративной системы.


Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем утверждаются постановлением Правительства Амурской области.


2. Основное мероприятие "Региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" включает в себя мероприятие "Реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения", которое направлено на решение задачи по созданию новой товарной массы продукции АПК, в том числе с высокой добавленной стоимостью, путем технологического перевооружения отрасли и иных обеспечивающих мероприятий в рамках регионального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса".


Реализация мероприятия "Реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" направлена на:


вовлечение в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий;


рост объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы, полученной на землях сельскохозяйственного назначения, вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодий, в году, следующем за годом предоставления субсидии.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированным и осуществляющим деятельность в районах Амурской области, на возмещение части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с проведением культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:


расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;


рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;


внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.


Правила предоставления субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения утверждаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2021 - 2025 годах приведена в приложении N 1 к государственной программе.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2021 - 2025 годах представлены в приложении N 5 к государственной программе.


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2014 - 2020 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2021 - 2025 годах приведены в приложении N 1 к государственной программе.


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2014 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



3. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участники подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области, управление ветеринарии Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями

5.

Задачи подпрограммы

1. Увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение.

2. Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства.

3. Поддержка северного оленеводства и коневодства.

4. Поддержка рыбоводческих хозяйств.

5. Повышение инвестиционной привлекательности подотраслей животноводства

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2343136,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 299358,92 тыс. рублей;

2015 год - 411479,60 тыс. рублей;

2016 год - 142312,30 тыс. рублей;

2017 год - 157494,50 тыс. рублей;

2018 год - 174600,93 тыс. рублей;

2019 год - 142169,89 тыс. рублей;

2020 год - 234941,62 тыс. рублей;

2021 год - 500375,53 тыс. рублей;

2022 год - 72022,98 тыс. рублей;

2023 год - 66360,53 тыс. рублей;

2024 год - 71010,00 тыс. рублей;

2025 год - 71010,00 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

К 2025 году:

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) составит 61,5 тыс. тонн;

производство молока в хозяйствах всех категорий составит 131,7 тыс. тонн;

производство масла сливочного составит 1,2 тыс. тонн;

производство сыров и сырных продуктов составит 0,5 тыс. тонн;

производство яиц в хозяйствах всех категорий составит 248,0 млн. штук;

производство яиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 191 млн. штук;

общее поголовье сельскохозяйственных животных составит 90,3 тыс. усл. голов



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Животноводство является приоритетным для развития АПК области, основными его направлениями являются молочное и мясное скотоводство, птицеводство мясного и яичного направлений, свиноводство, оленеводство, рыбоводство.


Животноводство является сырьевой базой для перерабатывающей промышленности и одной из главных отраслей в обеспечении населения полноценными продуктами питания.


Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в Амурской области в 2013 - 2018 годы показывало отрицательную динамику (рисунок 5).



Динамика производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в 2013 - 2018 годах


300 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════

250 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════┌═‰ Производство

│┌═‰ ┌═‰ │1│ молока, тыс. тонн

││1│ │1│ └═…

│└═…└═…

│┌═‰ ┌═‰

││1│ ┌═‰ │1│ ┌═‰

200 ┼═════════════════════════└═…════════│1│═════════└═…═══════│1│═════

│└═…└═…

│┌═‰

150 ┼═══│2│════════════════════════════════════════════════════════════ ┌═‰ Производство скота и

│└═…┌═‰ ┌═‰ ┌═‰ │2│ птицы на убой (в

│┌═‰ │2│ │2│ ┌═‰ │2│ └═…живом весе), тыс.

││2│ └═…└═…│2│ └═…тонн

│└═…└═…

100 ┼══════════════════════════════════════════════════════════════════

│┌═‰ ┌═‰ ┌═‰ ┌═‰ ┌═‰

││3│ │3│ │3│ │3│ ┌═‰ │3│

│└═…└═…└═…└═…│3│ └═…

50 ┼═══════════════════════════════════════════════└═…════════════════

│┌═‰ Производство яиц в

││3│ хозяйствах всех

0 ┼══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════┬══════════‰ └═…категорий, млн. штук

2013 2014 2015 2016 2017 2018

год год год год год год


Рисунок 5



С 2013 года по 2018 год также прослеживается нестабильность показателей продуктивности животноводства в Амурской области (таблица 1).



Таблица 1



Продуктивность скота и птицы в сельскохозяйственных организациях Амурской области

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Надой молока на 1 корову, килограмм

4848

4691

5883

5728

5527

6198

Средняя яйценоскость 1 курицы-несушки, штук

321

325

311

321

308

301

Среднесуточный привес крупного рогатого скота, грамм

427

435

469

447

508

510


Северное домашнее оленеводство представлено в северных районах области (Тындинский район, Зейский район, Селемджинский район). Численность домашних оленей - около 6 тыс. голов. Продукция оленеводства в настоящее время в основном используется для личного потребления оленеводами и не оказывает существенного влияния на общий объем производства мяса в области, но выполняет важную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни, занятости населения и может иметь спрос в плане производства деликатесной продукции.


Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений Амурской области по обеспечению устойчивого роста подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты


Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380, с учетом Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


1. Основное мероприятие "Государственная поддержка подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры рынков продукции животноводства" включает в себя перечень мероприятий, которые направлены на решение следующих задач:


1.1. Для выполнения задачи "Увеличение объемов и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение" необходимо реализовать следующие мероприятия:


1.1.1. Мероприятие "Поддержка племенного животноводства" реализовывалось до 1 января 2016 года.


1.1.2. Мероприятие "Исполнение государственных гарантий Амурской области" реализовывалось до 1 января 2017 года.


1.1.3. Мероприятие "Возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" реализовывалось до 1 января 2016 года.


1.1.4. Мероприятие "Возмещение части затрат на строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры в молочном скотоводстве" реализовывалось до 1 января 2016 года.


1.1.5. Мероприятие "Поддержка производства и реализации яиц".


Реализация мероприятия по поддержке производства и реализации яиц предусмотрена в целях увеличения объема производства и реализации яиц для удовлетворения потребности населения области продукцией собственного производства.


Поддержка производства и реализации яиц осуществляется посредством предоставления субсидии специализированным птицеводческим предприятиям области, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию яиц.


Правила предоставления субсидии на поддержку производства и реализацию яиц утверждаются постановлением Правительства Амурской области.


1.1.6. Мероприятие "Возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур".


Реализация мероприятия направлена на увеличение производства сельскохозяйственной продукции для обеспечения потребности населения, на устойчивое развитие села, повышение уровня жизни населения, на повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей села.


Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур утверждаются постановлением Правительства Амурской области.


1.1.7. Мероприятие "Возмещение части затрат на сбор и доставку молока от личных подсобных хозяйств граждан" реализовывалось до 1 января 2015 года.


1.1.8. Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение электрической энергии, используемой в животноводстве".


Реализация основного мероприятия направлена на восстановление и сохранение численности коров, свиней и птицы.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям агропромышленного комплекса, начавшим хозяйственную деятельность по производству мяса птицы (бройлеров) в 2017 году, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории области, на возмещение части затрат на приобретение электрической энергии, используемой в животноводстве.


Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение электрической энергии, используемой в животноводстве, утверждаются постановлением Правительства Амурской области.


1.1.9. Мероприятие "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части поддержки производства молока)".


Реализация мероприятия по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (в части поддержки производства молока) предусмотрена в целях поддержки производства молока сельскохозяйственными товаропроизводителями.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельхозтоваропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.


1.1.10. Мероприятие "Поддержка развития альтернативных свиноводству видов животноводства" реализуется до 1 января 2021 года.


1.1.11. Мероприятие "Возмещение затрат, связанных с реализацией сельскохозяйственных животных и (или) птицы и их доставкой для граждан с использованием сертификатов для приобретения сельскохозяйственных животных и (или) птицы через сельскохозяйственные организации Амурской области".


Целью мероприятия является поддержка граждан, утративших сельскохозяйственных животных и (или) птицу в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Амурской области.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления разовой помощи гражданам, утратившим сельскохозяйственных животных и (или) птицу в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Амурской области, посредством выдачи сертификатов для приобретения сельскохозяйственных животных и (или) птицы через сельскохозяйственные организации Амурской области и посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным организациям Амурской области в целях возмещения затрат, связанных с реализацией сельскохозяйственных животных и (или) птицы и их доставкой для граждан с использованием сертификатов для приобретения сельскохозяйственных животных и (или) птицы через сельскохозяйственные организации Амурской области.


Порядок предоставления разовой помощи гражданам, утратившим сельскохозяйственных животных и (или) птицу в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 года на территории Амурской области, посредством выдачи сертификатов для приобретения сельскохозяйственных животных и (или) птицы через сельскохозяйственные организации Амурской области и Порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным организациям Амурской области в целях возмещения затрат, связанных с реализацией сельскохозяйственных животных и (или) птицы и их доставкой для граждан с использованием сертификатов для приобретения сельскохозяйственных животных и (или) птицы через сельскохозяйственные организации Амурской области, утверждены постановлением Правительства Амурской области от 18 мая 2020 г. N 315.


1.1.12. Мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части поддержки производства молока)".


Реализация мероприятия по поддержке сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части поддержки производства молока) предусмотрена в целях поддержки производства молока сельскохозяйственными товаропроизводителями.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на поддержку собственного производства молока по ставке на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока сельхозтоваропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории области.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.


1.2. Для выполнения задачи "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства" необходимо реализовать следующие мероприятия:


1.2.1. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства)" реализовывалось до 1 января 2018 года.


1.2.2. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (в части возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства)" реализовывалось до 1 января 2019 года.


1.2.3. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства)" реализовывалось до 1 января 2017 года.


1.2.4. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства" реализовывалось до 1 января 2016 года.


1.2.5. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства" реализовывалось до 1 января 2016 года.


1.3. Для выполнения задачи "Поддержка северного оленеводства и коневодства" необходима реализация следующих мероприятий:


1.3.1. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.3.2. Мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на развитие северного оленеводства, мараловодства и мясного табунного коневодства)".


Реализация мероприятия по поддержке сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на развитие северного оленеводства, мараловодства и мясного табунного коневодства) направлена на сохранение традиционного уклада жизни и занятости народов отдельных территорий Амурской области, эффективное использование обширных кормовых ресурсов пастбищ, непригодных для других видов сельскохозяйственных животных, а также увеличение производства продукции оленеводства.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области, на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.


1.4. Для выполнения задачи "Поддержка рыбоводческих хозяйств" необходима реализация следующего мероприятия:


1.4.1. Мероприятие "Возмещение части затрат на производство рыбы".


Реализация мероприятия по возмещению части затрат на производство рыбы предусмотрена в целях дальнейшего развития отрасли рыбоводства.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на производство рыбы сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и индивидуальным предпринимателям, занимающимся выращиванием и разведением рыбы на территории области.


Порядок и цели предоставления субсидии на возмещение части затрат на производство рыбы устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


2. Основное мероприятие "Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов в сфере животноводства" направлено на решение задачи "Повышение инвестиционной привлекательности подотраслей животноводства" и включает в себя следующие мероприятия:


2.1. Мероприятие "Удешевление стоимости строительства животноводческих комплексов".


Реализация мероприятия по удешевлению стоимости строительства животноводческих комплексов предусмотрена в целях стимулирования реализации инвестиционных проектов в области молочного скотоводства и свиноводства.


Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидии на удешевление стоимости строительства животноводческих комплексов сельскохозяйственным товаропроизводителям, реализующим инвестиционные проекты на территории Амурской области в молочном скотоводстве и свиноводстве, включенным в Перечень, утвержденный приказом министерства сельского хозяйства Амурской области.


Порядок предоставления субсидии на удешевление стоимости строительства животноводческих комплексов утверждается постановлением Правительства Амурской области.


2.2. Мероприятие "Удешевление приобретения племенного скота".


Реализация мероприятия по удешевлению приобретения племенного скота предусмотрена в целях стимулирования реализации инвестиционных проектов в области молочного скотоводства и свиноводства.


Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидии на удешевление приобретения племенного скота сельскохозяйственным товаропроизводителям, реализующим инвестиционные проекты на территории Амурской области в молочном скотоводстве и свиноводстве, включенным в Перечень, утвержденный приказом министерства сельского хозяйства Амурской области.


Порядок предоставления субсидии на удешевление приобретения племенного скота утверждается постановлением Правительства Амурской области.


2.3. Мероприятие "Удешевление стоимости оборудования для животноводческих комплексов".


Реализация мероприятия по удешевлению стоимости оборудования для животноводческих комплексов предусмотрена в целях стимулирования реализации инвестиционных проектов в области молочного скотоводства, свиноводства и птицеводства.


Мероприятие реализуется посредством предоставления субсидии на удешевление стоимости оборудования для животноводческих комплексов сельскохозяйственным товаропроизводителям, реализующим инвестиционные проекты на территории Амурской области в молочном скотоводстве, свиноводстве и птицеводстве, включенным в Перечень, утвержденный приказом министерства сельского хозяйства Амурской области.


Порядок предоставления субсидии на удешевление стоимости оборудования для животноводческих комплексов утверждается постановлением Правительства Амурской области.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2021 - 2025 годах приведена в приложении N 1 к государственной программе.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2021 - 2025 годах представлены в приложении N 5 к государственной программе.


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2014 - 2020 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2021 - 2025 годах приведены в приложении N 1 к государственной программе.


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2014 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



4. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Развитие мясного скотоводства

2.

Координатор

подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участники

подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области, министерство имущественных отношений Амурской области, управление ветеринарии Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства

5.

Задача подпрограммы

Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 264812,47 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 56997,00 тыс. рублей;

2015 год - 28750,20 тыс. рублей;

2016 год - 20000,00 тыс. рублей;

2017 год - 508,80 тыс. рублей;

2018 год - 24428,54 тыс. рублей;

2019 год - 26706,10 тыс. рублей;

2020 год - 24134,67 тыс. рублей;

2021 год - 27600,00 тыс. рублей;

2022 год - 27551,86 тыс. рублей;

2023 год - 28135,30 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

К 2025 году:

сохранение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на уровне 14,0 тыс. голов



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Мясное скотоводство Амурской области является одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом.


Основными проблемами в развитии мясного скотоводства являются:


1. Недостаточная численность поголовья скота отечественных мясных пород и низкий уровень генетического потенциала продуктивности имеющегося в области скота мясных пород в товарных (коммерческих) стадах.


2. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой 300 - 350 кг вместо 450 - 500 кг.


3. Низкая продуктивность естественных кормовых угодий и слабая база производства основных видов кормов для откормочного контингента.


4. Высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов непосредственно в мясном скотоводстве и в откормочных предприятиях. Низкая инвестиционная привлекательность сегмента вследствие более длительного срока окупаемости по сравнению со свиноводством и птицеводством.


5. Отсутствие экономической мотивации.


Роль специализированного мясного скотоводства по мере роста благосостояния населения будет возрастать. Для развития мясного скотоводства в области есть все предпосылки:


наличие естественных кормовых угодий;


апробированная ресурсосберегающая интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства;


основа для создания племенной базы;


привлечение инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок.


Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений устойчивого развития отрасли мясного скотоводства в области и увеличения снабжения населения говядиной путем более полного и сбалансированного использования имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологического обновления отрасли, что в совокупности является частью решения приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса области.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи


Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380, с учетом Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


Для выполнения задачи "Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:


1. Основное мероприятие "Государственная поддержка подотрасли мясного скотоводства" содержит следующие мероприятия:


1.1. Мероприятие "Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления" реализовывалось до 1 января 2016 года.


1.2. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства" реализовывалось до 1 января 2015 года.


1.3. Мероприятие "Увеличение уставного капитала ОАО "Агентство кредитных гарантий АПК" реализовывалось до 1 января 2015 года.


1.4. Мероприятие "Возмещение части затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в товарных хозяйствах" реализовывалось до 1 января 2018 года.


1.5. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части затрат на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.6. Мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на развитие мясного животноводства)".


Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся разведением крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, кроме организаций по племенному животноводству, осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области, субсидии на возмещение части затрат на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2021 - 2025 годах приведена в приложении N 1 к государственной программе.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2021 - 2025 годах представлены в приложении N 5 к государственной программе.


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2014 - 2020 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2021 - 2025 годах приведены в приложении N 1 к государственной программе.


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2014 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



5. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области

2.

Координатор подпрограммы

Управление ветеринарии Амурской области

3.

Участник подпрограммы

Управление ветеринарии Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Сохранение и улучшение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области

5.

Задачи подпрограммы

Предупреждение и ликвидация болезней животных и их лечение, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих для человека и животных

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2895235,07 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 197086,80 тыс. рублей;

2015 год - 157080,10 тыс. рублей;

2016 год - 161078,80 тыс. рублей;

2017 год - 153535,50 тыс. рублей;

2018 год - 166257,49 тыс. рублей;

2019 год - 445521,58 тыс. рублей;

2020 год - 297407,11 тыс. рублей;

2021 год - 277558,22 тыс. рублей;

2022 год - 286083,75 тыс. рублей;

2023 год - 388744,96 тыс. рублей;

2024 год - 182440,38 тыс. рублей;

2025 год - 182440,38 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

К 2025 году планируется:

сокращение уровня заболеваемости животных заразными болезнями до 0,31%;

снижение по сравнению с 2017 годом удельного расхода электроэнергии в учреждениях на 0,014 кВт x ч/кв. м;

снижение по сравнению с 2017 годом удельного расхода тепловой энергии в учреждениях на 0,02 Гкал/кв. м;

снижение по сравнению с 2017 годом удельного расхода топливно-энергетических ресурсов на отопление в учреждениях на 0,026 кг у.т./кв. м;

снижение по сравнению с 2017 годом удельного расхода воды в учреждениях на 0,00008 куб. м/чел.



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие является одним из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в регионе, перспективы его развития, который позволяет обеспечивать стабильное функционирование и развитие отрасли животноводства и перерабатывающих отраслей, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории области.


Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное состояние области и развитие государственной ветеринарной службы области имеют свои характерные и нетипичные особенности, связанные с географическим положением, природно-климатическими, экономическими и социальными факторами.


Особенность географического расположения Амурской области заключается в расположении на юго-востоке Российской Федерации, в азиатской ее части, и протяженности государственной границы с КНР - 1250 км, что обеспечивает геолого-ландшафтный барьер на пути движения инфекционных заболеваний из сопредельных стран.


Ситуация для Амурской области осложняется тем, что через нее проходят важнейшие транспортные коридоры, связывающие Россию со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. По территории области проходят крупнейшие железнодорожные магистрали - Транссибирская и Байкало-Амурская с выходом на морские порты Приморского края и Хабаровского края общей протяженностью около 3 тыс. км, а также федеральная автомобильная дорога "Амур" (Чита - Хабаровск).


В Амурской области ежегодно принимаются меры для обеспечения стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния области (таблица 1).



Таблица 1



Динамика показателей по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния Амурской области за 2014 - 2019 годы

Показатели

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

Профилактические мероприятия против антропозоонозных инфекций, в том числе диагностических, единиц

по лейкозу крупного рогатого скота

142855

152908

152409

153074

153732

142831

по бруцеллезу крупного рогатого скота

170564

162736

161547

178538

178641

175829

по туберкулезу крупного рогатого скота

170425

163943

161586

161578

163552

150724

по туберкулезу свиней

848

1550

800

825

800

0

по бешенству и другим инфекциям для всех животных

354696

391350

415824

397096

398416

398112

Профилактические мероприятия против антропозоонозных инфекций в расчете на 1 голову скота, единиц

по лейкозу крупного рогатого скота

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

по бруцеллезу крупного рогатого скота

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

по туберкулезу крупного рогатого скота

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

1,4

по туберкулезу свиней

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

Профилактические мероприятия по эпизоотической ситуации инфекционных заболеваний, общих для человека и животных, единиц

по туберкулезу

171273

165493

162386

161578

163552

150724

по бруцеллезу

192356

192158

187154

209847

186023

190864

по сибирской язве

168465

221785

220385

220289

226519

223956

по ящуру

313560

389162

367895

367792

367893

349118

по лептоспирозу

38199

60661

61218

59313

59398

58201

по чуме свиней

147801

163342

161772

165564

161790

161706

по роже свиней

104136

128854

49382

86464

47190

45801

Выполнение плана ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий против особо опасных заболеваний, общих для человека и животных, процентов

100

100

100

100

100

100

Количество инфицированных животных, единиц

4632

3840

5783

5357

4622

4916

крупного рогатого скота

4632

3840

5783

5357

4620

4830

свиней

0

0

0

0

2

86

птицы

0

0

0

0

0

0

Удельный вес инфицированных животных к общей численности поголовья животных, процентов

крупного рогатого скота

9,3

9,3

9,3

9,3

5,7

5,9

свиней

0,2

0,2

0,2

0,2

0,03

0,2

птицы

0,005

0,005

0,005

0,005

0

0

Количество инвазированных животных, единиц

0

8337

1032

342

366

355

крупного рогатого скота

0

6683

527

40

47

43

свиней

0

1615

486

292

306

297

птицы

0

39

19

10

13

15

Удельный вес инвазированных животных к общей численности поголовья животных, процентов

крупного рогатого скота

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

свиней

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

птицы

0,003

0,003

0,003

0,003

0,003

0,003

Эпизоотическая обстановка по риску трансмиссии инфекции и ее пространственно-географическому распространению, единиц

4

4

4

4

Количество неблагополучных населенных пунктов области по инфекционным заболеваниям, единиц

10

10

9

8

22

57

Количество оздоровленных неблагополучных населенных пунктов области по инфекционным заболеваниям, единиц

10

10

10

10

4

43


Несмотря на относительную стабилизацию эпизоотической ситуации по особо опасным и карантинным заболеваниям в области, она остается напряженной.


На территории Амурской области в 2017 году были зарегистрированы такие заболевания, как бруцеллез, лейкоз.


Высокий процент инфекционной патологии занимают желудочно-кишечные, респираторные заболевания, а также инфекции, вызывающие патологию органов воспроизводства. В 2017 году лабораторно установлены колибактериоз - 39 случаев, отечная болезнь поросят - 1 случай.


Несмотря на достаточное количество имеющихся противопаразитарных препаратов, ситуация по заболеваемости животных гельминтозами остается сложной. По данным лабораторных исследований, отчетов, нет ни одного района, где бы не регистрировались паразитарные болезни.


Ежегодно при проведении копрологических исследований регистрируются такие заболевания, как нематодозы, трематодозы и цестодозы.


Анализ распределения по видам заболеваний показывает, что наибольший процент заболеваемости приходится на нематодозы - 58%, что свидетельствует о низком ветеринарно-санитарном состоянии животноводческих объектов, отсутствии в хозяйствах и населенных пунктах убойных площадок, нарушении правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, несвоевременном и с неполным охватом проведении мероприятий по дегельминтизации животных.


Несмотря на определенную стабилизацию, эпизоотическая обстановка по лейкозу в некоторых районах остается сложной.


За 2013 - 2018 годы лицензировано три районных лаборатории.


В то же время остается ряд следующих проблем:


с развитием рынка и возникновением новых производств после ликвидации многих сельскохозяйственных предприятий, перепрофилирования деятельности производств, в связи с упрощением технологии допускается несоблюдение правил ветеринарного законодательства по выполнению мероприятий оздоровления животных от инфекционных заболеваний со стороны руководителей хозяйствующих субъектов;


рост импорта в Российскую Федерацию скота, племенного материала, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок увеличивает риск заноса нетипичных инфекционных заболеваний в регион;


нарушение ветеринарно-санитарных требований при заготовке, переработке, хранении и реализации продукции со стороны поставщиков создает предпосылки для снижения качества продукции;


поступление в регион продукции без ветеринарно-сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность, что может привести к реализации населению опасной и некачественной продукции животноводства;


возникновение несанкционированной торговли продукцией животного и растительного происхождения создает угрозу здоровью человека;


низкий уровень состояния материально-технической базы, необходимость проведения технической и технологической модернизации, реконструкции государственных учреждений ветеринарии области;


дефицит квалифицированных ветеринарных и лабораторных специалистов, в том числе в производственной ветеринарной службе.


Потенциал развития ветеринарии в области заключается в реализации следующих возможностей:


повышение защищенности территории области от заразных и иных болезней животных путем проведения ветеринарных мероприятий;


повышение заинтересованности владельцев животных воспользоваться большим по сравнению с востребованным в настоящее время количеством предоставляемых ветеринарных услуг;


повышение экономической устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей в результате проведения профилактических мероприятий против болезней животных (качественного оказания ветеринарных услуг);


улучшение инфраструктурной обеспеченности ветеринарной службы на территории области.


Подпрограмма охватывает государственную ветеринарную службу Амурской области, включающую в себя управление ветеринарии Амурской области и подведомственные ему учреждения, и направлена на:


повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;


повышение кадрового и материально-технического обеспечения деятельности государственной ветеринарной службы;


повышение ответственности ветеринарных специалистов и владельцев животных за результаты своей деятельности.


Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений сохранения и улучшения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Амурской области путем более полного и сбалансированного использования имеющихся в области ресурсов, повышения эффективности управления отраслью, что в совокупности является частью решения приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса области.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели


Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


Для выполнения задачи "Предупреждение и ликвидация болезней животных и их лечение, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и защита населения от болезней, общих для человека и животных" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:


1. Основное мероприятие "Государственная поддержка обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области", которое включает в себя следующие мероприятия:


1.1. Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений".


Реализация мероприятия по обеспечению деятельности (оказанию услуг) государственных учреждений предусмотрена в целях обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий на территории области и включает:


1) оказание государственных услуг по обеспечению эпизоотического благополучия области и профилактике болезней, общих для человека и животных, государственными ветеринарными учреждениями области.


Проведение диагностических исследований, вакцинации, дезинфекции, дезинсекции, дератизации и других ветеринарно-санитарных мероприятий осуществляется в соответствии с ежегодным Планом противоэпизоотических мероприятий Амурской области.


Для сохранения эпизоотического благополучия в 2014 - 2025 годах намечен качественный рост объемов ветеринарных мероприятий с учетом роста как основного поголовья, так и ввозимого импортного скота (таблица 2).



Таблица 2



Объем ветеринарных мероприятий

Наименование показателя

2013 год (базовый)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Вакцинации (тыс. условных голов):

19,95

20,548

21,164

21,798

22,451

23,124

23,817

24,531

24,531

24,531

24,531

24,531

24,531

1.1. Бешенство (крупный и мелкий рогатый скот, лошади, собаки, кошки)

1.2. Сибирская язва (крупный и мелкий рогатый скот, свиньи, лошади)

218,572

225,129

231,882

238,838

246,241

253,628

261,236

269,073

269,073

269,073

269,073

269,073

269,073

1.3. Лептоспироз (крупный рогатый скот, свиньи)

42,1

43,363

44,663

46,002

47,382

48,803

50,267

51,775

51,775

51,775

51,775

51,775

51,775

1.4. Эмкар (крупный рогатый скот)

3,85

3,965

4,083

4,205

4,331

4,46

4,593

4,73

4,73

4,73

4,73

4,73

4,73

1.5. Классическая чума свиней

103,9

107,017

110,227

113,533

116,938

120,446

124,059

127,78

127,78

127,78

127,78

127,78

127,78

2. Диагностические исследования (тыс. исследований):

2.1. Бруцеллез (крупный и мелкий рогатый скот, свиньи, лошади)

197,252

203,17

209,265

215,543

222,01

228,67

235,53

242,596

242,596

242,596

242,596

242,596

242,596

2.2. Туберкулез (крупный рогатый скот, свиньи, птица)

188,142

193,786

199,599

205,586

211,753

218,105

224,648

231,387

231,387

231,387

231,387

231,387

231,387

2.3. Лейкоз (крупный рогатый скот)

187,642

193,271

199,069

205,041

211,527

217,527

224,052

230,773

230,773

230,773

230,773

230,773

230,773

3. Профилактические обработки:

3.1. Гиподерматоз (крупный рогатый скот)

76,0

78,28

80,628

83,046

85,537

88,103

90,746

93,468

93,468

93,468

93,468

93,468

93,468

3.2. Дегельминтизация (тыс. условных голов крупного и мелкого рогатого скота, свиней, овец)

117,25

120,767

124,39

128,121

131,964

135,922

139,999

144,198

144,198

144,198

144,198

144,198

144,198


2) развитие государственных ветеринарных учреждений области, включая:


ремонт зданий ветеринарных лабораторий и ветеринарных станций;


повышение квалификации ветеринарных и лабораторных специалистов, занимающихся диагностикой особо опасных заболеваний;


повышение квалификации ветеринарных специалистов области в вопросах организации диагностики и профилактики особо опасных заболеваний;


проведение обучающих семинаров со специалистами ветеринарных служб, охотхозяйств, администраций сельских поселений;


информационные сообщения в средствах массовой информации о степени распространения особо опасных заболеваний в Российской Федерации и проводимых мерах профилактики на территории области;


компенсацию стоимости проезда к месту отпуска и обратно для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;


оплату кредиторской задолженности прошлых лет;


финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией учреждений;


оплату исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения;


реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами, и внепрограммных мероприятий на иные цели, не относящиеся к выполнению государственного задания и к осуществлению бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности;


разработку (корректировку) проектной и рабочей документации для проведения капитального ремонта и (или) реставрации объектов недвижимого имущества, используемых учреждением для обеспечения целей деятельности, а также на проведение государственной или негосударственной экспертизы такой проектной и рабочей документации и (или) проведение проверки сметной стоимости проведения капитального ремонта и (или) реставрации;


реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в объеме, не обеспеченном средствами обязательного медицинского страхования, выделяемыми в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования;


инженерно-изыскательские работы;


подключение объектов капитального строительства к тепловым сетям;


мероприятия антитеррористической направленности;


противопожарные мероприятия;


выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);


мероприятия, направленные на предупреждение завоза и распространения на территории Амурской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19);


технологическое присоединение энергопринимающих устройств.


1.2. Мероприятие "Поддержка государственных ветеринарных учреждений области".


Реализация мероприятия по поддержке государственных ветеринарных учреждений области предусмотрена в целях обеспечения проведения противоэпизоотических и иных мероприятий и включает в себя:


приобретение медикаментов, ветеринарных препаратов и лабораторного оборудования для профилактики заболеваний животных;


хранение биопрепаратов;


возмещение коммунальных затрат за хранение биопрепаратов;


приобретение транспортных средств, в том числе специализированных транспортных средств;


предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней, ликвидацию ее очагов на территории области;


приобретение материальных запасов для ликвидации вспышек заболеваний животных.


1.3. Мероприятие "Финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".


Реализация мероприятия по финансовому обеспечению государственных полномочий Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляется в соответствии с Законом Амурской области от 7 ноября 2019 г. N 428-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в области обращения с животными и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области государственными полномочиями Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".


Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев.


Порядок расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев утверждается постановлением Правительства Амурской области.


1.4. Мероприятие "Организация и проведение мероприятий по реализации государственной программы".


Реализация мероприятия по организации и проведению мероприятий по реализации государственной программы направлена на обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия на территории Амурской области, а также создание эффективной системы межведомственного взаимодействия по контролю за перемещением поднадзорных грузов по территории области и обеспечение эффективной работы государственной ветеринарной службы области.


1.5. Мероприятие "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней, а также ликвидация ее очагов на территории области".


Мероприятие по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней, а также ликвидации ее очагов на территории области направлено на повышение эффективности специальных ветеринарных мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней (далее - АЧС) на территории области, повышение информированности населения по вопросам профилактики распространения АЧС, а в случае выявления очагов АЧС - их оперативную локализацию и ликвидацию.


Мероприятие осуществляется посредством просветительской работы с населением по вопросам профилактики распространения АЧС путем проведения пропагандистских мероприятий в виде памяток для населения, а в случае выявления очагов АЧС - посредством оперативной ликвидации и предотвращения распространения АЧС.


1.6. Мероприятие "Возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории области".


Реализация мероприятия по возмещению ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории области, направлена на оказание финансовой помощи при отчуждении животных и продукции животноводства.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления возмещения ущерба в случае отчуждения животных.


1.7. Мероприятие "Создание муниципальных приютов для животных".


Реализация мероприятия по созданию муниципальных приютов для животных осуществляется в соответствии с Законом Амурской области от 7 ноября 2019 г. N 428-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в области обращения с животными и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области государственными полномочиями Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".


Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Амурской области на финансовое обеспечение на создание муниципальных приютов для животных утверждаются постановлением Правительства Амурской области.


2. Основное мероприятие "Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти", которое включает в себя следующее мероприятие:


2.1. Мероприятие "Содержание органов исполнительной власти".


Реализация мероприятия по обеспечению функций государственных органов направлена на обеспечение деятельности и выполнение функций управления ветеринарии Амурской области, включая обеспечение контроля над соблюдением ветеринарных требований, укрепление (восполнение и обновление) материально-технической базы, совершенствование региональной нормативно-правовой базы в сфере ветеринарии, мониторинг и прогнозирование ветеринарной обстановки на территории области, проведение проверок юридических лиц, физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с животными, развитие форм межведомственного взаимодействия, взаимодействия со сторонними организациями и общественностью при осуществлении государственного надзора в области обращения с животными.


3. Основное мероприятие "Региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса", которое включает в себя следующее мероприятие:


3.1. "Государственная поддержка аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации".


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии ветеринарным лабораториям, подведомственным управлению ветеринарии области, на возмещение части понесенных затрат на получение аттестата аккредитации ветеринарными лабораториями за период не более 2 лет, предшествующих году получения субсидии.


Данное мероприятие входит в состав национального проекта "Международная кооперация и экспорт".


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2021 - 2025 годах приведена в приложении N 1 к государственной программе.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2021 - 2025 годах представлены в приложении N 5 к государственной программе.


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2014 - 2020 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2021 - 2025 годах приведены в приложении N 1 к государственной программе.


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2014 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



6. ПОДПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Поддержка малых форм хозяйствования

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участник подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности

5.

Задачи подпрограммы

1. Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и повышения уровня доходов сельского населения.

2. Модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов как средство обеспечения качества и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.

3. Повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

4. Обеспечение количества вновь вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в сельском хозяйстве к 2024 году не менее 788 человек, создание и развитие субъектов МСП в АПК, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1344614,26 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 98587,12 тыс. рублей;

2015 год - 144054,61 тыс. рублей;

2016 год - 130706,10 тыс. рублей;

2017 год - 115637,0 тыс. рублей;

2018 год - 87185,88 тыс. рублей;

2019 год - 131816,51 тыс. рублей;

2020 год - 147775,06 тыс. рублей;

2021 год - 148817,93 тыс. рублей;

2022 год - 169243,57 тыс. рублей;

2023 год - 162502,88 тыс. рублей;

2024 год - 4143,80 тыс. рублей;

2025 год - 4143,80 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

1. К 2016 году:

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, - на уровне 0,4% ежегодно.

2. К 2019 году:

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии, не менее 10%;

создание в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, новых постоянных рабочих мест в количестве не менее 29 единиц ежегодно.

3. К 2024 году:

количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" составит 788 человек;

ежегодное количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап", составит не менее 11 человек;

ежегодное количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки составит не менее 10 единиц;

ежегодное количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, составит не менее 11 единиц



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Малые формы хозяйствования: крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан и сельскохозяйственные потребительские кооперативы - играют значительную роль в сельскохозяйственном производстве, в сохранении и развитии сельских территорий области.


Всего в Амурской области по состоянию на 1 января 2019 года осуществляли хозяйственную деятельность 1031 крестьянское (фермерское) хозяйство, 92 тыс. личных подворий граждан и 20 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.


На долю малых форм хозяйствования в 2018 году приходилось 36,3% посевных площадей, ими было произведено 90,8 тыс. тонн зерна (25,2%), 288,9 тыс. тонн сои (27,4%), 198,4 тыс. тонн картофеля (98,8%), 45,2 тыс. тонн овощей (92,4%).


По состоянию на 1 января 2019 года в малых формах хозяйствования содержалось 53,1 тыс. голов крупного рогатого скота, что составляет 67,5% их общей численности, в том числе 23 тыс. голов коров (68,4%); 39,6 тыс. голов свиней (67,8%).


На долю фермеров, владельцев личных подворий приходится 67% надоев молока (86,1 тыс. тонн), 47,8% произведенного на убой скота и птицы (20,2 тыс. тонн) и 19,2% производства яиц (38,7 млн. штук).


Для преодоления оттока населения, снижения безработицы, напряженности на рынке труда, проблем наращивания производства сельскохозяйственной продукции требуется создание новых субъектов бизнеса, вовлечение личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств в сельскохозяйственную кооперацию для увеличения объемов и повышения качества производимой ими сельскохозяйственной продукции, увеличения занятости сельских жителей, повышения их доходов и, как следствие, улучшения качества жизни на сельских территориях, а также повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.


С целью развития малых форм хозяйствования на селе в 2012 году в области приняты ведомственные целевые программы "Поддержка начинающих фермеров в Амурской области на период 2012 - 2013 годов" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Амурской области на 2012 - 2013 годы".


Получателями грантов за период 2012 - 2018 годов стали 121 начинающий фермер и 41 семейная животноводческая ферма.


2019 год - это год старта новых стратегических задач развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". Федеральным проектом "Поддержка малых форм хозяйствования и развития кооперации" субъектам Российской Федерации доведены целевые показатели поддержки малых форм хозяйствования на период 2019 - 2024 годов, на территории области разработан и принят региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".


Основной целью регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" является увеличение численности вовлеченных в малое и среднее предпринимательство в АПК на 1102 человека к 2024 году.


Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие форм малого хозяйствования в сельской местности Амурской области.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты


Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р, и Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


Основное мероприятие "Государственная поддержка развития малых форм хозяйствования" включает в себя перечень мероприятий, которые направлены на решение следующих задач:


1. Для выполнения задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и повышения уровня доходов сельского населения" необходимо реализовать следующие мероприятия.


1.1. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки начинающих фермеров)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.2. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части развития семейных животноводческих ферм)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.3. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.4. Мероприятие "Поддержка некоммерческих организаций на оказание консультационных и информационных услуг" реализовывалось до 1 января 2016 года.


1.5. Мероприятие "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств)".


Реализация мероприятия по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (в части грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств) осуществляется на конкурсной основе в форме субсидий посредством предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, грантов на развитие семейных ферм.


Порядок и цели предоставления субсидии, цели использования средств грантов устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.


1.6. Мероприятие "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования)".


Реализация мероприятия по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (в части возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования) направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования:


гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;


крестьянским (фермерским) хозяйствам;


сельскохозяйственным потребительским кооперативам.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.


2. Для выполнения задачи "Модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов как средство обеспечения качества и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции" необходимо реализовать следующие мероприятия:


2.1. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


2.2. Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение материально-технических средств для вновь созданного сельскохозяйственного потребительского кооператива".


Реализация мероприятия по возмещению части затрат на приобретение материально-технических средств для вновь созданного сельскохозяйственного потребительского кооператива предусмотрена в целях поддержки создания новых сельскохозяйственных потребительских кооперативов и увеличения объемов закупленной у населения сельскохозяйственной продукции.


Субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, предоставляется вновь созданным сельскохозяйственным потребительским кооперативам на приобретение материально-технических средств.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


2.3. Мероприятие "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы)".


Реализация мероприятия по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (в части грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы) предусмотрена в целях строительства, реконструкции, модернизации или приобретения материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.


Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы осуществляется на конкурсной основе в форме субсидий посредством предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.


3. Для выполнения задачи "Повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" необходимо реализовать следующее мероприятие: "Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения". Мероприятие реализовывалось до 1 января 2016 года.


4. Основное мероприятие "Региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" включает в себя мероприятия, которые направлены на решение задачи по обеспечению количества вновь вовлеченных в субъекты МСП в сельском хозяйстве к 2024 году не менее 1206 человек, созданию и развитию субъектов МСП в АПК, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.


4.1. Мероприятие "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (грант "Агростартап")".


Реализация мероприятия по созданию системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (грант "Агростартап") предусмотрена в целях создания и развития на сельских территориях крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственной потребительской кооперации и новых постоянных рабочих мест.


Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется на конкурсной основе посредством предоставления гранта "Агростартап" в форме субсидий:


на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;


на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством.


4.2. Мероприятие "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам)".


Реализация мероприятия по созданию системы поддержки фермеров и развитию сельской кооперации (возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам) предусмотрена в целях поддержки кооперативов и увеличения объемов закупленной у сельхозтоваропроизводителей сельскохозяйственной продукции.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, связанных:


с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива;


с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива;


с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством.


4.3. Мероприятие "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (обеспечение текущей деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров)".


Реализация мероприятия по созданию системы поддержки фермеров и развитию сельской кооперации (обеспечение текущей деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров) предусмотрена в целях поддержки развития сельскохозяйственной кооперации и фермеров Амурской области.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на финансовое обеспечение части затрат, связанных с осуществлением его текущей деятельности.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством.


4.4. Мероприятие "Региональная поддержка центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров".


Реализация мероприятия "Региональная поддержка центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров" предусмотрена в целях оказания содействия в создании и развитии центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на финансовое обеспечение затрат, связанных с его созданием и развитием.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2021 - 2025 годах приведена в приложении N 1 к государственной программе.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2021 - 2025 годах представлены в приложении N 5 к государственной программе.


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2014 - 2020 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2021 - 2025 годах приведены в приложении N 1 к государственной программе.


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2014 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



7. ПОДПРОГРАММА "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участник подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области

5.

Задачи подпрограммы

1. Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования.

2. Повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2569911,67 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 114238,00 тыс. рублей;

2015 год - 134705,60 тыс. рублей;

2016 год - 400,00 тыс. рублей;

2017 год - 87738,60 тыс. рублей;

2018 год - 22955,00 тыс. рублей;

2019 год - 860929,04 тыс. рублей;

2020 год - 174290,07 тыс. рублей;

2021 год - 41885,12 тыс. рублей;

2022 год - 41885,12 тыс. рублей;

2023 год - 41885,12 тыс. рублей;

2024 год - 503000,00 тыс. рублей;

2025 год - 546000,00 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

К 2025 году:

ежегодный коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях составит:

по тракторам - от 2,5% до 6,5%;

по комбайнам зерноуборочным - от 5,2% до 9,5%;

по комбайнам кормоуборочным - от 1,7% до 9,5%;

по почвообрабатывающим посевным агрегатам - от 5,0% до 12,2%;

энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади увеличится до 144,0 л. с.



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.


Технологическое и техническое переоснащение сельского хозяйства и увеличение уровня механизации сельскохозяйственного производства являются основными условиями стабильного развития агропромышленного комплекса Амурской области.


В последние годы в Амурской области активно реализуются мероприятия, направленные на техническое перевооружение отрасли. За 2013 - 2018 годы на обновление парка сельскохозяйственных машин и оборудования в целом по Амурской области было направлено более 7 млрд. рублей, в том числе в 2018 году - более 1,2 млрд. рублей. Для сравнения: в 2013 году техники было приобретено на сумму 900 млн. рублей.


За 2013 - 2018 годы сельскохозяйственными товаропроизводителями области приобретено 890 тракторов, 1090 зерноуборочных комбайнов, 10 кормоуборочных комбайнов, а также иная техника и оборудование. Увеличились коэффициенты обновления техники: по тракторам - с 3,9% в 2013 году до 4,4% в 2018 году, по кормоуборочным комбайнам - с 1,2% до 1,5%.


Недостаточная оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей высокотехнологичными машинами и оборудованием ограничивает технические возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, снижает производительность труда, приводит ежегодно к потерям урожая. Из-за нарушений технологии возделывания сельскохозяйственных культур и обслуживания животных растет себестоимость сельскохозяйственной продукции и, соответственно, снижается рентабельности производства.


Условиями и факторами, способствующими инновационному развитию агропромышленного комплекса Амурской области, являются наличие природных ресурсов, значительный научно-образовательный потенциал, емкий внутренний продовольственный рынок, возможность производить экологически безопасные натуральные продукты питания.


Для гарантированного увеличения посевных площадей, валового производства зерновых и сои в области, увеличения производства конкурентоспособной продукции животноводства и растениеводства необходима техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты


Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380, с учетом Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Председателем Правительства Российской Федерации В.В.Путиным 24 апреля 2012 г. N 1853п-П8.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


Основное мероприятие "Государственная поддержка технической и технологической модернизации, инновационного развития" включает в себя перечень мероприятий, которые направлены на решение следующих задач:


1. Для достижения задачи "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования" необходимо реализовать следующие мероприятия:


1.1. Мероприятие "Возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, машин и оборудования".


Реализация мероприятия по возмещению части затрат, связанных с приобретением техники, машин и оборудования, предусмотрена в целях усиления технического потенциала и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории области.


Реализация мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, машин и оборудования:


сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, осуществляющим деятельность на территории области, за приобретение техники, машин и оборудования.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


1.2. Мероприятие "Возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям, уплачивающим лизинговые платежи за приобретенную технику, машины и оборудование".


Мероприятие по возмещению части затрат сельхозтоваропроизводителям, уплачивающим лизинговые платежи за приобретенную технику, машины и оборудование, предусмотрено в целях усиления технического потенциала и повышения финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса области.


Реализация мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории области, уплачивающим лизинговые платежи за приобретенную технику, машины и оборудование.


Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям, уплачивающим лизинговые платежи за приобретенную технику, машины и оборудование, утверждаются постановлением Правительства Амурской области.


1.3. Мероприятие "Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера" реализовывалось до 1 января 2020 года.


2. Для достижения задачи "Повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе" необходимо реализовать мероприятие "Прикладные научные исследования и разработки".


Реализация мероприятия по проведению прикладных научных исследований и разработок предусмотрена в целях совершенствования системы ведения агропромышленного производства для обеспечения его устойчивого роста, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности аграрного сектора по следующим направлениям:


1) поддержка научных исследований и инновационного развития в агропромышленном комплексе путем проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сельском хозяйстве, включая:


создание научной продукции, использование которой обеспечит повышение эффективности производства (новые сорта и гибриды яровой пшеницы и сои с улучшенными хозяйственно полезными качествами, семена сельскохозяйственных культур высших репродукций для обеспечения сортообновления и сортосмены в хозяйствах области, разработка улучшенных технологий получения пищевых продуктов, новые более продуктивные типы молочного и мясного скота, энергосберегающие технологии и другие формы);


разработку технических заданий, документации и изготовление опытных образцов сельскохозяйственных машин, их государственные испытания и хозяйственная проверка в районах области;


2) привлечение научных учреждений области как активных участников реализации подпрограммы и полноправных партнеров во взаимоотношениях с предприятиями агропромышленного комплекса;


3) оказание методической и практической помощи предприятия агропромышленного комплекса в организации применения в производстве научной продукции.


Реализация мероприятия по прикладным научным исследованиям и разработкам осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых министерством сельского хозяйства области с исполнителями программных мероприятий в соответствии с законодательством.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2021 - 2025 годах приведена в приложении N 1 к государственной программе.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2021 - 2025 годах представлены в приложении N 5 к государственной программе.


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2014 - 2020 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2021 - 2025 годах приведены в приложении N 1 к государственной программе.


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2014 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



8. ПОДПРОГРАММА "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Устойчивое развитие сельских территорий

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участники подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности

5.

Задачи подпрограммы

1. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами и удовлетворение потребности сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.

2. Концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса.

3. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2019 годы:

1-й этап - 2014 - 2017 годы;

2-й этап - 2018 - 2019 годы

7.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 465438,76 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 81459,00 тыс. рублей;

2015 год - 90798,20 тыс. рублей;

2016 год - 64344,20 тыс. рублей;

2017 год - 167380,95 тыс. рублей;

2018 год - 25814,49 тыс. рублей;

2019 год - 35641,92 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

К 2019 году:

ввод (приобретение) жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, составит 15,431 тыс. кв. м;

обеспеченность сельского населения питьевой водой повысится до 33,6%



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, создание сельскому населению комфортных условий жизнедеятельности, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения.


На 1 января 2013 года из общего количества административно-территориальных образований области сельские населенные пункты составляют 599 единиц.


Количество сельского населения на 1 января 2013 года составляет 268,8 тыс. чел. (33% от общего числа жителей области).


На территории области за 2010 - 2012 годы в сельской местности было построено 168,406 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, в том числе в 2012 году 77,985 тыс. кв. метров жилья, что в 2 раза выше уровня 2010 года. В рамках программных мероприятий за этот период построено (приобретено) 44,004 тыс. кв. метров.


За последние годы в результате резкого снижения сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения медицинских услуг, сократилось количество мест в детских дошкольных учреждениях, уровень и условия жизнедеятельности села существенно отличаются от города.


Протяженность водопроводных сетей в сельской местности составляет 733,8 км. Одной из проблем в развитии сельских территорий является ветхость инженерной инфраструктуры, во многих селах вообще отсутствуют водопроводные сети. Сельскохозяйственное водоснабжение, включая водоснабжение населения, целиком базируется на подземных водных источниках. 62 населенных пункта области не обеспечены водой хозяйственно-питьевого назначения. Некондиционные воды по отдельным показателям (преимущественно Fe и Mg) для хозяйственно-питьевого назначения используются в 402 населенных пунктах области, что составляет 67% от общего числа сел области.


Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, содействовать системному решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.


Необходимость разработки и реализации настоящей подпрограммы обусловлена:


расширением рынка труда и активизации человеческого потенциала на селе;


межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению законодательных и исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций агропромышленного комплекса и других ведомств;


необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.


Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.


Перспективы развития сельских территорий связаны в большой степени с несельскохозяйственной занятостью населения. В этой связи актуальны государственная поддержка предпринимательства, повышение гибкости сельского рынка труда. Одним из ключевых факторов усиления привлекательности сельских территорий является создание не просто комфортных условий для проживания - строительство современного жилья, а повышение уровня его благоустройства, доступности социальной и инженерной инфраструктуры.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты


Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р, и Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


Основное мероприятие "Государственная поддержка развития сельских территорий" включает в себя перечень мероприятий, которые направлены на решение следующих задач:


1. Для выполнения задачи "Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами и удовлетворение потребности сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье" необходимо реализовать следующие мероприятия:


1.1. Мероприятие "Обеспечение устойчивого развития сельских территорий (в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности)" реализовывалось до 1 января 2017 года.


1.2. Мероприятие "Обеспечение устойчивого развития сельских территорий (в части улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.3. Мероприятие "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности" реализовывалось до 1 января 2015 года.


1.4. Мероприятие "Обеспечение устойчивого развития сельских территорий (в части капитальных вложений в объекты муниципальной собственности)" реализовывалось до 1 января 2019 года.


1.5. Мероприятие "Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания услуг по проведению спортивных мероприятий на селе" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.6. Мероприятие "Текущий ремонт спортивных сооружений в сельской местности" реализовывалось до 1 января 2019 года.


1.7. Мероприятие "Обеспечение устойчивого развития сельских территорий (в части ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции)" реализовывалось до 1 января 2018 года.


1.8. Мероприятие "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности" реализовывалось до 1 января 2020 года.


2. Для выполнения задачи "Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов" необходимо реализовать мероприятие "Обеспечение устойчивого развития сельских территорий (в части грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности)".


Мероприятие реализовывалось до 1 января 2020 года.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2014 - 2019 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2014 - 2019 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2014 - 2019 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



9. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участники подпрограммы

Министерство сельского хозяйства, управление ветеринарии Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Амурской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

5.

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы.

2. Совершенствование системы информационного, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.

3. Подготовка и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1629086,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 87894,90 тыс. рублей;

2015 год - 78611,90 тыс. рублей;

2016 год -79929,40 тыс. рублей;

2017 год - 66709,11 тыс. рублей;

2018 год - 227266,40 тыс. рублей;

2019 год - 387018,25 тыс. рублей;

2020 год - 150767,27 тыс. рублей;

2021 год - 137535,29 тыс. рублей;

2022 год - 122051,99 тыс. рублей;

2023 год - 107808,79 тыс. рублей;

2024 год - 90098,05 тыс. рублей;

2025 год - 93394,95 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

К 2025 году:

в рамках реализации мероприятий подпрограммы планируется 100-процентное достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса, а также организация производственно-технического и информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, производящих пищевые продукты, включая напитки.


Применение программно-целевых методов способствует повышению эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем рынке.


Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий программы, доведения областных бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде.


Реализация подпрограммы направлена на совершенствование организации и управления государственной программой на всех уровнях ее реализации, создание условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет использования органами государственного управления, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями единого информационно-управляющего пространства с достоверной оперативной информацией о состоянии агропромышленного комплекса.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты


Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:


направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;


увеличение доли средств федерального бюджета в финансировании мероприятий государственной программы на территории области;


привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


1. Основное мероприятие "Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти" направлено на решение задачи "Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы".


Для выполнения этой задачи необходимо реализовать следующие мероприятия:


1.1. Мероприятие "Содержание органов исполнительной власти".


Мероприятие по расходам на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти направлено на:


обеспечение деятельности и выполнение функций министерства сельского хозяйства области по выработке государственной политики и осуществлению отраслевого управления в сфере агропромышленного комплекса, поддержки сельскохозяйственного производства, племенного животноводства, обеспечения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, социального развития села;


взаимодействие министерства сельского хозяйства области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях обеспечения государственной поддержки из средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных государственной программой, определенных в ней показателей (индикаторов);


организацию взаимодействия министерства сельского хозяйства области как ответственного исполнителя государственной программы с органами местного самоуправления в целях обеспечения государственной поддержки из средств областного бюджета мероприятий, предусмотренных государственной программой, определенных в ней показателей (индикаторов);


осуществление мер по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, направленных на повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и предотвращение негативных последствий их банкротства.


1.2. Мероприятие "Информационное освещение деятельности органов государственной власти области и поддержка СМИ" реализовывалось до 1 января 2020 года.


2. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение расходов общепрограммного характера" и основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки молодым специалистам агропромышленного комплекса" направлены на решение задачи "Совершенствование системы информационного, консультационного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса".


2.1. Для выполнения этой задачи необходимо реализовать следующие мероприятия основного мероприятия "Финансовое обеспечение расходов общепрограммного характера":


2.1.1. Мероприятие "Развитие государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса".


Мероприятие по развитию государственного информационного обеспечения агропромышленного комплекса направлено на:


совершенствование системы сбора и обработки информации о состоянии агропромышленного комплекса области, а также ее направления в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;


автоматизацию процессов мониторинга и анализа факторов, влияющих на текущее состояние и прогнозное развитие агропромышленного комплекса области, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленного комплекса, совершенствование процессов предоставления государственных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям;


создание и внедрение информационно-аналитической системы агропромышленного комплекса области;


создание корпоративной защищенной информационно-коммуникационной сети;


развертывание системы видео-конференц-связи и IP-телефонии для проведения оперативных совещаний по сельскохозяйственным вопросам с органами управления агропромышленным комплексом муниципальных районов.


Для выполнения мероприятий потребуется произвести оснащение (доукомплектацию) органов управления агропромышленным комплексом областного и муниципального уровней необходимым оборудованием, включая пусконаладочные работы, осуществить поставку и внедрение необходимого прикладного и специального программного обеспечения, обеспечить в органах управления агропромышленным комплексом муниципальных районов, значимых для сельского хозяйства, передачу дополнительных данных по каналам связи, включая использование Интернета, электронной почты, видео-конференц-связи и IP-телефонии, а также приобрести комплектующие и расходные материалы, осуществить ремонтные работы и техническое обслуживание.


Мероприятие осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых министерством сельского хозяйства области с исполнителями программных мероприятий в соответствии с законодательством.


2.1.2. Мероприятие "Организация и проведение прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса".


Реализация мероприятия по организации и проведению прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса предусмотрена в целях внедрения в сельскохозяйственное производство новых технологий и техники, продвижения сельскохозяйственного сырья и продовольствия амурских товаропроизводителей на рынки области и других субъектов Российской Федерации, привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс.


Ежегодно в целях стимулирования увеличения производства сельскохозяйственной продукции, повышения ее качества и конкурентоспособности на продовольственном рынке министерство сельского хозяйства области организует трудовое соревнование, по результатам которого проводит торжественное собрание работников агропромышленного комплекса Амурской области и награждает победителей соревнования медалями, почетными грамотами, дипломами, подарками и денежными поощрениями.


В трудовом соревновании участвуют муниципальные районы области, органы управления агропромышленного комплекса муниципальных районов, сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности, отвечающие критериям, установленным Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности всех организационно-правовых форм, обслуживающие предприятия агропромышленного комплекса, коллективы животноводческих и полеводческих подразделений, администрации поселений (сельских населенных пунктов, на территории которых осуществляется местное самоуправление, и поселков городского типа), работники агропромышленного комплекса области. Положение о проведении трудового соревнования, в том числе размер денежных поощрений победителям и порядок их выплат, стоимость подарков, утверждается приказом министерства сельского хозяйства области. Муниципальные районы области, признанные победителями трудового соревнования, награждаются именным кубком губернатора Амурской области, положение о котором учреждается постановлением губернатора Амурской области.


С целью повышения уровня квалификации работников агропромышленного комплекса, внедрения в производство новых технологий и техники, а также определения лучших по профессии работников агропромышленного комплекса предусматривается проведение конкурсов профессионального мастерства, курсов повышения квалификации работников агропромышленного комплекса, технологических выставок, семинаров, научно-практических конференций.


Для продвижения сельскохозяйственного сырья и продовольствия амурских товаропроизводителей на рынки области, рынки других субъектов Российской Федерации и экспорт предусматривается ежегодное проведение различных мероприятий - выставок, ярмарок, форумов, "круглых столов", дегустационных площадок.


Для повышения трудовой и социальной активности сельского населения предусматриваются следующие мероприятия: ежегодное проведение сельских комплексных спартакиад, спартакиад руководящих работников агропромышленного комплекса, конноспортивных мероприятий, а также проведение мероприятий, связанных с профессиональным праздником.


В целях всестороннего информирования населения области о положении дел в сельском хозяйстве предусматривается проведение телевизионных программ "Сельский час" и "Вестник АПК".


2.1.3. Мероприятие "Компенсация понесенных прямых затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство и пострадавшим в связи с подтоплением, переувлажнением почвы в результате чрезвычайной ситуации в Амурской области в 2013 году" реализовывалось до 1 января 2015 года.


2.1.4. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства" реализовывалось до 1 января 2016 года.


2.1.5. Мероприятие "Подготовка и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи", направленное на решение задачи "Подготовка и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи", реализовывалось до 1 января 2017 года.


2.1.6. Мероприятие "Исполнение государственных гарантий Амурской области" реализовывалось до 1 января 2016 года.


2.1.7. Мероприятие "Возмещение части затрат на восстановительные работы сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций".


В целях компенсации прямых понесенных затрат сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на восстановление производственной инфраструктуры, связанной с производством сельскохозяйственной продукции, продуктов ее переработки, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидии сельхозтоваропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на восстановительные работы сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.


Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на восстановительные работы сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, утверждаются постановлением Правительства Амурской области.


2.1.8. Мероприятие "Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе".


Реализация мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе направлена на повышение инвестиционной привлекательности АПК и повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


2.1.9. Мероприятие "Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера" реализовывалось до 1 января 2020 года.


2.1.10. Мероприятие "Поддержка некоммерческих организаций в целях оказания услуг по проведению спортивных мероприятий на селе".


Реализация мероприятия направлена на содействие развитию сельских территорий, а также дальнейшее развитие физкультуры и спорта на селе путем поддержки некоммерческих организаций в целях оказания ими услуг по проведению спортивных мероприятий на селе.


Правила предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям на оказание услуг по проведению спортивных мероприятий на селе утверждаются постановлением Правительства Амурской области.


2.2. Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки молодым специалистам агропромышленного комплекса" содержит следующие мероприятия:


2.2.1. Мероприятие "Поддержка кадрового потенциала агропромышленного комплекса области" реализовывалось до 1 января 2015 года.


2.2.2. Мероприятие "Ежемесячное денежное пособие молодым специалистам в соответствии с Законом Амурской области от 3 февраля 2004 г. N 298-ОЗ "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области" и 2.2.3. Мероприятие "Единовременное пособие молодым специалистам в соответствии с Законом Амурской области от 3 февраля 2004 г. N 298-ОЗ "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области" направлены на увеличение материального стимулирования молодых специалистов для закрепления их на работу в сельском хозяйстве области.


Мероприятия реализуются посредством предоставления:


единовременных пособий молодым специалистам при поступлении на работу в сельскохозяйственную организацию либо областное государственное учреждение ветеринарии;


ежемесячных денежных пособий молодым специалистам при поступлении на работу в сельскохозяйственную организацию либо областное государственное учреждение ветеринарии.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2021 - 2025 годах приведена в приложении N 1 к государственной программе.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2021 - 2025 годах представлены в приложении N 5 к государственной программе.


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2014 - 2020 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2021 - 2025 годах приведены в приложении N 1 к государственной программе.


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2014 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



10. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА ОТКРЫТОГО И ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА И СЕМЕННОГО КАРТОФЕЛЕВОДСТВА"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участник подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

5.

Задача подпрограммы

Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 354703,01 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 26000,00 тыс. рублей;

2017 год - 137407,90 тыс. рублей;

2018 год - 33000,0 тыс. рублей;

2019 год - 30000,00 тыс. рублей;

2020 год - 42000,00 тыс. рублей;

2021 год - 26764,71 тыс. рублей;

2022 год - 26723,04 тыс. рублей;

2023 год - 12807,36 тыс. рублей;

2024 год - 10000,00 тыс. рублей;

2025 год - 10000,00 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

1. К 2020 году:

ввод 2,2 га новых и модернизированных площадей зимних теплиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

2. К 2025 году:

валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 30,0 тыс. тонн;

валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 13 тыс. тонн;

валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит 4,75 тыс. тонн;

валовой сбор овощей в хозяйствах всех категорий (открытый грунт, защищенный грунт, включая весенние теплицы и парники) составит 46,15 тыс. тонн;

валовой сбор овощей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (открытый грунт, защищенный грунт, включая весенние теплицы и парники), составит 17,75 тыс. тонн;

ежегодный прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит не менее 1 тыс. тонн;

ежегодный прирост производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит не менее 0,3 тыс. тонн



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Подпрограмма охватывает картофельный и овощной подкомплексы, включающие в себя хранение и реализацию семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.


Низкий уровень отечественной селекции и семеноводства картофеля и овощных культур, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют сельхозтоваропроизводителям в полной мере получать, а переработчикам - вырабатывать конкурентоспособную продукцию.


Технический и технологический уровень подкомплексов не позволяет осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.


Для достижения целей, определенных подпрограммой, необходимы меры государственной поддержки отрасли через программно-целевые инструменты.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты


Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380, с учетом Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


Для выполнения задачи "Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:


1. Основное мероприятие "Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" содержит следующие мероприятия.


1.1. "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования". Мероприятие реализовывалось до 1 января 2019 года.


1.2. "Поддержка производства овощей открытого грунта".


Реализация мероприятия по поддержке производства овощей открытого грунта предусмотрена в целях увеличения производства овощей открытого грунта.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на поддержку производства овощей открытого грунта сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


1.3. "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (в части поддержки производства овощей открытого грунта)".


Реализация мероприятия по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (в части поддержки производства овощей открытого грунта) осуществляется в целях увеличения производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, области.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (в части поддержки производства овощей открытого грунта) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим производство овощей открытого грунта.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.


2. Основное мероприятие "Развитие производства овощей защищенного грунта" содержит следующие мероприятия:


2.1. Мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования" реализовывалось до 1 января 2018 года.


2.2. Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение электрической и тепловой энергии, используемой на производственные цели".


Реализация мероприятия на возмещение части затрат на приобретение электрической и тепловой энергии, используемой на производственные цели, предусмотрена в целях развития отрасли овощеводства закрытого грунта на территории области.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение электрической и тепловой энергии, используемой на производственные цели, сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), специализирующимся на производстве овощей закрытого грунта, имеющим зимние теплицы круглогодичного использования и весенне-летние теплицы рассадно-овощного направления.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2021 - 2025 годах приведена в приложении N 1 к государственной программе.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2016 - 2020 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2021 - 2025 годах представлены в приложении N 5 к государственной программе.


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2016 - 2020 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2021 - 2025 годах приведены в приложении N 1 к государственной программе.


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2016 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



11. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Развитие молочного скотоводства

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участник подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Увеличение производства молока

5.

Задачи подпрограммы

Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2019 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 318949,18 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 126947,90 тыс. рублей;

2017 год - 139798,60 тыс. рублей;

2018 год - 28205,27 тыс. рублей;

2019 год - 23997,41 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

К 2019 году:

производство молока в хозяйствах всех категорий - 128,7 тыс. тонн;

производство масла сливочного - 0,95 тыс. тонн;

производство сыров и сырных продуктов - 0,19 тыс. тонн



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Амурская область - один из ведущих производителей молочной продукции в Дальневосточном федеральном округе, который вносит существенный вклад в обеспечение продовольственной безопасности Дальнего Востока.


В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства за последние годы были привлечены значительные инвестиции для модернизации и реконструкции молочных комплексов в области с использованием современных технологических решений, что позволило увеличить поголовье коров и производство молока в сельхозпредприятиях области.


Основными проблемами в молочном скотоводстве области являются:


низкий уровень обеспеченности ферм современными технологиями и оборудованием, физически и морально изношенная материально-техническая база, что ведет к снижению продуктивности скота и качества продукции, увеличению ее себестоимости;


недостаточная обеспеченность современными мобильными кормоцехами и комбикормовыми установками, а также другим оборудованием для организации полноценного, сбалансированного в соответствии с зоотехническими нормами кормления;


неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - молокоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля";


недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов;


низкий уровень товарности молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения (при 92,3% товарности молока в сельскохозяйственных предприятиях, 62% - в крестьянских (фермерских) хозяйствах, 25,7% - в хозяйствах населения).



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты


Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380, с учетом Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


Для выполнения задачи "Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки" реализуются следующие основные мероприятия:


1. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства" включает в себя следующие мероприятия:


1.1. Мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования" реализовывалось до 1 января 2018 года.


1.2. Мероприятие "Повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


2. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства" включает в себя следующие мероприятия:


2.1. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства)" реализовывалось до 1 января 2018 года.


2.2. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (в части возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства)" реализовывалось до 1 января 2019 года.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2016 - 2019 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2016 - 2019 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2016 - 2019 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



12. ПОДПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА, СЕЛЕКЦИИ И СЕМЕНОВОДСТВА"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участники подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области, управление ветеринарии Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений и создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы

5.

Задачи подпрограммы

1. Развитие племенной базы животноводства, селекции и семеноводства в Амурской области.

2. Модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1600551,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 106508,90 тыс. рублей;

2017 год - 147661,40 тыс. рублей;

2018 год - 203455,69 тыс. рублей;

2019 год - 259604,16 тыс. рублей;

2020 год - 263814,28 тыс. рублей;

2021 год - 208628,48 тыс. рублей;

2022 год - 211020,64 тыс. рублей;

2023 год - 189966,25 тыс. рублей;

2024 год - 4945,90 тыс. рублей;

2025 год - 4945,90 тыс. рублей

8.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов

1. К 2019 году:

реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток составит 8,5 головы.

2. К 2025 году:

площадь, засеваемая элитными семенами, составит 95 тыс. га;

сохранение 100 процентов племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки развития племенного дела в животноводстве, селекции и семеноводстве.


Недостатками функционирования и развития племенного животноводства являются плохо оснащенная материально-техническая база для ведения селекционной работы с животными, низкий уровень деятельности племенных хозяйств с учетом направления продуктивности и осуществления селекционно-племенной работы.


Изношенность материально-технической базы селекции и семеноводства, низкий уровень применяемых технологий и технических средств не позволяют производителям получать конкурентоспособную продукцию.


Подпрограмма направлена на формирование племенного конкурентоспособного поголовья животных, повышение эффективности производства животноводческой продукции за счет увеличения темпов генетического потенциала животных в системе репродукции генетических ресурсов в животноводстве и переход на инновационный путь развития селекции и семеноводства в растениеводстве.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты


Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380, с учетом Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


Для выполнения задачи "Развитие племенной базы животноводства, селекции и семеноводства в Амурской области" реализуются следующие основные мероприятия:


1. Основное мероприятие "Государственная поддержка племенного животноводства" включает в себя следующие мероприятия:


1.1. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки племенного животноводства)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.2. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки племенного крупного рогатого скота мясного направления)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.3. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки племенного крупного рогатого скота молочного направления)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


1.4. Мероприятие "Поддержка на организацию и проведение искусственного осеменения крупного рогатого скота молочного и мясного направления".


Реализация мероприятия "Поддержка на организацию и проведение искусственного осеменения крупного рогатого скота молочного и мясного направления" осуществляется в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на поддержку организации и проведения искусственного осеменения крупного рогатого скота молочного и мясного направления в части:


приобретения семени племенных быков-производителей молочного и мясного направления, в том числе разделенного по полу;


приобретения (в том числе по импорту) эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направления;


организации и проведения искусственного осеменения крупного рогатого скота молочного и мясного направления.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


1.5. Мероприятие "Финансовое обеспечение затрат на развитие регионального информационно-селекционного центра".


Реализация мероприятия "Финансовое обеспечение затрат на развитие регионального информационно-селекционного центра" осуществляется в целях развития на территории Амурской области регионального информационно-селекционного центра и направлена на сохранение положительной тенденции в сельскохозяйственном производстве, увеличение высокопродуктивного поголовья и улучшение качества племенного материала.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на развитие регионального информационно-селекционного центра.


Правила предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на развитие регионального информационно-селекционного центра утверждаются постановлением Правительства Амурской области.


1.6. Мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части поддержки племенного животноводства)".


Реализация мероприятия по поддержке сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части поддержки племенного животноводства) осуществляется в целях создания условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки племенного животноводства) по следующим направлениям:


1) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных;


2) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, лошадей, оленей) в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре;


3) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на организацию и проведение искусственного осеменения крупного рогатого скота молочного и мясного направлений на территории Амурской области;


4) на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат по сервисному и информационному обеспечению селекционно-племенной работы в животноводстве региональным информационно-селекционным центром (далее - РИСЦ) на территории Амурской области.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.


2. Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства" включает в себя следующие мероприятия:


2.1. Мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (на поддержку элитного семеноводства)" реализовывалось до 1 января 2020 года.


2.2. Мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части поддержки элитного семеноводства)".


Реализация мероприятия по поддержке сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части поддержки элитного семеноводства) предусмотрена в целях увеличения доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений.


Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии научным и образовательным организациям, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области, на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в расчете на 1 гектар площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур.


Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.


Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством.


Для выполнения задачи "Модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства" реализуется следующее основное мероприятие:


3. Основное мероприятие "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров" включает в себя реализацию мероприятия "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования".


Мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования" реализовывалось до 1 января 2018 года.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2021 - 2025 годах приведена в приложении N 1 к государственной программе.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2016 - 2020 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2021 - 2025 годах представлены в приложении N 5 к государственной программе.


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2016 - 2020 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2021 - 2025 годах приведены в приложении N 1 к государственной программе.


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2016 - 2020 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



13. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОПТОВО-РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ И ИНФРАСТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПИТАНИЯ"



Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания

2.

Координатор подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

3.

Участник подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

4.

Цель (цели) подпрограммы

Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки

5.

Задача подпрограммы

Увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности

6.

Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы

2016 - 2017 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 69845,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 13716,70 тыс. рублей;

2017 год - 56128,40 тыс. рублей

8.

Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы

К 2017 году:

прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов ежегодно от 70 тыс. тонн до 80 тыс. тонн



1. Характеристика сферы реализации подпрограммы


В ходе развития агропромышленного комплекса Амурской области остро встает вопрос создания современной инфраструктуры, позволяющей обеспечить региональный зерновой рынок полным комплексом услуг по подработке, хранению и перевалке всевозрастающих объемов зерновых культур и сои.


Начиная с 2011 года Амурская область испытывает не только дефицит высокотехнологичных элеваторов и зернохранилищ, имеющих возможность выполнять весь спектр операций, но и просто физический дефицит мощностей по хранению и перевалке зерна и масличных культур.


В настоящее время инфраструктура регионального зернового рынка представлена зернохранилищами сельхозпроизводителей, заготовительных и перерабатывающих предприятий. Необходимо наращивать инфраструктурный потенциал по всем направлениям:


обновление материально-технической базы зерновых дворов с заменой устаревшего технологического оборудования и строительством дополнительных зернохранилищ;


модернизация и развитие сети линейных элеваторов в основных зернопроизводящих районах области;


создание портового зернового терминала, ориентированного на экспортные отгрузки в КНР.



2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты


Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380.


Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.



3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий


Для выполнения задачи "Увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности" необходимо реализовать следующее основное мероприятие:


1. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания" включает мероприятие "Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров)". Мероприятие реализовывалось до 1 января 2018 года.


Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы в 2016 - 2017 годах приведена в приложении N 2 к государственной программе.


Сведения о предполагаемых к принятию мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. Ресурсное обеспечение подпрограммы


Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования в 2016 - 2017 годах представлены в приложении N 6 к государственной программе.



5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы, планируемые показатели и непосредственные результаты федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов


Значения показателей эффективности реализации подпрограммы и непосредственных результатов мероприятий подпрограммы, планируемых показателей и непосредственных результатов федеральных и региональных проектов в рамках национальных проектов в 2016 - 2017 годах приведены в приложении N 2 к государственной программе.


Методика расчета показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе.



Приложение N 1
к государственной программе



СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ В 2021 - 2025 ГОДАХ

N п/п

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Срок реализации

Координатор программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы

Наименование показателя, единица измерения

Официальный источник данных, использованный для расчета показателя <*>

2012 год (базисный)

Значение планового показателя по годам реализации

начало

завершение

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области"

2014 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году

Стат. обзор по каталогу N 6.18

93,3

103,89

103,97

104,03

104,09

104,16

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году

Стат. обзор по каталогу N 6.18

91,3

105,72

105,73

105,74

105,75

105,75

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году

Стат. обзор по каталогу N 6.18

97,2

100,57

100,6

100,6

100,61

100,62

Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году

Стат. обзор по каталогу N 1.1

96,2

102

102

102,2

102,4

102,5

Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Стат. обзор по каталогу N 1.1

x

101,1

101,3

101,5

101,72

102

Индекс производительности труда к предыдущему году, процентов

Справка-расчет

x

103,9

103,9

104

104

104,1

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, процентов к предыдущему году

Стат. обзор по каталогу N 4.28

75,1

101

101

101

101

101

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов

Данные годовых отчетов

20,1

24,7

24,8

24,9

25

25

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей

Стат. форма П-4 (годовая)

12403,4

36335,4

36700

37067

38425,2

39962,2

Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц

Справка

x

2,685

2,7

2,73

2,75

2,8

Энергоемкость мясного животноводства, т у.т./голову

Данные годовых отчетов

x

28

28

28

28

28

Энергоемкость мясного птицеводства, т у.т./голову

Данные годовых отчетов

x

9

9

9

9

9

Энергоемкость растениеводства, т у.т./га

Данные годовых отчетов

x

7,7

7,6

7,5

7,5

7,5

Энергоемкость тепличного производства, т у.т./га

Данные годовых отчетов

x

1550

1550

1550

1550

1550

1.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

2014 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн, из них:

Стат. обзор по каталогу N 6.7

296

193

193

195

195,5

196

Объем производства, тыс. тонн, из них:

крупа

Стат. обзор по каталогу N 1.3

3,5

7,1

7,2

7,3

7,4

7,5

масло соевое

Справка организаций АПК

25,2

37

39

41

43

45

Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн

Стат. обзор по каталогу N 6.7

x

0,073

0,073

0,08

0,08

0,1

Общая посевная (посадочная) площадь (в условных единицах площади), тыс. усл. га

Справка-расчет

x

1779,3

1819,4

1867,6

1906,3

1942,8

Общая площадь посевов без учета площади, занятой многолетними травами прошлых лет, и площади, занятой гибридами, тыс. га

Стат. обзор по каталогу N 6.7

x

1187,1

1227,3

1257,4

1297,8

1320,5

Застрахованная посевная (посадочная) площадь (в условных единицах площади), тыс. усл. га

Расчет на основе стат. обзора по каталогу N 6.7

x

32,03

40,03

46,69

57,19

68

Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в субъекте Российской Федерации, тыс. га

Стат. обзор по каталогу N 6.7

x

1215

1220

1225

1230

1230

1.1.

Основное мероприятие "Государственная поддержка подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры рынков продукции растениеводства"

1.1.1.

Мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства)"

2020 год

2023 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади), процентов

ГП-71УР_Н

x

1,8

2,2

2,5

x

x

1.1.2.

Мероприятие "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части возмещения части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями)"

2020 год

2023 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. га

ГП-13

x

0,015

0,015

0,015

x

x

1.1.3.

Мероприятие "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части поддержки производства зерновых и зернобобовых культур)"

2020 год

2023 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн

Данные годового отчета

x

191

229

325

x

x

1.3.

Основное мероприятие "Региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"

1.3.1.

Мероприятие "Государственная поддержка стимулирования увеличения производства масличных культур"

2020 год

2023 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур, тыс. тонн

Данные годовых отчетов

x

1127

0

0

0

0

2.

Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель области"

2014 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий программы, тыс. тонн кормовых единиц

Справка-расчет

0

33,453

37,656

46,424

53,283

60,011

Гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию мелиорированных земель (с нарастающим итогом), тыс. га

Справка-расчет

0

14,52

16,32

20,12

22,97

25,87

Объем экспорта продукции АПК, млн. долларов США в год

Статистические данные

x

287,4

312

337

368,2

x

2.1.

Основное мероприятие "Государственная поддержка мелиорации сельскохозяйственных земель"

2.1.1.

Мероприятие "Реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке)"

2021 год

2023 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий, га

Справка-расчет

x

1000

1000

1000

x

x

2.1.2.

Мероприятие "Реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий)"

2014 год

2023 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий, га

Справка-расчет

x

1800

1800

1800

x

x

2.2.

Основное мероприятие "Региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"

2.2.1.

Мероприятие "Реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

2019 год

2023 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий, га

x

21700

27700

x

x

x

3.

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

2014 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн

Стат. форма N 6.24

47,6

59,7

60

60,5

61

61,5

Общее поголовье сельскохозяйственных животных, тыс. усл. гол.

Стат. форма N 6.9

x

90,3

90,3

90,3

90,3

90,3

Производство яиц в хозяйствах всех категорий, млн. штук

Стат. форма N 6.22

x

231

236

241

245

248

Производство яиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, млн. штук

Стат. форма N 6.22

x

156

164,5

173

180

191

Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн

Стат. форма N 6.22

x

129,7

131

131,3

131,5

131,7

Производство масла сливочного, тыс. тонн

Стат. обзор по каталогу N 1.3

x

1,14

1,16

1,18

1,19

1,2

Производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн

Стат. обзор по каталогу N 1.3

x

0,3

0,3

0,3

0,5

0,5

3.1.

Основное мероприятие "Государственная поддержка подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры рынков продукции животноводства"

3.1.1.

Мероприятие "Поддержка производства и реализации яиц"

2019 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Средняя яйценоскость 1 курицы-несушки в специализированных птицеводческих предприятиях, штук в год

Данные годового отчета

x

304

306

308

310

314

3.1.2.

Мероприятие "Возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур"

2015 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Рост численности крупного рогатого скота в закрытых приграничных территориях поймы р. Амур, процентов

Данные годового отчета

x

x

x

x

1,2

1,2

Среднесуточный привес (прирост) молодняка крупного рогатого скота на выращивании и откорме мясного направления продуктивности, граммов

Данные годового отчета

x

600

600

600

x

x

3.1.3.

Мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение электрической энергии, используемой в животноводстве"

2014 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

В сельскохозяйственных организациях увеличение численности поголовья:

Данные годового отчета

1) коров, процентов

0

1

1

1

1

1

3) свиней, процентов

0

1

1

1

1

1

4) птицы, процентов

0

1

1

1

1

1

3.1.4.

Мероприятие "Возмещение части затрат на производство рыбы"

2014 год

2025 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Производство (выращивание) товарной рыбы, тонн

ПР (аквакультура)

10

3,8

3,9

5,15

5,2

5,23

3.1.5.

Мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на развитие северного оленеводства, мараловодства и мясного табунного коневодства)"

2020 год

2023 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов

Данные годового отчета

x

5,2

5,25

5,3

x

x

3.1.6.

Мероприятие "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (в части поддержки производства молока)"

2020 год

2023 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока, тыс. тонн

Данные годового отчета

x

4,4

3,1

2,5

x

x

3.1.7.

Мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части поддержки производства молока)"

2022 год

2023 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн

Данные годового отчета

x

0

13,2

13,7

x

x

3.2.

Основное мероприятие "Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов в сфере животноводства"

3.2.1.

Мероприятие "Удешевление стоимости строительства животноводческих комплексов"

2021 год

2021 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Количество созданных скотомест в животноводческих комплексах молочного направления, единиц

Справка-расчет

x

1570

0

0

0

0

Количество созданных скотомест в свиноводческих комплексах, единиц

x

6000

0

0

0

0

3.2.2.

Мероприятие "Удешевление приобретения племенного скота"

2021 год

2021 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Численность приобретенного племенного скота: крупного рогатого скота молочного направления, голов

Справка-расчет

x

1400

0

0

0

0

свиней, голов

x

160

0

0

0

0

3.2.3.

Мероприятие "Удешевление стоимости оборудования для животноводческих комплексов"

2021 год

2021 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Количество приобретенного оборудования для животноводческих комплексов, единиц

Справка-расчет

x

10

0

0

0

0

4.

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"

2014 год

2022 год

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов

ГП-27

13,8

14

14

14

14

14

4.1.

Основное мероприятие "Государственная поддержка подотрасли мясного скотоводства"