ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2020 года N 1004
Об утверждении Положения о порядке
предоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидии
государственным (муниципальным)
учреждениям), осуществляющим
деятельность, предусмотренную кодами 55,
56, 86.90.4, 93, 96.04 в соответствии с
Общероссийским классификатором видов
экономической деятельности (ОК 029-2014
(КДЕС РЕД. 2)), утвержденным приказом
Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, на
возмещение фактически произведенных
затрат в связи с приостановлением
деятельности в период действия
ограничений, вызванных распространением
новой коронавирусной инфекции, которые
не возмещались в соответствии с иными
нормативными правовыми актами
Правительства Калужской области или
уполномоченных им органов
исполнительной власти Калужской области
В соответствии с пунктом 1 статьи 78
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства
Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об
общих требованиях к нормативным
правовым актам, муниципальным правовым
актам, регулирующим предоставление
субсидий, в том числе грантов в форме
субсидий, юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг, и о признании
утратившими силу некоторых актов
Правительства Российской Федерации и
отдельных положений некоторых актов
Правительства Российской Федерации"
(в ред. постановления Правительства
Российской Федерации от 13.10.2020 N 1677),
Законом Калужской области "Об
областном бюджете на 2020 год и на плановый
период 2021 и 2022 годов", постановлением
Правительства Калужской области от
31.01.2019 N 44 "Об утверждении
государственной программы Калужской
области "Развитие здравоохранения в
Калужской области" (в ред.
постановлений Правительства Калужской
области от 13.03.2020 N 188, от 23.11.2020 N 875, от
04.12.2020 N 926, от 25.12.2020 N 994) Правительство
Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке
предоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидии
государственным (муниципальным)
учреждениям), осуществляющим
деятельность, предусмотренную кодами 55,
56, 86.90.4, 93, 96.04 в соответствии с
Общероссийским классификатором видов
экономической деятельности (ОК 029-2014
(КДЕС РЕД. 2)), утвержденным приказом
Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, на
возмещение фактически произведенных
затрат в связи с приостановлением
деятельности в период действия
ограничений, вызванных распространением
новой коронавирусной инфекции, которые
не возмещались в соответствии с иными
нормативными правовыми актами
Правительства Калужской области или
уполномоченных им органов
исполнительной власти Калужской области
(прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в
силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор Калужской области
В.В.Шапша
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 26 декабря 2020 г. N 1004
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ),
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
ПРЕДУСМОТРЕННУЮ КОДАМИ 55, 56, 86.90.4, 93, 96.04 В
СООТВЕТСТВИИ С ОБЩЕРОССИЙСКИМ
КЛАССИФИКАТОРОМ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2)),
УТВЕРЖДЕННЫМ ПРИКАЗОМ РОССТАНДАРТА ОТ
31.01.2014 N 14-ст), НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ФАКТИЧЕСКИ
ПРОИЗВЕДЕННЫХ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПЕРИОД
ДЕЙСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ, ВЫЗВАННЫХ
РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ
ИНФЕКЦИИ, КОТОРЫЕ НЕ ВОЗМЕЩАЛИСЬ В
СООТВЕТСТВИИ С ИНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ИМ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие положения о предоставлении
субсидий
1.1. Настоящее Положение определяет цель,
условия и порядок предоставления
субсидий на возмещение затрат в связи с
приостановлением деятельности в период
распространения коронавирусной
инфекции, которые не возмещались в
соответствии с иными нормативными
правовыми актами Правительства
Калужской области или уполномоченных им
органов исполнительной власти Калужской
области (далее - субсидии), а также
требования к отчетности и осуществлению
контроля за соблюдением условий, цели и
порядка предоставления субсидий и
ответственности за их нарушение.
1.2. Целью предоставления субсидий
является возмещение затрат получателей,
указанных в пункте 1.4 настоящего
Положения, по направлению,
предусмотренному пунктом 2.1 настоящего
Положения, в рамках подпрограммы
"Развитие медицинской реабилитации и
санаторно-курортного лечения, в том
числе детей" государственной
программы Калужской области "Развитие
здравоохранения в Калужской области",
утвержденной постановлением
Правительства Калужской области от
31.01.2019 N 44 "Об утверждении
государственной программы Калужской
области "Развитие здравоохранения в
Калужской области" (в ред.
постановлений Правительства Калужской
области от 13.03.2020 N 188, от 23.11.2020 N 875, от
04.12.2020 N 926, от 25.12.2020 N 994).
1.3. Органом государственной власти
Калужской области, осуществляющим
функции главного распорядителя
бюджетных средств, до которого в
соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
как до получателя бюджетных средств
доведены в установленном порядке лимиты
бюджетных обязательств на
предоставление субсидий,
предусмотренные Законом Калужской
области "Об областном бюджете на 2020
год и на плановый период 2021 и 2022 годов",
является министерство здравоохранения
Калужской области (далее - министерство).
1.4. Категории получателей субсидий.
Получателями субсидий являются
юридические лица (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений, некоммерческих организаций),
соответствующие требованиям,
установленным пунктом 2.14 настоящего
Положения (далее - Получатели),
осуществляющие затраты по направлению,
определенному пунктом 2.1 настоящего
Положения.
1.5. Сведения о субсидиях размещаются на
едином портале бюджетной системы
Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет при формировании проекта
закона об областном бюджете (проекта
закона о внесении изменений в закон об
областном бюджете).
2. Условия и порядок предоставления
субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Получателям
на возмещение фактически произведенных
в 2020 году затрат, которые не возмещались
в соответствии с иными нормативными
правовыми актами Правительства
Калужской области или уполномоченных им
органов исполнительной власти Калужской
области, связанных с осуществлением
деятельности, предусмотренной кодами 55,
56, 86.90.4, 93, 96.04 в соответствии с
Общероссийским классификатором видов
экономической деятельности (ОК 029-2014
(КДЕС РЕД. 2)), утвержденным приказом
Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, в период
приостановления деятельности в
соответствии с постановлением
Правительства Калужской области от
17.03.2020 N 200 "О введении режима
повышенной готовности для органов
управления и сил территориальной
подсистемы Калужской области единой
государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в
ред. постановлений Правительства
Калужской области от 25.03.2020 N 230, от 26.03.2020 N
233, от 26.03.2020 N 234, от 27.03.2020 N 242, от 28.03.2020 N 243,
от 30.03.2020 N 245, от 31.03.2020 N 246, от 02.04.2020 N 254, от
03.04.2020 N 270, от 10.04.2020 N 288, от 14.04.2020 N 306, от
15.04.2020 N 311, от 17.04.2020 N 318, от 24.04.2020 N 340, от
28.04.2020 N 355, от 29.04.2020 N 356, от 30.04.2020 N 360, от
06.05.202 N 364, от 07.05.2020 N 369, от 08.05.2020 N 373, от
08.05.2020 N 374, от 15.05.2020 N 379, от 19.05.2020 N 388, от
29.05.2020 N 420, от 02.06.2020 N 425, от 02.06.2020 N 433, от
11.06.2020 N 458, от 19.06.2020 N 486, от 23.06.2020 N 492, от
26.06.2020 N 503, от 02.07.2020 N 510, от 03.07.2020 N 512, от
13.07.2020 N 532, от 20.07.2020 N 546, от 23.07.2020 N 566, от
28.07.2020 N 569, от 25.08.2020 N 649, от 31.08.2020 N 673, от
30.09.2020 N 764, от 13.10.2020 N 795, от 29.10.2020 N 828, от
30.10.2020 N 830, от 25.11.2020 N 889, от 15.12.2020 N 956) (далее
- постановление N 200).
2.2. Для получения субсидий Получатель
представляет в министерство следующие
документы:
2.2.1. Заявление на получение субсидии по
форме, разрабатываемой министерством.
2.2.2. Документы, подтверждающие
фактически произведенные Получателем
затраты, связанные с осуществлением
деятельности, предусмотренной кодами 55,
56, 86.90.4, 93, 96.04 в соответствии с
Общероссийским классификатором видов
экономической деятельности (ОК 029-2014
(КДЕС РЕД. 2)), утвержденным приказом
Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, в период
приостановления деятельности в
соответствии с постановлением N 200, не
возмещенные в соответствии с иными
нормативными правовыми актами
Правительства Калужской области или
уполномоченных им органов
исполнительной власти Калужской
области, согласно перечню,
разрабатываемому министерством.
2.2.3. Справку, заверенную Получателем,
подтверждающую, что Получатель не
получает средства областного бюджета в
соответствии с иными нормативными
правовыми актами Калужской области на
цель, указанную в пункте 1.2 настоящего
Положения.
2.3. Получатель несет ответственность за
достоверность документов,
представляемых в министерство для
получения субсидий, в соответствии с
действующим законодательством
Российской Федерации.
2.4. Министерство посредством
межведомственного запроса, в том числе в
электронной форме с использованием
единой системы межведомственного
электронного взаимодействия и
подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного
взаимодействия, запрашивает и получает в
установленном законодательством
порядке выписку из Единого
государственного реестра юридических
лиц.
2.5. Министерство проверяет Получателя на
соответствие требованиям,
установленным:
2.5.1. В подпунктах 2.14.1, 2.14.3 пункта 2.14
настоящего Положения, на основании
выписки из Единого государственного
реестра юридических лиц, указанной в
пункте 2.4 настоящего Положения, сведений
Единого федерального реестра сведений о
банкротстве, размещенных в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru,
банка данных исполнительных
производств, опубликованных на
официальном интернет-сайте Федеральной
службы судебных приставов.
2.5.2. В подпункте 2.14.2 пункта 2.14 настоящего
Положения, на основании постановления N
200.
2.5.3. В подпункте 2.14.4 пункта 2.14 настоящего
Положения, на основании выписки из
Единого государственного реестра
юридических лиц, указанной в пункте 2.4
настоящего Положения.
2.5.4. В подпункте 2.14.5 пункта 2.14 настоящего
Положения, на основании справки,
указанной в подпункте 2.2.3 пункта 2.2
настоящего Положения.
2.5.5. В подпункте 2.14.6 пункта 2.14 настоящего
Положения, на основании документов,
указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2
настоящего Положения.
2.6. В течение 15 рабочих дней со дня
получения документов, указанных в пункте
2.2 настоящего Положения, а также
документов и сведений, предусмотренных в
пунктах 2.4, 2.5 настоящего Положения,
комиссия, состав и порядок работы
которой определяются приказом
министерства, рассматривает
представленные документы на их
соответствие требованиям, установленным
в пункте 2.2 настоящего Положения, и
соответствие Получателя требованиям,
установленным в пункте 2.14 настоящего
Положения.
2.7. По результатам рассмотрения
оформляется протокол заседания
комиссии.
2.8. Министерство на основании протокола
заседания комиссии в течение пяти
рабочих дней со дня его подписания
принимает решение о предоставлении
субсидии в случае соответствия
представленных Получателем документов
требованиям пункта 2.2 настоящего
Положения, соответствия Получателя
требованиям, установленным в пункте 2.14
настоящего Положения, либо на основании
пункта 2.11 настоящего Положения - решение
об отказе в предоставлении субсидии.
Решение министерства (о предоставлении
субсидии либо об отказе в предоставлении
субсидии) оформляется приказом
министерства.
2.9. В случае принятия министерством
решения о предоставлении субсидии
заключение соглашения о предоставлении
субсидии (далее - соглашение) и
перечисление субсидии осуществляется
министерством в срок не позднее 10-го
рабочего дня после принятия указанного
решения о предоставлении субсидии на
расчетный или корреспондентский счет
Получателя, открытый в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации
или кредитных организациях, указанный в
соглашении.
2.10. Соглашение заключается с Получателем
в соответствии с типовой формой,
установленной министерством финансов
Калужской области.
Внесение изменений в соглашение
осуществляется на условиях и в порядке,
предусмотренных соглашением, путем
заключения дополнительного соглашения,
в том числе дополнительного соглашения о
расторжении соглашения, в соответствии с
типовой формой, установленной
министерством финансов Калужской
области.
В соглашение включается условие о
согласовании новых условий соглашения
или о расторжении соглашения при
недостижении согласия по новым условиям
в случае уменьшения министерству ранее
доведенных лимитов бюджетных
обязательств, указанных в пункте 1.3
настоящего Положения, приводящего к
невозможности предоставления субсидии в
размере, определенном в соглашении.
2.11. Министерство принимает решение об
отказе Получателю в предоставлении
субсидии в случаях:
2.11.1. Несоответствия представленных
Получателем документов требованиям
пункта 2.2 настоящего Положения или
непредставления (представления не в
полном объеме) указанных документов.
2.11.2. Установления факта недостоверности
представленной Получателем информации.
2.11.3. Несоответствия Получателя
требованиям, указанным в пункте 2.14
настоящего Положения.
2.12. В случае принятия решения об отказе в
предоставлении субсидии министерство в
течение трех рабочих дней со дня
принятия указанного решения направляет
Получателю письменное уведомление об
отказе в предоставлении субсидии с
указанием причины отказа.
Решение об отказе в предоставлении
субсидии может быть обжаловано в
порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
2.13. Размер предоставляемой субсидии для
каждого Получателя определяется
министерством пропорционально доле
фактических произведенных каждым
Получателем затрат в общем объеме
бюджетных ассигнований, предусмотренных
министерству на предоставление
субсидий, по формуле:
где Si - размер субсидии, предоставляемой
одному Получателю, но не более суммы
фактически произведенных Получателем
затрат;
Sf - объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете на
текущий финансовый год министерству на
предоставление субсидий;
Zi - сумма фактически произведенных одним
Получателем затрат, подтвержденная
документами, указанными в подпункте 2.2.2
пункта 2.2 настоящего Положения;
- общая сумма фактически
произведенных всеми Получателями
затрат, подтвержденная документами,
указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2
настоящего Положения.
2.14. Требования, которым должны
соответствовать Получатели на дату
представления документов, указанных в
пункте 2.2 настоящего Положения:
2.14.1. Осуществление деятельности,
предусмотренной кодами 55, 56, 86.90.4, 93, 96.04 в
соответствии с Общероссийским
классификатором видов экономической
деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2)),
утвержденным приказом Росстандарта от
31.01.2014 N 14-ст.
2.14.2. Приостановление деятельности в
период распространения коронавирусной
инфекции и действия ограничений,
установленных постановлением N 200.
2.14.3. Получатель не находится в процессе
реорганизации, ликвидации, в отношении
его не введена процедура банкротства,
деятельность Получателя не
приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
2.14.4. Получатель не является иностранным
юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля
участия иностранных юридических лиц,
местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при
проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов.
2.14.5. Получатель не является получателем
средств областного бюджета в
соответствии с иными нормативными
правовыми актами Калужской области на
цель, указанную в пункте 1.2 настоящего
Положения.
2.14.6. Наличие у Получателя фактически
произведенных в 2020 году затрат по
направлению, указанному в пункте 2.1
настоящего Положения, и которые не
возмещались в соответствии с иными
нормативными правовыми актами
Правительства Калужской области или
уполномоченных им органов
исполнительной власти Калужской
области.
2.15. Результатом предоставления субсидии
является сохранение рабочих мест на
уровне предыдущего года.
2.16. Значения результата предоставления
субсидии, указанного в пункте 2.15
настоящего Положения, устанавливаются в
соглашении.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатель в срок не позднее 15 января
года, следующего за годом, в котором была
получена субсидия, представляет в
министерство отчет о достижении
результата предоставления субсидии,
указанного в пункте 2.15 настоящего
Положения, по формам, определенным
типовой формой соглашения,
установленной министерством финансов
Калужской области.
3.2. Министерство вправе устанавливать в
соглашении сроки и формы представления
Получателем дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, цели и порядка
предоставления субсидий и
ответственности за их нарушение
4.1. Министерство и органы
государственного финансового контроля
осуществляют обязательную проверку
соблюдения условий, цели и порядка
предоставления субсидий Получателю.
4.2. В случае нарушений Получателем
условий предоставления субсидий,
установленных при их предоставлении, в
том числе выявленных по фактам проверок,
проведенных министерством и органами
государственного финансового контроля,
Получатель в срок не позднее 30 рабочих
дней со дня выявления указанных
нарушений осуществляет возврат субсидий
путем перечисления денежных средств в
областной бюджет.
4.3. В случае недостижения результата
предоставления субсидии, установленного
в пункте 2.15 настоящего Положения,
Получатель в срок не позднее 25 января
года, следующего за годом, в котором была
получена субсидия, осуществляет возврат
субсидии путем перечисления денежных
средств в областной бюджет.