ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2020 года N 1116-рп
О внесении изменений в распоряжение от
08.04.2020 N 310-рп
В распоряжение Правительства Тюменской
области от 08.04.2020 N 310-рп "О Плане
первоочередных региональных
мероприятий" внести следующие
изменения:
1. В пункте 1 цифры "2020" заменить
цифрами "2021".
2. Приложение к распоряжению изложить в
редакции согласно приложению к
настоящему распоряжению.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 29 декабря 2020 г. N 1116-рп
ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И
НИВЕЛИРОВАНИЮ НЕГАТИВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И
СОХРАНЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ НА 2021 ГОД
N |
Мероприятие |
Вид документа |
Ответственный |
Срок исполнения |
1. Организационно-информационные меры | ||||
1.1. |
Мониторинг и учет решений Правительства Российской Федерации о перечне отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, при принятии решений по поддержке отдельных сфер деятельности Правительством Тюменской области. Подготовка предложений на федеральный уровень по актуализации перечня отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - Перечень отдельных сфер деятельности). |
Протокол заседания регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области |
Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Тюменской области (далее - ИОГВ ТО) |
По мере необходимости |
1.2. |
Актуализация Перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих, в том числе, существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Тюменской области (утвержден распоряжением Губернатора Тюменской области от 30.03.2020 N 25-р, далее - Перечень системообразующих организаций), при принятии соответствующих решений на федеральном уровне, по ходатайствам ИОГВ ТО |
НПА Тюменской области |
Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с ИОГВ ТО, УФНС России по Тюменской области, Тюменьстатом, ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, ОПФР по Тюменской области |
По мере необходимости |
1.3. |
Рекомендовать системообразующим организациям Тюменской области оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Тюменской области в проведении мониторингов занятости населения и социальной стабильности, финансово-экономического состояния |
Информационные письма |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области, ИОГВ ТО |
Постоянно |
1.4. |
Обеспечение работы многоканального телефона телефонной горячей линии для предпринимателей на базе Центра "Мой бизнес" Тюменской области для получения обратной связи и консультирования о принимаемых мерах по поддержке экономической активности и сохранению рабочих мест. |
- |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", |
Постоянно |
|
Информирование предпринимателей о работе указанной телефонной горячей линии |
Информационные материалы в СМИ |
Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) |
|
1.5. |
Организация информирования:
- предприятий и населения о федеральных и региональных мерах по предупреждению и нивелированию негативных тенденций развития экономики Тюменской области;
- предприятий и проверяющих органов о введении моратория на контрольные закупки, плановые и внеплановые проверки при осуществлении контрольно-надзорной деятельности; |
Информационные письма, информационные материалы в СМИ |
ИОГВ ТО, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области, Торгово-промышленная палата Тюменской области, ТРО "Опора России", органы местного самоуправления Тюменской области (далее - ОМСУ), ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ)
Отделение Банка России по Тюменской области |
Постоянно |
|
- субъектов МСП о возможности отсрочки по налоговым платежам, о снижении размеров страховых взносов по принятым соответствующим решениям на федеральном уровне |
Информационные письма, информационные материалы в СМИ |
ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент здравоохранения Тюменской области |
|
|
- работодателей и населения об установленных условиях и порядке оплаты больничных листов лицам, находящимся на карантине; - работодателей о необходимости преимущественной работы с больничными листками в форме электронных документов; - населения о порядке выдачи больничных листов лицам, находящимся на карантине и лицам с бессимптомным течением инфекционного заболевания при положительном результате лабораторного исследования; |
Информационные письма, информационные материалы в СМИ |
ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) |
|
|
- медицинских организаций о необходимости преимущественной выдачи больничных в форме электронного документа; |
Информационные письма, информационные материалы в СМИ |
ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент здравоохранения Тюменской области |
|
|
- работодателей о необходимости подачи заявления о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на выплату страхового обеспечения |
Информационные письма, информационные материалы в СМИ |
ГУ - Тюменское РО ФСС РФ |
|
|
- населения о возможности дистанционного приобретения безрецептурных лекарственных средств и медицинских изделий |
Информационные материалы в СМИ |
Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) |
|
|
- населения о мерах поддержки при высвобождении, сокращении работников, о работе многоканального телефона горячей линии Центра занятости населения |
Информационные материалы в Центрах занятости населения, в СМИ |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) |
|
1.6. |
Продление моратория на контрольные закупки, плановые и внеплановые проверки субъектов МСП при осуществлении контрольно-надзорной деятельности на муниципальном уровне до 31.12.2021 (не распространяется на проведение проверок деятельности, несущей прямую угрозу жизни и здоровью граждан) |
Акты ОМСУ (при необходимости) |
ОМСУ |
29.01.2021 |
1.7. |
Проведение обучающих мероприятий для начинающих и действующих предпринимателей, самозанятых граждан в онлайн-режиме. Размещение актуальной информации об обучающих мероприятиях на сайте Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" |
- |
Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", Отделение Банка России по Тюменской области |
Постоянно |
1.8. |
Подготовка и доведение до организаций, оказывающих платные услуги по дополнительному образованию, информационных и обучающих материалов по организации дистанционного образования с использованием онлайн-платформ и инструментов |
Информационные письма, информационные материалы в СМИ |
Департамент образования и науки Тюменской области, ГАУ ДО ТО "РИО-Центр", Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) |
По мере необходимости |
1.9. |
Развитие рынка долгосрочных финансовых инструментов в регионе за счет развития рынка облигаций, в том числе содействие размещению облигационных займов субъектами малого и среднего предпринимательства |
Коммуникационные мероприятия, информационные письма |
Отделение Банка России по Тюменской области, Департамент Инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
Постоянно |
1.10. |
Мониторинг цен на товары первой необходимости в организациях торговли |
Предоставление данных в Информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК) |
Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области |
Еженедельно |
1.11. |
Мониторинг финансового положения застройщиков и подрядных организаций и ставок по ипотечным кредитам |
Письмо в адрес Губернатора Тюменской области |
Главное управление строительства Тюменской области, Отделение Банка России по Тюменской области |
Ежемесячно |
1.12. |
Мониторинг льгот и мер поддержки экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции, принятых на федеральном уровне, оценка их эффективности (востребованности) по форме, доведенной Департаментом экономики Тюменской области. Подготовка предложений по их корректировке (при необходимости) |
Письмо в адрес Губернатора Тюменской области, Письма в федеральные органы исполнительной власти (далее - ФОИВ) (при необходимости) |
ИОГВ ТО по соответствующим сферам деятельности |
Еженедельно |
1.13. |
Обеспечение участия организаций транспорта, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в федеральных мерах поддержки, включая компенсацию убытков |
Письма в адрес организаций транспорта |
Главное управление строительства Тюменской области |
По мере необходимости |
1.14. |
Обеспечение участия учреждений культуры, физической культуры и спорта, столкнувшихся с сокращением потока посетителей, в федеральных мерах поддержки |
Письма в адрес учреждений культуры, физической культуры и спорта |
Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области, Департамент культуры Тюменской области |
По мере необходимости |
2. Стабилизационные меры | ||||
2.1. |
Подготовка и финансовая оценка предложений по государственной и муниципальной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана, для рассмотрения на заседаниях регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области |
Протокол заседания регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области, Проект закона Тюменской области |
Департамент финансов Тюменской области во взаимодействии с ИОГВ ТО и ОМСУ |
При необходимости |
2.2. |
Снижение ставки налога с 6% до 3% для всех налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы" на 2021 год |
Закон Тюменской области |
Департамент финансов Тюменской области |
30.11.2020 выполнено (принят Закон Тюменской области от 30.11.2020 N 87 "О внесении изменения в статью 1 Закона Тюменской области "О моратории на повышение налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения") |
3. Меры по поддержке ликвидности предприятий и занятости сотрудников | ||||
3.1. |
Реструктуризация задолженности субъектов МСП, осуществляющих деятельность в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана, по договорам о предоставлении займов и микрозаймов, заключенным с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" и МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" в заявительном порядке |
- |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" |
Постоянно |
3.2. |
Разработка мер поддержки предприятий МСП в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана |
НПА Тюменской области |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
По мере необходимости |
3.3. |
Подготовка рекомендаций заказчикам Тюменской области по снижению требований к обеспечению контрактов при осуществлении государственных закупок и доведение их до заказчиков |
Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам |
Управление государственных закупок Тюменской области |
Декабрь 2020 |
3.4. |
Досрочный возврат денежного обеспечения по государственным контрактам, заключенным с субъектами МСП, пропорционально выполненным работам |
Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам |
Управление государственных закупок Тюменской области |
Декабрь 2020 |
3.5. |
Подготовка рекомендаций по планированию проведения государственных и муниципальных закупок у субъектов МСП в I квартале 2021 года |
Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам |
Управление государственных закупок Тюменской области |
Декабрь 2020 |
3.6. |
Подготовка рекомендаций по привлечению на субподряд субъектов МСП в размере, не менее 10% от цены контракта |
Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам |
Управление государственных закупок Тюменской области |
Декабрь 2020 |
3.7. |
Привлечение предприятий малого и среднего предпринимательства, реализующих научно-техническую и инновационную деятельность, к сотрудничеству с Западно-Сибирским межрегиональным научно-образовательным центром |
- |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Департамент образования и науки Тюменской области |
постоянно |
3.8. |
Мониторинг занятости работников организаций (в том числе системообразующих) и индивидуальных предпринимателей, в том числе: - режим неполного рабочего времени; - простой; - отпуск без сохранения заработной платы; - высвобождение, сокращение |
Письмо в адрес заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области совместно с ИОГВ ТО |
ежедневно |
3.9. |
Мониторинг просроченной задолженности по заработной плате в организациях области |
Письмо в адрес заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
Ежедневно |
3.10. |
Мониторинг финансово-экономического состояния организаций, включенных в Перечень системообразующих организаций |
Оперативная информация в Департамент экономики Тюменской области (по организациям в случае ухудшения их финансово-экономического состояния) |
ИОГВ ТО, ответственные за взаимодействие и мониторинг финансово-экономического состояния организации, УФНС России по Тюменской области, кредитные организации (по согласованию), Департамент экономики Тюменской области (свод) |
Еженедельно |
3.11. |
Анализ обращаемости граждан в службу занятости населения |
Письмо в адрес заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
Ежедневно |
3.12. |
Подготовка ежемесячного прогноза численности регистрируемых безработных граждан и объема субвенций на осуществление социальных выплат безработным гражданам на 2021 год |
Заявка в Роструд |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
Ежемесячно |
3.13. |
Продление срока действия всех разрешительных документов, необходимых для ведения отдельных видов деятельности (лицензии, свидетельства об аккредитации и другие), выдаваемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Тюменской области, без проведения дополнительных проверочных мероприятий |
НПА Тюменской области |
ИОГВ ТО, осуществляющие разрешительную деятельность, Аппарат Губернатора Тюменской области |
29.01.2021 |
4. Инициативы, транслируемые на федеральный уровень | ||||
4.1. |
Взаимодействие с Минтрудом России по повышению уровня софинансирования из федерального бюджета при направлении трансфертов из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тюменской области |
Письма в Минтруд России |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
Постоянно до решения вопроса |