ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2020 года N 911-пп


О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 28 ноября 2013 г. N 1179-па

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 28 ноября 2013 г. N 1179-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие образования в Магаданской области" изменения, изложив государственную программу Магаданской области "Развитие образования в Магаданской области", утвержденную указанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Магаданской области
С.К.НОСОВ

Приложение
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 24 декабря 2020 г. N 911-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАСПОРТ государственной программы Магаданской области "Развитие образования в Магаданской области"

ПАСПОРТ Подпрограммы "Повышение качества и доступности дошкольного образования в Магаданской области"

ПАСПОРТ Подпрограммы "Развитие общего образования в Магаданской области"

ПАСПОРТ Подпрограммы "Развитие дополнительного образования в Магаданской области"

ПАСПОРТ Подпрограммы "Развитие среднего профессионального образования в Магаданской области"

ПАСПОРТ Подпрограммы "Кадры Магаданской области"

ПАСПОРТ Подпрограммы "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Магаданской области"

ПАСПОРТ Подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области"

ПАСПОРТ Подпрограммы "Ипотечное кредитование молодых учителей общеобразовательных организаций в Магаданской области"

ПАСПОРТ Подпрограммы "Безопасность образовательных организаций в Магаданской области"

ПАСПОРТ Подпрограммы "Управление развитием отрасли образования в Магаданской области"

ПАСПОРТ Подпрограммы "Содействие созданию в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях"

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу

Современный этап развития общества требует от системы образования поступательного развития, принципиально нового подхода к оценке качества образования, к организации научно-методического сопровождения инновационной деятельности, к повышению квалификации и переподготовки работников образования. Этим требованием продиктована стратегическая цель государственной политики в области образования: повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Развитие системы образования Магаданской области осуществляется в соответствии с планами социально-экономического развития страны, Посланиями и Указами Президента Российской Федерации, приоритетным национальным проектом "Образование", президентской инициативой "Наша новая школа", целевыми программами федерального и областного уровней.

С целью реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда педагогическим работникам в Магаданской области, постановлением губернатора Магаданской области от 30 апреля 2013 г. N 60-п "Об утверждении регионального плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Магаданской области" утвержден региональный план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Магаданской области", в котором на период до 2018 года закреплено поэтапное обязательство поддержания отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в регионе не ниже 100%. Поддержание достигнутых к 01.01.2018 показателей продолжается до конца реализации государственной программы.

Основными характеристиками текущего состояния сферы образования Магаданской области являются:

Дошкольное образование

В Магаданской области 65 образовательных организаций реализуют программы дошкольного образования и обеспечивают образовательные потребности для детей дошкольного возраста, из них 49 дошкольных образовательных организаций, 8 образовательных организаций "Начальная школа - детский сад", при 8 общеобразовательных школах создано 21 дошкольных групп.

Сфера дошкольного образования представлена организациями различных типов и видов: 5 центров развития ребенка, 24 детских садов общеразвивающего вида, 17 детских садов комбинированного вида, 1 детский сад компенсирующего вида, 2 детских сада присмотра, ухода и оздоровления.

Охват дошкольным образованием в 2016 году составил 82,1%, в 2015 году - 80,7%.

Анализ статистических данных по региону показывает, что по данным ФГАУ "Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и телекоммуникаций "Информика" в Магаданской области по состоянию на 01.01.2018 проживает 14 148 детей в возрасте от рождения до 7 лет, в том числе: от 0 до 3 лет - 6 962 ребенка, от 3 до 7 лет - 7 186 ребенка.

Доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет - 100%, детей от 2 мес. до 3 лет - 95,6%.

В региональной системе "Электронный детский сад", по состоянию на 30.10.2018 зарегистрировано 1176 детей, поставленных на учет для зачисления в дошкольные образовательные организации, 103 ребенка не обеспечены местами в дошкольные образовательные (актуальный спрос). В возрасте от 2 мес. до 1,5 лет - 23 человек, от 1,5 до 3 лет - 80 человек.

В течение 2014 года в муниципальных дошкольных образовательных организациях Магаданской области создано дополнительно 290 мест, в течение 2015 года дополнительно введено 220 мест, в 2016 году - 175 мест. Вместе с тем существующая региональная сеть дошкольных образовательных организаций не в полном объеме удовлетворяет потребность населения в услугах дошкольного образования детей от 0 до 3 лет.

Удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании путем увеличения количества мест в образовательных организациях является одним из приоритетных направлений развития дошкольного образования региона.

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам заседания Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей от 2 декабря 2017 года и в целях реализации в Магаданской области комплекса мероприятий по созданию дополнительных мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования, направленных на достижение к 2021 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет необходимо ввести новые места в дошкольных образовательных организациях путем строительства, реконструкции и выкупа уже построенных зданий дошкольных образовательных организаций, что позволит обеспечить 100% охват всех возрастов до 7 лет детей дошкольным образованием.

Общее образование

Сеть образовательных организаций в Магаданской области позволяет обеспечить конституционное право граждан на получение общедоступного бесплатного общего образования с учетом потребностей различных категорий граждан.

Всего в Магаданской области 58 общеобразовательных организаций, в том числе, средние школы - 30, коррекционные школы - 3, гимназии - 4, лицеи - 3, школы с углубленным изучением отдельных предметов - 3; вечерняя - 1, основные - 4, начальные - 2, начальная школа/детский сад - 8.

Негосударственные школы отсутствуют.

Количество общеобразовательных организаций повышенного статуса (18%) и число обучающихся в них остаются на прежнем уровне (41,5% от общего количества обучающихся) (среднее значение по Российской Федерации - 45%).

Численность учащихся составляет 16 653 человека.

Во вторую смену обучается 2 524 человека (15,3%) в 11 общеобразовательных организациях (г. Магадан, Ольский городской округ), что составляет 18,9%.

Основная доля школ, работающих во вторую смену, приходится на муниципальное образование "г. Магадан" (2 238 учащихся в 10 школах, это составляет 17% от общего количества школ области и 50% от школ г. Магадана).

В связи с внесением изменений в СанПин, регулирующий требования к условиям и организации обучения, содержания в общеобразовательных организациях, в части расчета наполняемости класса в зависимости от площади здания школы, количество обучающихся в 8 школах г. Магадана превышает положенную проектную наполняемость классов (42%).

В результате проведения оптимизации сети общеобразовательных организаций, направленной на создание условий, обеспечивающих обучающимся доступное качественное общее образование количество малокомплектных школ в области сократилось до 23%.

Важным показателем эффективности модернизации системы образования области и развития самостоятельности общеобразовательных организаций стало внедрение системы государственно-общественного управления образованием. Система государственно-общественного управления в настоящее время действует в 97,6% образовательных организаций.

Организационной основой решения большинства указанных проблем, реализации региональной политики в сфере общего образования должна стать настоящая государственная программа, обеспечивающая продолжение модернизации регионального образования, направленность, последовательность и контроль инвестирования государственных средств в систему общего образования и объединение усилий субъектов системы.

Для обеспечения высокого качества общего образования требуется совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее - школы).

Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Значительная часть зданий и коммуникации образовательных организаций, введенных в эксплуатацию в 50-60 годах прошлого века, изношены на 30-50%, не удовлетворяют правилам пожарной безопасности и требуют капитального ремонта.

На территории Магаданской области планируется до 2021 года построить не менее одной общеобразовательной школы для перевода обучающихся в новые здания из зданий с износом 50 процентов и выше и для обеспечения односменного режима обучения в 1-11 (12) классах.

Начиная с 2020 года будут осуществляться дополнительные меры поддержки сельских педагогов в рамках программы "Земский учитель", разрабатываемой Минпросвещения России.

Дополнительное образование

Система дополнительного образования детей занимает важное место в системе непрерывного образования Российской Федерации и призвана обеспечить детям дополнительные возможности для духовного, интеллектуального и физического развития, удовлетворения их творческих и образовательных потребностей. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку одаренных и талантливых детей. Это сфера свободного выбора детьми и подростками разнообразных программ дополнительного образования детей в соответствии с их склонностями и способностями.

В системе образования Магаданской области действуют 15 организаций дополнительного образования детей, из них 1 - государственное и 14 муниципальных, охватывающих более 9,5 тысяч школьников.

В области сохраняется приоритет бесплатности и равного доступа дополнительного образования для детей. Так, в организациях дополнительного образования детей системы образования отсутствуют платные объединения.

К 2021 году не менее 90% детей будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе более 60% - по линии системы образования.

Среднее профессиональное образование

Сеть профессиональных образованных организаций включает 9 государственных образовательных организаций. Из них реализуют программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих) 6 организаций, программы подготовки специалистов среднего звена - 3 организации. Все организации профессионального образования находятся на областном бюджете, из них 7 организаций подведомственны министерству образования Магаданской области, 1 организация - министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, 1 организация - министерству культуры и туризма Магаданской области.

Среднегодовая численность обучающихся по основным образовательным программам (с учетом очной и заочной форм обучения) составляет более 3000 чел., в том числе в организациях подведомственных министерству образования Магаданской области образования 2678 чел.

Обучение в организациях профессионального образования осуществляется по 57 профессиям и специальностям СПО.

Отмечается тенденция к расширению перечня технических профессий и специальностей.

Проводится оптимизация сети организаций профессионального образования. В 2013 году реорганизовано в филиал 1 организация среднего профессионального образования. В 2014 году продолжится работа по созданию двухуровневой образовательной организации. Изучаются условия по созданию 2-х центров прикладных квалификаций в качестве структурных подразделений профессиональных образовательных организаций.

Увеличивается объем средств, направляемых на модернизацию материально-учебной базы. Доля аудиторий, лабораторий и мастерских, оснащенных современным учебно-производственным оборудованием, в профессиональных образовательных организациях составляет 70%. Продолжается комплектование учебных классов компьютерной техникой, мультимедийным оборудованием, интерактивными досками, компьютерными учебными программами.

Мероприятия государственной программы заложили основу обновления системы среднего профессионального образования в соответствии с новыми экономическими реалиями и перспективами. Однако продолжают оставаться нерешенные проблемы, связанные как с медленными темпами преобразований, так и со стремлением "приспособить" устаревшие содержательные и организационные характеристики организаций профессионального образования к новой экономической реальности.

Проблемы, стоящие перед средним профессиональным образованием, будут решаться через совокупность комплексных и взаимосвязанных мероприятий государственной программы.

Кадры Магаданской области

Основные демографические и макроэкономические процессы формируют трудовые ресурсы и занятость населения Магаданской области.

С 2001 года общая численность населения постоянно сокращается (с 193 945 до 154 485 человек в 2012 году) в связи с миграционным оттоком, в то время как значение показателя соотношения смертности и рождаемости снижается и в 2012 году приблизилось к единице (коэффициент смертности - с 12,1 до 12,7 промилле, коэффициент рождаемости - с 10,1 до 12,6 промилле).

Несмотря на наблюдаемый в течение последних пяти лет рост рождаемости, сохраняется естественная убыль населения. Развивается процесс старения населения (доля лиц старше трудоспособного возраста увеличилась с 10,5% до 17,6%; доля молодежи сократилась с 43% до 36,8%).

Существующие демографические условия позволяют прогнозировать дальнейшее уменьшение численности населения Магаданской области в трудоспособном возрасте.

Незначительный рост рождаемости будет характеризоваться как недостаточный даже для простого воспроизводства населения. Увеличение рождаемости возможно при условии увеличения численности молодого репродуктивного населения в возрасте 18-29 лет.

Сокращение темпов убыли населения за пределы Магаданской области возможно в случае реализации на территории области крупных инвестиционных проектов.

В последние годы в связи с развитием положительных тенденций в экономике региона наряду с ростом объемов промышленного производства, подрядных работ, услуг предприятий и организаций в Магаданской области наблюдается увеличение спроса на рабочую силу, замедление темпов высвобождения персонала, снижение объемов предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда (ищущие работу) и масштабов вынужденной неполной занятости.

В настоящий момент Магаданская область занимает второе место в Дальневосточном федеральном округе по количеству инновационных организаций. Доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 3,5% в общем объеме отгруженных товаров. Уровень инновационной активности в Магаданской области в 2012 году возрос и составил 35,5%. Инновационные разработки с успехом применяются в добывающей отрасли, энергетике, связи.

В условиях роста валового регионального продукта и объемов производства по основным отраслям экономики, активизации инвестиционного процесса и реализации крупных инвестиционных проектов укрепятся и получат дальнейшее развитие положительные тенденции в сфере занятости населения.

Численность занятых в экономике области по итогам 2011 года составила 89,65 тыс. человек (снижение к уровню предыдущего года на 2%), по оценке за 2012 год - 89,22 тыс. человек ("минус" 0,5%). По расчетам в период с 2013-2021 годы предполагается создание свыше 25 тыс. рабочих мест.

Рост дополнительных новых рабочих мест ожидается в социально ориентированных отраслях (здравоохранение, образование, культура) за счет введения новых стандартов предоставления медицинских, социальных, образовательных услуг, а также в связи с ростом культурных запросов населения.

Реализация на территории области в ближайшие годы планируемых инвестиционных проектов обострит уже существующую проблему кадрового дефицита.

Одним из решений данного вопроса станет активное привлечение работодателей к участию в формировании заказа на подготовку кадров, в том числе и путем проведения данного мониторинга, а также уменьшение несоответствия рынка образовательных услуг в области профессионального образования существующим требованиям рынка труда.

Формирование новой системы обеспечения предприятий и организаций региона квалифицированными кадрами предполагает создание системы многоуровневого профессионального образования, нуждающейся в согласованном и скоординированном развитии.

Основными элементами региональной системы подготовки и обеспечения кадрами в Магаданской области являются:

- учебные заведения среднего, высшего профессионального образования;

- система профориентации, профессиональной подготовки и переподготовки безработных и незанятого населения;

- внутрипроизводственная система подготовки персонала;

- учебные, курсовые центры на базе крупных предприятий области.

Организации высшего профессионального образования включают в себя ФГБОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет", 5 филиалов вузов городов Москва и Санкт-Петербург, из которых 40% представляют государственные вузы, 60% - негосударственные.

Общий контингент студентов, обучающихся в вузах и филиалах вузов, расположенных в Магаданской области, составляет в среднем около 8500, причем наблюдается тенденция снижения контингента.

В организациях высшего профессионального образования реализуются 44 образовательные программы ВПО, в том числе 31 по направлениям бакалавриата, 2 - магистратура.

Программы среднего профессионального образования реализуются в двух техникумах, медицинском колледже, колледже искусств, а также в Магаданском институте экономики - филиале Санкт-Петербургского университета управления и экономики.

Среднее количество студентов, обучающихся в организациях среднего профессионального образования Магаданской области составляет около 1700 человек.

Подготовка кадров в организациях среднего профессионального образования в 2012 году осуществляется по 22 специальностям. Спектр предоставляемых направлений подготовки специалистов в организациях среднего профессионального образования соответствует потребностям областного рынка труда, практически исключает дублирование подготовки специалистов в различных организациях.

В Магаданской области функционирует 7 образовательных организаций среднего профессионального образования.

Продолжается работа по переходу образовательных организаций на новые организационные формы. Перевод организаций на новый статус способствует повышению результативности деятельности образовательных организаций. Более 60% от полученных в 2012 году внебюджетных средств направлено на укрепление учебно-производственной базы, создание комфортных условий для обучения.

Среднегодовая численность обучающихся дневной формы обучения составляет около 1400 человек, ежегодный выпуск учащихся дневной формы обучения - около 500 человек.

Анализ динамики основных показателей контингента образовательных организаций среднего профессионального образования показывает, что общий контингент обучающихся продолжает сокращаться.

Доля поступающих в образовательные организации среднего профессионального образования после окончания основной (полной) общей школы сокращается.

На базе организаций среднего профессионального образования реализуется 35 основных и 60 дополнительных профессиональных образовательных программ.

В целях изучения вопроса востребованности выпускников организаций профессионального образования проведен мониторинг трудоустройства выпускников очной формы обучения, по данным которого трудоустройство выпускников составило: ВПО - 57%, выпускников СПО - 65%.

Сохраняется диспропорция между объемами подготовки профессиональных кадров и потребностями регионального рынка труда. По-прежнему выпускники школ отдают предпочтение высшему профессиональному образованию. Вместе с тем, по данным управления государственной службы занятости администрации Магаданской области, в заявках работодателей для замещения свободных рабочих мест 81,2% составляют вакансии рабочих профессий, в том числе 72,1% - вакансии, требующие начального профессионального образования или курсовой подготовки. В данной ситуации необходимо наращивать объемы подготовки квалифицированных рабочих кадров, обеспечить опережающее развитие системы начального и среднего профессионального образования, повысить ее привлекательность, поднимать престиж рабочих профессий.

В современных социально-экономических условиях в системе профобразования необходимо решение таких проблем как:

- отсутствие перспективного заказа работодателей на подготовку и переподготовку рабочих и специалистов;

- несоответствие учебно-материальной базы образовательных организаций современному уровню развития производства, а также несоответствие уровня кадрового потенциала образовательных организациях инновационным задачам развития производства;

- несоответствие программно-методической и технологической базы образовательных организаций задачам подготовки, ориентированной на формирование общих и профессиональных компетенций современного конкурентоспособного специалиста;

- отсутствие мотивации большинства выпускников школ к выбору рабочих профессий и специальностей в силу непривлекательности технического профессионального образования - следствием низкой мотивации выпускников школ к выбору в пользу начального и среднего профессионального образования является невысокая наполняемость организаций профессионального образования;

- неэффективная система стимулирования профессионального роста руководящих и педагогических работников в организациях профессионального образования усугубляет процесс старения педагогических кадров, является причиной низких темпов повышения профессиональных квалификаций и недостаточного притока специалистов из реального сектора экономики;

- недостаточная численность и квалификация мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин.

Исходя из планируемых объемов выпуска кадров из учебных заведений среднего профессионального образования, удовлетворение в полном объеме потребностей предприятий невозможно.

Магаданская область нуждается в привлечении трудовых мигрантов. В 2013 году потребность составила порядка 8 тыс. человек.

В течение последних пяти 5 лет ежегодно на предприятия различных сфер деятельности привлекается до 3-5 тыс. человек из стран дальнего и ближнего зарубежья.

Указанная миграция носит, в основном, сезонный характер. Для социально-ориентированных отраслей привлечение мигрантов возможно при условии соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к профессиям.

С целью привлечения и закрепления на территории высококвалифицированных специалистов из других субъектов и государств необходимо создавать привлекательные условия для проживания (предоставление служебного жилья), компенсации проезда к месту работы.

Организация отдыха и оздоровления детей

Развитие системы отдыха и оздоровления детей является неотъемлемой частью социальной политики Магаданской области.

В настоящее время создана система координации в сфере отдыха и оздоровления через работу постоянно действующего областного координационного совета по организации и обеспечению оздоровительного отдыха детей Магаданской области, муниципальных межведомственных комиссий.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Магаданской области осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, в рамках которой функционируют следующие организации: 5 загородных стационарных лагерей оздоровительных лагеря (3 - государственных, 1 - муниципальный, 1 - ведомственный), 2 санатория (1 - государственный, 1 - частный), 1 оздоровительно-реабилитационный центр, находящийся в ведомстве министерства труда и социальной политики Магаданской области.

На базе образовательных организаций, клубов по месту жительства открываются около 70 лагерей с дневным пребыванием детей, в которых отдыхают более 50% от общего числа детей по направлениям: экологическое, туристско-краеведческое, трудовое, спортивное, творческое и другим. С 2013 года на территории региона имеется опыт работы стационарного палаточного (непередвижного) лагеря.

Мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей в свободное от учебы время приобретают особо значимый характер, являются необходимыми и востребованными для большинства несовершеннолетних граждан, особенно для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей группы "риска", позволяют предупредить различные асоциальные явления, снизить социальную напряженность, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств.

Социальная поддержка детей-сирот

Одной из важнейших государственных задач является социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Законом Магаданской области от 30 декабря 2004 г. N 541-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В общем числе дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, большое значение имеют дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение.

Правительством Российской Федерации поставлена цель обеспечить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жильем, соответствующим установленным санитарным и техническим требованиям.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетных направлений государственной политики Правительства Российской Федерации.

Количество приобретенных жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется с учетом распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации приведено в приложении 2б "Адресный перечень объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность городских округов Магаданской области, финансирование которых предусмотрено мероприятием 7.1 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" государственной программы Магаданской области "Развитие образования в Магаданской области".

Поддержка молодых учителей

На данный момент в системе общего образования Магаданской области трудится 1364 педагогических работника, из них 1104 учителей. В 2016-2017 учебном году в образовательные организации региона пришли 18 молодых специалистов, в том числе - 13 в общеобразовательные организации, в 2015-2016 учебном году - 56 человек, из них - 44 в общеобразовательные организации.

Доля педагогических работников со стажем до 5 лет составляет 13,6%. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций - 32,2%.

Одной из причин оттока молодых специалистов из системы образования является отсутствие возможности приобретения жилья.

В настоящее время реализация государственных программ по обеспечению жильем является одним из приоритетных и стратегических направлений государственной политики. Однако следует отметить, что на данный момент не для всех категорий молодежи разработаны программы ипотечного кредитования. Молодые учителя, чей возраст не превышает 35 лет, сталкиваются с проблемой в приобретении ипотечного кредита, которая заключается в том, что, даже имея достаточный уровень дохода, они не имеют возможности оплатить первоначальный взнос.

Реализация мероприятий по ипотечному кредитованию молодых учителей позволит не только решить проблему улучшения жилищных условий, но и повысить привлекательность данной профессии в регионе. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодых учителей стимул к продолжению трудовой деятельности в сфере образования, закреплению молодых педагогов в общеобразовательных школах Магаданской области.

Привлечение молодых учителей в общеобразовательные организации Магаданской области является одним из приоритетных направлений модернизации общего образования.

Безопасность образовательных организаций

Министерство образования Магаданской области, муниципальные органы управления образованием постоянно ведут работу по обеспечению безопасных условий осуществления учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях.

В настоящее время системами автоматической пожарной сигнализации с речевым оповещением обеспечены 100% школ области, 88% организаций дополнительного образования детей, все дошкольные образовательные организации, что выше уровня прошлого года.

Тревожные кнопки имеют 84,8% школ, 86% - ДОУ, 61% - организаций дополнительного образования детей. 86% школ обеспечены прямой связью с подразделениями противопожарных служб.

Все образовательные организации области имеют комплексные паспорта безопасности, декларации пожарной безопасности.

Проводятся ремонты и восстановление ограждений территорий, освещения по периметру зданий, установка шлагбаумов, усилен режим охраны зданий.

Однако необходимо совершенствовать систему обучения, подготовки, тренинга руководителей, работников образовательных организаций по вопросам охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности, отработки действий педагогических коллективов в ЧС, чтобы в полном объеме исключить из жизнедеятельности образовательных организаций чрезвычайные ситуации различного характера.

На обеспечение здоровых и безопасных условий осуществления образовательного процесса направлена деятельность органов управления образованием, образовательных организаций.

Сведения о реализации проектов государственно-частного партнерства (в том числе концессионных соглашений) для реализации инфраструктурных проектов

В целях развития образования на территории Магаданской области реализация проектов с использованием механизма государственно-частного партнерства (в том числе концессионных соглашений) не предполагается.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы

Приоритеты государственной программы "Развитие образования в Магаданской области" определены:

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. N 1618-р "Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации";

- Приоритетным проектом "Создание современной образовательной среды для школьников", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 25 октября 2016 г. N 9);

- Приоритетным проектом "Доступное дополнительное образование для детей", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 ноября 2016 г. N 11);

- Приоритетным проектом "Рабочие кадры для передовых технологий", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 25 октября 2016 г. N 9);

- Законом Магаданской области от 30 апреля 2014 г. N 1749-ОЗ "Об образовании в Магаданской области".

Приоритеты государственной программы направлены на достижение следующей цели: обеспечение качества, доступности и эффективности образования на территории Магаданской области на основе его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.

Для достижения цели требуется решение следующих задач:

- формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного, общего и дополнительного образования;

- формирование оптимальной сети профессиональных образовательных организаций, с учетом особенностей региона;

- модернизация содержания и технологий среднего профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям экономики региона и запросам населения;

- формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций, как по запросам населения, так и по заказу компаний;

- введение перспективного планирования и прогнозирования подготовки и переподготовки кадров в системе профессионального образования;

- согласование и координация действий участников государственной программы в целях наиболее полного обеспечения области квалифицированными кадрами, выработки мер кадровой политики в условиях рынка;

- приведение профессиональных образовательных программ в соответствии с запросами личности, с потребностями рынка труда, перспективами развития экономики и социальной сферы;

- оснащение учебно-производственной базы образовательных организаций в соответствии со стандартами нового поколения;

- развитие системы профессиональной ориентации молодежи и незанятого населения;

- развитие системы поддержки молодых специалистов с целью закрепления профессиональных кадров на производстве и в социальной сфере;

- усиление взаимодействия работодателей с образовательными организациями, осуществляющими подготовку кадров для региона;

- создание условий для трудовой миграции в Магаданскую область;

- развитие системы загородных оздоровительных и санаторных организаций Магаданской области;

- организация отдыха и оздоровления детей Магаданской области;

- совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей;

- оптимизация деятельности соответствующих органов государственной власти по реализации полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

- создание условий для дальнейшего социально-личностного развития детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление социальных выплат для улучшения жилищных условий молодых учителей;

- повышение уровня антитеррористической защищенности и пожарной безопасности образовательных организаций;

- повышение уровня комплексной безопасности;

- оказание государственных услуг в рамках реализации государственной программы;

- эффективное расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию государственной программы;

- перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций;

- обеспечение односменного режима обучения в 1-11 (12) классах общеобразовательных организаций.

Для оценки достижения цели и решения задач государственной программы применяются следующие целевые показатели:

- количество новых мест в дошкольных образовательных организациях Магаданской области, введенных путем строительства объектов инфраструктуры дошкольного образования;

- количество дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Магаданской области, введенных путем строительства, проведения реконструкции и капитального ремонта, приобретения (выкупа) зданий и помещений, а также развития частно-государственного партнерства;

- количество дошкольных образовательных организаций, в которых повышена энергоэффективность;

- количество дошкольных образовательных организаций, в которых укреплена материально-техническая база;

- количество детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в образовательных организациях, которым возмещены расходы по присмотру и уходу;

- охват детей программами дошкольного образования;

- охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет);

- отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях;

- численность детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей с туберкулезной интоксикацией, которым возмещены расходы по присмотру и уходу;

- количество общеобразовательных организаций, в которых осуществлены реконструкция и капитальный ремонт;

- количество приобретенных школьных автобусов;

- удельный вес численности учащихся 1-11-х классов, охваченных горячим питанием;

- количество детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях, которым возмещена оплата стоимости питания (завтрак или полдник);

- охват детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях, обеспеченных питанием (завтрак или полдник);

- охват детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья обеспеченных питанием;

- увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования;

- количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием;

- удельный вес численности учащихся организаций общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам;

- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена;

- доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании;

- количество лучших учителей, которым выплачено денежное поощрение;

- удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

- удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня;

- удельный вес численности учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- для 935 тыс. детей в не менее чем в 7000 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом (нарастающим итогом);

- количество общеобразовательных организаций, в которых внедрены системы мониторинга здоровья, обучающихся на основе отечественной технологической платформы;

- внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях во всех субъектах Российской Федерации;

- доля образовательных организаций, расположенных на территории Магаданской области, обеспеченных Интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантированным Интернет-трафиком;

- доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам;

- доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования детей и среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций;

- доля обучающихся по программам общего образования и среднего профессионального образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для "горизонтального" обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам;

- доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования;

- доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды;

- доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды;

- доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды;

- доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования;

- поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

- количество учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа или города с населением до 50 тыс. человек), которым предоставлены компенсационные выплаты (в рамках федеральной программы "Земский учитель");

- количество зданий, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

- доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории;

- доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях;

- количество общеобразовательных организаций, в которых осуществлена модернизация пищеблоков;

- количество общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по предупреждению и борьбе с новой коронавирусной инфекцией "COVID-19" на территории Магаданской области;

- количество организаций дополнительного образования, в которых укреплена материально-техническая база;

- охват детей программами дополнительного образования;

- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием;

- число образовательных организаций Магаданской области, в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области "Технология" и других предметных областей;

- число детей, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильных технопарков "Кванториум") и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, человек, нарастающим итогом;

- созданы мобильные технопарки "Кванториум" (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах);

- число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", "Уроки настоящего" или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектах, направленных на раннюю профориентацию;

- дети, принявшие участие в открытых онлайн-уроках, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", направленных на раннюю профориентацию;

- число детей, получивших рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности) с учетом реализации проекта "Билет в будущее", нарастающим итогом;

- дети приняли участие в мероприятиях по профессиональной ориентации в рамках реализации проекта "Билет в будущее";

- число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех", участниками которых стали не менее 5% обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования в Магаданской области, нарастающим итогом;

- созданы и функционируют региональные центры выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи;

- во всех субъектах Российской Федерации внедрена целевая модель развития региональных систем дополнительного образования детей;

- число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей;

- количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей;

- доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги;

- количество организаций дополнительного образования, в которых проведена модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств;

- удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроенных в течение первого года после выпуска;

- доля профессиональных образовательных организаций, обновивших лаборатории и производственную базу от общего числа профессиональных образовательных организаций;

- количество специализированных центров компетенций, аккредитованных по стандартам Ворлдскиллс Россия;

- доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям, участвующих в региональных чемпионатах профессионального мастерства "Ворлдскиллс Россия", региональных этапах всероссийских олимпиад профессионального мастерства и отраслевых чемпионатах, в общем числе студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям;

- численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам Ворлдскиллс Россия;

- доля профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования (далее - перспективные и востребованные профессии и специальности), в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

- доля руководителей и педагогических работников профессиональных образовательных организаций, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам по вопросам подготовки кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям, в общем числе руководителей и педагогических работников профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям;

- число центров опережающей профессиональной подготовки накопительным итогом;

- число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций накопительным итогом;

- доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация в которых проводится в форме демонстрационного экзамена;

- доля обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена;

- доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам;

- доля обучающихся по программам среднего профессионального образования прошли процедуру аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей;

- созданы и функционируют Центры опережающей профессиональной подготовки;

- численность граждан, охваченных деятельностью Центров опережающей профессиональной подготовки;

- создана (обновлена) материально-техническая база образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования;

- внедрены программы профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям;

- численность трудоспособного населения, прошедшего профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации на базе профессиональных образовательных организаций;

- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в соответствии с потребностью регионального рынка труда;

- численность граждан пенсионного возраста, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по профессиям массового спроса;

- численность граждан, находящихся под риском увольнения, направленных на опережающее профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования;

- численность работников предприятий (организаций), реализующих инвестиционные проекты и (или) проводящих модернизацию производства, направленных на опережающее профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования;

- доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников;

- доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства;

- доля муниципальных образований субъекта Российской Федерации, обеспечивших деятельность центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и аккредитационных центров системы образования;

- количество загородных оздоровительных организаций, в которых осуществлен капитальный ремонт;

- количество загородных оздоровительных организаций, в которых укреплена материально-техническая база;

- удельный вес детей в возрасте 6-18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью (от общего числа детей данной возрастной категории, проживающих на территории Магаданской области, без учета выпускников 11-12 классов);

- количество лагерей с круглосуточным пребыванием, которым обеспечена деятельность;

- количество лагерей с дневным пребыванием детей в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, в которых укреплена материально-техническая база;

- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей воспитанников государственных образовательных организаций, охваченных отдыхом и оздоровлением;

- удельный вес детей "группы риска", охваченных отдыхом, оздоровлением (к общему числу детей, состоящих на различных видах профилактического учета);

- количество молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни (в отчетном периоде);

- численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей детей, состоящих на учете на получение благоустроенного жилого помещения в текущем (очередном) году;

- численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей детей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, по состоянию на конец текущего (очередного) года;

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений с участием средств субсидии из федерального бюджета бюджету Магаданской области (нарастающим итогом);

- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета Магаданской области (нарастающим итогом);

- количество молодых учителей, получивших социальную выплату;

- количество образовательных организаций, в которых повышен уровень антитеррористической защищенности;

- количество образовательных организаций, в которых повышен уровень пожарной безопасности;

- доля государственных организаций, подведомственных министерству образования Магаданской области, в которых повышен уровень комплексной безопасности;

- обеспечение функционирования государственных организаций образования;

- количество новых мест в общеобразовательных организациях Магаданской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;

- удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности, обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Состав и значение целевых показателей государственной программы приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.

Сведения о целевых показателях государственной программы в разрезе городских округов Магаданской области приведены в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

Срок реализации государственной программы определен с 2014 года по 2024 год включительно. Этапы реализации государственной программы не выделяются.

III. Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, а также отдельных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы

В структуру настоящей государственной программы включено одиннадцать Подпрограмм, реализация мероприятий которых направлена на достижение целевых показателей, запланированных государственной программой в сфере образования:

1. Подпрограмма "Повышение качества и доступности дошкольного образования в Магаданской области":

Целью Подпрограммы является создание в системе дошкольного образования условий для получения современного качественного образования.

Для достижения поставленных целей Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлениям:

- создание дополнительных мест в дошкольных и иных образовательных организациях для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе путем приобретения (выкупа) зданий и помещений;

- развитие государственных и муниципальных организаций дошкольного образования;

- реализация мероприятий в системе дошкольного образования;

- реконструкция объектов (организаций) дошкольного образования;

- отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография";

- содействие развитию частного сектора в сфере дошкольного образования.

2. Подпрограмма "Развитие общего образования в Магаданской области":

Целью Подпрограммы является создание в системе общего образования условий для получения современного качественного образования.

Для достижения поставленной цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлениям:

- строительство объектов (организаций) общего образования;

- развитие государственных и муниципальных организаций общего образования;

- реализация мероприятий в системе общего образования;

- содействие развитию частного сектора в сфере общего образования;

- отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование";

- отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование";

- отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование";

- реализация мероприятий в рамках федеральной программы "Земский учитель";

- благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации.

3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в Магаданской области":

Целью Подпрограммы является создание в системе дополнительного образования условий для получения современного качественного образования.

Для достижения поставленной цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлениям:

- развитие государственных и муниципальных организаций дополнительного образования;

- реализация мероприятий в системе дополнительного образования;

- отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование";

- отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование";

4. Подпрограмма "Развитие среднего профессионального образования в Магаданской области":

Целью Подпрограммы является создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена в соответствии с потребностями экономики области и общества, гибко реагирующей на социально-экономические изменения и способной предоставлять широкие возможности для различных категорий населения в приобретении необходимых профессиональных квалификаций на протяжении всей трудовой деятельности.

Для достижения поставленной цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлениям:

- реконструкция объектов (организаций) среднего профессионального образования;

- реализация мероприятий в системе среднего профессионального образования;

- реализация движения "Ворлдскиллс Россия" на территории Магаданской области;

- реализация приоритетного проекта "Подготовка кадров для ключевых отраслей экономики Магаданской области";

- реализация движения "Абилимпикс" на территории Магаданской области;

- модернизация материально-технической базы системы среднего профессионального образования;

- отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование";

- отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование".

5. Подпрограмма "Кадры Магаданской области":

Целью Подпрограммы является:

- формирование системы обеспечения экономики региона необходимыми трудовыми ресурсами для социально-экономического развития территории;

- создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей сферу производства и услуг Магаданской области квалифицированными специалистами и рабочими кадрами.

Для достижения поставленной цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлению:

- совершенствование системы среднего профессионального образования;

- реализация мероприятий по формированию кадрового состава;

- отдельные мероприятия в рамках реализации федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование".

6. Подпрограмма "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Магаданской области":

Подпрограмма представляет собой комплекс различных мероприятий в сфере отдыха и оздоровления, направленных на достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед развитием системы оздоровления, отдыха детей в Магаданской области до 2024 года.

Целью Подпрограммы является создание условий, направленных на организацию и обеспечение отдыха детей, их оздоровления.

Для достижения поставленной цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлениям:

- строительство объектов загородных оздоровительных организаций;

- осуществление мероприятий по капитальному ремонту и укреплению материально-технической базы загородных оздоровительных организаций;

- развитие муниципальных лагерей с дневным пребыванием детей;

- реализация мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, а также временной занятости несовершеннолетних;

- организация отдыха во Всероссийских и Международных детских центрах.

7. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области":

Целью Подпрограммы является однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Для достижения поставленной цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлениям:

- реализация мероприятий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

8. Подпрограмма "Ипотечное кредитование молодых учителей общеобразовательных организаций Магаданской области":

Целью Подпрограммы является государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных организаций Магаданской области в улучшении жилищных условий.

Для достижения поставленной цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлениям:

- предоставление молодым учителям социальной выплаты.

9. Подпрограмма "Безопасность образовательных организаций в Магаданской области":

Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий осуществления учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях.

Целью Подпрограммы является создание эффективной системы обеспечения безопасных условий осуществления образовательного процесса в образовательных организациях Магаданской области.

Для достижения поставленной цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлениям:

- обеспечение безопасности муниципальных образовательных организаций;

- повышение уровня комплексной безопасности.

10. Подпрограмма "Управление развитием отрасли образования в Магаданской области":

Настоящая Подпрограмма включает расходы по обеспечению:

- министерства образования Магаданской области;

- казенных, бюджетных и автономных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Магаданской области;

- муниципальных образовательных организаций Магаданской области.

Целью Подпрограммы является обеспечение условий для реализации государственной программы "Развитие образования в Магаданской области".

Для достижения поставленной цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлениям:

- обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их введении государственными учреждениями;

- обеспечение реализации Подпрограммы.

11. Подпрограмма "Содействие созданию в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях":

Подпрограмма "Содействие созданию в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях" разработана в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. N Пр-2821.

Целью Подпрограммы является создание с Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

Для достижения поставленной цели Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, объединенных в группы по следующим направлениям:

- строительство объектов (организаций) общего образования;

- иные мероприятия для создания новых мест в общеобразовательных организациях.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

Применение мер государственного регулирования в сфере государственной программы не предполагается.

В ходе реализации государственной программы запланированы основные меры правового регулирования, представленные в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

Основными рисками при реализации мероприятий государственной программы являются:

- изменение федерального и областного законодательства в областях, затрагивающих условия реализации мероприятий государственной программы;

- нарушение сроков реализации мероприятий государственной подпрограммы;

- возможное сокращение финансирования или несвоевременное финансирование мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы;

- неэффективная организация выполнения мероприятий государственной подпрограммы.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы является следующее:

- проведение мониторинга исполнения мероприятий государственной программы;

- осуществление контроля за своевременным исполнением мероприятий участниками государственной программы;

- корректировка целевых показателей, плана мероприятий государственной подпрограммы и объемов финансирования, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Принятие мер по устранению рисками осуществляется ответственным исполнителем государственной программы.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы при оказании государственных услуг (выполнении работ) государственными бюджетными, автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз расходов на иные цели в рамках государственной программы, и прогноз расходов на содержание государственных казенных учреждений

В рамках государственной программы предусмотрено оказание государственных услуг, оказываемых находящимися в ведении министерства образования Магаданской области государственными учреждениями.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными автономными учреждениями приведен в приложении N 5 к настоящей государственной программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями приведен в приложении N 6 к настоящей государственной программе.

Прогноз сводных показателей расходов областного бюджета на иные цели государственных автономных учреждений приведен в приложении N 7 к настоящей государственной программе.

Прогноз сводных показателей расходов областного бюджета на иные цели государственных бюджетных учреждений приведен в приложении N 8 к настоящей государственной программе.

Прогноз расходов областного бюджета на содержание государственных казенных учреждений приведен в приложении N 9 к настоящей государственной программе.

VI. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Общий объем финансирования составляет - 65 810 760,5 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

- Подпрограмма "Повышение качества и доступности дошкольного образования в Магаданской области". Общий объем финансирования составляет 1 742 921,8 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Развитие общего образования в Магаданской области". Общий объем финансирования составляет 2 300 398,8 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в Магаданской области". Общий объем финансирования составляет 663 591,4 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Развитие среднего профессионального образования в Магаданской области". Общий объем финансирования составляет 569 741,9 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Кадры Магаданской области". Общий объем финансирования составляет 161 088,6 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Магаданской области". Общий объем финансирования составляет 2 684 346,3 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области". Общий объем финансирования составляет 757 406,9 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Ипотечное кредитование молодых учителей общеобразовательных организаций в Магаданской области". Общий объем финансирования составляет 9 164,9 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Безопасность образовательных организаций Магаданской области". Общий объем финансирования составляет 150 083,0 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Управление развитием отрасли образования в Магаданской области". Общий объем финансирования составляет 56 767 508,9 тыс. рублей;

- Подпрограмма "Содействие созданию в Магаданской области новых мест в общеобразовательных организациях". Общий объем финансирования составляет 4 508,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования государственной программы могут быть скорректированы исходя из возможностей областного бюджета.

На реализацию мероприятий государственной программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий и субвенций областному бюджету, а также средства из внебюджетных источников.

На реализацию мероприятий государственной программы возможно предоставление субсидий из областного бюджета на софинансирование муниципальных программ Магаданской области.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования приведено в приложении N 10 к настоящей государственной программе.

VII. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий в рамках государственной программы "Развитие образования в Магаданской области"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий в рамках настоящей государственной программы.

2. Целью предоставления субсидий городским округам Магаданской области на реализацию мероприятий в сфере образования является предоставление бюджетам городских округов Магаданской области субсидий на софинансирование затрат для достижения значений целевых показателей результативности, установленных Приложением N 2 "Состав и значение целевых показателей государственной программы (подпрограмм) в разрезе городских округов Магаданской области" к государственной программе.

3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства городского округа Магаданской области из областного бюджета определяется и устанавливается (в процентах) от объема расходного обязательства муниципального образования Магаданской области на основании постановления Правительства Магаданской области утверждающего предельный уровень софинансирования расходных обязательств городских округов Магаданской области, из областного бюджета на соответствующий финансовый год, который рассчитывается в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства городского округа Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 9 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области".

4. Субсидии предоставляются на софинансирование муниципальных программ в рамках следующих Подпрограмм государственной программы:

4.1. Подпрограмма "Повышение качества и доступности дошкольного образования в Магаданской области".

Критериями отбора городских округов Магаданской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области являются:

- наличие муниципальной программы, предусматривающей направление средств местного бюджета на реализацию следующих мероприятий:

реконструкция и капитальный ремонт дошкольных и других образовательных организаций;

повышение энергоэффективности дошкольных образовательных организаций;

укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций;

частичное возмещение расходов по присмотру и уходу за детьми с ограниченными возможностями здоровья, обучающимися в дошкольных образовательных организациях;

предоставление грантов в сфере образования;

реконструкция объектов (организаций) дошкольного образования;

- наличие в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа Магаданской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета;

- наличие муниципального правового акта, предусматривающего снижение размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком, обучающимся в дошкольной образовательной организации городского округа Магаданской области, либо освобождении отдельных категорий родителей (законных представителей) от такой платы (для предоставления субсидий на частичное возмещение расходов по присмотру и уходу за детьми с ограниченными возможностями здоровья, обучающимися в дошкольных образовательных организациях городского округа Магаданской области).

Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрацией городского округа Магаданской области и ответственным исполнителем Подпрограммы "Повышение качества и доступности дошкольного образования в Магаданской области";

- предоставление в министерство образования Магаданской области:

заверенной выписки действующей муниципальной программы, предусматривающей аналогичные мероприятия;

заверенной в установленном порядке копии муниципального правового акта, предусматривающего снижение размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком, обучающимся в дошкольной образовательной организации городского округа Магаданской области, либо освобождении отдельных категорий родителей (законных представителей) от такой платы (для предоставления субсидий на частичное возмещение расходов по присмотру и уходу за детьми с ограниченными возможностями здоровья, обучающимися в дошкольных образовательных организациях городского округа Магаданской области);

выписки из решения о местном бюджете городского округа, содержащей сведения о финансировании мероприятий муниципальной программы за счет средств городского округа Магаданской области.

Необходимым требованием к использованию субсидий, предоставляемых городским округам Магаданской области на реконструкцию и капитальный ремонт дошкольных и других образовательных организаций, является согласование с ответственным исполнителем Подпрограммы "Повышение качества и доступности дошкольного образования в Магаданской области" плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению о предоставлении указанных субсидий.

Методика расчета субсидий, предоставляемых в рамках подпрограммы "Повышение качества и доступности дошкольного образования в Магаданской области"

Расчет объема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам i-х городским округам Магаданской области на реконструкцию и капитальный ремонт дошкольных и других образовательных организаций, повышение энергоэффективности дошкольных образовательных организаций, укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций, частичное возмещение расходов по присмотру и уходу за детьми с ограниченными возможностями здоровья, обучающимися в дошкольных образовательных организациях, предоставление грантов в сфере образования, реконструкция объектов (организаций) дошкольного образования (S), рассчитывается по формуле:

где:

S - объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го городского округа Магаданской области;

Si - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов Магаданской области в текущем году;

Q - объем средств, необходимый i-му городскому округу Магаданской области по заявке;

Qi - уровень софинансирования i-го городского округа Магаданской области;

O - общий объем средств, необходимый городскому округу Магаданской области по заявке;

Oi - общий объем уровня софинансирования городскими округами Магаданской области.

Министерство образования Магаданской области и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы местного самоуправления городских округов Магаданской области после завершения работ, оказания услуг, закупки товара представляют главному распорядителю бюджетных средств:

- копию контракта (договора) с исполнителем, включая приложения;

- копию акта приема выполненных работ по форме КС-2 "Акт выполненных работ", подписанный заказчиком и подрядчиком;

- копию справки стоимости работ по форме КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ", подписанной заказчиком и подрядчиком;

- копии платежных документов о фактической оплате.

Перечисление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в бюджеты городских округов Магаданской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

4.2. Подпрограмма "Развитие общего образования в Магаданской области".

Критериями отбора городских округов Магаданской области по предоставлению субсидий бюджетам городских округов Магаданской области являются:

- наличие муниципальной программы, предусматривающей направление средств местного бюджета на реализацию следующих мероприятий:

реконструкция и капитальный ремонт общеобразовательных организаций;

приобретение школьных автобусов;

совершенствование питания учащихся в общеобразовательных организациях;

частичное возмещение расходов по питанию (завтрак или полдник) детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях;

предоставление грантов в сфере образования;

создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях;

питание детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;

модернизация пищеблоков общеобразовательных учреждений Магаданской области;

осуществление мероприятий по предупреждению и борьбе с новой коронавирусной инфекцией "COVID-19" на территории Магаданской области в общеобразовательных учреждениях;

организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях;

благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

- наличие муниципального правового акта об установлении размера платы родителей за питание ниже фактической стоимости (либо предоставление бесплатного горячего питания отдельным категориям обучающихся) при условии софинансирования указанных расходов за счет средств местного бюджета;

- наличие в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа Магаданской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрацией городского округа Магаданской области и ответственным исполнителем Подпрограммы "Развитие общего образования в Магаданской области";

- предоставление в министерство образования Магаданской области:

заверенной в установленном порядке копии действующей муниципальной программы, предусматривающей аналогичные мероприятия;

заверенной в установленном порядке копии муниципального правового акта об установлении размера платы родителей за питание ниже фактической стоимости (либо предоставление бесплатного горячего питания отдельным категориям обучающихся) при условии софинансирования указанных расходов за счет средств местного бюджета;

выписки из решения о местном бюджете городского округа Магаданской области, содержащей сведения о финансировании мероприятий муниципальной программы за счет средств городского округа Магаданской области.

Необходимым требованием к использованию субсидий, предоставляемых городским округом Магаданской области на реконструкцию и капитальный ремонт общеобразовательных организаций, является согласование с ответственным исполнителем Подпрограммы "Развитие общего образования в Магаданской области" плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению о предоставлении указанных субсидий.

Методика расчета субсидий, предоставляемых в рамках подпрограммы "Развитие общего образования в Магаданской области"

Расчет объема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам i-х городских округов Магаданской области на реконструкцию и капитальный ремонт общеобразовательных организаций, расходы возникающие при реализации мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, приобретение школьных автобусов, частичное возмещение расходов по питанию (завтрак или полдник) детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях, предоставление грантов в сфере образования, создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях питание детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, модернизация пищеблоков общеобразовательных учреждений Магаданской области, осуществление мероприятий по предупреждению и борьбе с новой коронавирусной инфекцией "COVID-19" на территории Магаданской области в общеобразовательных учреждениях, организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации (S), рассчитывается по формуле:

где:

S - объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го городского округа Магаданской области;

Si - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов Магаданской области в текущем году;

Q - объем средств, необходимый i-му городскому округу Магаданской области по заявке;

Qi - уровень софинансирования i-го городского округа Магаданской области;

O - общий объем средств, необходимый городским округам Магаданской области по заявке;

Oi - общий объем уровня софинансирования городскими округами Магаданской области.

Расчет объема субсидии из областного бюджета бюджету i-го городского округа Магаданской области на совершенствование питания учащихся в общеобразовательных организациях (S1) рассчитывается по формуле:

S1 = (p1 x N 1 + p2 x N 2) x d, где:

S - объем субсидии i-го городского округа Магаданской области на совершенствование питания учащихся в общеобразовательных организациях;

p1 - объем расходов на питание одного учащегося 1-4 классов общеобразовательных организаций городского округа Магаданской области за счет средств областного бюджета;

N 1 - численность учащихся 1-4 классов общеобразовательных организаций j-го городского округа Магаданской области;

p2 - объем расходов на питание одного учащегося 5-11 классов общеобразовательных организаций за счет средств областного бюджета;

N 2 - численность учащихся 5-11 классов общеобразовательных организаций j-го городского округа Магаданской области;

d - количество учебных дней в году.

Органы местного самоуправления городских округов Магаданской области после завершения работ, оказания услуг, закупки товара представляют главному распорядителю бюджетных средств:

- копию контракта (договора) с исполнителем, включая приложения;

- копию акта приема выполненных работ по форме КС-2 "Акт выполненных работ", подписанный заказчиком и подрядчиком;

- копию справки стоимости работ по форме КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ", подписанной заказчиком и подрядчиком;

- копии платежных документов о фактической оплате;

Перечисление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в бюджеты городских округов Магаданской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

4.3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в Магаданской области".

Критерием отбора городских округов Магаданской области по предоставлению субсидий бюджетам городских округов Магаданской области являются:

- наличие муниципальной программы, предусматривающей направление средств местного бюджета на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций дополнительного образования и мероприятий по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков;

- наличие в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа Магаданской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрацией городского округа Магаданской области и ответственным исполнителем Подпрограммы "Развитие дополнительного образования в Магаданской области";

- предоставление главному распорядителю бюджетных средств:

заверенной в установленном порядке копии действующей муниципальной программы, предусматривающей аналогичные мероприятия;

выписки из решения о местном бюджете городскому округу Магаданской области, содержащей сведения о финансировании мероприятий муниципальной программы за счет средств городского округа Магаданской области.

Методика расчета субсидий, предоставляемых в рамках подпрограммы "Развитие дополнительного образования в Магаданской области"

Расчет объема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам i-х городских округов Магаданской области на укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования и мероприятий по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков (S), рассчитывается по формуле:

где:

S - объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го городского округа Магаданской области;

Si - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов Магаданской области в текущем году;

Q - объем средств, необходимый i-му городскому округу Магаданской области по заявке;

Qi - уровень софинансирования i-го городского округа Магаданской области;

O - общий объем средств, необходимый городским округам Магаданской области по заявке;

Oi - общий объем уровня софинансирования городскими округами Магаданской области.

Органы местного самоуправления городских округов Магаданской области после завершения работ, оказания услуг, закупки товара представляют главному распорядителю бюджетных средств:

- копию контракта (договора) с исполнителем, включая приложения;

- копию акта приема выполненных работ по форме КС-2 "Акт выполненных работ", подписанный заказчиком и подрядчиком;

- копию справки стоимости работ по форме КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ", подписанной заказчиком и подрядчиком;

- копии платежных документов о фактической оплате.

Перечисление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в бюджеты городских округов Магаданской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

4.4. Подпрограмма "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Магаданской области".

Критериями отбора городских округов Магаданской области по предоставлению субсидий бюджетам городских округов Магаданской области являются:

- наличие муниципальной программы, предусматривающей направление средств местного бюджета на реализацию следующих мероприятий:

капитальный ремонт загородных оздоровительных организаций;

организация отдыха детей в каникулярное время;

частичное возмещение расходов по оплате труда педагогическим работникам лагерей с дневным пребыванием;

обеспечение деятельности оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием;

укрепление материально-технической базы лагерей с дневным пребыванием детей в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, муниципальной программы.

Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа Магаданской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета;

- наличие соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрацией городского округа Магаданской области и ответственным исполнителем Подпрограммы "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Магаданской области";

- предоставление в министерство образования Магаданской области:

заверенной выписки из действующей муниципальной программы, предусматривающей аналогичные мероприятия;

выписки из решения о местном бюджете городского округа Магаданской области, содержащей сведения о финансировании мероприятий муниципальной программы за счет средств городского округа Магаданской области.

Необходимым требованием к использованию субсидий, предоставляемых городским округам Магаданской области на капитальный ремонт загородных оздоровительных организаций, является согласование с ответственным исполнителем Подпрограммы "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Магаданской области" плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению о предоставлении указанных субсидий.

Методики расчета субсидий, предоставляемых в рамках подпрограммы "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Магаданской области"

Расчет объема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам i-х городских округов Магаданской области на капитальный ремонт загородных оздоровительных организаций, обеспечение деятельности оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием и с дневным пребыванием, укрепление материально-технической базы лагерей с дневным пребыванием детей в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера (S), рассчитывается по формуле:

где:

S - объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го городского округа Магаданской области;

Si - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов Магаданской области в текущем году;

Q - объем средств, необходимый i-му городскому округу Магаданской области по заявке;

Qi - уровень софинансирования i-го городского округа Магаданской области;

O - общий объем средств, необходимый городским округам Магаданской области по заявке;

Oi - общий объем уровня софинансирования городскими округами Магаданской области.

Объем субсидии из областного бюджета бюджету i-го городского округа Магаданской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (S1) рассчитывается по формуле:

S1 = D + P + (Mg x kg + Mm x km),

где:

D - расходы на оплату путевок в лагеря с дневным пребыванием;

P - расходы на оплату путевок в однодневных походах;

Mg - стоимость медицинского осмотра 1 женщины;

kg - количество работников лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием - женщин, подлежащих прохождению медосмотра;

Mm - стоимость медицинского осмотра 1 мужчины;

km - количество работников лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием - мужчин, подлежащих прохождению медосмотра.

Расходы на оплату путевок в лагеря с дневным пребыванием рассчитываются по формуле:

D = (c + m + t) x k x N + s x k,

где:

c - стоимость питания одного дня пребывания или продуктового набора в день;

m - стоимость медикаментов в день, в том числе средств индивидуальной защиты и антисептических средств;

t - стоимость культурно-массовых и спортивных мероприятий в день, в том числе услуг по подключению к сети интернет для проведения онлайн мероприятий;

k - численность детей (в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оздоровление которых будет организовано в лагерях с дневным пребыванием);

N - количество дней в одну смену;

s - размер стоимости страхования.

Расходы на оплату путевок в однодневные походы рассчитываются по формуле:

P = c x k,

где:

c - стоимость питания одного дня пребывания;

k - численность детей.

Объем субсидии из областного бюджета бюджету i-го городского округа Магаданской области на частичное возмещение расходов по оплате труда педагогическим работникам лагерей с дневным пребыванием детей (S2) рассчитывается по формуле:

S2 = k x m,

где:

k - количество педагогических работников лагерей с дневным пребыванием;

m - средняя ежемесячная заработная плата педагогических работников лагерей с дневным пребыванием.

Для городских округов дополнительно предусматриваются средства в размере 150,0 тыс. рублей из областного бюджета бюджетам городских округов на материально-техническое обеспечение национальные летних оздоровительных лагеря в местах традиционного проживания малочисленных народов Севера.

Органы местного самоуправления городских округов Магаданской области после завершения работ, оказания услуг, закупки товара представляют в министерство образования Магаданской области:

- копию контракта (договора) с исполнителем, включая приложения;

- копию акта приема выполненных работ по форме КС-2 "Акт выполненных работ", подписанный заказчиком и подрядчиком;

- копию справки стоимости работ по форме КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ", подписанная заказчиком и подрядчиком;

- копии платежных документов о фактической оплате.

4.5. Подпрограмма "Безопасность образовательных организаций в Магаданской области".

Критериями отбора городских округов Магаданской области по предоставлению субсидий бюджетам городских округов Магаданской области являются:

- наличие муниципальной программы, предусматривающей направление средств местного бюджета на реализацию мероприятий:

по повышению уровня антитеррористической защищенности образовательных организаций;

по повышению уровня пожарной безопасности образовательных организаций,

- наличие в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа Магаданской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрацией городского округа Магаданской области и ответственным исполнителем Подпрограммы "Безопасность образовательных организаций в Магаданской области";

- предоставление в министерство образования Магаданской области:

заверенной выписки из действующей муниципальной программы, предусматривающей аналогичные мероприятия;

выписки из решения о местном бюджете городского округа Магаданской области, содержащей сведения о финансировании мероприятий муниципальной программы за счет средств городского округа Магаданской области.

Методика расчета субсидий, предоставляемых в рамках подпрограммы "Безопасность образовательных организаций в Магаданской области"

Расчет объема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам i-х городских образований Магаданской области на повышение уровня антитеррористической защищенности образовательных организаций, повышение уровня пожарной безопасности образовательных организаций (S), рассчитывается по формуле:

где:

S - объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го городскому округу Магаданской области;

Si - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов Магаданской области в текущем году;

Q - объем средств, необходимый i-му городскому округу Магаданской области по заявке;

Qi - уровень софинансирования i-го городского округа Магаданской области;

O - общий объем средств, необходимый городским округам Магаданской области по заявке;

Oi - общий объем уровня софинансирования городскими округами Магаданской области.

5. Министерство образования Магаданской области обеспечивает заключение соглашений о предоставлении субсидии:

а) до 15 февраля текущего года - в отношении субсидий, распределенных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

б) в течение 30 рабочих дней:

со дня вступления в силу закона Магаданской области о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части внесения изменений в распределения объемов субсидий;

со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий - в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 9 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".

Заявки на финансирование мероприятий в рамках государственной программы (далее - заявка) направляются органами местного самоуправления городских округов Магаданской области главному распорядителем бюджетных средств по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

6. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней после предоставления органами местного самоуправления городских округов Магаданской области необходимых документов и заявки направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на финансирование для перечисления субсидий бюджетам городских округов по форме, утвержденной приказом министерства финансов Магаданской области от 17 июля 2019 г. N 131 "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году".

7. Субсидии, полученные городскими округами Магаданской области должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.

8. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Магаданской области.

9. Порядок и сроки предоставления органами местного самоуправления городского округа Магаданской области отчетности о расходовании субсидии и достижении значений целевых показателей результативности вправе устанавливать главным распорядителем бюджетных средств в соглашении о предоставлении субсидии.

Органы местного самоуправления городских округов Магаданской области представляют главному распорядителю бюджетных средств сведения о расходовании субсидий и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий по форме и в срок, установленный в заключенном между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией городского округа Магаданской области соглашением о предоставлении субсидии.

10. Распределение и перераспределение субсидий между городскими округами утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий главный распорядитель бюджетных средств при очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в установленном порядке обеспечивает актуализацию утвержденного указанным законом объема распределения субсидий между городскими округами Магаданской области в соответствии с распределениями, принятыми в случаях, предусмотренных статьей 13 Закона Магаданской области от 9 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".

11. В случае если городским округом Магаданской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств установленных в соглашении (в том числе по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии) и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа Магаданской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 Правил устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 9 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области".

12. Освобождение городских округов Магаданской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Ответственность за нецелевое использование субсидии и недостоверность представляемых отчетных сведений несет глава администрации городского округа Магаданской области в соответствии со статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Ответственность за нарушение настоящего Порядка и (или) условий предоставления (расходования) субсидии несет глава администрации городского округа Магаданской области в соответствии со статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. В случае невыполнения городским округом Магаданской области условий заключенного с главным распорядителем бюджетных средств соглашений о предоставлении субсидий, они подлежат возврату в областной бюджет и перераспределяются другим городским округам, заявившим о дополнительной потребности.

В случае нарушения городским округом Магаданской области условий заключенного соглашения о предоставлении субсидии, недостижение целевых показателей результативности, а также невозврата городским округом средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на главу администрации городского округа Магаданской области.

16. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения обязательных условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

VIII. Информация о формах и возможных результатах участия органов местного самоуправления, общественных, научных и иных организаций, и органов в реализации государственной программы

В реализации мероприятий государственной программы возможно участие органов местного самоуправления городских округов Магаданской области, общественных, научных и иных организаций в рамках полномочий, установленных действующим федеральным и областным законодательством.

Приложение N 1
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие образования
в Магаданской области"

СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММ)

Ответственный исполнитель: министерство образования Магаданской области

Приложение N 2
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие образования
в Магаданской области"

СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММ) В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ответственный исполнитель: министерство образования Магаданской области