МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

от 2 апреля 2020 года N 16/54

О принятии неотложных мер в рамках осуществления контрольно-надзорной деятельности в целях предупреждения возникновения и распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)

В целях минимизации рисков возникновения и распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), в рамках пунктов 7 - 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина от 18.03.2020 N ММ-П36-1945, поручения Главы Республики Мордовия В.Д.Волкова от 31 марта 2020 г. N 02-09/3, структурным подразделениям Министерства, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора), до особого распоряжения, приказываю:

1. Приостановить до 1 мая 2020 года в отношении органов местного самоуправления (должностных лиц местного самоуправления), вынесение решений о проведении выездных проверок (далее - проверки), а также их проведение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.1. Исключить из ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2020 год, утвержденного приказом Министерства от 23.12.2019 N 16/197, проверку:

Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (431510, Республика Мордовия, с. Лямбирь, ул. Ленина, 11);

Администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (431800, Республика Мордовия, п. Атюрьево, ул. Центральная, 8);

Администрации Ичалковского муниципального района (431640, Республика Мордовия, с. Кемля, ул. Советская, 62).

2. Приостановить до 1 мая 2020 года инициирование и проведение проверок за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2. Исключить из ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, утвержденного приказом Министерства от 23.12.2019 N 16/196, проверку Акционерного общества "Неон" (431430, Республика Мордовия, г. Инсар, ул. Пугачева, 9А).

3. Исключить проведение мероприятий контроля (надзора), связанных с непосредственным контактом с поднадзорными субъектами (их сотрудниками, представителями), свидетелями, иными лицами (нахождение проверяющих должностных лиц Министерства на территории (в помещении) поднадзорного субъекта, осуществление осмотров территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и т.п.).

4. Для обеспечения прав и законных интересов лиц, в отношении которых возбуждены дела о правонарушениях, рекомендуется:

ознакомление с материалами дел о правонарушениях осуществлять путем снятия копий и направления их по телекоммуникационным каналам связи;

уведомлять о возможности обеспечения участия по телекоммуникационным каналам связи, а также с использованием каналов видеоконференцсвязи в рассмотрении дела о правонарушениях, при условии предварительного представления в надзорный орган к дате рассмотрения дела о правонарушениях в отношении лиц, планирующих принять в нем участие, копий документов, подтверждающих личность и их полномочия, с использованием телекоммуникационных каналов связи. При наличии доказательств такого уведомления и непредставления к дате рассмотрения дела о правонарушениях заявления об обеспечении такого участия и копий документов, подтверждающих личность и полномочия соответствующих лиц, а также отсутствия ходатайства об отложении рассмотрения дела о правонарушениях для обеспечения такого участия, рассмотрение дела о правонарушениях осуществлять без участия указанных лиц;

подписание и получение протокола ознакомления с материалами проверки и дополнительных мероприятий контроля, протокола рассмотрения материалов проверки осуществлять с использованием телекоммуникационных каналов связи;

при согласии на рассмотрение дела о правонарушениях без обеспечения участия получать от уполномоченных лиц такое согласие в письменной форме.

Аналогичный порядок применять при рассмотрении иных актов о нарушениях законодательства Российской Федерации.

5. Осуществлять рассмотрение жалоб (апелляционных жалоб) в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации без участия лиц, подавших данные жалобы (их представителей). В случае признания необходимости такого участия обеспечивать его с использованием телекоммуникационных каналов связи, а также с использованием каналов видеоконференцсвязи.

6. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направить в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в Прокуратуру Республики Мордовия на бумажном носителе с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также разместить на официальном сайте органов исполнительной власти Республики Мордовия, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

7. Начальнику отдела правового и кадрового обеспечения Хайровой Л.А. незамедлительно довести настоящий приказ до аппарата Министерства в части касающейся и обеспечить его исполнение.

Заместитель Председателя Правительства
Республики Мордовия - Министр
И.А.ЧАДОВ