АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2020 года N 719-п


О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 04 декабря 2013 г. N 686-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 04 декабря 2013 г. N 686-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области" следующие изменения:

1.1. В государственной программе Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области", утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственная программа):

1.1.1. В паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования государственной программы":

в абзаце первом цифры "24425644,1" заменить цифрами "42700244,5";

в абзаце втором цифры "14711791,5" заменить цифрами "15054086,6";

в абзаце девятом цифры "1405930,1" заменить цифрами "1579783,4";

в абзаце десятом цифры "4346525,7" заменить цифрами "4514967,4";

в абзаце четырнадцатом цифры "2519458,3" заменить цифрами "2546879,1";

в абзаце двадцать втором цифры "99505,5" заменить цифрами "126926,3";

в абзаце тридцать втором цифры "7155453,7" заменить цифрами "25060338,2";

в абзаце тридцать девятом цифры "185813,7" заменить цифрами "405353,1";

в абзаце сороковом цифры "219763,0" заменить цифрами "8425910,6";

в абзаце сорок первом цифры "363150,4" заменить цифрами "8629131,0";

в абзаце сорок втором цифры "160289,0" заменить цифрами "1194624,8";

в абзаце сорок третьем цифры "129962,0" заменить цифрами "308843,2".

1.1.2. В разделе 6:

в абзаце первом цифры "24425644,1" заменить цифрами "42700244,5";

в абзаце втором цифры "14711791,5" заменить цифрами "15054086,6";

в абзаце девятом цифры "1405930,1" заменить цифрами "1579783,4";

в абзаце десятом цифры "4346525,7" заменить цифрами "4514967,4";

в абзаце четырнадцатом цифры "2519458,3" заменить цифрами "2546879,1";

в абзаце двадцать втором цифры "99505,5" заменить цифрами "126926,3";

в абзаце тридцать втором цифры "7155453,7" заменить цифрами "25060338,2";

в абзаце тридцать девятом цифры "185813,7" заменить цифрами "405353,1";

в абзаце сороковом цифры "219763,0" заменить цифрами "8425910,6";

в абзаце сорок первом цифры "363150,4" заменить цифрами "8629131,0";

в абзаце сорок втором цифры "160289,0" заменить цифрами "1194624,8";

в абзаце сорок третьем цифры "129962,0" заменить цифрами "308843,2".

1.2. В подпрограмме "Обращение с твердыми коммунальными отходами и ликвидация накопленного экологического вреда на территории Волгоградской области":

1.2.1. В паспорте:

1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":

а) в абзаце четвертом цифры "8,3" заменить цифрами "6,9";

б) дополнить позицию абзацами следующего содержания:

"объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, - 0,6088 млн. тонн;

объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), - 0,4514 млн. тонн;

доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов - 0 процентов;

доля разработанных электронных моделей - 1 процент;

доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, - 90 процентов";

2) в позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы":

а) в абзаце первом цифры "13842262,4" заменить цифрами "32116862,8";

б) в абзаце втором цифры "12136619,2" заменить цифрами "12478914,3";

в) в абзаце шестом цифры "1071754,9" заменить цифрами "1245608,2";

г) в абзаце седьмом цифры "4009888,3" заменить цифрами "4178330,1";

д) в абзаце десятом цифры "796136,9" заменить цифрами "823557,7";

е) в абзаце шестнадцатом цифры "99505,5" заменить цифрами "126926,3";

ж) в абзаце двадцать третьем цифры "897675,7" заменить цифрами "18802560,2";

з) дополнить позицию абзацами следующего содержания:

"2020 год - 219539,4 тыс. рублей;

2021 год - 8206147,6 тыс. рублей;

2022 год - 8265980,6 тыс. рублей;

2023 год - 1034335,8 тыс. рублей;

2024 год - 178881,2 тыс. рублей;".

1.2.2. В разделе 3:

1) в абзаце пятом цифры "8,3" заменить цифрами "6,9";

2) абзац сороковой изложить в следующей редакции:

"Расположение и количество действующих и перспективных межмуниципальных объектов обращения с ТКО на территории региона, а также их мощности определены территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области, утвержденной приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30 мая 2020 г. N 927-ОД.";

3) дополнить раздел абзацами сороковым - сорок четвертым следующего содержания:

"объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, - 0,6088 млн. тонн;

объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), - 0,4514 млн. тонн;

доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов - 0 процентов;

доля разработанных электронных моделей - 1 процент;

доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, - 90 процентов;".

1.2.3. В разделе 4:

1) абзацы второй, восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"Расположение и количество действующих и перспективных межмуниципальных объектов обращения с ТКО на территории региона, а также их мощности определены территориальной схемой обращения с отходами на территории Волгоградской области, утвержденной приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30 мая 2020 г. N 927-ОД.";

"В рамках основного мероприятия "Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области" региональному оператору по обращению с ТКО планируется предоставление поддержки в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2020 г. N 473.";

2) абзацы седьмой - одиннадцатый заменить абзацами следующего содержания:

"Образование ТКО на территории Волгоградской области в 2020 году согласно территориальной схеме обращения с отходами на территории Волгоградской области, утвержденной приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30 мая 2020 г. N 927-ОД, составляет 1261 тыс. тонн. Масса образования ТКО определена в соответствии с нормативами накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области. В настоящее время инфраструктура обращения с ТКО представлена пятью полигонами ТКО, а именно в Волгограде, г. Волжском, г. Урюпинске, г. Камышине и Светлоярском муниципальном районе, а также шестью мусоросортировочными объектами, расположенными в Волгограде, г. Волжском, г. Урюпинске, г. Камышине и Светлоярском муниципальном районе.

Учитывая основные направления государственной политики в области обращения с отходами, отраженные в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", направленные на сокращение объемов захоронения ТКО в два раза, увеличение доли их утилизации, требуется создание ряда новых объектов, в том числе направленных на утилизацию ТКО. В связи с этим подпрограммой предусматривается создание:

мусороперерабатывающего комплекса (показатели объекта: мощность обработки - до 100 тыс. тонн в год, компостирование органических фракций ТКО - не менее 20 процентов от общей массы принятых объектом ТКО, утилизация отходов пленки полиэтилена - не менее 2 процентов от общей массы принятых объектом ТКО, отбор полезных фракций - не менее 10 процентов от общей массы принятых объектом ТКО) и полигона (мощностью до 65 тыс. тонн в год) на территории городского округа г. Михайловка, предназначенных для обслуживания двух городских округов (г. Михайловка и г. Фролово) и четырех муниципальных районов (Кумылженского, Даниловского, Фроловского, Серафимовичского). Ввод в эксплуатацию данных объектов позволит значительно снизить стоимость обращения с ТКО за счет сокращения транспортного плеча в указанных муниципальных образованиях (ориентировочно с 412 млн. рублей в год до 242 млн. рублей в год);

мусороперерабатывающего комплекса (показатели объекта: мощность обработки - до 45 тыс. тонн в год, компостирование органических фракций ТКО - не менее 20 процентов от общей массы принятых объектом ТКО, отбор полезных фракций - не менее 5 процентов от общей массы принятых объектом ТКО) и полигона (мощностью до 31 тыс. тонн в год) на территории Палласовского муниципального района, предназначенных для обслуживания Николаевского, Старополтавского и Палласовского муниципальных районов. Ввод в эксплуатацию данных объектов позволит значительно снизить стоимость обращения с ТКО за счет сокращения транспортного плеча (в настоящее время ТКО транспортируются на мусоросортировочный комплекс в г. Волжском) в указанных муниципальных районах (ориентировочно с 242 млн. рублей в год до 186 млн. рублей в год). Значительное сокращение плеча транспортирования ТКО в среднем с 250 километров до 100 километров позволит уменьшить количество специализированного мусоровывозящего транспорта с 14 до 5 штук;

мусороперерабатывающего комплекса (показатели объекта: мощность обработки - до 61 тыс. тонн в год, компостирование органических фракций ТКО - не менее 20 процентов от общей массы принятых объектом ТКО, отбор полезных фракций - не менее 5 процентов от общей массы принятых объектом ТКО) и полигона (мощностью до 61 тыс. тонн в год) на территории Калачевского муниципального района. После ввода в эксплуатацию данных объектов стоимость обращения с ТКО за счет значительного сокращения транспортного плеча снизится в Калачевском, Суровикинском, Клетском и Чернышковском муниципальных районах (ориентировочно с 251 млн. рублей в год до 245 млн. рублей в год). Сокращение плеча транспортирования ТКО в среднем с 122 километров до 81 километра позволит уменьшить количество специализированного мусоровывозящего транспорта с 16 до 9 штук;

мусороперерабатывающего комплекса в Городищенском муниципальном районе (показатели объекта: мощность обработки - до 300 тыс. тонн в год, отбор полезных фракций - не менее 10 процентов от общей массы принятых объектом ТКО, утилизация - не менее 60 процентов от общей массы принятых объектом ТКО). Данный объект полностью замещает полигон и сортировку в р.п. Гумрак, расположенные в приаэродромной зоне, а также разгружает мусоросортировочный комплекс в г. Волжском, на который в настоящее время приходится основная нагрузка по приему ТКО;

экотехнопарка в Волгограде (показатели объекта: мощность обработки - до 300 тыс. тонн в год, отбор полезных фракций - не менее 10 процентов от общей массы принятых объектом ТКО, утилизация - не менее 60 процентов от общей массы принятых объектом ТКО). В 2020 году ТКО, образующиеся на территории Волгограда (за исключением Краснооктябрьского и Тракторозаводского районов), транспортируются на мусоросортировочный комплекс в Светлоярском муниципальном районе. Транспортирование затруднено в силу специфики дорожной инфраструктуры Волгограда, так как движение транспортного потока по данному маршруту проходит через дорожную магистраль (вторая Продольная), протянувшуюся практически через весь город и являющуюся основной магистралью как междугороднего, так и внутреннего транспортного потока, в связи с чем в Кировском районе Волгограда территориальной схемой обращения с отходами запланирован к созданию экотехнопарк. Ввод в эксплуатацию экотехнопарка в Волгограде (мощностью 300 тыс. тонн в год) и мусороперерабатывающего комплекса в Городищенском муниципальном районе позволит вдвое снизить долю захоронения ТКО от общей массы ТКО, принятых объектами ТКО, при этом существенно увеличится процент утилизации - не менее 60 процентов от общей массы принятых объектами ТКО.".

1.2.4. В разделе 6:

в абзаце первом цифры "13842262,4" заменить цифрами "32116862,8";

в абзаце втором цифры "12136619,2" заменить цифрами "12478914,3";

в абзаце третьем цифры "796136,9" заменить цифрами "823557,7";

в абзаце пятом цифры "897675,7" заменить цифрами "18802560,2".

1.2.5. Раздел 7 дополнить абзацами следующего содержания:

"Стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО, осуществляется в порядке, установленном Законом Волгоградской области от 02 марта 2010 г. N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области".

Стимулирование увеличения объемов утилизации отходов на территории Волгоградской области осуществляется в соответствии со Стратегией развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительством Российской Федерации от 25 января 2018 г. N 84-р, по инновационному сценарию путем создания технологической базы отрасли переработки отходов - экотехнопарков, а также формирования механизмов по стимулированию увеличения объемов утилизации ТКО и уменьшению объемов захоронения ТКО.".

1.3. В приложении 1 к государственной программе:

1) в пункте 48 в графах 12 - 16 цифры "98,5" заменить знаком "-";

2) в пункте 49 в графах 12 - 16 цифры "8,3" заменить знаком "-";

3) в пункте 79 в графах 12 - 16 цифры "9,84" заменить знаком "-";

4) в пункте 80 в графах 12 - 16 цифры "2,17" заменить знаком "-";

5) дополнить приложение новыми пунктами 81 - 85 следующего содержания:

6) пункты 82 - 106 считать соответственно пунктами 86 - 110.

1.4. В приложении 2 к государственной программе:

1) раздел "Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами и ликвидация накопленного экологического вреда на территории Волгоградской области" дополнить новыми пунктами 78 - 82 следующего содержания:

"78. Показатель "Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку" рассчитывается на основании данных регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - общества с ограниченной ответственностью "Управление отходами - Волгоград". Данный показатель определяется на конец отчетного периода.

79. Показатель "Объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку)" рассчитывается на основании данных от организаций, осуществляющих деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов. Данный показатель определяется на конец отчетного периода.

80. Показатель "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" рассчитывается на основании данных регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - общества с ограниченной ответственностью "Управление отходами - Волгоград" по следующей формуле:

Ои - количество приобретенного импортного оборудования по обработке и утилизации ТКО, штук;

Ообщ - общее количество приобретенного оборудования по обработке и утилизации ТКО, штук.

81. Показатель "Доля разработанных электронных моделей" отражает фактическое наличие разработанной электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными, на момент окончания отчетного периода.

82. Показатель "Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами" рассчитывается на основании данных регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - общества с ограниченной ответственностью "Управление отходами - Волгоград". Данный показатель определяется на конец отчетного периода.";

2) пункты 79 - 103 считать соответственно пунктами 83 - 107.

1.5. В приложении 3 к государственной программе:

1.5.1. В разделе "Государственная программа "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области":

1) в графе 5 цифры "1848417,5", "4665794,2", "5907703,3", "1662332,6", "899295,1", "24425644,1" заменить соответственно цифрами "2241810,2", "13067804,3", "14173683,9", "2696668,4", "1078176,3", "42700244,5";

2) в графе 6 цифры "1405930,1", "4346525,6", "14711791,5" заменить соответственно цифрами "1579783,4", "4514967,4", "15054086,6";

3) в графе 7 цифры "99505,5", "2519458,3" заменить соответственно цифрами "126926,3", "2546879,1";

4) в графе 9 цифры "185813,7", "219763,0", "363150,4", "160289,0", "129962,0", "7155453,7" заменить соответственно цифрами "405353,1", "8425910,6", "8629131,0", "1194624,8", "308843,2", "25060338,2".

1.5.2. В разделе "Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами и ликвидация накопленного экологического вреда на территории Волгоградской области":

1) в пункте 6:

а) позицию "6. Развитие комплексной системы обращения с отходами", подпункты 6.1, 6.1.1, 6.1.4 изложить в следующей редакции:

б) дополнить пункт новыми подпунктами 6.2 - 6.4 следующего содержания:

в) подпункты 6.2 - 6.4 считать соответственно подпунктами 6.5 - 6.7;

2) в пункте 9:

а) позицию "9. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области" изложить в следующей редакции:

б) дополнить пункт подпунктом 9.2 следующего содержания:

3) позицию "Итого по подпрограмме" изложить в следующей редакции:

1.6. В приложении 5 к государственной программе позиции "Государственная программа "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области", "Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами и ликвидация накопленного экологического вреда на территории Волгоградской области" изложить в следующей редакции:

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Подпункт 1.5.2 пункта 1.5 распространяет свое действие на отношения, возникшие с 30 мая 2020 г.

Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ