АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2020 года N 680


О внесении изменений в областную государственную программу "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 933 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.06.2014 N 404, от 15.08.2014 N 582, от 26.09.2014 N 670, от 18.12.2014 N 862, от 30.12.2014 N 942, от 06.04.2015 N 154, от 11.06.2015 N 328, от 06.08.2015 N 479, от 03.09.2015 N 549, от 12.11.2015 N 695, от 22.12.2015 N 821, от 29.12.2015 N 870, от 05.02.2016 N 37, от 25.02.2016 N 88, от 13.05.2016 N 260, от 29.06.2016 N 375, от 13.09.2016 N 558, от 11.10.2016 N 589, от 24.10.2016 N 606, от 13.12.2016 N 727, от 30.12.2016 N 817, от 22.02.2017 N 70, от 01.03.2017 N 83, от 29.06.2017 N 427, от 26.09.2017 N 649, от 13.10.2017 N 695, от 29.11.2017 N 790, от 27.12.2017 N 910, от 30.01.2018 N 45, от 22.02.2018 N 110, от 26.04.2018 N 267, от 03.07.2018 N 456, от 19.10.2018 N 673, от 04.12.2018 N 818, от 28.12.2018 N 955, от 22.02.2019 N 59, от 15.04.2019 N 214, от 27.06.2019 N 382, от 25.09.2019 N 562, от 18.11.2019 N 692, от 19.12.2019 N 780, от 13.03.2020 N 116, от 13.04.2020 N 193, от 25.06.2020 N 371, от 05.08.2020 N 483, от 17.09.2020 N 566, от 19.10.2020 N 605), следующие изменения:

1) в позиции "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области":

- в абзаце первом слова "1013131,3 тыс. рублей" заменить словами "1013146,1 тыс. рублей";

- в абзаце четвертом слова "15666,5 тыс. рублей" заменить словами "15681,3 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать первом слова "697877,1 тыс. рублей" заменить словами "697891,9 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать четвертом слова "4682,6 тыс. рублей" заменить словами "4697,4 тыс. рублей";

- в абзаце тридцать седьмом слова "123452,3 тыс. рублей" заменить словами "123467,1 тыс. рублей";

- в абзаце сороковом слова "846,5 тыс. рублей" заменить словами "861,3 тыс. рублей";

2) в пункте 1.1 раздела 3:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" предусматривает предоставление в 2020 году:";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- субсидии региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на обеспечение части затрат, возникших в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Порядок предоставления и распределения в 2020 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов приведен в приложении N 1.1.1 к Государственной программе.";

3) в разделе 4:

- в абзаце первом слова "1013131,3 тыс. рублей" заменить словами "1013146,1 тыс. рублей";

- в абзаце четвертом слова "15666,5 тыс. рублей" заменить словами "15681,3 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать втором слова "697877,1 тыс. рублей" заменить словами "697891,9 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать четвертом слова "4682,6 тыс. рублей" заменить словами "4697,4 тыс. рублей";

- в абзаце сороковом слова "123452,3 тыс. рублей" заменить словами "123467,1 тыс. рублей";

- в абзаце сорок третьем слова "846,5 тыс. рублей" заменить словами "861,3 тыс. рублей";

4) дополнить приложением N 1.1.1 (прилагается);

5) в приложении N 2:

- в разделе 1:

- пункт 1.23 изложить в следующей редакции:

- позицию "Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы" изложить в следующей редакции:

- дополнить пунктом 1.34.1 следующего содержания:

- в графе 2 пункта 1.35 слова "из бюджета Смоленской области" исключить;

- после пункта 1.35 дополнить пунктом 1.36 следующего содержания:

- позицию "Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы" изложить в следующей редакции:

- позицию "Всего по Государственной программе" изложить в следующей редакции:

Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ

Приложение N 1.1.1
к областной государственной программе
"Охрана окружающей среды
и рациональное использование
природных ресурсов
в Смоленской области"
(в редакции
постановления
Администрации
Смоленской области
от 16.11.2020 N 680)

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЗАКУПКУ КОНТЕЙНЕРОВ ДЛЯ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения в 2020 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области (далее также - местные бюджеты) в целях закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

3. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее - Департамент).

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области".

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования Смоленской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Смоленской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИС "Электронный бюджет") соглашения о предоставлении субсидии.

5. Критерием отбора муниципальных образований Смоленской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий является наличие у муниципального образования потребности в контейнерах для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

6. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент:

- заявку органа местного самоуправления муниципального образования на получение субсидии по форме и в срок, установленные приказом начальника Департамента;

- выписку из муниципального правового акта, предусматривающего мероприятия, связанные с целями предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;

- выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования Смоленской области, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

7. Распределение субсидий осуществляется согласно следующей формуле:

Субсj = ООЗj x X / 100, где:

Субсj - размер субсидии j-му муниципальному образованию на очередной финансовый год;

ООЗj - прогнозный объем затрат j-го муниципального образования на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, который определяется в соответствии с расчетами потребности в средствах субсидии j-го муниципального образования на очередной финансовый год;

X - уровень софинансирования из областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающего:

- обязательство муниципального образования по финансированию расходов на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в размере 0,1 процента расчетной стоимости закупленных контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии;

- представление муниципальным образованием с применением ГИС "Электронный бюджет" отчета о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии;

- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования Смоленской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии обязательств по достижению значений результата использования субсидии и неустранении указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии;

- обязательство муниципального образования по возврату средств из бюджета муниципального образования Смоленской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии обязательств по соблюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования Смоленской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

9. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством, после представления в Департамент органом местного самоуправления муниципального образования следующих документов:

- копии муниципального контракта (договора) на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов с приложением спецификации на поставку товара;

- копии технического задания на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

- копии акта о приемке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

- копии товарной накладной на контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

- копии счета или счета-фактуры на оплату контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

- копии актов осмотра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенных контейнерами для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, с приложением фотоматериалов.

Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.

10. Результатом использования субсидии является количество обустроенных контейнерных площадок (соответствующих требованиям к местам (площадкам) накопления отходов) для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

11. В случае не достижения значений результатов использования субсидии муниципальное образование осуществляет возврат субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии, направленного в письменной форме.

Сумма субсидии, подлежащая возврату, рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vвозврата - размер субсидии, подлежащий возврату, рублей;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию, рублей;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень не достижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень не достижения i-го значения результата использования субсидии, определяется по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также достоверность представляемых в Департамент отчетов и информации несет муниципальное образование.

В случаях нецелевого использования субсидии, нарушения условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, установления факта представления недостоверной информации для получения субсидии муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в полном объеме.

13. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.

В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

При отказе от добровольного возврата субсидии ее возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.