МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 5 ноября 2020 года N 5377


Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, частным медицинским организациям

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 8 июля 2020 г. N 391 "О предоставлении в 2020 году субсидий из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, частным медицинским организациям" приказываю:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидий из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, частным медицинским организациям (приложение).

2. Начальнику отдела делопроизводства министерства здравоохранения Краснодарского края (Шалыгина А.Н.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края.

3. Исполняющему обязанности начальника государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" министерства здравоохранения Краснодарского края (Корогод М.А.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства здравоохранения Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Солоненко Т.А.

5. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 января 2020 г.

Министр
Е.Ф.ФИЛИППОВ

Приложение

Утвержден
приказом
министерства здравоохранения
Краснодарского края
от 5 ноября 2020 г. N 5377

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ КРАЕВОМУ БЮДЖЕТУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ, ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее - выплаты стимулирующего характера), частным медицинским организациям, расположенным на территории Краснодарского края, включенным в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 9 статьи 2(1) Федерального закона от 12 ноября 2019 г. N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 8 июля 2020 г. N 391 "О предоставлении в 2020 году субсидий из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, частным медицинским организациям".

1.2. Порядок предоставления в 2020 году субсидий из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, частным медицинским организациям (далее - Порядок), разработан в целях осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее - Субсидии).

1.3. Право на получение Субсидии имеют частные медицинские организации, имеющие в своем составе структурные подразделения, оказывающие медицинскую помощь на территории Краснодарского края гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лирам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (далее - Заявители), подавшие документы, предусмотренные пунктом 2.7 Порядка.

1.4. Получателями субсидий являются Заявители, включенные в реестр получателей субсидии в соответствии с пунктом 2.13 Порядка.

1.5. Уполномоченным органом по предоставлению Субсидии является министерство здравоохранения Краснодарского края (далее - Министерство), которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела, в текущем финансовом году.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными в сводной бюджетной росписи краевого бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов Министерству в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 июля 2020 г. N 391 "О предоставлении в 2020 году субсидий из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные краевому бюджету из федерального бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, частным медицинским организациям" в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных до Министерства на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Объем субсидии Заявителю определяется Министерством в соответствии с заявкой по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка) Заявителя, в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415 (далее - Правила).

2.3. Право на получение Субсидии предоставляется Заявителю при соблюдении им по состоянию на 1 число месяца, в котором подана Заявка, либо принятие решения о предоставлении Субсидии, следующих условий:

1) Заявитель осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с действующей лицензией;

2) не получал средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;

3) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) в соответствии с пунктом 11 Правил у Заявителя имеется локальный акт, устанавливающий право на получение стимулирующих выплат.

2.4. Субсидия предоставляется Заявителю на основании представленных им Заявки и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 2.7 Порядка.

2.5. Информация о начале приема Заявок размещается Министерством не позднее трех рабочих дней с даты принятия настоящего Порядка на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием места, даты, времени начала и окончания приема Заявок с прилагаемыми документами от Заявителей, необходимой контактной информации. Далее Заявки ежемесячно принимаются Министерством в течение финансового года в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем возникновения у Заявителя права на получение Субсидии в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Срок приема Заявок с прилагаемыми документами составляет не менее пяти рабочих дней.

2.6. Министерство организует прием Заявок и документов от Заявителей.

2.7. В целях получения Субсидии Заявителем предоставляются в Министерство:

1) Заявка, подписанная на каждом листе руководителем юридического лица (далее - руководитель) и главным бухгалтером (при наличии) с оттиском печати организации (при наличии);

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя - юридического лица (копия решения или протокола о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности; в случае если от имени Заявителя действует иное лицо, прилагается также нотариальная доверенность на осуществление действий от имени Заявителя или нотариально заверенная копия, либо доверенность (не нотариальная), в случае, если это предусмотрено учредительными документами юридического лица);

3) справка по состоянию на 1 число месяца, в котором подана Заявка, о неполучении Заявителем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) с оттиском печати Заявителя (при наличии);

4) справка по состоянию на 1 число месяца, в котором подана Заявка, о том, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) с оттиском печати Заявителя (при наличии);

5) копия локального акта Заявителя, устанавливающего:

перечень наименований подразделений Заявителя, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

перечень должностей медицинских работников подразделений Заявителя, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

размеры выплат стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью;

срок, на который устанавливаются выплаты стимулирующего характера.

2.8. Министерство получает в отношении Заявителя выписку по состоянию на 1 число месяца, в котором подана Заявка, либо принятие решения о предоставлении Субсидии, из Единого государственного реестра юридических лиц с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ о конкретном юридическом лице в форме электронного документа" на дату не ранее чем 30 календарных дней до подачи Заявления Заявителем.

Заявитель вправе представить сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

2.9. Документы, указанные в пункте 2.7 Порядка, должны быть пронумерованы.

2.10. Заявитель направляет в Министерство с сопроводительным письмом, в тексте которого обязательным является указание наименования организации, контактных данных, электронной почты Заявителя, Заявку и прилагаемые к ней документы. Поступившие Заявки регистрируются в день их поступления согласно порядку регистрации документов в единой межведомственной системе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Краснодарского края (далее - ЕМСЭД КК).

2.11. Министерство рассматривает Заявки согласно очередности их регистрации в ЕМСЭД КК.

2.12. Министерство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания приема Заявок, проверяет комплектность представленных документов в соответствии с пунктами 2.7 и 2.8 Порядка.

В случае непредоставления Заявителем сведений, указанных в пункте 2.8 Порядка, Министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания приема Заявок, получает сведения, указанные в пункте 2.8 Порядка.

2.13. В случае поступления от Заявителя документов, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 Порядка, Министерство в течение пяти рабочих дней, следующих за днем окончания приема Заявок:

1) проверяет достоверность указанных в Заявке сведений;

2) проверяет Заявителей на соответствие условиям, указанным в пунктах 1.3 и 2.3 Порядка;

3) принимает решение о предоставлении Субсидии, а также об определении ее размера в соответствии с пунктом 2.2 Порядка, формирует реестр получателей субсидии;

4) принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии по основаниям, предусмотренным в пункте 2.16 Порядка, и уведомляет Заявителей, которым отказано в предоставлении Субсидии, с указанием причин отказа.

2.14. Решение о предоставлении Субсидии, а также об определении ее размера, реестр получателей субсидии оформляются приказом Министерства.

2.15. После получения Министерством сведений, указанных в пункте 2.8 Порядка, Министерство рассматривает Заявление в соответствии с пунктом 2.13 Порядка.

2.16. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие Заявителя условиям, предусмотренным пунктами 1.3 и 2.3 Порядка;

2) несоответствие представленных Заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.7 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность сведений, представленных Заявителем;

4) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на предоставление Субсидий в текущем финансовом году.

2.17. В случае принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения заключается соглашение между Министерством и получателем субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с приказом министерства финансов Краснодарского края от 19 декабря 2016 г. N 424 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, из краевого бюджета" (далее - типовая форма).

2.18. Результатом предоставления Субсидии является осуществление выплат стимулирующего характера медицинским работникам Заявителя.

2.19. Министерство:

1) в течение трех рабочих дней, следующих за днем регистрации приказа, указанного в пункте 2.14 Порядка, информирует Заявителей и (или) получателей субсидии о принятом решении, направив уведомление по адресу электронной почты, указанному Заявителем в сопроводительном письме к Заявке;

2) после принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии, перечисляет Субсидию в соответствии с Соглашением на расчетный счет получателя субсидии, указанный в Заявлении, в срок, установленный Соглашением, но не позднее 10 рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

Получатель субсидии представляет в Министерство отчет за полученную субсидию (финансирование) для осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Отчет предоставляется получателем субсидии помесячно, за каждый месяц начисления выплат, до 3-го числа месяца, следующего за месяцем осуществления оказания стимулирующих выплат.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство, уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставления Субсидии получателями субсидии в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Предоставленная получателю субсидии Субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в случае установления фактов несоблюдения условий, целей и Порядка предоставления Субсидий, представления недостоверных сведений в целях получения Субсидии.

4.3. В случае выявления Министерством, уполномоченным органом государственного финансового контроля нарушений условий, целей и Порядка предоставления Субсидий получателем субсидий Министерство направляет требование о возврате Субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении получателю субсидии, либо в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес получателя субсидии, либо передаются руководителю получателя субсидии или уполномоченному представителю лично под расписку.

4.4. Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения получателем субсидии соответствующих требований.

4.5. При нарушении получателем субсидии срока возврата Субсидии Министерство в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня окончания срока возврата Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4.6. Получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность предоставляемых в Министерство документов и сведений в целях получения субсидий.

Первый заместитель министра
Л.Г.КАДЗАЕВА

Приложение 1

Утверждена
приказом
министерства здравоохранения
Краснодарского края
от 5 ноября 2020 г. N 5377

Заявка на получение субсидии (финансирования) для осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019)

Первый заместитель министра
здравоохранения Краснодарского края
Л.Г.КАДЗАЕВА

Приложение 2

Утвержден
приказом
министерства здравоохранения
Краснодарского края
от 5 ноября 2020 г. N 5377

Отчет за полученную субсидию (финансирование) для осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019)

Первый заместитель министра
здравоохранения Краснодарского края
Л.Г.КАДЗАЕВА