ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2020 года N 552


Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям и организациям, осуществляющим предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи, в целях финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12 ноября 2019 г. N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 998 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели" Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям и организациям, осуществляющим предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи, в целях финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
И.БУЛАТОВ

Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 13 ноября 2020 г. N 552
(приложение)

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ПРИ ОКАЗАНИИ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ОТПУСКОВ И ВЫПЛАТОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ОТПУСКА МЕДИЦИНСКИМ И ИНЫМ РАБОТНИКАМ, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С РЕШЕНИЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2020 ГОДУ ПРЕДОСТАВЛЯЛИСЬ ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ РАБОТ, ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАНЕЕ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ НА УКАЗАННЫЕ ЦЕЛИ

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям и организациям, осуществляющим предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи в целях финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели из республиканского бюджета Республики Коми, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставленные из резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 998 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели" (далее соответственно - субсидия, выплаты, получатель).

2. Субсидия предоставляется Министерством здравоохранения Республики Коми (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на 2020 год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Коми на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются получателю при одновременном соблюдении следующих условий:

а) соответствие получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении получателя не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатель не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели предоставления субсидий, установленные в пункте 1 настоящего Порядка;

б) осуществление получателем деятельности на территории Республики Коми;

в) наличие у получателя необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности;

г) согласие получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

д) наличие заключенных Соглашений о предоставлении получателю в 2020 году субсидий в целях финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году.

4. Для получения субсидии получатель представляет в Министерство не позднее 1 декабря 2020 года следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидии;

б) документы, подтверждающие расходы, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия (предварительный расчет), с приложением обосновывающих материалов;

в) заверенные копии учредительных документов получателя.

Заявление на предоставление субсидии составляется в произвольной форме, подписывается руководителем получателя (иным лицом, уполномоченным действовать от имени юридического лица). Днем представления получателем заявления на предоставление субсидии и документов, в том числе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, считается день их регистрации в Министерстве.

Заявление и документы регистрируются в день их поступления в Министерство в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Министерстве. В день регистрации документов лицу, их представившему, специалистом Министерства выдается расписка-уведомление с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Министерство.

В случае представления получателем заявления и документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, расписка-уведомление с указанием перечня документов и даты их принятия направляется в адрес получателя почтовым отправлением в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов в Министерстве.

5. Министерство рассматривает заявление и документы в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в Министерство и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется приказом Министерства в срок, указанный в настоящем абзаце.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие получателя требованиям и условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

б) недостоверность представленной получателем информации, в том числе наличие ошибок в представленных расчетах;

в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Получатель имеет право повторно представить документы в Министерство после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии не позднее срока, установленного абзацем первым пункта 4 настоящего Порядка.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет получателю подписанное со стороны Министерства Соглашение.

6. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492.

7. Объем субсидии определяется по формуле:

,

где:

Vp - объем кассового исполнения расходов частной медицинской организации на выплаты стимулирующего характера за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные республиканскому бюджету Республики Коми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19";

12 - количество месяцев, которое используется для расчета среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

29,3 - среднемесячное число календарных дней, которое используется для расчета среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

k - среднее количество календарных дней отпуска медицинских и иных работников в частной медицинской организации с учетом ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

8. Получатель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Министерства подписанного Соглашения подписывает Соглашение и один экземпляр возвращает в Министерство.

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

1) согласие получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) право Министерства и органов государственного финансового контроля в течение срока действия Соглашения проводить проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) порядок, сроки и формы представления получателем отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчета о достижении значений показателей;

4) значения показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления субсидий, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;

5) условия и порядок возврата субсидий;

6) запрет приобретения получателем - юридическим лицом за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

9. Результатом предоставления субсидии является осуществление выплат.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество работников получателя, которым предоставлены выплаты в соответствии с условиями настоящего Порядка, значение которого устанавливается в Соглашении.

10. Перечисление субсидии производится Министерством на счета получателя, открытые в кредитных организациях в сроки, установленные Соглашением.

11. Субсидия является целевой и не может быть направлена на иные цели. Получатель несет ответственность за целевое использование субсидий.

12. Получатель в сроки, установленные Соглашением, направляет в Министерство подписанный руководителем получателя отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя с указанием объема выплат, а также отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, и показателя, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, в результате которого выявлена сумма, излишне полученная получателем за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, указанная сумма подлежит возврату в полном объеме в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий предоставления субсидии или получения от органов государственного финансового контроля сведений об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет получателю уведомление о возврате полученных средств в республиканский бюджет Республики Коми (далее - уведомление);

получатель в течение 10 рабочих дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления обязан произвести возврат полученных средств республиканского бюджета Республики Коми, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми;

в случае невыполнения получателем в установленный срок требования Министерства о возврате полученных средств в республиканский бюджет Республики Коми Министерство обеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, предусмотренном Соглашением, в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным.