ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2020 года N 457


О направлении средств дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, поступивших в бюджет Забайкальского края из федерального бюджета, на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Забайкальского края

     В соответствии с пунктом 3 части 4, частью 12 статьи 2.1 Федерального закона от 12 ноября 2019 года N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11.1 Закона Забайкальского края от 20 декабря 2011 года N 608-ЗЗК "О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае", учитывая распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 1378-р, от 25 июля 2020 года N 1958-р, Правительство Забайкальского края постановляет:

     1. Направить средства дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, поступивших в бюджет Забайкальского края из федерального бюджета в сумме 2 079 957 600 (два миллиарда семьдесят девять миллионов девятьсот пятьдесят семь тысяч шестьсот) рублей, на:

     1) компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета Забайкальского края в сумме 1 738 030 600 (один миллиард семьсот тридцать восемь миллионов тридцать тысяч шестьсот) рублей;

     2) компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края в сумме 341 927 000 (триста сорок один миллион девятьсот двадцать семь тысяч) рублей.

     2. Министерству финансов Забайкальского края внести изменение в сводную бюджетную роспись бюджета Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, распределив в 2020 году бюджетные ассигнования в сумме 341 927 000 (триста сорок один миллион девятьсот двадцать семь тысяч) рублей согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

     3. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году бюджетам муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края дотаций на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края.

     4. Утвердить прилагаемую Методику распределения в 2020 году бюджетам муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края дотаций на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края.

     5. Распределить в 2020 году согласно приложению N 2 к настоящему постановлению дотации на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края в сумме 341 927 000 (триста сорок один миллион девятьсот двадцать семь тысяч) рублей.

Губернатор Забайкальского края
А.М.ОСИПОВ

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Забайкальского края
от 6 ноября 2020 г. N 457

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2020 ГОДУ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ЗА СЧЕТ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПИВШИХ В БЮДЖЕТ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 6 ноября 2020 г. N 457

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕОБРАЗОВАННЫХ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОКРУГА, И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ДОТАЦИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ СНИЖЕНИЯ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕОБРАЗОВАННЫХ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОКРУГА, И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

     1. Настоящие Правила регламентируют предоставление бюджетам муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) дотаций на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края (далее - дотации).

     2. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции.

     3. Дотации предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом Забайкальского края от 19 декабря 2019 года N 1778-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов" (далее - Закон о бюджете на 2020 год) Министерству финансов Забайкальского края (далее - Министерство).

     4. Получателями дотации являются бюджеты муниципальных образований.

     5. Для предоставления дотации финансовый орган муниципального образования представляет в Министерство следующие документы (далее - пакет документов):

     1) обращение должностного лица, возглавляющего администрацию муниципального образования, или лица, его заменяющего, об оказании дополнительной финансовой помощи с указанием суммы потребности на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;

     2) финансово-экономическое обоснование суммы заявленной потребности по форме, утверждаемой Министерством;

     3) перспективный кассовый план исполнения бюджета муниципального образования на 2020 год, направляемый посредством заполнения в программном комплексе "Бюджет-Смарт Про", являющемся подсистемой государственной информационной системы "Автоматизированная система управления региональными финансами Забайкальского края".

     6. Должностное лицо, возглавляющее администрацию муниципального образования, или лицо, его заменяющее, в целях получения дотаций направляет в Министерство обращение о предоставлении дотации, указанное в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил, с приложением финансово-экономического обоснования, указанного в подпункте 2 пункта 5 настоящих Правил, посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края" (далее - СЭД "Дело").

     Министерство рассматривает вышеуказанные документы и по результатам рассмотрения в течение 20 рабочих дней с даты их поступления принимает решение о предоставлении дотации или об отказе в предоставлении дотации.

     7. Министерство уведомляет должностное лицо, возглавляющее администрацию муниципального образования, или лицо, его заменяющее, о принятом решении посредством СЭД "Дело" в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

     8. Министерство отказывает в предоставлении дотации по следующим основаниям:

     1) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом о бюджете на 2020 год;

     2) отсутствие нераспределенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом о бюджете на 2020 год, Министерству на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований;

     3) наличие темпа роста (снижения) поступления налоговых и неналоговых доходов, определенного в соответствии с методикой, утвержденной настоящим постановлением, превышающего 100%;

     4) несоответствие представленного пакета документов требованиям пункта 5 настоящих Правил.

     9. Распределение дотации муниципальным образованиям производится в соответствии с методикой, утвержденной настоящим постановлением.

     10. Предоставление дотации осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края.

     11. Предоставление дотации осуществляется на основании соглашения, заключаемого Министерством с должностным лицом, возглавляющим администрацию муниципального образования, по форме, установленной Министерством.

     Соглашение заключается в электронном виде в программном комплексе "Бюджет-Смарт Про", являющемся подсистемой государственной информационной системы "Автоматизированная система управления региональными финансами Забайкальского края".

Утверждена
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 6 ноября 2020 г. N 457

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕОБРАЗОВАННЫХ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОКРУГА, И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ДОТАЦИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ СНИЖЕНИЯ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕОБРАЗОВАННЫХ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОКРУГА, И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

     1. Настоящая Методика регламентирует распределение бюджетам муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края дотаций на компенсацию снижения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов, в том числе преобразованных в муниципальные округа, и городских округов Забайкальского края (далее - муниципальные образования) из бюджета Забайкальского края (далее - дотации).

     2. Дотации предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом Забайкальского края от 19 декабря 2019 года N 1778-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов" (далее - Закон о бюджете на 2020 год) Министерству финансов Забайкальского края (далее - Министерство).

     3. Объем дотации n-му муниципальному образованию (ОДn) рассчитывается по следующей формуле:

ОДn = (ДО2020n - (НД2019n x Тn)) x КДПn, где:

     ДО2020n - объем налоговых и неналоговых доходов (без учета доходов, формирующих муниципальные дорожные фонды, - акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инженерных) двигателей, подлежащих зачислению в местный бюджет, и транспортного налога) (далее - объем налоговых и неналоговых доходов) бюджета n-го муниципального образования на 2020 год, согласованный Министерством по результатам рассмотрения параметров бюджетов муниципальных образований;

     НД2019n - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета n-го муниципального образования за 2019 год в соответствии с данными бухгалтерской отчетности, направленной в Министерство, уменьшенный на сумму доходов, поступивших по представлениям налогового и финансового органов n-го муниципального образования, за налоговые и финансовые правонарушения прошлых отчетных периодов;

     Тn - темп роста (снижения) поступления налоговых и неналоговых доходов n-го муниципального образования, определяемый по формуле:

     НДОД2020n - объем налоговых и неналоговых доходов n-го муниципального образования на отчетную дату 2020 года в соответствии с данными бухгалтерской отчетности, направленной в Министерство;

     НДОД2019n - объем налоговых и неналоговых доходов n-го муниципального образования на отчетную дату 2019 года в соответствии с данными бухгалтерской отчетности, направленной в Министерство.

     Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований, значение Тn которых меньше 100%.

     КДПn - коэффициент доли первоочередных расходов в общем объеме расходов местного бюджета n-го муниципального образования, определяемый по формуле:

     ФОТО2020n - объем фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений, оплата труда которых производится за счет средств бюджета n-го муниципального образования, согласованный Министерством по результатам рассмотрения параметров бюджетов муниципальных образований;

     ПКУКПТОД2020n - объем плановых назначений в бюджете n-го муниципального образования на оплату коммунальных услуг и котельно-печного топлива на отчетную дату 2020 года в соответствии с данными бухгалтерской отчетности, направленной в Министерство;

     ПСФОД2020n - объем плановых назначений в бюджете n-го муниципального образования на обеспечение обязательств по софинансированию мероприятий, реализуемых n-м муниципальным образованием в рамках государственных программ Забайкальского края;

     ДОТ2020n - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предусмотренный бюджету n-го муниципального образования на 2020 год Законом о бюджете на 2020 год;

     СЗП2020n - объем субсидий бюджету n-го муниципального образования, предоставляемых в 2020 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края в целях софинансирования расходных обязательств бюджета муниципального района (городского округа) по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального района (городского округа).

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Забайкальского края
от 6 ноября 2020 г. N 457

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2020 ГОДУ ДОТАЦИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ СНИЖЕНИЯ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕОБРАЗОВАННЫХ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОКРУГА, И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ