Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь
Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)


ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2020 года N 1262


О прогнозе социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период 2021 - 2023 годов



     В соответствии со статьями 169 и 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства области от 10 августа 2015 года N 673 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период", Правительство области постановляет:


     1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период 2021 - 2023 годов.


     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ



Одобрен
Постановлением
Правительства области
от 26 октября 2020 г. N 1262



ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД 2021 - 2023 ГОДОВ (ДАЛЕЕ ТАКЖЕ - ПРОГНОЗ)


1. Основные показатели социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период 2021 - 2023 годов

Показатели

Единица измерения

2020 год оценка прогнозного значения

Прогноз

2021 год

2022 год

2023 год

консервативный

базовый

консервативный

базовый

консервативный

базовый

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Численность населения (среднегодовая)

тыс. чел.

1156,5

1146,6

1148,1

1135,6

1139,2

1125,1

1130,2

Валовой региональный продукт (в ценах соответствующих лет)

млн. руб.

608086,8

609169,7

630117,8

644288,9

665867,7

683490,3

706555,5

Индекс физического объема валового регионального продукта

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

98,6

100,7

102,7

101,0

101,5

101,2

102,4

Индекс промышленного производства

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

100,9

100,8

102,2

100,7

101,1

100,6

102,5

Индекс производства продукции сельского хозяйства

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

100,2

100,0

101,1

100,8

101,2

100,8

101,2

Прибыль прибыльных организаций до налогообложения <*>

млн. руб.

18533,2

22789,0

23659,3

24929,1

25979,0

25194,6

26587,0

Экспорт товаров

млн. долл. США

4194,1

4240,2

4370,2

4350,4

4571,2

4441,7

4735,8

Импорт товаров

млн. долл. США

993,1

1091,4

1116,2

1157,9

1189,9

1219,3

1258,9

Инвестиции в основной капитал (в ценах соответствующих лет)

млн. руб.

138507,0

123395,0

138821,0

126789,0

141763,0

132552,0

142675,0

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

66,5

84,4

95,3

97,7

97,3

99,8

96,0

Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

74,4

94,4

105,2

103,5

105,2

95,6

105,2

Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года по крупным и средним коммерческим организациям (без организаций сельского хозяйства)

млн. руб.

671106,0

660036,0

684557,0

664897,0

698276,0

672240,0

711084,0

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. чел.

170,2

170,2

176,7

171,6

179,5

173,1

182,2

Оборот розничной торговли

млн. руб.

202914,0

214219,2

216732,9

227473,8

231040,3

242253,9

247009,8

Индекс физического объема оборота розничной торговли

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

99,1

102,1

102,9

102,3

102,6

102,5

102,8

Объем платных услуг населению

млн. руб.

60209,6

64685,1

65559,95

69221,72

70567,81

70294,55

75958,2

Индекс физического объема платных услуг

% к предыдущему году в сопоставимых ценах

93,1

103,6

104,9

102,7

103,3

102,9

103,3

Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики

% к предыдущему году

96,7

101,2

103,5

101,2

104,0

101,2

104,1

Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики

тыс. чел.

120

118

133

125

138

128

144

Среднесписочная численность работников организаций

тыс. чел.

353,5

352,3

356,0

352,0

357,4

351,1

357,6

Фонд начисленной заработной платы всех работников

млн. руб.

180413,0

186809,5

192788,7

197424,2

205113,2

208687,4

219021,1

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата

руб.

42525

44188

45124

46739

47831

49532

51036

Реальная заработная плата

% к предыдущему году

105,3

100,3

102,4

101,9

102,0

101,9

102,6

Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)

руб.

36486

36231

36995

36231

36995

36231

36995

Реальные денежные доходы в среднем на душу населения

% к предыдущему году

100,8

100,7

101,0

100,8

101,1

100,8

101,8

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения

руб. в месяц

11391

11790

11801

12262

12273

12752

12764

Уровень бедности

% от общей численности населения

13,8

13,8

13,5

13,5

13,1

13,3

12,7

Численность трудовых ресурсов

тыс. чел.

665,6

662,1

662,4

658,4

658,7

654,5

654,7

в том числе:

трудоспособное население в трудоспособном возрасте

тыс. чел.

593,1

578,6

584,4

574,2

578,8

570,3

575,1

иностранные трудовые мигранты

тыс. чел.

7,8

7,8

7,9

7,8

7,9

7,9

8

численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике

тыс. чел.

55,3

55,6

56

56,2

56,6

56,5

57

Численность занятых в экономике (без военнослужащих)

тыс. чел.

520

510,6

520,7

510,2

519,4

512,8

517,9

Численность населения, не занятого в экономике

тыс. чел.

129,3

127,9

120,6

123,5

117,2

117,5

115,4

Численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы

тыс. чел.

41,3

40,1

40,5

39,8

40,2

39,8

40,2

Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости

тыс. чел.

22,9

16,5

15,9

10,0

8,0

8,9

8,0

Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике <**>

тыс. чел.

65,1

71,3

64,2

73,7

69,0

68,8

67,7

Уровень общей безработицы (среднегодовой)

% к численности рабочей силы

6,6

6,9

6,5

6,4

6,3

6,4

6,3

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)

% к численности рабочей силы

4,0

2,9

2,8

1,75

1,39

1,55

1,39

Естественный прирост населения

на 1 тыс. чел. населения

-5,0

-7,2

-3,0

-7,8

-2,6

-8,2

-2,0

Суммарный коэффициент рождаемости

число детей на 1 женщину

1,5

1,5

1,52

1,5

1,54

1,52

1,55

Смертность населения трудоспособного возраста

число умерших на 100 тыс. чел.

540,6

539,5

534,1

536,9

531,4

534,1

528,8

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

число лет

72,12

72,38

74,23

72,84

75,29

73,29

76,34

Количество семей, улучшивших жилищные условия

тыс. семей

28,2

28,3

28,8

28,3

29,8

28,3

30,6

Уровень доступности жилья

%

57,0

47,3

56,8

56,0

56,8

56,8

61,6

Доля городов с благоприятной городской средой

%

33

33

40

40

47

47

53

Уровень образования

%

65,91

67,17

67,17

67,76

67,76

68,05

68,05

Качество окружающей среды

%

100,27

100,27

100,56

100,56

109,53

109,53

110,03

Доля соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог регионального значения и автомобильных дорог в городских агломерациях с учетом загруженности

%

34,82

36,97

36,97

39,13

39,13

41,28

41,28

Справочно (по прогнозу Минэкономразвития России):

Индекс потребительских цен (в % к предыдущему году)

декабрь к декабрю

%

103,8

103,5

103,7

104,0

104,0

104,0

104,0

в среднем за год

%

103,2

103,6

103,6

103,8

103,9

104,0

104,0



     * По крупным и средним организациям области без учета прибыли организаций сельского хозяйства (вид деятельности "растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях"), производств металлургического, химических веществ и химических продуктов.


     ** К не занятому в экономике населению в трудоспособном возрасте относятся: учащиеся, студенты; аспиранты, не совмещающие обучение с трудовой деятельностью; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; безработные; военнослужащие; российские граждане, работающие за границей; лица, находящиеся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; лица, выполняющие домашние обязанности, осуществляющие уход за детьми и другими членами семьи; лица, находящиеся в местах лишения свободы; трудоспособные лица, у которых нет необходимости работать независимо от источника дохода.



2. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период 2021 - 2023 годов


Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития области, факторов и ограничений экономического роста области на среднесрочный период, направления социально-экономического развития области и целевые показатели по вариантам прогноза социально-экономического развития области на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития


     В 2019 году большинство макроэкономических индикаторов региона показало позитивные изменения по отношению к 2018 году:


     индекс промышленного производства вырос на 3,9%;


     индекс объема производства сельского хозяйства вырос на 8,5%;


     объем импорта увеличился на 15,9%;


     объем инвестиций в основной капитал увеличился на 18,1% в сопоставимых ценах;


     оборот розничной торговли увеличился на 2,7% в сопоставимых ценах;


     уровень регистрируемой безработицы снизился на 9,1 процентного пункта;


     среднемесячная заработная плата увеличилась в реальном выражении на 6,0%.


     В текущем году по ряду позиций положительная динамика сохраняется.


     Реальная заработная плата за 7 месяцев 2020 года выросла на 4,6%; Отмечается положительная динамика промышленного производства за 8 месяцев текущего года рост в сопоставимых ценах к аналогичному уровню 2019 года 101,7%, производства продукции сельского хозяйства - 102,7%.


     В то же время индекс инвестиций в основной капитал в Вологодской области за 6 месяцев 2020 года составил 98,9%; строительства (за 8 месяцев 2020 года) - 78,0%, оборот розничной торговли снизился на 0,3% в сопоставимых ценах к январю - августу 2019 года.


     Сдерживающим фактором развития экономики в 2020 году стало распространение коронавирусной инфекции (COVID-19) и введение карантинных мер, направленных на сдерживание роста заболеваемости, что привело к сокращению экономической активности, нарушению производственных и кооперационных связей региональных предприятий, а также снижению инвестиционного и потребительского спроса.


     При оценке 2020 года и построении прогноза социально-экономического развития Вологодской области на 2021 - 2023 годы были учтены тенденции экономического развития, складывающиеся в регионе в текущем году, а также тенденции изменения внешних факторов и бюджетной политики в развитии российской экономики.


     Прогноз основных макроэкономических параметров Российской Федерации на среднесрочный период рассматривает развитие российской экономики в базовом и консервативном вариантах.


     Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий развития российской экономики с учетом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер экономической политики, включая реализацию Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике. Консервативный вариант основан на предпосылке о менее благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, затяжном восстановлении мировой экономики и структурном замедлении темпов ее роста в среднесрочной перспективе из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции.


     Снижение валового внутреннего продукта (ВВП) в базовом варианте прогноза развития Российской Федерации предполагается в текущем году в пределах - 3,9%, а начиная с 2021 года ожидается ускорение роста экономики до уровня выше 3%. Вариантом "консервативный" в 2021 - 2023 годах предусмотрен рост экономики на уровне 2,5 - 2,9%.


     Прогноз социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период 2021 - 2023 годов подготовлен на основе сценарных условий и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, и основных направлений бюджетной и налоговой политики Вологодской области, долговой политики Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденных постановлением Правительства Вологодской области от 31 августа 2020 года N 1035.


     Прогноз разработан по 2 сценариям, отражающим возможные изменения внешних и внутренних условий, а также направления социально-экономического развития области:


     базовый сценарий предполагает сохранение поступательных темпов роста за счет реализации региональных проектов в рамках федеральных проектов национальных направлений, определенных Указом N 204; за счет реализации имеющегося потенциала социально-экономического развития ключевых отраслей экономики, сохранения и удержания хозяйствующими субъектами достигнутых конкурентных преимуществ, развитие импортозамещающих производств и предприятий. Валовой региональный продукт (далее - ВРП) будет расти ежегодными средними темпами в размере 2,2%. Достижение прогнозных значений показателей в 2021 - 2023 годах будет обеспечено путем реализации комплекса мер, предусмотренных государственными программами Вологодской области, основные параметры которых приведены в разделе 3 прогноза;


     консервативный сценарий рассматривается как неблагоприятный вариант развития событий, предполагающий инерционное развитие экономики, риски, связанные с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции, с кризисом "плохих долгов" и краткосрочной стагнацией отдельных отраслей в отдельные периоды, сокращение оборота торгового сектора, низкую инвестиционную активность компаний и, как следствие, старение фондов, ограничение технологических преобразований в отраслях экономики. В этих условиях среднегодовые темпы роста региональной экономики в 2021 - 2023 годах стабилизируются на уровне 101,0%.


     При подготовке прогноза использованы прогнозные показатели территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области и отдельных организаций области.


     В соответствии с достигнутым уровнем социально-экономического развития в 2019 году и текущей ситуацией в 2020 году настоящим прогнозом уточнены параметры прогноза социально-экономического развития области на 2020 - 2022 годы, одобренного постановлением Правительства области от 28 октября 2019 года N 1014 "О прогнозе социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период 2020 - 2022 годов".



Валовой региональный продукт


     Объем валового регионального продукта Вологодской области за 2019 год (по оценке) составил 610,7 млрд. рублей, рост в действующих ценах на 4,8% к 2018 году, в сопоставимых ценах - на 1,8%.


     В 2020 году к предыдущему году объем ВРП в действующих ценах снизится на 0,4% и составит 608,1 млрд. рублей. Реальный объем ВРП (в сопоставимых ценах) составит 98,6% относительно 2019 года.


     В 2021 - 2023 годах рост ВРП прогнозируется за счет увеличения объемов основных видов экономической деятельности: промышленного производства, строительства, торговли, сельского хозяйства.


     В промышленном производстве, занимающем в структуре ВРП более 40,0%, росту ВРП будут способствовать ввод мощностей в химическом, металлургическом комплексах, повышение темпов развития перерабатывающих отраслей лесопромышленного комплекса, энергетики.


     В соответствии с базовым сценарием в 2021 году ВРП увеличится до 630,1 млрд. рублей (в действующих ценах - на 3,6%, в сопоставимых ценах - на 2,7% относительно 2020 года). За 2022 - 2023 годы ВРП увеличится в среднем на 2,0% в сопоставимых ценах и составит 706,6 млрд. рублей в 2023 году.


     В консервативном сценарии прогнозируется, что в 2021 году ВРП увеличится на 0,7% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах, в 2022 году - на 1,0%, в 2023 году - на 1,2%. В рублевом эквиваленте в 2023 году ВРП не превысит 683,5 млрд. рублей.



Промышленное производство


     За январь - август 2020 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в промышленности на сумму 489,8 млрд. рублей, что в действующих ценах ниже уровня января - августа 2019 года на 3,4%.


     Индекс промышленного производства в январе - августе 2020 года составил 101,7% к аналогичному периоду 2019 года, в том числе по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" - 113,0%, в обрабатывающих производствах - 101,6%, обеспечении электрической энергией, газом и паром - 101,4%, водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 111,1%.


     За 2020 год индекс промышленного производства ожидается на уровне 100,9% к 2019 году за счет прогнозируемого завершения года с положительным ростом в производстве пищевых продуктов - 110,2%, обработке древесины и производстве изделий из дерева - 100,5%, производстве бумаги и бумажных изделий - 119,4%, полиграфической деятельности - 102,1%, производстве химических веществ и химических продуктов - 104,3%, прочей неметаллической минеральной продукции - 111,9%, производстве компьютеров, электронных и оптических изделий - 106,2%, электрического оборудования - 107,7%, обеспечении электрической энергией, газом и паром - 101,8%, водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 113,9%.


     Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленности составит 727,2 млрд. рублей и сократится по сравнению с 2019 годом на 2,1% в действующих ценах.


     В 2021 - 2023 годах в области по базовому сценарию прогноза ожидаются умеренные темпы роста промышленного производства: в 2021 году - 102,2% к предыдущему году, в 2022 году - 101,1%, в 2023 году - 102,5%.


     Положительный рост будет обеспечиваться за счет реализации инвестиционных проектов, эффекта от модернизации и техперевооружения, продолжения освоения новых видов продукции, общего оздоровления экономической ситуации, а также благоприятной конъюнктуры на рынках сбыта.


     Отгрузка промышленной продукции в 2021 - 2023 годах будет ежегодно увеличиваться и в 2023 году достигнет 855,7 млрд. рублей. Темпы роста отгрузки будут в большей степени определяться промышленной инфляцией.


     При консервативном варианте индекс промышленного производства прогнозируется в 2021 году - 100,8% к предыдущему году, в 2022 году - 100,7%, в 2023 году - 100,6%.



Сельское хозяйство


     За январь - август 2020 года объем продукции сельского хозяйства (во всех категориях хозяйств) составил 21,6 млрд. рублей и вырос по сравнению с январем - августом 2019 года на 2,7% (в сопоставимых ценах).


     Производство продукции животноводства увеличилось на 6,3% в сопоставимых ценах. За январь - август 2020 года всеми категориями хозяйств области произведено 396 тыс. тонн молока (105,9% к аналогичному периоду 2019 года), 31,9 тыс. тонн мяса скота и птицы в живом весе (110,6%), 419,5 млн. штук яиц (106,4%).


     По итогам года ожидается рост объема производства продукции животноводства на 2,1% к уровню 2019 года.


     В отрасли растениеводства в связи с неблагоприятными погодными условиями, сложившимися в период весенне-полевой компании и снижением посевных площадей, объем производства продукции ожидается ниже уровня прошлого года на 10,5%.


     Постановлением Правительства Вологодской области N 674 от 10 июня 2020 года "О введении режима функционирования "Повышенная готовность" на территории области введен режим повышенной готовности в пределах границ 18 (из 26) муниципальных районов области.


     При сохранении наметившихся тенденций в ценообразовании, фактическом уровне государственной поддержки из бюджетов всех уровней в 2020 году ожидается объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в сопоставимых ценах на уровне 100,2% к уровню прошлого года.


     В последующие годы по базовому варианту развития прогнозируется рост сельскохозяйственного производства в сопоставимой оценке в 2021 году - на 1,1%, в 2022 - 2023 годах - на 1,2%.


     При консервативном варианте развития в 2021 году объем производства продукции сельского хозяйства ожидается на уровне 2020 года, в 2022 - 2023 годах прогнозируется ежегодный рост на 0,8%.


     Увеличение производства продукции сельского хозяйства планируется достичь за счет развития направлений, определенных государственной программой "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы", а также за счет реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и сельской кооперации".


     В 2021 - 2023 годах рост производства продукции растениеводства ожидается за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур, а также запуска инвестиционного проекта (тепличный комплекс "Новый").


     Рост производства молока связан с реализацией инвестиционных проектов в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области, что приведет к увеличению поголовья, продуктивности и улучшению качества производимой продукции.


     Рост производства мяса скота и птицы ожидается, за счет предоставления сельхозтоваропроизводителям области субсидии на производство мяса, в том числе с 2020 года, согласно поручению Губернатора области, на мясо птицы.



Прибыль


     В январе - июне 2020 года сальдированный финансовый результат (по крупным и средним организациям области без учета организаций сельского хозяйства, производств металлургического, химических веществ и химических продуктов) составил 13,9 млрд. рублей.


     За 2020 год прибыль прибыльных организаций до налогообложения (по крупным и средним организациям области без учета прибыли сельского хозяйства, производств металлургического, химических веществ и химических продуктов) составит по оценке 18,5 млрд. рублей.


     По базовому сценарию прогноза ожидается увеличение прибыли в 2023 году до 26,6 млрд. рублей или на 43,5% к 2020 году в действующих ценах.


     Рост прибыли будет обеспечен за счет увеличения прибыли в обрабатывающих производствах, связанных с реализацией инвестиционных проектов.


     В условиях развития экономики по консервативному сценарию ожидаемый рост прибыли 25,2 млрд. рублей в 2023 году.


     Сдержанный темп роста прибыли будет обусловлен высоким курсом доллара, ростом себестоимости товаров, а также риском нереализации отдельных инвестиционных проектов.



Внешнеторговый оборот


     В январе - июле 2020 года объем экспорта составил 2580,2 млн. долларов США (за аналогичный период прошлого года - 2578,8 млн. долларов США), импорта - 501,1 млн. долларов США (за аналогичный период прошлого года - 413,9 млн. долларов США).


     В экспорте области преобладает вывоз металлов и изделий из них (47,2% от общего объема экспорта), химической продукции (30,8%), минеральных продуктов (10,5%), древесины и изделий из нее (9,8%).


     Импорт в январе - июле 2020 года представлен машиностроительной продукцией (57,2% от общего объема импорта), металлами и изделиями из них (13,2%), продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем (10,5%).


     Причинами, влияющими на внешнеторговый оборот, остаются действие санкций со стороны ЕС в отношении России и соответствующих ответных российских ограничительных мер на ввоз отдельных видов продукции из ЕС, проводимая в России политика замещения импорта.


     Экспортные операции организаций Вологодской области ориентированы на внешний рынок дальнего зарубежья. В январе - июле 2020 года стоимостной объем экспортных поставок в страны дальнего зарубежья составил 85% от общего стоимостного объема экспорта.


     В целом за 2020 год ожидается падение экспорта товаров на 5,3% к 2019 году до 4194,1 млн. долларов США, далее возможен рост до 4735,8 млн. долларов США в 2023 году. Прогнозируемое увеличение ожидается за счет расширения экспортных поставок минеральных удобрений в результате ввода новых мощностей и благоприятной конъюнктуры на рынке сбыта.


     Способствовать росту экспорта будет также реализация на территории Вологодской области региональных проектов в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт".


     Приоритет при ввозе товаров в Вологодскую область по стоимостным показателям также принадлежит странам дальнего зарубежья. За январь - июль 2020 года доля поставок из стран дальнего зарубежья составила 88,3% от импорта области.


     Динамика импорта товаров зависит от курса ведущих валют к рублю и внутреннего спроса. Даже на фоне ослабления рубля и, как следствие, роста цен на импортную продукцию многие предприятия не отказываются от импорта в связи с невозможностью замены оборудования на отечественные аналоги.


     В среднесрочном периоде по базовому варианту развития импорт ожидается в 2021 году в объеме 1116,2 млн. долларов США (рост на 12,4% к уровню 2019 года), в 2022 году - 1189,9 млн. долларов США (рост на 6,6% к уровню предыдущего года), в 2023 году - 1258,9 млн. долларов США (рост на 5,8% к уровню предыдущего года).


     Рост импорта связан с реализацией ряда проектов в машиностроении, химическом производстве, производстве пищевых продуктов, лесном комплексе.


     В условиях развития экономики по консервативному сценарию ожидается рост экспорта товаров к уровню 2020 года на 5,9%, до 4441,7 млн. долларов США в 2023 году; рост импорта - на 22,8%, до 1219,3 млн. долларов США в 2023 году.



Инвестиции в основной капитал


     Основными направлениями инвестиционной деятельности в области являются обрабатывающие производства (металлургическое производство и химическое производство), деятельность трубопроводного транспорта, сельское и лесное хозяйство, обеспечение электрической энергией, газом и паром, строительство.


     За I полугодие 2020 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников составил 81,1 млрд. рублей (98,9% к I полугодию 2019 года в сопоставимых ценах).


     По оценке во II полугодии 2020 года объем инвестирования составит 57,4 млрд. рублей. В целом за 2020 год инвестиции оцениваются в сумме 138,5 млрд. рублей с падением по отношению к 2019 году в действующих ценах на 29,7%, в сопоставимых ценах - на 33,5%.


     Объем инвестиций в основной капитал по базовому сценарию развития в 2021 году планируется в размере 138,8 млрд. рублей, в 2022 году - 141,8 млрд. рублей, в 2023 году объем инвестирования прогнозируется в размере 142,7 млрд. рублей.


     Прогнозируемый объем инвестиций связан с реализацией проектов в металлургическом и химическом производствах, лесном комплексе, сельском хозяйстве, транспорте, энергетике.


     При консервативном сценарии объем инвестиций в основной капитал в 2023 году достигнет уровня 132,6 млрд. рублей. Проявление инвестиционных рисков связано с замедлением или приостановкой реализации инвестиционных проектов инвесторов.



Основные фонды


     От вложения организациями инвестиций в основной капитал напрямую зависит остаточная балансовая стоимость основных фондов.


     По базовому сценарию стоимость основных фондов в 2020 году составит - 671,1 млрд. рублей, в 2021 году - 684,6 млрд. рублей, в 2022 году - 698,3 млрд. рублей, в 2023 году - 711,1 млрд. рублей. В 2021 - 2023 годах ожидаются вводы мощностей в металлургическом и химическом производствах.


     По консервативному сценарию стоимость основных фондов прогнозируется в 2021 году на уровне 660,0 млрд. рублей, в 2022 году на уровне 664,9 млрд. рублей, в 2023 году на уровне 672,2 млрд. рублей за счет частичного снижения или возможного переноса вводов мощностей в химическом и металлургическом производствах, в трубопроводном транспорте.



Малое и среднее предпринимательство


     По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 сентября 2020 года, в Вологодской области зарегистрировано 48,3 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 4,9% меньше, чем годом ранее.


     Из общего количества зарегистрированных предприятий 23 тысячи (47,6%) составляют малые предприятия, включая микропредприятия.


     Треть малых предприятий занималась оптовой и розничной торговлей, 18% - строительством, десятая часть - транспортировкой и хранением, 9,0% - обрабатывающими производствами.


     Количество средних предприятий составило 123 единицы.


     Оборот малых предприятий, включая микропредприятия, за I полугодие 2020 года составил 168 млрд. рублей, что на 7,6% больше чем за I полугодие 2019 года.


     Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий области превысил 88 млрд. рублей. Организациями, занимающимися строительством, выполнено 27% общего объема отгрузки, обрабатывающим производством - пятая часть, транспортировкой и хранением и организациями сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства - по 9%, в сфере операций с недвижимым имуществом - 7%.


     Доля малых предприятий, включая микропредприятия, в общеобластном обороте составила 23,8%.


     Содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказывается в рамках государственной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы".


     Малый бизнес признан в наибольшей степени пострадавшим из-за введения ограничительных мер в результате распространения коронавирусной инфекции.


     Разработанный на федеральном и региональном уровнях комплекс мероприятий, направленный на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, позволил минимизировать последствия негативных влияний кризисной ситуации и не допустить резкого сокращения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и численности занятых в этом секторе в текущем году. По итогам 2020 года ожидается снижение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, менее чем на 6,5% (с 182,0 тыс. человек в 2019 году до 170,2 тыс. человек в 2020 году).


     Планируется, что с учетом действующих мер государственной поддержки, расширения перечня услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Национального проекта "Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", Соглашения с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и Соглашения с АО "Российский экспортный центр" оборот продукции (услуг), производимой малыми и средними предприятиями (включая микропредприятия), уже с 2021 года будет наблюдаться положительная динамика роста количества субъектов МСП, среднесписочной численности их работников и оборота предприятий.


     В 2021 году по базовому варианту развития численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, прогнозируется на уровне 176,7 тыс. человек, в 2022 году - 179,5 тыс. человек. К 2023 году в сфере малого и среднего бизнеса будет занято 182,2 тыс. человек.


     При консервативном варианте значение показателя к 2023 году составит 173,1 тыс. человек. На консервативный сценарий развития предпринимательской сферы могут оказать влияние ограничение доступности кредитных ресурсов, сокращение объемов финансирования из регионального и федерального бюджетов на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, а также общее снижение численности населения области, в том числе экономически активного населения.



Потребительский рынок


     Оборот розничной торговли в январе - августе 2020 года равнялся 130,1 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 99,7% к соответствующему периоду 2019 года.


     В январе - августе 2020 года в структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 53,5%, непродовольственных товаров - 46,5% (в январе - августе 2019 года - 55,6% и 44,4% соответственно).


     По оценке в 2020 году оборот розничной торговли составит 202,9 млрд. рублей (99,1% в сопоставимых ценах к уровню 2019 года).


     В среднесрочной перспективе ожидается, что при постепенном восстановлении реальных доходов населения, росте реальной заработной платы, благоприятных условиях потребительского кредитования покупательская активность населения будет возрастать.


     В результате по базовому варианту развития рост оборота розничной торговли в 2021 году к предыдущему году составит 102,9% в сопоставимых ценах, в 2022 году - 102,6%, в 2023 году - 102,8%.


     В консервативном варианте заложены более высокие темпы инфляции, ведущие к снижению покупательной способности доходов населения. При данных условиях темпы роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах в прогнозируемом периоде в 2021 году составят 102,1%, в 2022 году - 102,3%, в 2023 году - 102,5%.


     Объем платных услуг, оказанных населению, в январе - августе 2020 года составил 37,3 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 86,3% к соответствующему периоду 2019 года.


     В структуре услуг доля наиболее пострадавших от ограничений сегментов составляет 29,9%. Сюда относятся бытовые (7,6%), транспортные (10,3%), учреждения культуры (1,1%), туристические (1,8%), гостиничные (0,9%), услуги физической культуры и спорта (0,6%), санаторно-курортные услуги (0,5%), услуги системы образования (5,2%).


     Более 60% услуг населению приходится на коммунальные (33,2%), телекоммуникационные (15,2%), жилищные (10,2) и медицинские (8,1%).


     Объем платных услуг, оказанных населению, в 2020 году ожидается на уровне 60,2 млрд. рублей, или 93,1% в сопоставимых ценах к уровню 2019 года.


     В 2021 - 2023 годах по базовому сценарию рост объема платных услуг в сопоставимых ценах прогнозируется: в 2021 году - 104,9%, в 2022 году - 103,3%, в 2023 году - 103,3%.


     При консервативном сценарии объем платных услуг в сопоставимых ценах составит: в 2021 году - 103,6%, в 2022 году - 102,7%, в 2023 году - 102,9% от уровня предыдущего года.


     Несмотря на различные тенденции развития отдельных видов услуг, существенного изменения их структуры не ожидается.



Уровень жизни населения


     Среднемесячная заработная плата работников организаций - основная составляющая денежных доходов населения за январь - июль 2020 года по области составила 41831 рубль, рост в номинальном выражении к январю - июлю 2019 года на 8,2%, в реальном выражении - на 4,6%.


     Положительный рост заработной платы сохраняется и в реальном секторе, и в бюджетной сфере.


     Среднемесячная заработная плата работников, занятых в обрабатывающих производствах (50658 руб.), в номинальном выражении на 9,2% выше чем за 7 месяцев 2019 года.


     Заработная плата в сфере образования по сравнению с январем - июлем 2019 года выросла на 8,8% (34249 руб.), в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг - на 14,4% (40428 руб.).


     Росту заработной платы в социальной сфере способствует реализация комплекса мер, направленных на обеспечение сохранения достигнутых в 2018 году целевых ориентиров повышения заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы до 200% или 100% к доходу от трудовой деятельности в зависимости от категории в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.


     С 1 января 2020 года в Вологодской области на 20% увеличена заработная плата работникам государственных учреждений (подведомственных органам исполнительной государственной власти области), не вошедшим в указы Президента Российской Федерации 2012 года, государственным гражданским и муниципальным служащим области.


     Кроме того, в условиях борьбы с коронавирусной инфекцией с апреля месяца 2020 года введены дополнительные федеральные выплаты медицинским и социальным работникам, а также с сентября 2020 года федеральная доплата учителям за классное руководство по 5 тыс. рублей ежемесячно.


     В целом за 2020 год ожидается рост среднемесячной заработной платы на 8,7% к уровню 2019 года - до 42525 рублей.


     Фонд заработной платы вырастет до 180,4 млрд. рублей в 2020 году или на 7,4% относительно 2019 года.


     В прогнозном периоде будет обеспечено сохранение достигнутых соотношений средней заработной платы к доходу от трудовой деятельности категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.


     Для внебюджетного сектора экономики по-прежнему будет актуальна необходимость сдерживания роста издержек производства, в том числе и за счет оптимизации издержек на оплату труда.


     По базовому варианту развития в 2021 году среднемесячная заработная плата составит 45124 рубля (106,1% к уровню предыдущего года), в 2022 году - 47831 рубль (106,0%), в 2023 году - 51036 рублей (106,7%).


     Фонд заработной платы вырастет с 180,4 млрд. рублей в 2020 году до 219,0 млрд. рублей в 2023 году или на 21,4%.


     С учетом стабилизации инфляции на уровне среднероссийских значений реальная заработная плата в 2020 году составит 105,3%, в дальнейший период прогнозируется рост 102,0 - 102,6% от уровня предыдущего года.


     При консервативном развитии номинальный ежегодный прирост заработной платы в номинальном выражении не превысит 5,6%, в реальном - 1,4%.


     В 2020 году, меры принимаемые Правительством Российской Федерации и Правительством Вологодской области для минимизации негативных последствий коронавирусной инфекции для экономики, а также меры социальной поддержки пожилым гражданам, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим гражданам (на предоставление различных мер социальной поддержки в сфере социальной защиты населения на 2020 год предусмотрено 15,3 млрд. рублей, в том числе на предоставление мер социальной поддержки, назначаемых с учетом доходов, предусмотрено 3,1 млрд. рублей) окажут поддержку реальным доходам населения.


     За январь - июнь 2020 года среднедушевые денежные доходы населения составили 27119 рублей, рост к аналогичному периоду 2019 года в номинальном выражении на 4,5%, в реальном - на 1,3%.


     В целом за 2020 год ожидается, что реальные денежные доходы в среднем на душу населения составят 100,8% к уровню 2019 года.


     В 2021 году реальные доходы населения области оцениваются на уровне 101,0% к 2020 году, в 2020 - 2023 годах по базовому и консервативному вариантам развития ожидаются на уровне 100,7 - 101,8% относительно уровня предыдущего года.


     В 2020 году доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составит 13,8%, в 2023 году, ожидается снижение уровня бедности по базовому варианту развития до 12,7%, по консервативному - 13,3%.



Безработица


     В текущем периоде 2020 года сохраняются тенденции снижения численности рабочей силы, занятых в экономике и численности безработных.


     По итогам выборочных обследований рабочей силы среди населения в возрасте 15 лет и старше в среднем за июнь - август 2020 года численность занятых в экономике составила 541,6 тыс. человек или 96,7% к уровню аналогичного периода 2019 года (560,3 тыс. человек). Численность граждан, не имеющих занятия, но активно его ищущих (в соответствии с методологией Международной Организации Труда (далее - МОТ) они классифицируются как безработные), увеличилась на 20,0 тыс. человек или в 2 раза по сравнению с численностью безработных граждан (по МОТ) за аналогичный период 2019 года (22,6 тыс. человек) и составила 42,6 тыс. человек. Уровень общей безработицы увеличился на 3,4 процентных пункта и составил 7,3% (в среднем за июнь - август 2019 года - 3,9%).


     На регистрируемом рынке труда по состоянию на конец августа 2020 года численность безработных граждан выросла в 5,7 раза по сравнению с началом года и составила 34,2 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составил 6,0%.


     По итогам 2020 года ожидается, что численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, снизится до 22,9 тыс. человек, а уровень зарегистрированной безработицы составит 4,0% от численности рабочей силы.


     Уровень безработицы по методологии МОТ за 2020 год составит 6,6%.


     В среднесрочной перспективе при базовом сценарии развития предполагается, что уровень регистрируемой безработицы не опустится ниже 2,8% от численности рабочей силы, уровень общей безработицы составит 6,3% - 6,5%.


     Численность занятого населения к 2023 году по сравнению с 2020 годом снизится на 2,1 тыс. человек до 517,9 тыс. человек.


     При консервативном варианте развития численность занятого населения к 2023 году по сравнению с 2020 годом снизится на 7,2 тыс. человек до 512,8 тыс. человек, а уровень безработицы по методологии МОТ в 2021 - 2023 годах составит 6,4% - 6,9% от численности рабочей силы.



Баланс трудовых ресурсов


     Численность трудовых ресурсов области уменьшится с 664,1 тыс. человек в 2019 году до 654,7 тыс. человек в 2023 году.


     В структуре трудовых ресурсов за 2019 - 2023 годы несмотря на снижение численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте с 602,5 тыс. человек в 2019 году до 575,1 тыс. человек в 2023 году их доля в общей численности трудовых ресурсов вырастет с 90,7% в 2019 году до 99,6% в 2023 году. Предполагается, что доля работающих пенсионеров в общей численности занятых в экономике области сохранится в соответствии с устоявшимися тенденциями на уровне 8 - 9% в общей численности трудовых ресурсов.


     Влияние на трудовые ресурсы численности лиц младше трудоспособного возраста и иностранных трудовых мигрантов незначительное.


     Приток в Вологодскую область иностранной рабочей силы в 2019 году снизился по сравнению с 2018 годом на 2,5% и составил 7700 человек.


     В 2019 году доля иностранных работников в численности занятых в экономике области составила 1,4%. Иностранные работники не оказывают существенного влияния на напряженность на рынке труда и в основном не занимают места, на которые претендуют безработные из числа российских граждан. Прибывающая в регион в 2019 году иностранная рабочая сила не повлияла на увеличение численности безработных граждан (численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, по сравнению с 2018 годом снизилась на 5,1%).


     В целом за 2020 год ожидается, что численность иностранных трудовых мигрантов составит 7,8 тыс. человек.


     Вологодская область в настоящее время обеспечена трудовыми ресурсами, баланс трудовых ресурсов в 2020 году составит 129,3 тыс. человек, а к 2023 году - 115,4 тыс. человек. Баланс потребности экономики в трудовых ресурсах и численности экономически активного населения показывает, что к 2023 году численность незанятых трудовой деятельностью уменьшится на 7,7 тыс. человек по сравнению с 2019 годом.



Демография


     Численность населения Вологодской области так же как и численность многих других регионов, имеет тенденцию к снижению. По итогам 2019 года среднегодовая численность населения составила 1164,1 тыс. человек, что на 0,7% меньше, чем в 2018 году, в том числе городское население составило 845,4 тыс. человек, сельское - 318,7 тыс. человек.


     Сокращение численности населения области происходит в связи с естественной и миграционной убылью населения. Коэффициент естественной убыли в 2019 году составил 4,5 на 1000 человек населения, миграционной убыли - 1,8 на 1000 человек.


     По оценке в 2020 году ожидается снижение среднегодовой численности населения на 0,7% к уровню 2019 года до 1156,5 тыс. человек. Коэффициент естественной убыли населения в 2020 году составит 5,0 на 1000 человек.


     В 2021 - 2023 годах с учетом усиления тенденции демографического старения и складывающихся изменений возрастной структуры населения, а также продолжающегося миграционного оттока населения по базовому варианту прогноза среднегодовая численность населения снизится на 2,3% к оценке 2020 года и составит в 2023 году 1130,2 тыс. человек.


     Коэффициент естественной убыли населения к 2023 году уменьшится до 2 на 1000 человек населения. Устойчивое снижение коэффициента естественной убыли населения в основном будет достигаться за счет снижения числа умерших.


     Поддержку также окажет реализация комплекса мер региональных и стратегических проектов, среди них "Профориентация как основа управления процессами миграции учащихся Вологодской области", "Здоровый образ жизни".


     В целях преодоления негативных тенденций снижения рождаемости и сокращения абсолютного числа родившихся в регионе реализуется национальный проект "Демография". Он затрагивает сферы поддержки семей при рождении детей, создания условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, создания условий для доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет, здорового образа жизни, активного долголетия и повышения качества жизни пожилых, занятия физической культурой и спортом.


     Одним из показателей регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография" является суммарный коэффициент рождаемости. По оценке в 2020 году данный показатель ожидается на уровне 1,5. В результате мероприятий, направленных на повышение рождаемости, поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, на сокращение материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, в 2023 году ожидается рост суммарного коэффициента рождаемости по базовому варианту развития до 1,55 детей в расчете на одну женщину.


     При консервативном варианте развития суммарный коэффициент рождаемости к 2023 году составит 1,52 в результате сохранения негативных тенденций сокращения числа женщин ранне - и среднерепродуктивного возраста (20 лет - 34 года), а также откладывание рождения первого ребенка на более поздний период.


     Среднегодовая численность населения в регионе к 2023 году при консервативном варианте развития может снизиться до 1125,1 тыс. человек или на 2,7% к 2020 году.



Здравоохранение


     С 2019 года Вологодская область включилась в реализацию региональных проектов в рамках национального проекта "Здравоохранение". Приоритетными направлениями работы в системе здравоохранения в среднесрочной перспективе являются снижение смертности населения от управляемых причин, развитие системы детского здравоохранения, повышение качества и доступности медицинской помощи, привлечение высококвалифицированных кадров и повышение эффективности деятельности медицинских организаций.


     Совокупность мероприятий региональных проектов, государственных программ в сфере здравоохранения области будет способствовать сокращению уровня смертности, прежде всего населения трудоспособного возраста, повышение рождаемости, улучшение здоровья населения.


     В 2019 году показатель смертности населения трудоспособного возраста составил 548,2 умерших на 100 тыс. человек населения. В 2020 году ожидается, что смертность населения трудоспособного возраста составит 540,6 умерших на 100 тыс. человек населения. В прогнозном периоде 2021 - 2023 годов по базовому варианту данный показатель возьмет тенденцию к снижению: с 534,1 умерших на 100 тыс. человек в 2021 году до 528,8 умерших на 100 тыс. человек в 2023 году.


     Дальнейшего снижения смертности населения, в том числе и трудоспособного населения, в среднесрочном периоде планируется достичь за счет мероприятий, направленных на оснащение медицинских организаций необходимым современным оборудованием, привлечение специалистов в отрасль здравоохранения, совершенствование первичной медико-санитарной помощи, обеспечения населения доступной, качественной медицинской помощью и лекарственными средствами, проведения диспансеризации населения.


     В целях повышения доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи для населения Вологодской области с 2019 года реализуется подготовка врачей по программам ординатуры за счет средств областного бюджета.


     Кроме этого, в соответствии с законом области от 4 октября 2018 года N 4390-ОЗ "О единовременных выплатах врачам" осуществляются единовременные выплаты в размере 500 тыс. рублей врачам в возрасте до 35 лет, закончившим после 1 января 2018 года медицинские вузы, впервые поступившим на работу в медицинские организации, расположенные на территории Вологодской области, за исключением города Вологды и города Череповца. Также в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 19 ноября 2018 года N 1053 осуществляются ежемесячные выплаты в размере 10 тыс. рублей в течение 3-х лет работы после трудоустройства врачам-терапевтам участковым и врачам-педиатрам участковым.


     В 2019 году ожидаемая продолжительность жизни при рождения достигла своего максимального значения за последние 30 лет - 71,82 лет. Ожидается, что продолжительность жизни при рождении по базовому варианту вырастет до 76,34 лет в 2023 году.



Экология


     В области реализуются 7 региональных проектов в рамках национального проекта "Экология".


     В 2020 году показатель "Качество окружающей среды" оценивается на уровне 100,27% к 2019 году.


     В 2020 году осуществляется реконструкция Комплекса очистных сооружений канализации МУП "Водоканал" в г. Череповце в целях сокращения отведения загрязненных сточных вод.


     Организациями г. Череповца в 2020 году реализуются 3 воздухоохранных мероприятия, запланированный экологический эффект - снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 10,34 тыс. тонн.


     Для снижения выбросов загрязняющих веществ по г. Череповцу осуществляются в том числе мероприятия по развитию потребления природного газа (метана) в качестве моторного топлива. В настоящее время в г. Череповце действует одна автомобильная газовая наполнительная компрессорная станция на метане, в 2022 году планируется строительство второй автомобильной газонаполнительной компрессорной станции. На период 2021 - 2023 годов запланированы мероприятия по обновлению подвижного состава общественного транспорта, покупки транспорта для городского хозяйства г. Череповца.


     Для достижения сортировки всех 100% образующихся в области твердых коммунальных отходов планируется строительство четырех новых мусоросортировочных станций (в г. Череповце или Череповецком районе, Великоустюгском, Вытегорском, Сокольском районах), а также реконструкция существующей мусоросортировочной станции в г. Вологде.


     За 2021 - 2023 годы показатель "Качество окружающей среды" по базовому варианту прогноза увеличится на 21,2% к уровню 2020 года.



3. Основные параметры государственных программ Вологодской области (утверждены постановлениями Правительства области)


     1. Государственная программа "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 491):

Цель государственной программы

создание системы мер и условий в сфере гражданской активности и самореализации населения, развития институтов гражданского общества, государственной молодежной политики, местного самоуправления, формирования общероссийской гражданской идентичности жителей области

Задачи государственной программы

повышение социальной активности молодежи, направленной на достижение общественных интересов;

создание условий для патриотического воспитания граждан;

обеспечение эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач развития области;

укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Вологодской области;

содействие повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, направленной на развитие территорий

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

степень общественно-политической активности молодежи (по самооценке);

уровень информированности населения о мероприятиях патриотического воспитания (от числа опрошенных);

доля граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории области;

доля населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории области;

уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет областного бюджета

801994,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

повышение степени общественно-политической активности молодежи (по самооценке) до 39%;

увеличение уровня информированности населения о мероприятиях патриотического воспитания (от числа опрошенных) до 60%;

обеспечение достижения доли граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории области, на уровне 23% ежегодно;

увеличение доли населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории области, до 87%;

обеспечение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области на уровне не ниже 46,45%


     2. Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 395):

Цели государственной программы

обеспечение социальной защиты населения Вологодской области

Задачи государственной программы

повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;

качественное и эффективное оказание социальных услуг населению, активизация участия пожилых граждан в жизни общества;

повышение качества профилактической работы с семьями и детьми, создание условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

создание условий для отдыха, оздоровления и занятости детей;

обеспечение равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта (далее - приоритетные сферы);

обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

доля граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки;

доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания области, от общего количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг;

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области;

доля семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общей численности семей с детьми, проживающих на территории области

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

66492997,6 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

ежегодное обеспечение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, на уровне 100%;

ежегодное обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания области, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, на уровне 100%;

увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 87%;

увеличение доли детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области, до 85,5%;

уменьшение доли семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общей численности семей с детьми, проживающих на территории области, до 0,5%


     3. Государственная программа "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 15 апреля 2019 года N 377):

Цели государственной программы

повышение уровня обеспеченности населения области жильем

Задачи государственной программы

обеспечение соответствующих территорий Вологодской области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий;

создание условий для формирования рынка доступного жилья

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

доля актуализированной градостроительной документации в общем количестве градостроительной документации Вологодской области;

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области (уровень обеспеченности населения области жильем)

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

4590666,8 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

увеличить долю актуализированной градостроительной документации в общем количестве градостроительной документации Вологодской области до 100%;

увеличить общую площадь жилых помещений, приходящуюся в среднем на одного жителя области, до 30.0 кв. м


     4. Государственная программа "Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена Постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 495):

Цели государственной программы

сохранение историко-культурного и документального наследия Вологодской области, обеспечение доступа населения в организации культуры, приобщение населения к российским и региональным культурным традициям, ценностям и нормам, комплексное развитие туризма

Задачи государственной программы

обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям и информации;

создание благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области;

развитие информационно-архивного пространства области

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

приобщенность населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры;

место Вологодской области среди субъектов Российской Федерации по объему оказанных туристских услуг на душу населения;

средняя численность пользователей информацией государственных и муниципальных архивов на 10 тыс. постоянного населения области

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

6636037,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

увеличение приобщенности населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры до 7,65 посещения на 1 жителя;

удержание 10 места Вологодской области среди субъектов Российской Федерации по объему оказанных туристских услуг на душу населения ежегодно;

увеличение средней численности пользователей архивной информацией государственных и муниципальных архивов на 10 тыс. постоянного населения до 535 человек


     5. Государственная программа "Развитие лесного комплекса Вологодской области на период 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 1 апреля 2019 года N 315):

Цели государственной программы

повышение эффективности использования лесов на территории Вологодской области

Задачи государственной программы

обеспечение рационального лесопользования;

обеспечение сохранности лесов;

создание условий для развития лесопромышленного комплекса Вологодской области

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

лесистость территории Вологодской области;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;

общий объем лесовосстановления;

отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда;

объем инвестиций в основной капитал в лесной отрасли

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

3552523,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

сохранение площади покрытых лесной растительностью земель на территории Вологодской области на уровне не менее 68,9% ежегодно;

сохранение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров на уровне не более 0,66% ежегодно;

увеличение общего объема лесовосстановления до 73500 гектар в 2025 году;

увеличение отношения количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства до 90.0% в 2025 году;

увеличение объемов платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до 293,4 рубля на 1 гектар с 2024 года;

увеличение объема привлечения инвестиций в основной капитал до 3,4 млрд. рублей в 2025 году


     6. Государственная программа "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года N 791):

Цель государственной программы

повышение обеспеченности населения области сельскохозяйственной продукцией, произведенной на территории региона

Задачи государственной программы

создание условий для развития приоритетных направлений агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;

создание условий для обеспечения организаций агропромышленного комплекса трудовыми ресурсами;

создание условий для комплексного развития сельских территорий области

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности;

количество высокопроизводительных рабочих мест;

рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);

среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства);

индекс производительности труда к предыдущему году

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

12568715,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,7%;

увеличение индекса производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,8%;

увеличение индекса производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,6%;

увеличение индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 102,0%;

увеличение индекса производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 103.0%;

увеличение располагаемых ресурсов домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности до 22 тыс. руб.;

обеспечение количества высокопроизводительных рабочих мест в размере 2,344 тыс. ед.;

повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 13,0%;

обеспечение среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в размере 33800 руб.;

увеличение индекса производительности труда к предыдущему году до 103,2%


     7. Государственная программа "Дорожная сеть и транспортное обслуживание в 2021 - 2025 годах" (утверждена постановлением Правительства области от 25 марта 2019 года N 286):

Цель государственной программы

формирование единого транспортного пространства области на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры

Задачи государственной программы

сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями;

обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения;

уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

75196478,97 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения до 59,40%;

сохранение обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на уровне 92,5%;

увеличение количества обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам, до 8 ед.


     8. Государственная программа "Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 484):

Цель государственной программы

обеспечение потребности региона в топливно-энергетических ресурсах

Задачи государственной программы

развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры и повышение эффективности использования ресурсов;

развитие газораспределительной системы на территории Вологодской области

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Вологодской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт);

объем фактически вложенных инвестиций, предусмотренных в рамках реализации инвестиционных программ регулируемых организаций;

доля среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг;

уровень газификации области природным газом;

доля населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

3312328,5 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

увеличение на территории Вологодской области мощности генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на 19,2 МВт;

освоение инвестиций, предусмотренных в рамках реализации инвестиционных программ регулируемых организаций, в размере 3432,6 млн. рублей;

обеспечение доли среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг не выше 11%;

увеличение уровня газификации области природным газом до 67,0%;

обеспечение не менее 80,0% населения области питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности


     9. Государственная программа "Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 1 июля 2019 года N 596):

Цель государственной программы

формирование эффективной системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области

Задачи государственной программы

совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области;

обеспечение достоверной актуализации государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории области

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

доля объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области;

доля организаций, в отношении которых проведена проверка использования имущества области, к общему количеству организаций, включенных в планы проверок;

сумма доходов областного бюджета, в отношении которых Департамент имущественных отношений области является главным администратором доходов областного бюджета;

доля поступлений неналоговых доходов от приватизации имущества области, в том числе за счет повышения инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля области составляет свыше 50 процентов;

доля приватизированных пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ к общему количеству хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых есть доля области, на отчетную дату;

доля актуализированных результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства и земель по категориям

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

1506682,8 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

увеличить долю объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области до 96%;

обеспечить ежегодное выполнение утвержденного плана проверок организаций, использующих имущество области;

обеспечить ежегодное выполнение кассового плана по доходам областного бюджета, в отношении которых Департамент имущественных отношений области является главным администратором доходов областного бюджета;

увеличить долю поступлений неналоговых доходов от приватизации имущества области, в том числе за счет повышения инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля области составляет свыше 50 процентов, до 50%;

увеличить долю приватизированных пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ к общему количеству хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых есть доля области, на отчетную дату до 92,7%;

обеспечить ежегодное выполнение бюджетным учреждением области работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков по категориям


     10. Государственная программа Вологодской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 22 сентября 2017 года N 851):

Цель государственной программы

повышение качества и комфорта городской среды на территории области

Задачи государственной программы

обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории области;

создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований области;

формирование условий для повышения уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

количество муниципальных образований области, принимающих участие в мероприятиях по благоустройству территорий, единиц;

доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству территорий, %;

количество муниципальных образований области, реализовавших мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствии с едиными требованиями, единиц;

среднее значение индекса качества городской среды, %;

доля городов с благоприятной средой от общего количества городов, %;

количество городов с благоприятной средой, единиц

Сроки реализации государственной программы

2018 - 2024 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

2560586,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

увеличение количества муниципальных образований области, принимающих участие в мероприятиях по благоустройству территорий, на 28 ед.;

увеличение количества муниципальных образований области, реализовавших мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствии с едиными требованиями, на 1 ед.;

увеличение среднего значения индекса качества городской среды до 204%;

увеличение доли городов с благоприятной средой от общего количества городов до 60%;

увеличение количества городов с благоприятной средой на 9 ед.


     11. Государственная программа Вологодской области "Содействие созданию в Вологодской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2018 - 2025 годы (утверждена постановлением Правительства области от 30 октября 2017 года N 962):

Цель государственной программы

создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения

Задачи государственной программы

обеспечение односменного режима обучения в общеобразовательных организациях Вологодской области;

улучшение материально-технических условий обучения для обучающихся в зданиях общеобразовательных организаций Вологодской области, имеющих износ 50% и более

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену;

удельный вес численности обучающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств

Сроки реализации государственной программы

2018 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

5714248,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

достижение удельного веса численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях с 84,4% в 2017 году до 100% в 2025 году;

сохранение к 2025 году удельного веса численности обучающихся, занимающихся в третью смену, на уровне 0%;

увеличение удельного веса численности обучающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств, с 98% в 2017 году до 100% в 2025 году


     12. Государственная программа Вологодской области "Наследие Вологодчины (на 2018 - 2025 годы)" (утверждена постановлением Правительства области от 30 октября 2017 года N 963):

Цель государственной программы

обеспечение сохранности, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений, расположенных на территории Вологодской области

Задачи государственной программы

участие в реализации государственной политики, направленной на эффективное использование объектов культурного наследия, регенерацию и развитие исторических поселений;

принятие своевременных мер, обеспечивающих физическую сохранность объектов культурного наследия;

формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия;

совершенствование государственного надзора за состоянием объектов культурного наследия

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

доля сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны, %;

доля памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния, %;

доля муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, %;

доля объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, %

Сроки реализации государственной программы

2018 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

1501289,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

увеличение доли сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны, до 100% к 2025 году;

увеличение доли памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния, с 1,92% в 2017 году до 25,0% к 2025 году;

увеличение доли муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, с 10% в 2017 году до 70% к 2025 году;

поддержание доли объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, с 2017 года до 2025 года на уровне 20%


     13. Государственная программа "Развитие здравоохранения Вологодской области" на 2021 - 2025 годы (утверждена постановлением Правительства области от 31 мая 2019 года N 503):

Цель государственной программы

обеспечение доступной и качественной медицинской помощью населения области

Задачи государственной программы

повышение эффективности оказания медицинской помощи;

повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

повышение эффективности медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения детей;

совершенствование лекарственного обеспечения населения области;

обеспечение системы здравоохранения области высококвалифицированными специалистами;

обеспечение эффективного функционирования системы здравоохранения области

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

смертность от всех причин;

смертность от болезней системы кровообращения;

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных);

смертность от дорожно-транспортных происшествий;

смертность от туберкулеза;

ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

материнская смертность;

младенческая смертность;

охват медицинской реабилитацией пациентов;

удовлетворение потребности граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов, в необходимых лекарственных препаратах;

обеспеченность врачами, работающими в государственных медицинских организациях;

удовлетворенность населения качеством медицинской помощи

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

61147243,2 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

снижение смертности от всех причин до 13,2 случая на 1000 населения;

снижение смертности от болезней системы кровообращения до 600 случаев на 100 тыс. населения;

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 184 случаев на 100 тыс. населения;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 6.7 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от туберкулеза до 2,8 случая на 100 тыс. населения;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 76,62 лет;

снижение материнской смертности до 12,7 случая на 100 тыс. родившихся живыми;

снижение младенческой смертности до 5 случаев на 1000 новорожденных, родившихся живыми;

увеличение охвата медицинской реабилитацией пациентов до 52%;

удовлетворение потребности граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов, в необходимых лекарственных препаратах не менее 98,9%;

увеличение обеспеченности врачами, работающими в государственных медицинских организациях, до 36,2 человека на 10 тыс. населения;

рост удовлетворенности населения качеством медицинской помощи до 69%


     14. Государственная программа "Развитие образования Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 28 января 2019 года N 74):

Цель государственной программы

Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования всех уровней для формирования успешной, социально активной и профессионально подготовленной личности, отвечающей требованиям современного общества и экономики

Задачи государственной программы

Обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования детей, соответствующего требованиям развития экономики области, современным потребностям общества и каждого гражданина;

создание конкурентоспособной системы среднего профессионального образования, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями;

обеспечение современных требований к условиям обучения обучающихся в общеобразовательных организациях

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования;

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет;

доля выпускников организаций среднего профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности;

количество введенных в эксплуатацию зданий общеобразовательных организаций (объектов)

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

78776433,6 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

Увеличение к 2025 году удельного веса численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования до 100%;

увеличение к 2025 году доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет до 80%;

увеличение к 2025 году доли выпускников организаций среднего профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности, до 65%


     15. Государственная программа "Управление региональными финансами Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 20 мая 2019 года N 469):

Цель государственной программы

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости консолидированного бюджета области

Задачи государственной программы

достижение соответствия расходных обязательств областного бюджета источникам их финансового обеспечения в долгосрочном периоде и повышение эффективности бюджетных расходов;

повышение эффективности межбюджетных отношений с муниципальными образованиями области, создание условий для поддержания устойчивого исполнения местных бюджетов;

эффективное управление государственным долгом области

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета;

доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ, к общему объему расходов областного бюджета;

отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами;

отношение государственного долга области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

17248506,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

ежегодное удержание дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на уровне 0,0%;

увеличение доли расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ, к общему объему расходов областного бюджета до уровня 98,2%;

снижение отношения максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами до 1,9 раза;

сокращение отношения государственного долга области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до уровня 0,9%


     16. Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта Вологодской области на период 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 387):

Цель государственной программы

обеспечение развития физической культуры и спорта на территории области

Задачи государственной программы

повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

доля населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет;

численность спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации;

уровень обеспеченности населения области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

3218963,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

увеличение доли населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет до 54,9% с 2024 года;

увеличение численности спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, до 111 человек с 2024 года;

повышение уровня обеспеченности населения области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 51,6% с 2024 года


     17. Государственная программа "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области в 2021 - 2025 годах" (утверждена постановлением Правительства области от 13 мая 2019 года N 446):

Цель государственной программы

повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания

Задачи государственной программы

обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и лиц, ранее совершавших преступления;

повышение безопасности дорожного движения;

создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением области;

создание условий для осуществления мировой юстицией независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

доля населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны;

снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году);

численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения);

доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет;

снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (по отношению к 2017 году);

снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, по отношению к 2017 году;

снижение числа потребителей психоактивных веществ в области по отношению к 2017 году;

уровень обеспеченности судебных участков в соответствии с нормами обеспечения материально-техническими средствами

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

6604989,8 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

увеличение доли населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны, до 90%;

снижение количества погибших на пожарах на 31,7% по отношению к 2017 году;

недопущение гибели людей при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

снижение уровня преступности (количества зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) по отношению к 2021 году на 5,9%;

снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет по отношению к 2021 году на 21,3%;

снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, по отношению к 2017 году на 1,4%;

снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, по отношению к 2017 году на 64,0%;

снижение числа потребителей психоактивных веществ в области по отношению к 2017 году на 1,6%;

повышение уровня обеспеченности судебных участков материально-техническими средствами к 2025 году до 100%


     18. Государственная программа "Информационное общество - Вологодская область (2021 - 2030 годы)" (утверждена постановлением Правительства области от 1 апреля 2019 года N 314):

Цели государственной программы

повышение качества жизни населения области, эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий

Задачи государственной программы

содействие формированию информационной сферы региона на основе передовых цифровых технологий;

развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктур органов исполнительной государственной власти области

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной государственной власти области, использующих отечественные операционные системы, от общего количества автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной государственной власти области;

доля граждан, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", от общей численности постоянного населения Вологодской области

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2030 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

5706314,4 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

увеличить долю автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной государственной власти области, использующих отечественные операционные системы, от общего количества автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной государственной власти области до 100%;

увеличить долю граждан, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", от общей численности постоянного населения Вологодской области до 77%


     19. Государственная программа "Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 7 октября 2019 года N 939):

Цель государственной программы

повышение эффективности функционирования системы государственного управления в Вологодской области

Задачи государственной программы

повышение эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области и муниципальных служащих в Вологодской области;

развитие системы подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства на территории области;

повышение эффективности механизмов противодействия коррупционным проявлениям, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией;

повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области, в том числе развитие сети многофункциональных центров области

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

численность лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области в органах исполнительной государственной власти области, на 10 тысяч человек населения;

численность лиц, замещающих должности муниципальной службы области в органах местного самоуправления области, на 10 тысяч человек населения;

выполнение квоты набора участников Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации от Вологодской области;

доля граждан, доверяющих деятельности органов исполнительной государственной власти области, от общего числа опрошенных;

уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

7084275,2 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

достижение показателя по численности государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области на 10 тысяч человек населения области - 14 человек;

достижение показателя по численности муниципальных служащих на 10 тысяч человек населения области - 26 человек;

обеспечение выполнения квоты набора участников Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации от Вологодской области на уровне 100% ежегодно;

обеспечение доли граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, не менее 97,1%;

повышение уровня доверия граждан к органам государственной власти и органам местного самоуправления до 62% по результатам социологических опросов


     20. Государственная программа Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 7 октября 2019 года N 938):

Цели государственной программы

обеспечение экологической безопасности на территории Вологодской области

Задачи государственной программы

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и предупреждение воздействия загрязняющих веществ на окружающую среду на территории Вологодской области;

создание оптимальных условий для сохранения видового разнообразия объектов животного мира;

рациональное использование природных ресурсов на территории Вологодской области;

сокращение объема размещаемых отходов всех видов, образованных на территории Вологодской области

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на территории Вологодской области;

количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (нарастающим итогом);

продуктивность охотничьих угодий;

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;

доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

1963922,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

снижение объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников (с учетом развития промышленности на территории Вологодской области) до 496,0 тыс. тонн;

выявление 8 новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;

увеличение продуктивности охотничьих угодий Вологодской области до 23,0 руб./га;

увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, до 22,9%;

увеличение доли утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 87%


     21. Государственная программа "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд" на период 2021 - 2025 годы (утверждена постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 394):

Цели государственной программы

создание условий развития эффективного рынка труда и обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость и защиту от безработицы

Задачи государственной программы

формирование сбалансированного регионального рынка труда;

повышение уровня занятости населения

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год);

уровень регистрируемой безработицы;

уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ;

нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

3823994,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год), до 7,7 тыс. человек;

снижение уровня безработицы, рассчитанного по методологии МОТ, до 5,1%;

снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,1%;

снижение нагрузки незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) до 0,8 чел. на вакансию


     22. Государственная программа "Экономическое развитие Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 24 декабря 2019 года N 1300)

Цель государственной программы

Создание условий для обеспечения развития экономики области

Задачи государственной программы

формирование системы мер, обеспечивающих комплексный подход к формированию благоприятного инвестиционного климата;

создание условий для модернизации производства на территории области;

создание условий для инновационного развития на территории области;

повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка;

создание условий для повышения качества обеспечения государственных нужд области;

повышение эффективности системы стратегического планирования, обеспечение качества осуществления оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ);

повышение привлекательности сектора малого и среднего предпринимательства для занятости населения области

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

объем инвестиций в основной капитал на душу населения;

рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики;

удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

оборот розничной торговли в сопоставимых ценах;

рентабельность государственных закупок области;

доля органов исполнительной государственной власти области (являющихся юридическими лицами), вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области;

отнесение Вологодской области к группе "высший уровень" рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации;

место Вологодской области среди субъектов Российской Федерации по числу субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на тысячу человек населения;

численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

Сроки реализации государственной программы

2021 - 2025 годы

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

10185797,9 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

обеспечение роста объема инвестиций в основной капитал на душу населения до 137,0 тыс. рублей на человека;

рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики на 22,6%;

увеличение удельного веса инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг до 24%;

рост оборота розничной торговли в сопоставимых ценах до 119,5%;

обеспечение роста рентабельности государственных закупок области до 4,5%;

доля органов исполнительной государственной власти области (являющихся юридическими лицами), вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области, на уровне не ниже 100% от общего количества органов исполнительной государственной власти области;

отнесение Вологодской области к группе "высший уровень" рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации;

достижение 34 места среди субъектов Российской Федерации по числу субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на тысячу человек населения;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 192 тыс. человек

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты

  • телефон: +7 (814-2) 67-01-29
  • 185000 Россия, Республика Карелия,
    Петрозаводск,
    ул. М. Горького, 25,
    ООО Кодекс ИТ
  • Почта: office@kodeks.karelia.ru

 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2025 Кодекс ИТ