ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 октября 2020 года N 444-рп


[О Прогнозе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)]

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 10 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2018 г. N 47-РЗ "О стратегическом планировании в Кабардино-Балкарской Республике" и Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2016 г. N 140-ПП:

1. Одобрить прилагаемые:

предварительные итоги социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики за 6 месяцев 2020 г. и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики за 2020 год;

Прогноз социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов).

2. Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики довести до подведомственных организаций прогнозные задания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Рекомендовать местным администрациям муниципальных районов и городских округов на основе Прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) разработать и утвердить прогнозные показатели развития экономики и социальной сферы соответствующих муниципальных образований на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и довести задания до хозяйствующих субъектов на подведомственных территориях.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Керефова М.А.

Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ

Одобрены
распоряжением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 5 октября 2020 г. N 444-рп

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2020 Г. И ОЖИДАЕМЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА 2020 ГОД

Социально-экономическое положение республики за 6 месяцев 2020 г. характеризуется следующим образом.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" составил 20929,2 млн рублей.

Индекс промышленного производства составил 120,8%.

Полезных ископаемых отгружено на сумму 103,4 млн рублей, индекс промышленного производства составил 79,9%.

Обрабатывающими производствами отгружено продукции на сумму 15854,4 млн рублей, индекс промышленного производства составил 127,6% к соответствующему периоду 2019 года.

По виду деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" отгружено товаров, выполнено работ и услуг на сумму 4260,8 млн рублей, индекс промышленного производства составил 105,1% к уровню января - июня прошлого года.

По виду деятельности "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" оказано услуг на сумму 710,6 млн рублей, индекс промышленного производства составил 91,0% к аналогичному периоду 2019 года.

Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, население) в январе - июне 2020 г. в действующих ценах, по расчетам, составил 11,9 млрд рублей, или 104,7% в сопоставимой оценке к уровню соответствующего периода прошлого года.

В аграрном секторе республики продолжается уборка урожая сельскохозяйственных культур.

В хозяйствах всех категорий увеличилось производство основных видов продукции животноводства. Произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 48,2 тыс. тонн, или 101,7% к уровню января - июня 2019 г., надоено молока 227,7 тыс. тонн (104,8%), получено яиц 94,5 млн штук (100,5%).

На 1 июля 2020 г. сельхозтоваропроизводителям республики оказана государственная поддержка на сумму 1120,6 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1036 млн рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 84,6 млн рублей.

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования за I полугодие составили 9,2 млрд рублей, что на 11,3% выше, чем в I полугодии 2019 г.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" в I полугодии 2020 г., составил 7,1 млрд рублей, или 101,3% к аналогичному периоду 2019 г.

С начала года предприятиями и организациями с учетом индивидуального жилищного строительства построено 1256 новых квартир общей площадью 146,3 тыс. кв. метров, что на 18,5 тыс. кв. метров, или на 14,5% больше, чем в I полугодии 2019 г. В сельской местности построено 569 квартир общей площадью 66,6 тыс. кв. метров. или 45,5% от общего объема ввода жилья по республике.

Организациями-застройщиками, осуществляющими многоквартирное жилищное строительство, в I полугодии 2020 г. построено 123 квартиры общей площадью 9,6 тыс. кв. метров (6,5% в общем объеме ввода жилья).

Индивидуальными застройщиками построено 1133 собственных дома площадью 136,7 тыс. кв. метров.

Оборот розничной торговли в 1 полугодии 2020 г. сложился в объеме 53,0 млрд руб., что в сопоставимых ценах составляет 86,0% к уровню соответствующего периода предыдущего года.

В расчете на душу населения объем розничной торговли составил в среднем за месяц 10,2 тыс. руб. (I полугодие 2019 г. - 11,4 тыс. руб.).

В январе - июне 2020 г. оборот розничной торговли на 75,6% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка, доля розничных рынков и ярмарок составила 24,4%.

В товарной структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий в I полугодии 2020 г. составил 56,6%, непродовольственных товаров - 43,4%.

Населению республики в I полугодии текущего года реализовано пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий на сумму 30,0 млрд руб., что на 1,7% меньше уровня соответствующего периода 2019 года. Оборот непродовольственных товаров снизился на 26,1% и составил 23,0 млрд рублей.

В I полугодии 2020 г., по предварительным данным, населению было оказано платных услуг на 13,8 млрд рублей, что в сопоставимых ценах составляет 86,8% к соответствующему уровню предыдущего года при росте цен (тарифов) на услуги на 1,3%.

В расчете на душу населения объем платных услуг в I полугодии 2020 г. в среднем за месяц составил 2,7 тыс. рублей, в I полугодии 2019 г. - 3,0 тыс. рублей.

Структура предоставляемых населению услуг так же претерпела некоторые изменения из-за ограничительных мер, введенных в связи с пандемией коронавируса. Наблюдалось снижение объемов большинства видов услуг, оказываемых населению. Так, услуги санаторно-курортных организаций снизились на 63,8%, физической культуры и спорта - на 53,9%, культуры - на 53,9%. Вместе с тем отмечено увеличение объемов ветеринарных услуг на 6,5%, телекоммуникационных услуг - на 5,4%.

Удельный вес бытового обслуживания населения в объеме платных услуг составляет 9,8%. В структуре бытовых услуг 54,7% занимают услуги по ремонту и строительству жилья и других построек, техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.

В условиях ухудшения ситуации в экономике и социальной сфере в результате распространения новой коронавирусной инфекции резко выросла напряженность на регистрируемом рынке труда Кабардино-Балкарской Республики.

В I полугодии 2020 г. в органы службы занятости населения республики за государственной услугой по поиску подходящей работы обратились 46 тыс. человек, что в 4 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

За март - июнь 2020 г. органами службы занятости республики признаны безработными 39,2 тыс. граждан, в том числе трудившихся в других регионах Российской Федерации и потерявших в этот период работу. Данный показатель вырос в 8 раз в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Учитывая, что количество свободных рабочих мест также резко сократилось, и органы службы занятости не имеют возможности оказать гражданам эффективное содействие в трудоустройстве, более 90% из числа обратившихся получают статус безработного с правом получения пособия.

На конец июня 2020 г. в государственных казенных учреждениях "Центр труда, занятости и социальной защиты" городов и районов республики зарегистрировано в качестве безработных 42,6 тыс. человек. Рост за март - июнь 2020 г. составил 35,3 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 9,6% (на 1 июля 2019 г. - 1,6%, на 1 марта 2020 г. - 1,6%).

Коэффициент напряженности в целом по республике на конец июня 2020 года составил 10,9 незанятых гражданина, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию, что в 5,7 раза выше показателя аналогичного периода прошлого года (на 1 июля 2019 г. - 1,9 ед.).

По данным за I полугодие среднемесячная зарплата по республике составила 29413 рублей и выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 9,5%. При этом размер реальной заработной платы увеличился на 6,2%. В истекшем периоде средняя заработная плата обеспечивала 2,3 величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Участниками внешнеэкономической деятельности республики за I полугодие текущего года осуществлено операций на сумму 65,8 млн долларов США, что в 1,4 раза превышает уровень 2019 года. В том числе экспортных операций осуществлено на сумму 19,9 млн долларов США, что выше уровня 2019 года в 1,9 раза.

Основу экспорта республики в I полугодии 2020 г. составляют продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, объем которых увеличился в 2,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2019 года и составил 80,6% в структуре экспортируемых товаров.

Крупнейшими торговыми партнерами республики, вывозившими продукцию в оценочном периоде, являются из стран дальнего зарубежья - Турция и ОАЭ, а из стран СНГ - Азербайджан, Армения, Узбекистан, Украина.

Крупнейшими торговыми партнерами республики, ввозившими продукцию в оценочном периоде, являются из стран дальнего зарубежья - Италия, Аргентина, Бельгия, Китай, Германия, Турция, Чехия, США, Сербия, а из стран СНГ - Украина и Узбекистан.

Объем импорта за первое полугодие составил 45,9 млн долл. США (доля импорта - 69,7%, темп роста - 186,2% к аналогичному периоду 2019 года).

Предварительные итоги социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики за 2020 год, по оценке Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, сложатся следующим образом.

Объем валового регионального продукта (ВРП) оценивается в размере 154,8 млрд рублей, или 101,5% к уровню 2019 года.

Индекс промышленного производства оценивается на уровне 110,3%.

Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" за 2020 год оценивается в сумме 45273,3 млн рублей.

По виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" объем отгруженной продукции составит 228,6 млн рублей, или 87,8% к уровню 2019 года. Удельный вес данного вида деятельности в общем объеме отгруженных товаров по республике составит 0,5%.

По виду деятельности "Обрабатывающие производства" объем отгруженных товаров оценивается в сумме 34241,2 млн рублей, или 99,2% к уровню 2019 года. Удельный вес данного вида деятельности в общем объеме отгруженных товаров по республике составит 75,6%.

По виду деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг оценивается в сумме 9139,0 млн рублей, или 108,2% к уровню 2019 года. Удельный вес данного вида деятельности в общем объеме отгруженных товаров по республике составит 20,2%.

По виду деятельности "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг оценивается в размере 1664,8 млн рублей, или 100,2% к уровню прошлого года. Удельный вес данного вида деятельности в общем объеме отгруженных товаров по республике составит 3,7%.

Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, хозяйства населения) в 2020 году в действующих ценах по предварительному расчету составит 60381 млн рублей, или 105,9% в сопоставимой оценке к уровню 2019 года.

Посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2020 года в хозяйствах всех категорий составила 281,6 тыс. га (на уровне прошлого года).

Зерновые культуры засеяны на площади 219,9 тыс. га, или 78 процентов от всей посевной площади. По сравнению с 2019 годом посевные площади под зерновыми возросли на 2,7%. Подсолнечник засеян на площади 15,9 тыс. гектаров (на 7,3% больше, чем в прошлом году), картофель - на площади 7,9 тыс. гектаров (на 5,2% меньше), овощи - на площади 15,7 тыс. гектаров (на 3,8% больше), кормовые культуры - на площади 11,6 тыс. гектаров (на 25,2% меньше).

В 2020 году с учетом неблагоприятных погодно-климатических условий во всех категориях хозяйств будет собрано 1153,9 тыс. тонн зерна (в весе после доработки), или 101,6% к уровню 2019 года.

Подсолнечника предполагается собрать 28,3 тыс. тонн, или 108,2% к уровню 2019 года.

Будет накопано 183,9 тыс. тонн картофеля, что составит 93,8% к уровню прошлого года (обусловлено снижением засеянных под культуру площадей), собрано 387,2 тыс. тонн овощей, или 95,8%, что связано с неблагоприятными погодными условиями и большой долей овощей с низкой урожайностью.

В хозяйствах всех категорий будет произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 120 тыс. тонн (107% к уровню 2019 года), надоено 536,7 тыс. тонн молока и собрано 253 млн штук яиц.

На 2020 год государственная поддержка сельскохозяйственного производства за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики планируется в объеме 2015,8 млн рублей, или 80% к уровню поддержки, оказанной в 2019 году, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1867,2 млн рублей, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 148,6 млн рублей.

Своевременное (в период проведения весенне-полевых работ) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий, предусмотренных федеральным бюджетом и республиканским бюджетом Кабардино-Балкарской Республики, является одной из острых проблем в сельскохозяйственном производстве республики.

В пищевой и перерабатывающей промышленности будут осуществляться меры по более полной загрузке мощностей предприятий, обновлению материально-технической базы отрасли, расширению сырьевой базы на основе кооперации с сельскохозяйственным производством, собственного производства и заготовок сырья на местах. Модернизация пищевых и перерабатывающих предприятий остается одной из актуальных проблем отрасли - предстоит достичь намеченных целей по модернизации и добиться более высокой степени конкурентоспособности выпускаемой пищевой продукции.

В 2020 году по сравнению с прошлым годом вырастут объемы производства основных видов пищевой продукции, в том числе консервов плодоовощных - на 6,6% и мучных кондитерских изделий - на 5%.

В текущем году планируется произвести 750 тыс. декалитров водки и 1660 тыс. декалитров винодельческой продукции.

Объемы производства спирта этилового составят 5470,0 тыс. декалитров, что в 1,4 раза превышает уровень прошлого года. Пива будет произведено 561,0 тыс. декалитров, что составляет 100,5% объема производства 2019 года.

На развитие экономики и социальной сферы республики в текущем году будет использовано, по оценочным данным, 39900 млн рублей инвестиций в основной капитал, или 95,01% к уровню 2019 года в сопоставимых ценах, в том числе 28231,1 млн рублей инвестиций в основной капитал за счет внебюджетных источников финансирования (95,7% к уровню 2019 года).

По видам экономической деятельности наибольший удельный вес в объеме инвестиций в основной капитал приходится на сельское, лесное хозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство, обрабатывающие производства, транспортировку и хранение, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, государственное обеспечение и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение, образование, деятельность в области здравоохранения.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", организациями всех форм собственности по итогам 2020 года составит 24,25 млрд рублей, или 101% к уровню 2019 года в сопоставимой оценке.

Ввод в эксплуатацию жилых домов по итогам 2020 года составит по предварительным данным 502,8 тыс. кв. м.

Оборот розничной торговли в 2020 году оценочно составит 133,1 млрд руб., что в сопоставимых ценах составит 95% к уровню предыдущего года.

Такое снижение розничного товарооборота в 2020 году по сравнению с 2019 годом - следствие ограничительных мер, введенных в связи с пандемией коронавируса.

Также в 2020 году снизится объем платных услуг населению и оценочно составит 32,8 млрд руб., что в сопоставимых ценах составит 94% к уровню предыдущего года.

Принятие ограничительных мер на уровне субъектов Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции повлияло на структуру предоставляемых населению услуг. В 2020 году ожидается снижение объемов большинства видов услуг, оказываемых населению, в том числе услуг санаторно-курортных организаций, услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, услуг культуры.

Прибыль по всем видам деятельности в 2020 году оценивается в сумме 7762,9 млн рублей, что на 20,4% ниже аналогичного показателя предыдущего года.

Расчет оценки прибыли проведен с учетом сохранения динамики поступления налога на прибыль во втором полугодии текущего года на уровне средних показателей за 3 предыдущих года, а также ожидаемых результатов деятельности организаций основных видов экономической деятельности, формирующих значительную долю налогооблагаемой прибыли.

По оценке, в среднегодовом исчислении численность зарегистрированных безработных составит 33 - 35 тыс. человек. Уровень официальной безработицы составит 7,4 - 7,9% экономически активного населения.

Средний размер заработной платы по республике в 2020 году оценивается в 29390 рублей с ростом к уровню предыдущего года на 7,0%. С учетом роста потребительских цен размер реальной зарплаты увеличится на 3,2%.

Показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) оценивается в 22500 рублей с ростом к предыдущему году на 7%.

Номинальные денежные доходы населения в 2020 году оцениваются в сумме 226090,9 млн рублей, что на 1,2% выше отчетного показателя прошлого года. С учетом ожидаемого роста потребительских цен реальные денежные доходы населения составят 97,8% к уровню 2019 года.

Денежные расходы населения оцениваются в сумме 200641,7 млн рублей, что составит 99,4% аналогичного показателя 2019 года. Ожидаемое сокращение расходов обусловлено уменьшением объемов товарооборота и платных услуг населению.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в 2020 году возрастут на 15,6% по сравнению с предыдущим годом и составят 74,6 млн рублей.

По предварительной оценке, в 2020 году внешнеторговый оборот участников внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики составит 103,3 млн долларов США, или 117% к уровню 2019 года.

Во внешней торговле будут доминировать страны дальнего зарубежья, удельный вес товарооборота которых составил 75,2% стоимостных объемов.

За оценочный период доля экспорта в товарообороте республики составит 29,2%.

Объем внешней торговли предприятий республики в ее импортной части в 2020 году оценивается в 73,14 млн долл. США (доля импорта - 70,8%, темп роста - 109,2% к 2018 году).

Дальнейшее развитие международных отношений Кабардино-Балкарской Республики как субъекта Российской Федерации будет определяться согласно единой внешнеполитической линии России.

Одобрен
распоряжением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 5 октября 2020 г. N 444-рп

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД (НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ)

Раздел 1. Макроэкономика

Показатели прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее - Прогноз) разработаны на основе анализа результатов развития экономики республики, сложившихся в 2019 году, и ожидаемых показателей развития в 2020 году.

Прогноз разработан в двух вариантах.

Достижение прогнозных параметров по двум вариантам определяется возможностями хозяйствующих субъектов Кабардино-Балкарской Республики, скоростью достижения поставленных целей и степенью воздействия неблагоприятных факторов экономического развития.

Первый вариант (оптимистичный) выступает как инвестиционно ориентированный вариант экономического роста Кабардино-Балкарской Республики, характеризующийся высокой инвестиционной активностью и осуществлением ряда крупных инфраструктурных проектов.

Второй вариант (базовый) характеризует параметры развития экономики республики при сохранении основных тенденций социально-экономического развития.

При реализации необходимых условий в 2020 году темп роста объема валового регионального продукта (ВРП) составит 101,5%, а его объем достигнет 154,8 млрд рублей. К концу прогнозируемого периода валовый региональный продукт возрастет на 19% к уровню 2020 года, а его объем достигнет 184,4 млрд рублей.

Увеличение валового регионального продукта произойдет в основном за счет наращивания объемов по следующим основным отраслям экономики:

промышленность - прирост объема отгруженных товаров составит 3,3 млрд рублей;

сельское хозяйство - 17,6 млрд рублей;

строительство - 3,8 млрд рублей;

оборот розничной торговли - 25,6 млрд рублей.

В 2020 году индекс потребительских цен прогнозируется на уровне 103,5%.

При расчете объема прибыли по всем видам деятельности на 2021 - 2023 годы учтена динамика показателей деятельности крупных и средних организаций, кредитных учреждений, малых предприятий, работающих на общей системе налогообложения, а также обособленных подразделений организаций, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, доля которых составляет порядка 70% объема прибыли.

Прибыль по всем видам деятельности в 2023 году по первому варианту прогнозируется в сумме 10086 млн рублей, что на 29,9% выше оценочного показателя 2020 года. Существенное влияние на формирование налогооблагаемой прибыли, как и в предыдущие годы, будут оказывать организации, принадлежащие к таким видам экономической деятельности, как обеспечение электрической энергией, газом и паром, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, строительство. Организациями указанных видов деятельности формируется свыше 70% общего объема налогооблагаемой прибыли.

Прибыль по всем видам деятельности в 2023 году по второму варианту прогнозируется в сумме 9017 млн рублей, это на 16,2% выше оценочного показателя 2020 года.

Раздел 2. Материальное производство

2.1. Промышленность

Прогноз развития промышленного производства в республике на 2021 - 2023 годы составлен на основе предложений исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, местных администраций городских округов и муниципальных районов, условий текущей и прогнозируемой экономической ситуации, рыночной конъюнктуры, инвестиционных ожиданий. Для расчета стоимостных показателей использовались индексы-дефляторы, рекомендованные Министерством экономического развития Российской Федерации, а также темпы роста объемов производства, прогнозируемые промышленными предприятиями республики.

В соответствии с первым вариантом прогноза объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" по чистым видам деятельности в 2021 году прогнозируется в сумме 53345,8 млн рублей, или 117,8% к оценке 2020 года. К 2023 году этот показатель увеличится по сравнению с 2020 годом на 27,9% и составит 57894,5 млн рублей.

Индекс промышленного производства в 2021 году составит 113,5% к предыдущему году, в 2022 году - 111,3%, в 2023 году - 110,5%.

Развитие по видам экономической деятельности будет происходить следующим образом.

По виду деятельности "добыча полезных ископаемых" в 2021 году будет отгружено полезных ископаемых на сумму 241,8 млн рублей. К 2023 году объем отгруженных товаров возрастет на 15,6% к уровню оценки 2020 года и составит 264,2 млн рублей.

Основным предприятием данного вида деятельности является ОАО "Нальчикдорстройматериалы" (нерудные строительные материалы).

Удельный вес данного вида экономической деятельности в общем объеме отгруженной продукции в 2023 году составит 0,4%.

Обрабатывающие производства в 2021 году отгрузят продукции на сумму 36404,0 млн рублей, или 106,3% к уровню оценки 2020 года. К 2023 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг прогнозируется в сумме 40264,6 млн рублей, или 117,6% к оценке 2020 года.

Удельный вес данного вида экономической деятельности в общем объеме отгруженной продукции в 2023 году составит 69,5%.

В структуре обрабатывающих производств наибольший удельный вес в 2023 году будут занимать подотрасли: "производство пищевых продуктов" (45,0%), "производство электрического оборудования" (16,4%), "производство напитков" (15,4%).

По подвиду "производство пищевых продуктов" в 2021 году будет отгружено продукции на сумму 17030,3 млн рублей, или 109,0% к уровню оценки 2020 года. К 2023 году будет отгружено продукции на сумму 18102,2 млн рублей, или 115,9% к уровню 2020 года.

Ведущими предприятиями являются: "Зеленая компания" (плодоовощные консервы), ООО "Нальчикский молочный комбинат" (молочные продукты), ООО МК "Светловодский" (молочные продукты), ООО "Кондитерская фабрика "Жако" (кондитерские изделия), ООО "Велес-Агро", ООО "Овощи Юга", ООО "Карагачский молокозавод" (молочная продукция), ООО "Агро-Инвест" (плодоовощные консервы).

В производстве напитков в 2021 году прогнозируется отгрузить продукции на сумму 5795,9 млн рублей, или 102,6% к уровню 2020 года. К 2023 году объем отгруженных товаров составит 6190,6 млн рублей, или 109,6% к оценке 2020 года.

Основными объемообразующими предприятиями данной подотрасли являются ООО "Халвичный завод "Нальчикский" (пиво, минеральная вода), ООО "Премиум", ООО "Тринада" (вина фруктовые, вина игристые и шампанские), ООО "Чегемвинпищепром".

По подотрасли "производство текстильных изделий" в 2021 году планируется отгрузить продукции на сумму 136,2 млн рублей, или 104,0% к уровню оценки 2020 года. К 2023 году объем отгруженной продукции составит 149,1 млн рублей, или 113,8% к уровню 2020 года.

Основным предприятием данной подотрасли является ООО "Текстиль-Премиум" (трикотажное полотно).

В производстве одежды в 2021 году будет отгружено продукции на сумму 525,0 млн рублей, или 105,0% к уровню оценки 2020 года. К 2023 году объем отгруженных товаров составит 595,5 млн рублей, или 119,1% к уровню оценки 2020 года.

Основными объемообразующими предприятиями данного производства являются ОП ООО "ВоенТекстильПром", ОП АО "БТК Групп" г. Терека.

По производству кожи и изделий из кожи в 2021 году объем отгруженной продукции составит 70,4 млн рублей, что составит 102,0% к оценке 2020 года. К 2023 году будет отгружено товаров на сумму 74,2 млн рублей, или 107,5% к уровню оценки 2020 года.

Основным объемообразующим предприятием данной подотрасли является ООО "Обувная фабрика "Комплект".

По подотрасли "обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" в 2021 году объем отгруженных товаров составит 439,6 млн рублей, или 102,0% от уровня 2020 года. К 2023 году будет отгружено продукции на сумму 470,9 млн рублей, или 109,2% к уровню 2020 года.

Основными объемообразующими предприятиями данного производства являются ООО "Коше" и ООО "Европорта".

По производству бумаги и бумажных изделий в 2021 году объем отгруженной продукции составит 873,6 млн рублей, или 104,0% к уровню оценки 2020 года. В 2023 году будет отгружено товаров на сумму 967,7 млн рублей, или 115,2% к уровню 2020 года.

Основными объемообразующими предприятиями являются ЗАО "Эрпак" и ООО "Чегем-тара".

В деятельности полиграфической и копировании носителей информации в 2021 году объем отгруженной продукции составит 59,5 млн рублей, или 100,3% к уровню оценки 2020 года. В 2023 году будет отгружено продукции на сумму 60,0 млн рублей, или 100,8% к уровню 2020 года.

По производству химических веществ и химических продуктов в 2021 году объем отгруженной продукции составит 271,3 млн рублей, или 108,5% к уровню оценки 2020 года. В 2023 году будет отгружено продукции на сумму 1230,7 млн рублей, или в 4,9 раза к уровню 2020 года. Рост объема производства прогнозируется в связи с реализацией проекта по строительству нового гидрометаллургического производства в Прохладненском муниципальном районе.

Основным объемообразующим предприятием данной подотрасли является ОАО "Гидрометаллург".

В производстве резиновых и пластмассовых изделий в 2021 году объем отгруженной продукции прогнозируется в сумме 226,6 млн рублей, или 103,0% к уровню 2020 года. К 2023 году будет отгружено продукции на сумму 229,8 млн рублей, или 104,4% к уровню 2020 года.

Основными объемообразующими предприятиями данной подотрасли являются ООО ТД "СтройМаш", ООО "Риал-Пласт", ООО "Бетанет", ООО "Намыс".

По подотрасли "производство прочей неметаллической минеральной продукции" в 2021 году объем отгруженной продукции составит 1667,9 млн рублей, или 101,0% к уровню оценки 2020 года. К 2023 году будет отгружено продукции на сумму 1752,3 млн рублей, или 106,1% к уровню 2020 года.

Основными объемообразующими предприятиями данной подотрасли являются ООО "Нальчикские дорожно-строительные материалы", ООО "Спецасфальтстрой", ООО "Гласс Технолоджис", ООО "Капитал-Инвест".

В производстве металлургическом в 2021 году объем отгруженных товаров составит 374,4 млн рублей, или 101,3% к уровню 2020 года. К 2023 году будет отгружено продукции на сумму 391,1 млн рублей, или 105,8% к уровню 2020 года.

Основным предприятием данной подотрасли является ОП ООО "ЭлектроПросервис".

В производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, в 2020 году будет отгружено продукции на сумму 1061,9 млн рублей, или 102,5% к уровню 2020 года. К 2023 году объем отгруженных товаров предполагается в сумме 1132,0 млн рублей, или 109,3% к уровню 2020 года.

Основным предприятием данной подотрасли является АО "Терекалмаз".

В производстве компьютеров, электронных и оптических изделий объем отгруженной продукции в 2021 году составит 1412,4 млн рублей, или 107,0% к оценке 2020 года. К 2023 году будет отгружено товаров на сумму 1627,6 млн рублей, или 123,3% к уровню 2020 года.

Основным объемообразующим предприятием данной подотрасли является ООО "Севкаврентген-Д".

В подотрасли "производство электрического оборудования" в 2021 году объем отгруженной продукции составит 5841,0 млн рублей, или 106,2% к уровню 2020 года. К 2023 году будет отгружено товаров на сумму 6625,0 млн рублей, или 120,4% к уровню 2020 года.

Основными объемообразующими предприятиями являются АО "Нальчикский завод высоковольтной аппаратуры", АО "Кабельный завод "Кавказкабель ТМ".

В производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки, объем отгруженной продукции в 2021 году прогнозируется в сумме 38,0 млн рублей, или 101,6% к оценке 2020 года. В 2023 году будет отгружено продукции на сумму 39,4 млн рублей, или 105,3% к уровню 2020 года.

Основным объемообразующим предприятием является ОАО "Станкостроительный завод".

По подотрасли "производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов" в 2021 году прогнозируется в сумме 202,6 млн рублей, или 101,3% к уровню оценки 2020 года. К 2023 году объем отгруженных товаров составит 209,3 млн рублей, или 104,6% к уровню 2020 года.

Основным предприятием данной подотрасли является ООО "Баксан - Автозапчасть".

По подотрасли "производство мебели" в 2021 году будет отгружено продукции на сумму 2,02 млн рублей, или 101,0% к уровню 2020 года. К 2023 году будет отгружено товаров на сумму 2,09 млн рублей, или 104,5% к уровню 2020 года.

Основными производителями являются индивидуальные предприниматели Цыганов А.А., Шурдумов А.Ч.

По виду деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" в 2021 году будет выполнено работ и услуг на сумму 14500,0 млн рублей, или 158,7% к уровню 2020 года. К 2023 году объем выполненных работ и услуг прогнозируется в сумме 15159,0 млн рублей, или в 1,6 раза больше уровня 2020 года.

Удельный вес данного вида деятельности в общем объеме отгрузки к 2023 году составит 26,2%.

По виду деятельности "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" в 2021 году объем выполненных работ и услуг прогнозируется в сумме 2200,0 млн рублей, или 132,1% к уровню оценки 2020 года. К 2023 году будет выполнено работ на сумму 2206,6 млн рублей, или 132,5% к уровню 2020 года.

Удельный вес данного вида деятельности в общем объеме отгрузки составит 3,8%.

По второму варианту прогноза индекс промышленного производства в 2021 году составит 102,0%, в 2022 году - 102,4%, в 2023 году - 103,0%. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по чистым видам деятельности в 2021 году прогнозируется в сумме 46318,9 млн рублей, в 2022 году - 47402,8 млн рублей, в 2023 году - 48600,9 млн рублей, что больше оценочных объемов за 2020 год на 2,3%, 4,7% и 7,3% соответственно.

2.2. Топливно-энергетический комплекс

Объем электроэнергии, отпущенной потребителям республики, к 2023 году по сравнению с оценкой 2020 года по первому варианту увеличится на 10,8%, уровень потерь снизится на 2,5 процентных пункта. По второму варианту объем отпуска электроэнергии увеличится на 4% при снижении потерь на 1,24%.

Объем выработки электроэнергии предприятиями, расположенными на территории республики, в 2018 - 2019 годах существенно снизился в связи с плановой приостановкой работы Баксанской ГЭС. К 2023 году данный показатель возрастет по сравнению с оценкой 2020 года по первому варианту на 33,8% и составит 647,0 млн кВт*ч, по второму варианту - на 3,0% и составит 498,0 млн кВт*ч в связи с завершением реконструкции и выходом на полную мощность Баксанской ГЭС, а также вводом в эксплуатацию Верхне-Балкарской МГЭС.

В сфере добычи нефти по первому варианту к 2023 году прогнозируется увеличение в 1,8 раза за счет разработки месторождения Советское.

По второму варианту прогнозируется сокращение добычи нефти на 18%, что связано с технологическими особенностями месторождений, выработкой скважин на Ахловском месторождении и их постепенным обводнением ввиду длительной эксплуатации.

Объем отпущенного потребителям газа к концу прогнозируемого периода по сравнению с оценкой 2020 года увеличится на 35,6% по первому и на 8,3% по второму варианту. Прогнозом по первому варианту предусмотрены только технические нормативные потери газа в сетях, которые на 21,6 процентных пункта ниже ожидаемых фактических потерь в 2020 году (22,2%).

Показатель "Отпуск тепловой энергии" к 2023 году по сравнению с оценкой 2020 года увеличится на 13,6% по первому варианту и на 13,4% по второму варианту.

По показателю "Выработка тепловой энергии" с 2020 года по первому варианту прогнозируется снижение объемов по двум вариантам Прогноза, небольшое снижение данного показателя обусловлено проведением энергосберегающих мероприятий и установкой приборов учета.

Уровень технологических потерь в сетях к 2023 году по сравнению с оценкой 2020 года предполагается уменьшить по первому варианту на 11,4 процентных пункта, по второму варианту - на 10,9 процентных пункта.

2.3. Транспорт

Первый вариант Прогноза рассчитан на деятельность пассажирских предприятий транспорта в условиях обновления подвижного состава, повышения мобильности населения, увеличения объемов производства продукции грузообразующих отраслей экономики.

К концу 2023 года по сравнению с оценкой 2020 года предполагается увеличение грузооборота автомобильного транспорта на 33,6%, количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом - на 31,0%.

По второму варианту Прогноза предполагается к концу 2023 года по сравнению с оценкой 2020 года увеличение грузооборота автомобильного транспорта на 25,9%, количества перевезенных автомобильным транспортом пассажиров - на 28,5%.

Высокие темпы роста по двум вариантам Прогноза относительно оценки 2020 года обусловлены низкими показателями деятельности предприятий отрасли в 2020 году из-за сложившейся эпидемиологической ситуации в республике в связи с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

2.4. Агропромышленный комплекс

Прогнозные показатели развития сельского хозяйства на период до 2023 года разработаны на основе анализа тенденций развития отрасли и факторов, повлиявших на динамику сельскохозяйственного производства в предыдущие годы с учетом реализации мероприятий Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике", более полного использования конкурентных преимуществ, природно-ресурсного потенциала республики, в том числе в рамках решения задачи по повышению объемов экспорта продукции АПК, а также влияния погодно-климатических условий - одного из главных факторов повышенного риска ведения сельского хозяйства из-за недостаточной материально-технической оснащенности отрасли.

Первый вариант Прогноза предполагает ускоренное развитие отрасли в результате всесторонней поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализации новых высокотехнологичных инвестиционных проектов по созданию животноводческих ферм, тепличных комплексов, предприятий по переработке сельхозпродукции, масштабной закладки садов интенсивного типа, внедрения инновационных технологий мелиорации земель, использования высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур. По данному варианту объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимой оценке к концу прогнозного периода возрастет по сравнению с 2020 годом в 1,33 раза.

Второй вариант Прогноза предполагает развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности в условиях реализации Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" и предусматривает реализацию намеченных мер и достижение поставленных целей. По этому варианту объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимой оценке в 2023 году возрастет по сравнению с 2020 годом на 15%.

При этом усилия будут сконцентрированы на интенсификации производства по основным направлениям специализации, определенным природно-климатическими условиями и имеющимися земельными и трудовыми ресурсами, а также опытом. Это касается таких отраслей, как производство зерна, садоводство, овощеводство, молочное и мясное скотоводство, птицеводство.

Садоводство - экономически и социально эффективная отрасль, способная обеспечить высокую рентабельность инвестиций и занятость сельского населения. Площади плодово-ягодных насаждений в республике к началу 2020 года составили 20,8 тыс. га, причем более половины этой площади составляют сады интенсивного типа, из них за последние 6 лет заложено более 10 тыс. га, большинство из которых в прогнозируемом периоде уже вступят в период полного плодоношения.

В республике получило развитие овощеводство закрытого грунта, как в личных подсобных хозяйствах населения, так и в промышленных масштабах.

Наличие значительных площадей естественных кормовых угодий (сенокосов и пастбищ), а также производство в республике в основном фуражного зерна благоприятствуют развитию животноводства: мясомолочного скотоводства, овцеводства и мясного птицеводства.

Структура и объемы сельскохозяйственного производства будут определяться необходимостью производить:

конкурентоспособную продукцию, в том числе предназначенную для экспорта;

продукцию для личного потребления, что обусловлено значительной долей натурального хозяйства в сельском хозяйстве республики.

К концу прогнозируемого периода валовой сбор зерна достигнет 1417,8 тыс. тонн, или увеличится на 22,9% по сравнению с уровнем 2020 года, валовые сборы подсолнечника превысят уровень 2020 года на 18%.

Картофель в основном будет выращиваться в хозяйствах населения. В 2023 году валовые сборы картофеля составят 196,9 тыс. тонн, или возрастут на 7% по сравнению с 2020 годом, овощей будет собрано 688,1 тыс. тонн, или 177,7% к уровню 2020 года.

Рост производства по всем основным видам сельскохозяйственных культур произойдет в основном за счет увеличения урожайности.

В 2021 году хозяйствами всех категорий будет произведено: скота и птицы (на убой в живой массе) - 125,9 тыс. тонн, что больше, чем в 2020 году, на 4,9%, молока - 555,9 тыс. тонн, яиц - 258,6 млн штук, что больше, чем в 2020 году, на 3,6% и 2,2% соответственно. В 2023 году в хозяйствах всех категорий производство мяса (скот и птица в живой массе), молока и яиц возрастет по сравнению с 2020 годом на 15,7%, 14,5% и 3,8% соответственно.

Рост производства животноводческой продукции прогнозируется за счет увеличения продуктивности скота и птицы, а также увеличения численности его поголовья.

Предусматривается повышение эффективности государственных вложений в сельское хозяйство.

Будет осуществляться государственная поддержка наиболее перспективных направлений деятельности, способных обеспечить наибольшую отдачу вложенных средств.

Регулирование земельных отношений будет способствовать перераспределению сельскохозяйственных угодий в сторону увеличения площадей для использования эффективными сельскохозяйственными производителями и, соответственно, увеличению масштабов сельскохозяйственного производства. В то же время будут предприниматься меры по ограничению малоразмерного землепользования, постоянных переделов и дробления земельных массивов, восстановлению севооборотов - основы земледелия и продуктивности полей, повышению эффективности использования мелиорации, агрохимии и крупногабаритной техники.

Пищевая и перерабатывающая промышленность

Основной проблемой перерабатывающих предприятий в прогнозируемом периоде остается загрузка имеющихся производственных мощностей, замена изношенного технологического оборудования, пополнение оборотных средств. Приоритетным направлением будет ввод новых мощностей и их освоение, осуществление технологического переоснащения предприятий и обеспечение на этой основе снижения издержек производства и повышение качества продукции, улучшение ассортимента и, следовательно, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.

В результате осуществления намеченных мер в пищевой и перерабатывающей промышленности, введения в эксплуатацию строящихся предприятий и модернизации ряда действующих увеличится по сравнению с 2020 годом производство:

мяса и субпродуктов убойных животных в 2021 году на 2,7%, в 2023 году - в 2,9 раза;

мяса и субпродуктов домашней птицы в 2021 году на 0,4%, в 2023 году - на 1,6%;

плодоовощных консервов - на 2,9 и 8,6% соответственно.

Больше будет произведено и других видов пищевой продукции.

К концу прогнозного периода спирта будет произведено 3400,0 тыс. дкл. Выработка алкогольной продукции в 2023 году составит к уровню 2020 года: водки - 110,7%, вина фруктового - 117,2%, напитков винных без добавления спирта - 128,1%, пива - 101,2%.

Большое значение для развития агропромышленного комплекса республики имеют реализованные в последние годы и реализующиеся в настоящее время в республике инвестиционные проекты.

В 2019 году введены в эксплуатацию комбикормовый завод мощностью 25 тыс. тонн в год, производства по переработке молока (10 тонн/сутки) и по переработке мяса (5 тонн/сутки). Построено 5 современных плодохранилищ общей вместимостью 16,9 тыс. тонн.

В 2020 году в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" завершена реализация инвестиционного проекта с государственным участием "Создание селекционно-семеноводческого центра". Закончено строительство завода по переработке молока мощностью 30 тонн в сутки.

Продолжается:

реализация второго этапа инвестиционного проекта по строительству консервного завода по производству томатной пасты мощностью 33,5 тыс. тонн в год;

строительство предприятия по убою крупного рогатого скота мощностью 5 тыс. тонн в год;

модернизация производственных мощностей по переработке молока.

Также продолжается закладка садов интенсивного типа. В 2020 году запланированы закладка садов на площади 1,15 тыс. га и строительство современных плодохранилищ, что позволит сохранить собранный урожай плодово-ягодной продукции до 270 дней без потери качественных характеристик, тем самым обеспечивать круглый год население свежими фруктами и способствовать стабилизации цен на данную продукцию.

2.5. Охрана окружающей среды

Прогноз основных показателей охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на 2021 год и на период до 2023 года разработан на основе анализа тенденций, сложившихся в предыдущие годы, прогнозной оценки 2020 года.

Первый вариант прогноза показателей охраны природы и природопользования предполагает некоторое ухудшение экологической обстановки в связи с более полной реализацией мер по развитию экономики, однако исключает возможность резкого изменения условий, ухудшающих экологическую обстановку. Развитие по этому варианту предполагает более благоприятные условия развития экономики, следовательно, увеличение финансирования природоохранных мероприятий и рациональное использование природных ресурсов в сравнении со вторым вариантом прогноза.

Второй вариант прогноза отражает воздействие факторов и условий, улучшающих экологическую обстановку. Неполная реализация мер по развитию экономики, предусматриваемая этим вариантом прогноза, будет способствовать сохранению благоприятной экологической обстановки.

В прогнозный период остаются актуальными и потребуют приоритетного решения следующие проблемы: неудовлетворительное состояние водных объектов, атмосферного воздуха в населенных пунктах, загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления, охрана и рациональное использование природных ресурсов, защита населения и территорий от стихийных бедствий.

Рост объемов производства в промышленности, стройиндустрии, развитие теплоэнергетики приведут к увеличению объемов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, загрязненных сточных вод. В 2023 году объем выбросов в атмосферный воздух составит 4,85 тыс. тонн вредных веществ, или 100,6% к уровню 2020 года. Прогнозируется незначительное увеличение объемов сбросов сточных вод в водоемы, что обусловлено увеличением объема забора воды для нужд экономики республики. К 2023 году объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты составит 29,80 млн куб. м, или 100,4% к уровню 2020 года.

Водное хозяйство как составляющая природно-ресурсного потенциала Кабардино-Балкарской Республики, имеющая большое значение в обеспечении устойчивого функционирования экономики республики, характеризуется высокой степенью износа и требует длительных затрат на реконструкцию водохозяйственных объектов.

Объем оборотного и повторно-последовательного использования воды в республике составит к 2023 году 14,43 млн куб. м, или 100,8% к уровню 2020 года.

Прогнозирование объемов лесовосстановительных работ соответствует мероприятиям Лесного плана Кабардино-Балкарской Республики на 2019 - 2028 годы, утвержденного Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 30 ноября 2018 г. N 188-УГ, которым определены цели и задачи лесного планирования, а также мероприятия по освоению лесов на территории республики.

В 2023 году на природоохранную деятельность за счет всех источников финансирования будут использованы инвестиции в объеме 21,9 млн рублей.

В прогнозируемый период за счет федеральных инвестиций будет продолжено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, берегоукреплению, защите населения и производственных объектов от затопления и подтопления (противопаводковые мероприятия).

Возможность сохранения и улучшения экологической ситуации в республике взаимоувязана с условиями социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

В 2020 году предполагается финансирование мероприятий по геологическому изучению и воспроизводству минерально-сырьевой базы на территории Кабардино-Балкарской Республики за счет всех источников финансирования в объеме 772,2 млн рублей.

2.6. Разработка недр

Кабардино-Балкарская Республика обладает разнообразными и богатыми ресурсами различных видов минерального сырья. Наиболее характерной для нашей республики является добыча общераспространенных полезных ископаемых.

В прогнозируемый период планируется освоение видов сырья, дающих при сравнительно небольших затратах на изучение и освоение высокую ликвидность и сравнительно быструю окупаемость. Такими видами сырья на территории республики являются песчано-гравийная смесь, облицовочные камни, вулканический пепел.

К 2023 году планируется обеспечить объем добычи песчано-гравийной смеси - 1100,0 тыс. куб. м, что составляет 110% к уровню 2020 года.

К 2023 году прогнозируется обеспечение следующих объемов добычи:

кирпично-черепичное сырье - 220,0 тыс. куб. м, или 157,1% к уровню 2020 года;

песок строительный - 200 тыс. куб. м, или 105,3% к уровню 2020 года;

камни строительные - 120,0 тыс. куб. м, или 104,3% к уровню 2020 года.

Территория Кабардино-Балкарской Республики характеризуется разнообразием гидроминеральных ресурсов (минеральные, термальные воды). Всего со скважин минеральной воды в 2021 году прогнозируется добыть 775 тыс. куб. м. В последующих годах объемы добычи возрастут и к 2023 году составят 820 тыс. куб. м, или 110,8% к уровню 2020 года.

Нефтяная отрасль Кабардино-Балкарской Республики в прогнозируемый период будет развиваться следующим образом:

территория Кабардино-Балкарской Республики располагается в перспективном в нефтегазоносном отношении районе Северного Кавказа - в западной части Терско-Каспийского передового прогиба. Площадь перспективных земель на нефть составляет 6,0 тыс. кв. км. Из имеющихся в республике 5 месторождений нефти добыча будет вестись только на Ахловском и Советском месторождениях. Скважины на Арак-Далатарекском и Курском месторождениях законсервированы из-за высокого содержания сероводорода, на Харбижинском месторождении в настоящее время добыча нефти не ведется в связи с необходимостью проведения капитального ремонта скважин. Прогнозируемый объем добычи нефти в республике к 2023 году составит 400,0 тонн, или 181,8% к уровню 2020 года.

Добыча бентонитовых глин в республике ведется в небольших объемах. Необходимо привлечение инвестиций для создания на базе имеющихся запасов крупных производств по глубокой переработке бентонитовых глин (общие ресурсы бентонитовых глин на территории Кабардино-Балкарской Республики составляют 208 млн тонн).

Кабардино-Балкарская Республика обладает значительными потенциальными запасами цементного сырья (Верхнее-Кенженское месторождение), а также известняков, пригодных для приготовления высококачественного цемента (Заюковское, Белореченское, Сармаковское месторождения).

2.7. Инвестиционная деятельность

Объем инвестиций, использованных на развитие экономики и социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики организациями всех форм собственности, в 2020 году составит 39900 млн рублей, или 95,01% к уровню 2019 года в сопоставимой оценке, в 2021 году 42313,95 млн рублей (101,0%), в 2022 году - 45318,24 млн рублей, или 105,0%, в 2023 году - 48535,84 млн рублей (102,0%).

По видам экономической деятельности наибольший удельный вес в объеме инвестиций в основной капитал приходится на сельское, лесное хозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство, обрабатывающие производства, транспортировку и хранение, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, государственное обеспечение и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение, образование, деятельность в области здравоохранения.

В Кабардино-Балкарской Республике продолжится работа по увеличению инвестиций в основной капитал посредством реализации следующих инвестиционных проектов:

"Строительство консервного завода по производству томатной пасты мощностью 33,5 тыс. тонн в год";

"Строительство современного модернизированного фруктохранилища с встроенным холодильным оборудованием" общей емкостью 30 тыс. тонн;

"Создание высокотехнологичного производства 3D конусно-лучевого томографа и аппарата для глубокофокусной и близкофокусной терапии";

"Реконструкция гостиницы "Нальчик";

"Создание туристического комплекса "ВЕРХНИЕ ГОЛУБЫЕ ОЗЕРА";

"Строительство фруктохранилища на 7000 тонн с участком сортировки в г.о. Баксан";

"Закладка интенсивного яблоневого сада, Чегемский район, г. Чегем";

"Создание агрологистических центров управления производством и потоками сельхозпродукции".

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" организациями всех форм собственности, в 2020 году оценочно составит 24,3 млрд рублей, или 101% к уровню 2019 года в сопоставимых ценах.

В 2021 году объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", составит по первому варианту 25,9 млрд рублей, по второму варианту - 25,4 млрд рублей, или 102% и 100,1% соответственно к уровню 2020 года, в 2023 году по первому варианту - 30 млрд рублей, по второму варианту - 28 млрд рублей.

Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования в 2020 году составит 502,8 тыс. кв. м.

В 2021 году по первому варианту развития объем жилищного строительства отражен исходя из параметров государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики": 2021 год - 506 тыс. кв. м, 2022 год - 560 тыс. кв. м, 2023 год - 603 тыс. кв. м.

Второй вариант прогноза сформирован в соответствии предварительно доведенными параметрами регионального проекта "Жилье", согласно которым объем жилищного строительства должен составить в 2021 году 434 тыс. кв. м, в 2022 году - 463 тыс. кв. м, в 2023 году - 521 тыс. кв. м.

По итогам 2019 года введены в эксплуатацию общеобразовательная школа в г.о. Нальчик на 1224 ученических места и дошкольные учреждения на 860 мест.

По предварительной оценке, в 2020 году будут завершены мероприятия по строительству:

общеобразовательных организаций в г.п. Чегем на 500 ученических мест и в с.п. ст. Солдатская на 250 ученических мест;

дошкольных образовательных организаций на 2,08 тыс. мест;

Дома культуры на 400 мест в с.п. Нартан;

объектов спорта на 116 мест единовременного посещения.

В 2021 году по первому варианту Прогноза, по оценке, будут введены в эксплуатацию школа на 440 мест в с.п. Ново-Ивановское, дошкольные образовательные организации на 225 мест, объекты культуры (реконструкция Балкарского театра в г. Нальчике) - на 300 мест, объекты спорта на 80 чел. в смену за счет строительства спорткомплекса для занятий спортивным пятиборьем (окончательная мощность объекта будет определена после проведения госэкспертизы проектно-сметной документации).

В 2021 году по второму варианту Прогноза, по оценке, будут введены в эксплуатацию школа на 440 мест в с.п. Ново-Ивановское, дошкольные образовательные организации на 85 мест, объекты культуры (реконструкция Балкарского театра в г. Нальчике) на 300 мест.

В 2022 году по первому варианту Прогноза предполагается завершение строительства Дворца театров на 965 мест, а также строительство физкультурно-оздоровительного комплекса для занятий зимними видами спорта и крытого катка в г. Нальчике на 25 чел. в смену и 50 чел. в смену соответственно (окончательная мощность объекта будет определена после разработки проектно-сметной документации).

В 2023 году планируется строительство онкологического диспансера на 250 коек.

Раздел 3. Рынок товаров и услуг

Оборот розничной торговли в 2020 году оценочно составит 133,1 млрд руб., что в сопоставимых ценах составит 95% к уровню предыдущего года.

Такое снижение розничного товарооборота в 2020 году по сравнению с 2019 годом - следствие ограничительных мер, введенных в связи с пандемией коронавируса.

Также в 2020 году снизится объем платных услуг населению и оценочно составит 32,8 млрд руб., что в сопоставимых ценах составит 94% к уровню предыдущего года.

Принятие ограничительных мер на уровне субъектов Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции повлияло на структуру предоставляемых населению услуг.

В 2020 году ожидается снижение объемов большинства видов услуг, оказываемых населению, в том числе услуг санаторно-курортных организаций, услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, услуг культуры.

Первый вариант Прогноза рассчитан на усиление позиций организованного рынка, достижение сбалансированности спроса и предложения на товарных рынках, формирование развитой системы товародвижения, а также рост реальных денежных доходов населения.

По первому варианту оборот розничной торговли по всем каналам реализации прогнозируется к 2023 году в объеме 175271,8 млн рублей, что на 17,6% превысит уровень 2020 года.

В макроструктуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров прогнозируется на уровне 48,5%.

В 2023 году общий объем платных услуг населению возрастет на 18,5% по отношению к уровню 2020 года.

Второй вариант Прогноза предполагает сохранение существующей ситуации на потребительском рынке.

По второму варианту Прогноза в 2023 году оборот розничной торговли по всем каналам реализации составит 158717,2 млн рублей, что на 5,9% превысит уровень 2020 года.

В 2023 году общий объем платных услуг населению по отношению к уровню 2020 года возрастет на 3,7%.

Раздел 4. Внешнеэкономическая деятельность

Прогнозные показатели развития внешнеэкономической деятельности на 2021 год и на плановый период до 2023 года разработаны на основе анализа тенденций развития региона и факторов, повлиявших на динамику в предыдущие годы.

Уточнен потенциал роста в связи с реализацией мероприятий государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, оказывающих влияние на внешнеэкономическую деятельность региона.

Предусматривается достижение устойчивых темпов роста показателей развития внешнеэкономической деятельности в прогнозный период до 2023 года вследствие более полного использования конкурентных преимуществ, природно-ресурсного потенциала республики, в том числе в рамках решения задачи по активизации экспорта в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" и замещение импорта.

По первому варианту прогноза внешнеторговый товарооборот в 2021 году составит 108,5 млн рублей, или 105% к уровню 2020 года. В том числе экспорт товаров в 2021 году составит 31,71 млн долларов США, импорт товаров - 76,8 млн долларов США.

По второму варианту внешнеторговый оборот в 2021 году составит 105,4 млн рублей (темп роста к предыдущему году - 102%), в том числе: экспорт товаров составит 30,8 млн долларов США, импорт товаров - 74,6 млн долларов США.

По первому варианту Прогноза внешнеторговый товарооборот в 2022 году составит 113,93 млн рублей или 105% к уровню 2021 года, в том числе экспорт товаров в 2022 году составит 33,29 млн долларов США, импорт товаров - 80,64 млн долларов США.

По второму варианту внешнеторговый оборот в 2022 году составит 107,51 млн рублей (темп роста - 102%), в том числе экспорт товаров составит 31,42 млн долларов США, импорт товаров - 76,1 млн долларов США.

По первому варианту Прогноза внешнеторговый товарооборот в 2023 году составит 119,63 млн рублей, или 105% к уровню 2022 года, в том числе экспорт товаров в 2023 году составит 34,96 млн долларов США, импорт товаров - 84,67 млн долларов США.

По второму варианту внешнеторговый оборот в 2023 году составит 109,66 млн рублей (темп роста к предыдущему году - 102%), в том числе: экспорт товаров составит 32,04 млн долларов США, импорт товаров - 77,62 млн долларов США.

За прогнозируемый период темп роста внешнеторгового оборота в 2023 году по отношению к 2020 году составит:

по первому варианту - 115,8%;

по второму варианту - 106,1%.

При разработке Прогноза учитывалась реализация целевого показателя по реальному росту экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70% по сравнению с показателем 2020 года в рамках национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Раздел 5. Предпринимательство и малый бизнес

Малый и средний бизнес в Кабардино-Балкарской Республике являются одними из важнейших секторов региональной экономики, влияющих на ее рост и качество жизни населения.

По итогам 2019 года, по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, в Кабардино-Балкарской Республике осуществляли деятельность 17541 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе 12647 индивидуальных предпринимателей, количество малых (включая микро-) и средних предприятий составило 4894 единицы.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (без индивидуальных предпринимателей), за анализируемый период составила 29778 человек.

В 2020 году оценочно будут осуществлять деятельность 4900 малых и средних предприятий, включая микропредприятия, оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 80,7 млрд рублей.

В 2023 году по первому варианту Прогноза количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 5000 единиц, оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, - 94,3 млрд рублей.

По второму варианту прогноза количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 4990 единиц, оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, - 94,0 млрд рублей.

Раздел 6. Социальная сфера и уровень жизни населения

6.1. Демография

В соответствии с прогнозными расчетами среднегодовая численность постоянного населения Кабардино-Балкарской Республики вырастет с 865,8 тыс. человек в 2019 году до 872,3 тыс. человек в 2021 году и 876,1 тыс. человек в 2023 году.

Как и в прежние годы, в республике сохранится положительный естественный прирост населения, который в определенной мере будет компенсироваться миграционным оттоком.

В течение прогнозируемого периода сохранится тенденция снижения рождаемости: общий коэффициент рождаемости (число родившихся в расчете на 1000 жителей) снизится с 11,5 в 2019 году до 10,8 в 2021 году и 10,4 в 2023 году. Снижение рождаемости будет вызвано главным образом сокращением численности женщин в активном репродуктивном возрасте (20 - 29 лет), а также тенденцией откладывания рождения первого ребенка на более поздний срок.

При этом ожидается рост величины суммарного коэффициента рождаемости - с 1,51 в 2019 году до 1,65 в 2023 году. На динамику данного показателя будут влиять меры государственной поддержки семей с детьми.

Меры, направленные на совершенствование организации медицинской помощи и повышение ее доступности, профилактику сердечно-сосудистых заболеваний, пропаганда здорового образа жизни будут способствовать снижению общего коэффициента смертности до 8,1 в 2023 году (против 8,3 в 2019 году).

Реализация мер демографической политики позволит повысить ожидаемую продолжительность жизни по республике до 78 лет к 2023 году (76,5 года в 2019 году).

В связи с поэтапным повышением пенсионного возраста произойдут позитивные изменения в возрастной структуре населения. Численность трудоспособного населения возрастет с 505,9 тыс. человек в 2019 году до 543,7 тыс. человек в 2023 году. Соответственно произойдет сокращение численности населения старше трудоспособного возраста с 175,2 тыс. человек в 2019 году до 150,5 тыс. человек в 2023 году.

Уменьшение контингента моложе и старше трудоспособного возраста на фоне увеличения численности трудоспособного населения обусловит снижение демографической нагрузки до 611,8 человек в 2023 году против 716,5 человека в расчете на 1000 трудоспособных граждан в 2019 году.

6.2. Труд и занятость

Прогноз развития ситуации в сфере занятости определен с учетом темпов экономического роста, перспектив ввода новых производств, намечаемых мероприятий государственных программ, в том числе по развитию предпринимательства и самозанятости населения, а также других мер экономической политики, направленных на снижение напряженности на рынке труда и стимулирование занятости.

Существенное влияние на республиканский рынок труда окажет повышение возраста выхода на пенсию и связанный с ним рост предложения рабочей силы при уменьшении количества работающих пенсионеров. Прогнозируется увеличение трудовых ресурсов к 2021 году на 10 тыс. человек, а к 2023 году - на 20,5 тыс. человек, что потребует создания дополнительных рабочих мест и расширения различных форм занятости для граждан старших возрастов.

Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике или учебой, на протяжении всего периода составит 100 - 119 тыс. человек. Численность лиц, не имеющих работы и классифицируемых в соответствии с методологией Международной организации труда как безработные, практически не изменится и составит 44 - 47 тыс. человек, или около 10% рабочей силы.

В результате введения ограничительных мер в экономике в связи с распространением коронавирусной инфекции в 2020 году рост официальной безработицы в среднегодовом исчислении оценивается в 35 тыс. человек, или до 7,8% рабочей силы республики. Ожидается, что к 2022 - 2023 годам численность зарегистрированных безработных снизится до 11,2 - 12,6 тыс. человек. Уровень официальной безработицы также стабилизируется на уровне 2,4 - 2,7% рабочей силы республики.

6.3. Заработная плата

При прогнозировании среднемесячной заработной платы и дохода от трудовой деятельности на 2021 год и плановые периоды 2022 - 2023 годов учитывались следующие параметры:

прогнозируемые темпы роста потребительских цен;

прогнозируемый рост заработной платы в среднем по Российской Федерации;

увеличение минимальной заработной платы до величины прожиточного минимума трудоспособного населения (4,5 - 5% ежегодно);

планируемая индексация заработной платы работникам бюджетной сферы;

ожидаемые в прогнозируемом периоде темпы экономического роста (рост валового регионального продукта Кабардино-Балкарской Республики);

реализация мероприятий по повышению оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с майскими указами Президента Российской Федерации.

В связи с завершением действия майских указов предполагается сохранение достигнутых соотношений заработной платы отдельных категорий работников и среднего дохода от трудовой деятельности по Кабардино-Балкарской Республике.

Во внебюджетном секторе экономики рост заработной платы будет обеспечен ростом объемов производства, мерами по повышению производительности труда, увеличением минимальных гарантий в сфере оплаты труда.

С учетом планируемых мер, направленных на рост доходов работающих, среднемесячная заработная плата в целом по республике (по первому варианту) на 2021 год прогнозируется в размере 31590 рублей, что на 7,5% выше уровня 2020 года. В реальном выражении увеличение зарплаты составит 3,9%.

Ожидается, что величина дохода от трудовой деятельности будет расти аналогичными темпами и составит в 2021 году по первому варианту 24640 рублей и по второму варианту - 23840 рублей.

За 2021 - 2023 годы прогнозируется рост заработной платы на 25,7% с достижением величины 36920 рублей на конец периода. Ожидается, что рост заработной платы в течение всего прогнозируемого периода будет опережать рост потребительских цен. С учетом инфляции реальная заработная плата увеличится на 13,2%, что позволит несколько повысить уровень жизни населения республики в рассматриваемой перспективе.

С учетом ожидаемого роста заработной платы, пенсий, социальных выплат и иных доходов ожидается снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума с 24,2% в 2019 году до 18,5% в 2023 году.

6.4. Денежные доходы и расходы населения

Баланс денежных доходов и расходов населения на 2021 - 2023 годы разработан на основе анализа предварительных отчетов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике за 2019 год, связанных с изменением методологии расчета денежных доходов и расходов населения и оценочных показателей на текущий год.

По первому варианту номинальные денежные доходы населения на 2023 год прогнозируются в сумме 269697 млн рублей с темпом роста 119,3% к оценочному показателю 2020 года. Реальные денежные доходы населения возрастут за трехлетний период на 7,6%.

Денежные расходы населения прогнозируются в сумме 248391 млн рублей, что на 23,8% выше оценочного показателя 2020 года.

В структуре расходов населения 90% общего объема приходится на потребительские расходы, включающие покупку товаров и оплату услуг, в 2023 году они возрастут на 22,9% по сравнению с текущим годом и составят 223745 млн рублей.

По второму варианту номинальные денежные доходы населения в 2023 году возрастут на 16% по сравнению с 2020 годом и составят 262156 млн рублей.

В структуре денежных доходов около 80% приходится на доходы от трудовой деятельности, прогнозируемые в размере 207023,2 млн рублей.

Общий объем денежных расходов населения увеличится на 18,8% по сравнению с 2020 годом и составит 238361 млн рублей. Расходы на покупку товаров и оплату услуг в сумме 215467,2 млн рублей за прогнозируемый период возрастут на 18,3%.

6.5. Развитие отраслей социальной сферы

Развитие отраслей социальной сферы в прогнозируемый период будет определяться ходом реализации мероприятий национальных и региональных проектов, разработанных в соответствии с указами Президента Российской Федерации, определяющими национальные цели и задачи развития Российской Федерации.

Потребность в развитии сети образовательных организаций во многом будет обусловлена тенденциями в демографическом развитии.

В связи с сохранением в течение последних лет динамики снижения рождаемости ожидается уменьшение численности детей в дошкольных образовательных организациях с 53,2 тыс. человек в 2019 году до 44,8 тыс. человек в 2023 году. Сокращение контингента детей дошкольного возраста будет сопровождаться увеличением охвата дошкольным образованием детей от 0 до 3 лет и разгрузкой уплотненных групп в дошкольных образовательных организациях.

В силу демографических причин (достижение школьного возраста многочисленным контингентом детей 2007 - 2013 годов рождения) численность обучающихся в общеобразовательных организациях будет расти и составит в 2021 году 113,9 тыс. человек, в 2023 году - 117,8 тыс. человек. В этой связи наиболее актуальной проблемой остается реализация мер по созданию новых мест в общеобразовательных организациях.

В прогнозируемый период основным направлением работы по совершенствованию системы здравоохранения, повышению доступности и качества медицинской помощи выступают модернизация здравоохранения и укрепление материально-технической базы медицинских организаций.

Будет продолжена работа по переориентации части объемов медицинской помощи на амбулаторно-поликлинический этап, широкому внедрению стационарозамещающих технологий, а также обеспечению преимущественного развития первичной медико-санитарной помощи, направленной на формирование здорового образа жизни и профилактику заболеваний.

Серьезную роль в развитии амбулаторного звена должен сыграть негосударственный сектор здравоохранения, в том числе функционирующий в рамках системы обязательного медицинского страхования.

За счет создания новых диагностических подразделений как в государственных, так и в частных медицинских организациях,

ожидается увеличение мощностей амбулаторно-поликлинических учреждений с 221 до 240 посещений в смену в расчете на 10000 жителей.

В результате улучшения диагностической и профилактической работы планируется снижение показателя обеспеченности больничными койками с 82 в 2019 году до 78 коек в 2023 году.

В рамках нацпроекта "Здравоохранение" планируется разработка и реализация мер по борьбе с онкологическими заболеваниями, сердечно-сосудистыми заболеваниями, развитию детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям.

Раздел 7. Использование государственной собственности

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в 2023 году по первому варианту прогнозируются в сумме 101 млн рублей, что на 35,4% выше оценочного показателя текущего года.

В структуре доходов от использования имущества поступления арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, формируют свыше половины общего объема, в 2023 году их размер увеличится на 33,1% по сравнению с 2020 годом и составит 59,2 млн рублей.

Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Кабардино-Балкарской Республики, в 2023 году возрастут на 33,1% по отношению к оценочному показателю текущего года и составят 33,5 млн рублей.

Доходы в виде прибыли, приходящиеся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, в 2023 году составят 8 млн рублей, что в два раза выше ожидаемой оценки 2020 года.

По второму варианту доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в 2023 году прогнозируются в сумме 85,6 млн рублей, что на 14,8% выше ожидаемых результатов текущего года.

ПРОГНОЗ социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов