ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2020 года N 676-пп


Об утверждении региональной программы Магаданской области "Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности в Магаданской области"

(с изменениями на 28 сентября 2023 года)

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.09.2023 N 655-пп)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в целях повышения социально-экономического положения, уровня и качества жизни граждан в Магаданской области Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу Магаданской области "Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности в Магаданской области".

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.09.2023 N 655-пп)

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора
Магаданской области
А.Н.БЕЛОЗЕРЦЕВ

Утверждена
постановлением
Правительства Магаданской области
от 9 октября 2020 г. N 676-пп

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ГРАНИЦЫ БЕДНОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.09.2023 N 655-пп)

ПАСПОРТ региональной программы Магаданской области "Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности в Магаданской области"

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.09.2023 N 655-пп)

I. Анализ текущей ситуации, выявление причин и особенностей бедности в Магаданской области

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.09.2023 N 655-пп)

Анализ социально-экономического развития Магаданской области проведен на основе аналитических данных Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 5 марта 2020 г. N 146-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года", государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области", а также государственных программ Магаданской области, указанных в разделе "Ресурсное обеспечение" паспорта программы; доступных данных Федеральной службы государственной статистики, аналитических данных министерства труда и социальной политики Магаданской области.

Показатели социально-экономического развития Магаданской области

В 2018 году темпы прироста валового регионального продукта по отношению к 2017 году составляли 102,9, в 2017 году - 106,4%.

В структуре доходов консолидированного бюджета Магаданской области на совокупное покрытие расходов доля налоговых и неналоговых доходов в 2019 году составила 83,3%, дотации из федерального бюджета - 16,7%. Из общего объема дотаций из федерального бюджета в 2019 году в размере 6 972,0 млн рублей, на выравнивание бюджетной обеспеченности было предусмотрено 4 729,0 млн рублей, на поддержку мер по сбалансированности бюджета Магаданской области - 2 243,0 млн рублей. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Магаданской области в 2019 году сформированы на 87% за счет четырех основных источников:

- налог на прибыль организаций - 27%;

- налог на доходы физических лиц - 40%;

- налог на имущество организаций - 9%;

- налог на добычу полезных ископаемых - 11%.

Соотношение налоговых доходов к валовому региональному продукту составило 15,4%. Налоговые и неналоговые доходы и дотации в расчете на одного жителя Магаданской области в 2019 году составили 245,0 тыс. рублей, превысив показатель 2018 года на 27,0 тыс. рублей.

Инвестиции в основной капитал в 2019 году составили 35 797,2 млн рублей, в том числе на душу населения 254,4 тыс. рублей.

Экономика Магаданской области определяется природно-ресурсным комплексом: минеральные и биологические ресурсы, лесной и водный фонды. Основой экономики являются минерально-сырьевые ресурсы. Добыча полезных ископаемых будет продолжать играть ключевую роль в экономике региона и в долгосрочной перспективе.

Приоритетными отраслевыми направлениями экономического развития Магаданской области определены следующие: добыча полезных ископаемых; электроэнергетика; агропромышленный комплекс и обеспечение населения качественными продовольственными товарами; транспортно-логистический комплекс; строительная отрасль; создание безопасных и качественных автомобильных дорог; рыбная отрасль; машиностроение; туризм.

По данным Росстата производительность труда (данные за 2018 год) по отношению к 2017 году составила 105,3%, в текущих ценах - 1,0 тыс. рублей/человеко-часов.

Население Магаданской области составляет 0,95% общей численности населения Российской Федерации и 1,72% численности населения в Дальневосточном федеральном округе. Особая роль в формировании населения региона и ее трудового потенциала всегда принадлежала миграции, которая была его базовым источником. После перехода экономики к рыночным отношениям регион потерял свою привлекательность. Миграционные потоки из фактора количественного увеличения численности населения превратились в фактор его уменьшения. При этом потери населения в трудоспособном возрасте составили за 10 лет 23,7 тысяч человек (22,1%). Устойчивая тенденция сокращения населения характерна для всех районов Магаданской области.

Численность населения Магаданской области на 1 января 2018 года составляла 144 091 человек, на 1 января 2019 года - 141 234 человека. Соотношение численности городского и сельского населения в 2018 году составляло 96 и 4% соответственно, соотношение городского и сельского населения. Такая же пропорция сохранилась в 2019 году. По состоянию на 1 января 2020 года население Магаданской области - 140 149 человек.

Сокращение численности населения за счет миграции имеет далеко идущие последствия: деформируется возрастная структура населения, происходят структурные и качественные изменения трудовых ресурсов, сокращается численность экономически активного населения. Вследствие оттока преимущественно трудоспособного населения возрастает доля пенсионеров, увеличивается нагрузка на бюджет. Так, доля граждан старше трудоспособного возраста увеличилась за последнее десятилетие на 22%.

По данным статистики компоненты изменения численности населения имеют отрицательные значения:

В Магаданской области в 2019 году родилось 1 282 ребенка, что на 148 детей меньше, чем в 2018 году, из них: первых детей - 449, вторых детей - 508, третьих и последующих - 325. Суммарный коэффициент рождаемости в 2019 году - 1,42 (2018 год - 1,51).

Объективным фактором снижения рождаемости в Магаданской области является миграционный отток населения и связанное с этим снижение числа женщин фертильного возраста, а также отложенное рождение первенца.

В 2019 году в регионе проживало 34 562 женщины в возрасте 15-49 лет. В наиболее благоприятной для рождения первого ребенка возрастной группе 20-29 лет находится менее четверти (21%) женщин.

При снижении показателей первых и вторых рождений имеется положительная динамика по третьим и последующим рождениям (325 детей в 2019 году, на 24 ребенка больше, чем в 2018 г.). Положительная динамика обеспечивается за счет численности женщин в возрасте 35-49 лет, как правило, являющихся родителями 3 и последующих детей, - более 50% от общего числа женщин фертильного возраста, проживающих в регионе. Одним из факторов к рождению третьих детей является государственная система мер поддержки в связи с рождением и воспитанием детей.

Ожидаемая продолжительность жизни в 2018 году составила 69,62; в 2019 году - 69,67 при плановом показателе 71,5 лет.

Доля населения в трудоспособном возрасте в 2018 году составляла 60,0%. Такое же соотношение сохранилось в 2019 году. Коэффициент демографической нагрузки (на 1 000 человек трудоспособного возраста численность лиц нетрудоспособного возраста) в рассматриваемом периоде составил 673,8 (моложе трудоспособного возраста - 315,97, старше трудоспособного возраста - 358,01), при сложившемся показателе в Дальневосточном федеральном округе - 729,33.

Среднегодовая численность занятых в экономике в 2019 году (по данным обследования рабочей силы) - 81,2 тыс.

Спрос на рабочую силу на регистрируемом рынке труда области в 1,5-2 раза превышает ее предложение.

Ситуация на рынке труда региона в 2019 году была стабильна и контролируема. Уменьшились темпы снижения численности рабочей силы и занятых в экономике, на 17% снизился уровень общей безработицы. Показатели регистрируемой безработицы сохранили свои значения на уровне 2018 года. На конец декабря 2019 года на учете в органах службы занятости населения зарегистрирован в качестве безработных 1 181 человек, уровень регистрируемой безработицы составил 1,3%. Коэффициент напряженности на рынке труда в 2019 году составил 0,5. По итогам 6 месяцев 2020 года - 0,8.

В 2020 году в результате введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 основные показатели безработицы на рынке труда региона имеют тенденцию к увеличению: численность безработных по методологии международной организации труда по результатам обследования в мае-июле 2020 года составила 4,8 тыс. человек, что на 17% больше (4,1), чем за аналогичный период прошлого года. Соответственно увеличился с 4,8 до 5,8% уровень общей безработицы. Уровень регистрируемой безработицы в сентябре 2020 года по отношению к 2019 году увеличился на 1,1 процентных пункта и составил 2,4%.

В целях недопущения негативных эффектов, связанных с ростом безработицы, в регионе организуются временные и общественные работы, стажировки выпускников; оказывается содействие безработным гражданам в открытии собственного дела, предоставляется возможность профессионального обучения безработных граждан. Безработные граждане получают в полном объеме дополнительные выплаты, установленные Правительством Российской Федерации.

По предварительному прогнозу к концу года показатели безработицы стабилизируются, но по-прежнему будет отмечаться превышение над показателями 2019 года в 2-2,5 раза.

По итогам 2019 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в экономике составила 94 856,4 рублей, в том числе по видам экономической деятельности:

в рублях

По официальным статистическим данным в 2018 г. объем денежных доходов населения сложился в размере 102 331 121 тыс. рублей, что на 6,8% выше уровня 2017 г.

Темпы прироста показателя реальных денежных доходов с 2017 года находятся в зоне положительных значений: в 2019 году увеличились на 2,6% по отношению к 2018 году; однако реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) выросли по сравнению с 2018 годом на 1,9%. При этом потребительские расходы в процентном соотношении к предыдущему году составили 125,3%. Среднедушевые денежные доходы в расчете на душу населения выросли - 108,8%.

По данным Росстата численность пенсионеров, состоящих на учете в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области, в 2019 году составила 44,1 тыс. человек. Средний размер назначенных пенсий в 2019 году составил 22 424,6 рублей.

Наибольший вклад в динамику доходов вносит доля оплаты труда и социальные выплаты, наименьшее положительное влияние оказывают доходы от предпринимательской деятельности и другие доходы:

В структуре использования денежных доходов доминируют денежные расходы на приобретение товаров и услуг при снижении темпов прироста финансовых активов:

Динамика величины прожиточного минимума в 2017-2019 годах:

В отличие от реальных располагаемых денежных доходов среднедушевые денежные доходы в рассматриваемом периоде стабильно возрастали, в частности, в 2019 году значение показателя увеличилось по сравнению с 2018 годом на 8,08%. Среднедушевые денежные доходы населения превышают величину прожиточного минимума на душу населения более чем в три раза. Динамика в сравнении по годам сложилось следующим образом:

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в четыре раза. Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций с прожиточным минимумом трудоспособного населения:

На сокращение дефицита доходов оказывает влияние ежегодно принимаемые Правительством Магаданской области меры по увеличению заработной платы работников бюджетной сферы. Оплата труда работников бюджетного сектора экономики повышается ежегодно. В 2019 году повышение оплаты труда таких работников состоялось на 9 месяцев ранее запланированного срока, также в 2019 году дополнительно увеличена заработная плата низкооплачиваемой категории работников. В связи со значительным ростом минимального размера оплаты труда за 2018 год, вырос и минимальный уровень заработной платы работников (на 21,6% с 1 января и с 1 мая еще на 17,6%). В 2019 году рост составил 6,7%. С 1 января 2020 года вырос еще на 7,5%. Отмечается тенденция повышения минимального уровня оплаты труда в Магаданской области над величиной прожиточного минимума трудоспособного населения. В 2020 году минимальный уровень оплаты труда (30 325 рублей, в Северо-Эвенском городском округе - 32 751 рублей) превышает прожиточный минимум трудоспособного населения (в первом полугодии 2020 года - 21 465 рублей) в 1,4 раза.

Уровень и структура бедности в Магаданской области

По данным Росстата доля граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума в Магаданской области за 2019 год составила 9,4% при численности таких граждан по России 12,3%. По этому показателю Магаданская область на 3 месте в ДФО после Сахалинской области и Чукотского автономного округа.

Уровень бедности в Магаданской области с 2017 по 2019 год по данным, размещенным на официальном сайте Росстата, изменялся следующим образом:

Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения Магаданской области (на конец года), с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума:

В рассматриваемом периоде, в общей численности лиц, получающих пенсии, доля отдельных категорий пенсионеров, средний размер пенсий которых ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения составляет более 10%. Дефицит денежных доходов наблюдается у лиц, получающих страховые пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также у лиц, получающих социальные пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Динамика структуры бедности в Магаданской области с 2017 г. по 2019 г. по данным статистики сложилась следующим образом:

Структура неравенства в доходах практически остается неизменной, за исключением доли доходов, принадлежащих наиболее обеспеченному пятому квантилю. Коэффициент Джини и децильный коэффициент фондов свидетельствуют о сохраняющейся тенденции неравенства доходов населения. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов по 20-процентным группам:

В то же время в распределении населения Магаданской области по величине среднедушевых денежных доходов наблюдается положительная динамика. Так с 2017 по 2019 год увеличилась численность населения, среднедушевой доход которого составил свыше 45,0 тыс. рублей при тенденции к снижению численности населения, доходы которых распределены в диапазонах от 14,0 тыс. рублей до 45,0 тыс. рублей. Распределение численности населения со среднедушевым доходом до 7,0 тыс. рублей меняется незначительно.

По данным Росстата сумма денежных средств, необходимых для доведения доходов малоимущего населения до величины прожиточного минимума (дефицит денежных доходов) в рассматриваемом периоде имеет тенденцию к снижению:

Одновременно с этим, по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, проводимого Росстатом, дефицит денежных доходов в малоимущих домохозяйствах в денежном выражении в расчете на одного члена домохозяйства в 2018 году увеличился по отношению к 2017 году на 11,5%:

В 2019 году министерством труда и социальной политики Магаданской области проведено выборочное анкетирование граждан по муниципальным городским округам Магаданской области для дополнительного определения причин, влияющих на бедность домохозяйств, периодов пребывания в состоянии бедности (постоянно, периодически, в силу чрезвычайных обстоятельств). Выборочный опрос респондентов проводился в том числе и в сельских населенных пунктах.

Анкетированием было охвачено 1 270 респондентов. Опрос проводился анонимно и добровольно. Из общего числа опрошенных полные семьи составляют 48,5%.

При анализе опросных листов в домохозяйствах отмечается высокая семейная нагрузка - 87,9% семей имеют в своем составе иждивенцев, в том числе: детей - 47,8%, родственников из числа пенсионеров и инвалидов - 26%.

По уровню образования численность опрошенных распределилась следующим образом: лица, имеющие основное общее и основное среднее образование - 53%, среднее профессиональное образование имеют 43,3%, высшее - 32,2%.

При проведении анализа структуры расходов семьи установлено, что средняя доля затрат на питание в совокупном семейном доходе составляет 48%, на оплату услуг ЖКХ семьи тратят 26% своего дохода, на оплату лекарств и медицинских услуг - 10%, на дополнительное образование детей - 7%. Также установлено, что несмотря на наличие семейной нагрузки и высоких расходов на питание, 9% расходов семейного бюджета составляет выплата банковских кредитов, взятых на потребительские цели. В связи с этим в семьях снижена покупательская способность на приобретение предметов первой необходимости и предметов длительного пользования.

Из общего числа опрошенных сведения о занятости представили 1239 человек, из них работают - 465 человек или 37,5%. В ответах о причинах безработицы 29,0% опрашиваемых называют недостаточный уровень оплаты труда, 14,7% указывают на отсутствие возможности совмещать работу с уходом за членами семьи, 13,3% отмечают отсутствие надлежащих навыков и знаний, 20,5% ссылаются на проблемы со здоровьем, отрицательный опыт поиска работы имеют 12,0%, и не хотят постоянной работы 10,5%.

Таким образом, основными факторами, влияющими на бедность граждан и семей с детьми, являются высокая семейная нагрузка, отсутствие занятости, уровень доходов, состояние здоровья, образования и низкая мотивация к поиску работы у отдельных членов домохозяйства.

Следует отметить, что потребительское поведение граждан, установленное в результате опроса, проведенного министерством труда и социальной политики Магаданской области, несколько отличается от структуры потребительских расходов домашних хозяйств Магаданской области по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, проводимого Росстатом. Связано это с тем, что опрос проводился среди населения, доходы которого не превышают величину прожиточного минимума. Так, в структуре потребительских расходов по материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств в 2019 году доля расходов на продукты питания и безалкогольные напитки составляет 29,4%, оплата коммунальных услуг - 13,1%, траты, связанные с приобретением предметов домашнего обихода, бытовую технику - 4,2%, траты на здравоохранение составили 3,7%, расходы на связь - 3,5%, на организацию отдыха и культурные мероприятия - 8,7%.

Согласно данным Росстата численность малообеспеченных граждан в Магаданской области составляет 13,3 тыс. человек. Одним из источников проведения анализа численности бедного населения является электронная база данных, содержащаяся в информационной системе "Адресная социальная помощь", в которую занесены сведения о получателях мер социальной поддержки с учетом доходов. В базе 2019 года содержится информация о 6 385 малоимущих семьях и 13 078 человек, проживающих в них. Таким образом, органы социальной защиты населения Магаданской области располагают сведениями о 98,4 процентов жителей области, признанных малоимущими, и получающих меры социальной поддержки.

Особенно уязвимыми среди демографических и социальных групп населения являются семьи с детьми. В общей численности малоимущих граждан и семей с детьми, проживающих в Магаданской области и получающих социальные выплаты, доля малоимущих семей с детьми составляет 70%. Численность одиноко проживающих граждан и супружеских пар без детей составляет 16%, семей, имеющих в составе инвалидов - 4%. Из общей численности одиноко проживающих граждан и супружеских пар без детей 70% - лица трудоспособного возраста.

При анализе материального обеспечения семей с детьми отмечается, что в зоне риска, прежде всего, оказываются семьи с высокой иждивенческой нагрузкой, особенно неполные семьи. Доля детей в возрасте от рождения до 3 лет включительно, воспитывающихся в малоимущих семьях, составляет 12% от общей численности детей в этой возрастной группе, в возрасте от 3 до 18 лет включительно - 16% от общей численности в возрастной группе. В Магаданской области проживает 1 365 многодетных семей, в которых воспитывается 4 233 ребенка, из них семьи с доходами ниже величины прожиточного минимума - 655 семей, что составляет 48%. от общей численности многодетных. В общей численности семей с детьми доля неполных семей составляет 23%.

Резюмируя отмечается, что длительное нахождение граждан в состоянии бедности обусловлено совокупностью следующих причин:

- экономические (потеря работы, низкая заработная плата, несвоевременность ее выплаты, рост стоимости продовольственных товаров, коммунальных услуг);

- социально-медицинские (наличие инвалидности, преклонный возраст);

- демографические (неполные, многодетные семьи, одиноко проживающие неработающие пенсионеры);

- образовательно-квалификационные (низкий уровень образования);

- психолого-социальные проблемы;

- иждивенческий подход к получаемым мерам социальной поддержки, а также отсутствие желания изменить ситуацию.

Периодическое состояние бедности определяется следующими причинами:

- временное отсутствие работы;

- освобождение из мест лишения свободы;

- наличие высокой семейной нагрузки в моменте;

- переезд на постоянное место жительства в Магаданскую область из центральных районов России.

При относительно низкой доли населения, проживающего в сельской местности, бедность в сельской местности имеет отличия от бедности в городских поселениях. Поскольку основные предприятия сосредоточены в городских поселениях, в сельской местности число вакансий, как правило, незначительное и составляет от 09 до 1% от общего количества свободных рабочих мест на территории Магаданской области, заявленных работодателями в органы службы занятости. На формирование ценообразования на селе оказывает влияние отдаленность и логистика доставки основных товаров первой необходимости и продуктов питания.

На учете в центрах социальной поддержки и социального обслуживания населения состоит 2 140 граждан, имеющих право на меры социальной поддержки. Все они обеспечены социальными выплатами, в том числе предусмотренными для семей с детьми. Несмотря на то, что Магаданская область относится к зоне критического земледелия, определенная часть граждан готова к продуктивной занятости через заключение социального контракта для ведения личного подсобного хозяйства, 15 контрактов заключено на поддержку и развитие личного подсобного хозяйства, в том числе с 6 многодетными семьями.

В отдаленных населенных пунктах с низким уровнем развития инфраструктуры обеспечена работа мобильных социальных бригад. В административных центрах городских округов расположены 4 социальных центра с филиалами, предоставляющих социальную помощь гражданам, проживающим, в том числе и на сельских территориях. Отдаленные населенные пункты Магаданской области, в том числе и сельских территорий, охвачены выездными формами обслуживания населения. Благодаря сформированным мобильным бригадам социальная помощь стала доступной для жителей населенных пунктов, отдаленных от центров городских округов.

В отдаленных сельских населенных пунктах работают специалисты по социальной работе и социальные работники, обеспечивающие доступность для граждан государственных услуг. Через территориально обособленные структурные подразделения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных в административных центрах городских округов и сельских населенных пунктах, для граждан обеспечен доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна.

На базе центра "Мой бизнес" создан центр сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Магаданской области, который предоставляет поддержку предпринимателям в виде размещения мобильных торговых объектов. Предприниматели привлекаются к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, бизнес-миссиях. Осуществляется сопровождение рекламной кампании, сопровождение по разработке и продвижению бренда, реализации системы сбыта и продвижения продукции на торговых площадках.

Для расширения каналов сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, Правительством Магаданской области совместного с администрациями муниципальных образований Магаданской области организуются ярмарки "выходного дня". Места на всех ярмарках всем участникам предоставляются бесплатно. Компенсация расходов на организацию и проведение ярмарок осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов.

На снижение уровня бедности наряду с адресной социальной помощью окажет влияние развитие социальной инфраструктуры с обеспечением доступности получения услуг, реализация которых предусмотрена национальным проектом "Демография".

В рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" к концу 2021 года в Магаданской области созданы дополнительные места в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, что позволит обеспечить возможность женщинам совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет составляет 99%.

Уровень занятости женщин, имеющих детей в дошкольном возрасте составляет 79,4%. Для повышения конкурентоспособности на рынке труда уже осуществляется профессиональная подготовка и переподготовка, профессиональное обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. В 2019 году по востребованным на рынке труда Магаданской области профессиям прошли обучение 40 женщин. В первом полугодии 2020 года направлено на обучение 30 женщин, из них 21 женщина окончила обучение. Дистанционное обучение проводилось по программам "Специалист по кадровому делопроизводству", "Государственное и муниципальное управление", "Сестринское дело в терапии", "Секретарь". Численность женщин, прошедших обучение, будет увеличена в зависимости от потребности в обучении.

В рамках реализации федерального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности объектами спорта, а также формирование спортивного резерва" национального проекта "Демография" в Магаданской области планируется строительство 7 современных объектов физической культуры и спорта.

В рамках реализации регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография" предусмотрена материальная поддержка семьям в связи с рождением детей: ежемесячные и единовременные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, региональный материнский (семейный) капитал при рождении или усыновлении второго ребенка, предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет. За период реализации мер социальной поддержки в 2019-2020 годах общий объем финансирования на социальные выплаты составил 728, млн рублей. Выплаты получают более 2,5 тысяч семей.

В рамках реализации Национального проекта "Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в регионе создан центр "Мой бизнес", объединивший всю действующую в регионе инфраструктуру поддержки бизнеса. Государственная поддержка предоставляется в виде комплексных услуг, в том числе в сбыте продукции, ее популяризации и продвижении. В целях сбыта продукции предоставляется сопровождение по присутствию в социальных сетях, размещению предложений на информационных порталах, по созданию собственных сайтов и наружной рекламы.

Между Фондом развития предпринимательства и министерством труда и социальной политики Магаданской области, органами службы занятости заключены соглашения в целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства в Магаданской области; осуществления совместной деятельности, направленной на развитие предпринимательских компетенций, расширения доступа к мерам государственной поддержки, комплексное сопровождение и оказание практической помощи молодым предпринимателям из числа граждан, планирующих или уже заключивших социальный контракт в целях ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, ведения личного подсобного хозяйства, а также граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в качестве безработных. Министерством труда и социальной политики совместно с Фондом развития предпринимательства проводятся выездные обучающие семинары для предпринимателей, сельхозтоваропроизводителей, самозанятых граждан и граждан, планирующих открыть собственное дело, пользуясь инструментом социального контракта. В таких выездных семинарах принимают участие до 30 лиц, желающих получить знания по ведению собственного дела.

Для развития вспомогательной инфраструктуры для сбыта продукции, произведенной в личном подсобном хозяйстве, на территории Магаданской области реализуется государственная программа "Развитие сельского хозяйства Магаданской области". Программой предусмотрено оказание государственной поддержки личных подсобных хозяйств по направлениям: поддержка содержания маточного поголовья крупного рогатого и мелкого рогатого скота в личных подсобных хозяйствах по ставке 30,0 тыс. рублей на одну голову, культуртехнические мероприятия, проводимые участниками программы "Дальневосточный гектар" по ставке 53,0 тыс. рублей на 1 га.

Граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, имеют возможность участвовать в конкурсных мероприятиях на получение гранта "Агростартап" с последующей регистрацией крестьянского (фермерского) хозяйства в налоговом органе.

Схемами размещения нестационарных торговых объектов, утвержденными в муниципальных образованиях, определены места для сезонной торговли гражданами (личные подсобные хозяйства, дачники, садоводы, огородники) собственной плодоовощной продукцией. Предоставление мест для нестационарной и мобильной торговли сельскохозяйственной продукцией местного производства осуществляется бесплатно и без ограничений, удовлетворяются все поступающие заявки.

Ряд производителей сельскохозяйственной продукции развивают собственные стационарные торговые сети. На сегодняшний день крестьянскими (фермерскими) хозяйствами открыты и осуществляют деятельность 15 стационарных торговых объектов по реализации произведенной ими продукции.

Меры социальной поддержки в Магаданской области, оказывающие влияние на снижение доли населения с доходами ниже границы бедности в Магаданской области

На снижение уровня бедности в регионе оказывает влияние комплекс мер, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области для граждан и семей с детьми.

В 2020 году в консолидированном бюджете Магаданской области на меры социальной поддержки, денежные выплаты семьям с детьми, безработным и малоимущим гражданам предусмотрено более 3 млрд рублей, что выше на 18% по отношению к 2019 году.

В целом, мерами социальной поддержки охвачены более 10,5 тыс. малоимущих домохозяйств Магаданской области. По принципу малообеспеченности предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, неработающим пенсионерам до уровня прожиточного минимума выплачивается региональная социальная доплата к пенсии, назначается государственная социальная помощь, в том числе на условиях социального контракта.

В течение 2019 года получателями региональной социальной доплаты к пенсии являлись 4 357 человек или 11,2% от общей численности пенсионеров Магаданской области. По состоянию на 1 января 2020 года получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются 1 849 домохозяйств, в которых проживает 2 652 человек.

В Магаданской области создана система дополнительной адресной материальной помощи для различных типов семей с детьми: многодетных, приемных, неполных семей, семей с детьми-инвалидами, молодых и студенческих семей, малоимущих семей.

Выплаты демографического характера предоставляются в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография".

В 2019 году в Магаданской области приняты Законы Магаданской области от 14 марта 2019 г. N 2354-ОЗ "О единовременных денежных выплатах при рождении первого ребенка" и от 14 марта 2019 г. N 2356-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) второго ребенка". При рождении первого ребенка предоставляются единовременные выплаты в размере двукратного прожиточного минимума для детей, установленного в регионе. Новая мера поддержки назначается независимо от размера доходов семьи. Выплаты получили более 600 семей.

При рождении (усыновлении) второго ребенка семьям предоставляется региональный материнский (семейный) капитал. Размер капитала составляет 30% размера государственного материнского (семейного) капитала. Сертификат на региональный капитал получили более 500 семей, распорядились средствами капитала на улучшение жилищных условий 76 семей.

С 2018 года производятся ежемесячные выплаты на первого ребенка до достижения им возраста 1,5 лет, семьям со среднедушевыми доходами ниже 1,5 региональных прожиточных минимумов. Размер выплаты равен прожиточному минимуму для детей за 2 квартал предыдущего года. В 2019 году размер составил 19 336 рублей, в 2020 году - 21 052 рубля. С 2020 года порог нуждаемости увеличен до 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи, срок выплаты продлен до 3 лет. Всего с начала реализации закона выплату получили более 763 семьи, в 2020 году продолжают получать 711 семей.

Осуществляются выплаты в случае рождения в семье третьего или последующих детей до исполнения ребенку трех лет в размере величины прожиточного минимума для детей, который в 2020 году составляет 21 880 рублей. Получателями выплаты стали 2 018 детей.

Дополнительно к федеральным мерам, в Магаданской области установлен региональный материнский (семейный) капитал на первого и на третьего ребенка. Средствами регионального материнского (семейного) капитала при рождении первого или третьего ребенка за период его установления распорядились 1 394 семьи. Размер капитала в 2019 году составлял 135, 75 тыс. рублей, в 2020 году - 139,8 тыс. рублей. Основные направления расходования средств - получение денежных выплат (52,6%), капитальный и текущий ремонт жилого помещения (37,9%), улучшение жилищных условий (2,4%).

Предусмотрены единовременные выплаты при рождении двойни и тройни, единовременные выплаты при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Адресные социальные выплаты для многодетных семей осуществляются вне зависимости от среднедушевых доходов, сложившихся в семье. Многодетным семьям, в которых воспитывается четыре и более детей, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляется социальная выплата на приобретение жилья; семьям, имеющим восемь и более детей, предоставляется социальная выплата на приобретение автотранспорта.

Для сохранения и увеличения численности коренного населения, вовлечения их в традиционные виды деятельности, в Магаданской области предусмотрены специальные меры поддержки: единовременные выплаты, связанные с беременностью и рождением ребенка женщинам-оленеводам, единовременные выплаты в связи с рождением ребенка женщинам, из числа коренных малочисленных народов Севера. Предусмотрены регулярные и единовременные выплаты лицам, занятым в оленеводческих хозяйствах Магаданской области, в том числе в общинах малочисленных народов для повышения занятости и защиты традиционного образа жизни.

Для сокращения дефицита среднедушевых доходов в малоимущих семьях с детьми с 2020 года увеличены практически в два раза размеры ежемесячного пособия на ребенка. Установлено новое ежемесячное пособие на питание ребенка в школе. Осуществляется выплата ежегодного пособия к началу учебного года. Численность детей, на которых назначены ежемесячные пособия, составила 5 222 ребенка или 18% от общей численности детского населения в возрасте до 18 лет.

Условия предоставления государственной социальной помощи, виды, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, установлены Законом Магаданской области от 12 марта 2003 г. N 320-ОЗ "О государственной социальной помощи в Магаданской области".

Расходы на оказание государственной социальной помощи в 2019 году составили 34,68 млн рублей, в том числе на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта - 2,0 млн рублей. В 2020 году в областном бюджете на реализацию Закона Магаданской области от 12 марта 2003 г. N 320-ОЗ "О государственной социальной помощи в Магаданской области" предусмотрено 98,3 млн рублей.

Доля средств на оказание государственной социальной помощи в общем объеме расходов на предоставление мер социальной поддержки граждан в 2019 году составила 1,8%, в 2020 году составляет свыше 3%.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется малоимущим гражданам на территории Магаданской области с 2014 года. Социальный контракт - важный инструмент, который позволяет не только поддержать доходы семьи на период выплаты, но и преодолеть причины бедности в долгосрочной перспективе. За период с 2014 года по 2020 год заключено 197 социальных контракта, социальным контрактом было охвачено 819 человек. Общие показатели результативности:

- доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, - 54 процента;

- доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, - 10,6 процента.

Ежегодно численность получателей государственной социальной помощи составляет свыше 10 тыс. человек. В 2019 году государственную социальную помощь получали 10 426 граждан, что составляет 78,4% от численности малоимущего населения или 7,4% от общей численности населения Магаданской области.

Приведенные данные, в сравнении с данными о численности малоимущих граждан, размещенными на сайте Росстата, показывают, что наряду с адресными социальными выплатами государственная социальная помощь предоставляется большей части малоимущего населения. В общей численности получателей государственной социальной помощи 83,7% семьи с детьми, 6% - семьи с пенсионерами или одинокие пенсионеры, 2,2% - семьи с инвалидами или одинокие инвалиды, иные граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации - 8,1%. В 2019 заключено 42 социальных контрактов.

В первом полугодии 2020 года государственная социальная помощь оказана 4 608 гражданам, в том числе на основании социального контракта 192 гражданам. Заключено 46 социальных контрактов, из них 37 контрактов с малоимущими семьями, имеющими несовершеннолетних детей. Реализация мероприятий социального контракта с прилагаемой к нему обязательной программой социальной адаптации в 2020 году предусматривает следующие мероприятия: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление семьей трудной жизненной ситуации.

В 2020 году изменен порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, установлены новые правила обращения за ее назначением, увеличены размеры выплачиваемой помощи, установлен новый вид социальной выплаты при заключении социального контракта - ежемесячное пособие на питание на весь период действия социального контракта.

Необходимость пересмотра параметров оказания государственной социальной помощи была обусловлена правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".

В период действия социального контракта малоимущей семье предоставляются следующие денежные выплаты: ежемесячное социальное пособие в размере 2,0 тыс. рублей на каждого члена семьи; единовременное социальное пособие на семью, размер которого в 2020 году увеличен в два раза и составляет 60,0 тыс. рублей; ежемесячное пособие на приобретение продуктов питания в размере 1,5 тыс. рублей. Помимо названных выплат малоимущим семьям с детьми предоставляются единовременные выплаты на приобретение одежды и обуви учащимся - выпускникам общеобразовательных организаций, детям, поступающим в первый класс общеобразовательных организаций на приобретение школьно-письменных принадлежностей и школьной формы - в размере 10,0 тыс. рублей. Предоставляются государственные услуги в сфере занятости, социального обслуживания населения; оказывается, содействие в получении услуг в сфере образования, дополнительного образования, медицинских и иных услуг.

Оценка влияния мер социальной поддержки в Магаданской области на снижение доли населения с доходами ниже границы бедности в Магаданской области

Министерством труда и социальной политики Магаданской области проведена оценка влияния социальных трансфертов на сокращение дефицита денежных доходов в малоимущих семьях с детьми. В расчет объема социальной помощи принимались регулярные, единовременные, компенсационные выплаты. Оценка проводилась на основе сопоставления среднедушевого дохода малоимущей семьи до и после предоставления мер социальной поддержки. В результате оценки влияния мер социальной поддержки в целом отмечается, что доля социальных трансфертов соизмеримо выше среднедушевого дохода малоимущей семьи. На изменение доходов в семье оказывает влияние ежемесячное детское пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Наибольший дефицит доходов наблюдается в семьях, где дети являются учащимися образовательных организаций, а также в многодетных семьях с доходами от 0,5 до 0,9 прожиточного минимума в среднем на душу населения.

В семьях, где одновременно с мерами социальной поддержки один из родителей получает пособие по безработице в повышенном размере и выплаты на детей через государственную службу занятости, отмечается превышение среднедушевых доходов в семье по отношению к прожиточному минимуму в среднем на душу населения:

Таким образом, малоимущие семьи с детьми, среднедушевые денежные доходы которых составляют от 0,5 до 0,9 прожиточного минимума, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой продолжают находиться в зоне риска.

Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта является действенным инструментом по выходу семьи из трудной жизненной ситуации. В период действия программы социальный контракт с малоимущими семьями, в которых воспитываются дети, преимущественно будет заключаться в целях поиска подходящей работы; прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда в Магаданской области профессиям; осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности; ведения личного подсобного хозяйства. Названные направления для заключения социального контракта позволят в среднесрочной и долгосрочной перспективе трудоспособным членам семьи иметь доходное занятие, обеспечивающее потребности семьи.

Обоснование необходимости реализации программы

Повышение уровня жизни населения является основной целью проводимых в Магаданской области социально-экономических преобразований. Данная цель носит межведомственный характер, требует четкого взаимодействия исполнительных органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области. Важными условиями ее достижения являются устойчивое развитие экономики, своевременное финансирование государственных программ Магаданской области в социальной сфере, развитие системы социальной защиты населения Магаданской области, активное участие бизнес-структур в решении социальных проблем.

Программа снижения в два раза по сравнению с показателем 2017 года доли населения с доходами ниже границы бедности в Магаданской области на период до 2030 года - это система мероприятий и показателей, направленных на решение вопросов в области обеспечения устойчивого роста реальных доходов граждан, снижения доли населения с доходами ниже границы бедности в Магаданской области для достижения на период до 2030 года национальных целей "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" и "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Программа разработана в соответствии с методическими рекомендациями по разработке региональных программ снижения доли населения с доходами ниже границы бедности, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 марта 2023 г. N 128.

Состав и значение целевых показателей приведены в приложении N 1 "Показатели реализации региональной программы Магаданской области "Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Магаданской области" к программе.

II. Цели и задачи региональной программы

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.09.2023 N 655-пп)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" целью региональной программы является снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года и обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции.

Достижение цели региональной программы требует решения следующих основных задач:

- повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции;

- развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам и семьям с детьми;

- развитие системы социального контракта;

- организация социальной адаптации малоимущих граждан.

III. Перечень и описание программных мероприятий

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.09.2023 N 655-пп)

Достижение целей и решение задач программы обеспечивается путем выполнения ее мероприятий.

Каждое мероприятие направлено на решение конкретной задачи программы. Решение задач обеспечивает достижение поставленной цели программы.

Перечень мероприятий программы представлен в приложении N 2 к программе.

В рамках решения задачи "Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции" будут реализованы мероприятия, направленные на рост заработной платы работников бюджетной сферы; обеспечение социально - трудовых и связанных с ними экономических прав работников.

Для решения задачи "Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам" будут реализованы мероприятия по повышению уровня доходов населения и снижению численности населения с доходами ниже границы бедности в Магаданской области.

В рамках решения задачи "Развитие системы социального контракта" планируется реализовать мероприятия по предоставлению государственной социальной помощи с приоритетным заключением социального контракта в целях поиска работы, осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, ведения личного подсобного хозяйства.

Для решения задачи "Организация социальной адаптации малоимущих граждан" предусмотрены мероприятия, создающие условия для развития познавательной деятельности, вовлечения населения в здоровые формы проведения свободного времени.

IV. Система управления и мониторинга реализации программы

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.09.2023 N 655-пп)

Общее методическое руководство реализацией региональной программы осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Свод информации по показателям результативности работы, реализации региональной программы осуществляет министерство труда и социальной политики Магаданской области. Сводная информация направляется в межведомственную комиссию по мониторингу реализации региональной программы снижения доли населения с доходами ниже границы бедности в Магаданской области. Состав и положение о межведомственной комиссии утверждается распоряжением Правительства Магаданской области.

Межведомственная комиссия осуществляет свои функции в соответствии с распоряжением Правительства Магаданской области от 31 августа 2023 г. N 265-рп "О создании межведомственной комиссии по мониторингу реализации региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности в Магаданской области".

Министерство труда и социальной политики Магаданской области осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей региональной программы.

Мониторинг выполнения региональной программы осуществляется ежеквартально на основании детального плана-графика реализации региональной программы по форме согласно приложению N 3 к настоящей региональной программе.

Соисполнители мероприятий региональной программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство труда и социальной политики Магаданской области отчет по результатам мониторинга реализации региональной программы по формам согласно приложению N 4 к настоящей региональной программе.

Министерство труда и социальной политики Магаданской области по результатам мониторинга в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, размещает отчет на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в программно-информационном комплексе.

Детальный план-график реализации региональной программы ежегодно утверждается председателем межведомственной комиссии по мониторингу реализации региональной программы снижения доли населения с доходами ниже границы бедности в Магаданской области.

Годовой отчет реализации мероприятий и показателей формируется Министерством труда и социальной политики Магаданской области на основании информации, представленной соисполнителями региональной программы, и направляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 31 января, следующего за отчетным годом.

Министерством труда и социальной политики Магаданской области ежегодно проводится оценка эффективности реализации региональной программы на основании приложений 4 к Методическим рекомендациям по разработке региональных программ снижения доли населения с доходами ниже границы бедности, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 марта 2023 года N 128, и направляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 1 июня, следующего за отчетным годом.

Министерство труда и социальной политики Магаданской области в целях более полного представления информации имеет право запрашивать и утверждать дополнительные формы отчетности.

Приложение N 1
к региональной программе
Магаданской области
"Снижение доли населения
с доходами ниже границы бедности
в Магаданской области"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ГРАНИЦЫ БЕДНОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.09.2023 N 655-пп)

Приложение N 2
к региональной программе
Магаданской области
"Снижение доли населения
с доходами ниже границы бедности
в Магаданской области"

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ГРАНИЦЫ БЕДНОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 28.09.2023 N 655-пп)

Используемые сокращения:

<1> государственная программа Магаданской области "Трудовые ресурсы Магаданской области", утвержденная постановлением Правительства Магаданской области от 29 ноября 2021 г. N 910-пп;

<2> государственная программа Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области", утвержденная постановлением Правительства Магаданской области от 19 ноября 2020 г. N 764-пп;

<3> государственная программа Магаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданской области", утвержденная постановлением Правительства Магаданской области от 24 сентября 2021 г. N 725-пп;

<4> государственная программа Магаданской области "Развитие здравоохранения Магаданской области", утвержденная постановлением правительства Магаданской области от 30 сентября 2021 г. N 751-пп;

<5> государственная программа Магаданской области "Развитие образования в Магаданской области", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 28 ноября 2013 г. N 1179-па;

<6> государственная программа Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области", утвержденная постановлением Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп.

Приложение N 3
к региональной программе
Магаданской области
"Снижение доли населения
с доходами ниже границы бедности
в Магаданской области"
(в ред. Постановления Правительства
Магаданской области от 28.09.2023 N 655-пп)

Детальный план-график реализации региональной программы Магаданской области "Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности в Магаданской области" на плановый период

года

3.1. Реализация целевых показателей региональной программы на (указать плановый период)

3.2. Реализация плановых мероприятий/контрольных событий региональной программы на (указать плановый период)

Приложение N 4
к региональной программе
Магаданской области
"Снижение доли населения
с доходами ниже границы бедности
в Магаданской области"
(в ред. Постановления Правительства
Магаданской области от 28.09.2023 N 655-пп)

Формы таблицы отчетности

Форма N 1 "Значения целевых показателей"

Форма N 2 "Мероприятия/контрольные события"

* Целевая тенденция отражает направленность изменения показателя, в данной графе следует писать "снижение" или "повышение".