ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2020 года N 549
г. Улан-Удэ


Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги плавательных бассейнов, на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг в условиях ухудшения экономической ситуации из-за распространения новой коронавирусной инфекции и о внесении изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

(с изменениями на 28 декабря 2020 года)

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.12.2020 N 815)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12.11.2019 N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", в целях реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и выработке антикризисных мер по поддержке малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в Республике Бурятия, Государственной программы Республики Бурятия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.12.2012 N 823, Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги плавательных бассейнов, на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг в условиях ухудшения экономической ситуации из-за распространения новой коронавирусной инфекции.

2. Министерству финансов Республики Бурятия (Мухин В.В.) внести изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов по следующим кодам бюджетной классификации:

(тыс. руб.)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
А.МИШЕНИН

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 09.09.2020 N 549

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ УСЛУГИ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ БАССЕЙНОВ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ИЗ-ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.12.2020 N 815)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении в 2020 году субсидий из республиканского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги плавательных бассейнов, на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг в условиях ухудшения экономической ситуации из-за распространения новой коронавирусной инфекции (далее - Субсидии), условия и порядок предоставления Субсидии, требования к отчетности, к осуществлению контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их несоблюдение.

1.2. Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств и осуществляет предоставление Субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели.

1.3. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:

- плавательный бассейн - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для оказания услуг по плаванию;

- электроснабжение - снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения;

- отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения тепловой энергии или покупка твердого топлива (уголь, древесина, пеллеты) при отсутствии централизованного теплоснабжения (наличии автономного отопления);

- горячее водоснабжение - снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения;

- холодное водоснабжение - снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения;

- водоотведение - отведение сточных вод по централизованным сетям водоотведения;

- вывоз жидких бытовых отходов - вывоз хозяйственно-бытовых сточных вод, сбрасываемых в сооружения и устройства, не подключенные (технологически не присоединенные) к централизованным сетям водоотведения.

1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги плавательного бассейна (далее - заявители), на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг, потребленных за период с 1 апреля по 31 октября 2020 года (далее - расчетный период).

Размер Субсидии составляет 100 (сто) процентов документально подтвержденных затрат по оплате коммунальных услуг.

В случае, если в расчетном периоде часть имущественного комплекса заявителя использовалась в иных целях, отличных от услуг плавательных бассейнов, то при расчете запрашиваемого размера Субсидии из суммы документально подтвержденных затрат заявителем исключаются суммы по счетам, предъявленные иным лицам, в т.ч. арендаторам, для оплаты коммунальных услуг.

В перечень коммунальных услуг, оплата за потребление которых возмещается из средств республиканского бюджета, входят:

- электроснабжение;

- отопление или покупка твердого топлива;

- горячее водоснабжение;

- холодное водоснабжение;

- водоотведение или вывоз жидких бытовых отходов.

1.5. Право на получение Субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги плавательных бассейнов на территории Республики Бурятия, осуществляющие основной вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по классу 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений", группам 93.11 "Деятельность спортивных объектов", 93.12 "Деятельность спортивных клубов".

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать заявитель в целях получения Субсидии:

- заявитель на первое число месяца, в котором подается заявка, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- заявитель на первое число месяца, в котором подается заявка, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- заявитель на первое число месяца, в котором подается заявка, не получает средств из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;

- численность работников заявителя на первое число месяца, в котором подается заявка, составляет не менее 60% количества работников, зафиксированного по состоянию на 1 апреля 2020 года;

- плавательный бассейн, эксплуатируемый заявителем-собственником (арендатором), соответствует требованиям Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в части санитарно-эпидемиологического состояния (заключение);

- заявитель на первое число месяца, в котором подается заявка, осуществляет основной вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по классу 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений", группам 93.11 "Деятельность спортивных объектов", 93.12 "Деятельность спортивных клубов".

2.2. Для получения Субсидии заявитель представляет в Министерство заявку, включающую следующие документы:

1) заявление на предоставление Субсидии, оформленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) заверенную руководителем организации копию документа о назначении руководителя юридического лица; заверенную руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность руководителя или индивидуального предпринимателя;

3) заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) копии правоустанавливающих документов на здания или их части для собственников и копии договоров аренды для арендаторов;

4) заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) копии документов, подтверждающих начисление и оплату потребленных коммунальных услуг:

4.1) для заявителей, являющихся собственниками зданий или их частей, используемых для предоставления услуг плавательных бассейнов: счета-фактуры ресурсоснабжающих организаций на оплату коммунальных услуг, потребленных заявителем в расчетный период, платежных документов, подтверждающих их оплату, а также платежных документов, подтверждающих оплату арендатором арендодателю потребленных коммунальных услуг (в случае, если бассейн сдается в аренду);

4.2) для заявителей, являющихся арендаторами зданий или их частей, используемых для предоставления услуг плавательного бассейна: счета-фактуры арендодателя на оплату коммунальных услуг, потребленных заявителем за расчетный период, и платежных документов, подтверждающих оплату арендодателю потребленных коммунальных услуг;

5) расчет запрашиваемого размера Субсидии, производимый в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка, по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;

6) статистическую отчетность по форме федерального статистического наблюдения 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 2019 год, статистическую отчетность по форме федерального статистического наблюдения 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 1 полугодие 2020 года;

7) копию письменного согласия на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными, направленного в налоговый орган в соответствии с требованиями приказа ФНС России от 15.11.2016 N ММВ-7-17/615@;

8) опись входящих в состав заявки документов.

2.3. Заявка представляется в бумажном виде либо на адрес электронной почты Министерства: http://egov-buryatia.ru/minsport/. В случае подачи заявки в бумажном виде документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются в виде одного тома, прошитого, скрепленного печатью (при наличии) и (или) подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя, с описью документов. Поданные документы не возвращаются. На титульном листе заявки указываются: наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, контактные данные (телефон, адрес электронной почты).

Заявитель несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.12.2020 N 815)

2.4. Срок подачи заявок - в течение 30 календарных дней со дня опубликования Министерством извещения о приеме заявок в разделе "Новости" на официальном сайте Министерства http://egov-buryatia.ru/minsport/.

2.5. Извещение о приеме заявок включает следующие сведения:

- правовой акт Министерства о приеме заявок;

- дату начала и окончания приема заявок;

- перечень представляемых документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- почтовый адрес, по которому принимаются заявки;

- телефон, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность сотрудников Министерства, ответственных за прием и регистрацию заявок.

2.6. Министерство принимает заявку в течение срока, установленного в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, регистрирует заявку в день поступления в Министерство, в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации рассматривает, осуществляет проверку документов, принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.12.2020 N 815)

2.7. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 апреля 2020 года;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.12.2020 N 815)

б) сведения о количестве работников;

в) статистическую отчетность по форме федерального статистического наблюдения 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте".

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части персональных данных.

2.8. Для рассмотрения заявок Министерством создается Комиссия численностью не менее 5 человек, состав которой и положение о которой утверждаются приказом Министерства.

Решение Комиссии принимается путем голосования простым большинством голосов состава Комиссии, результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом.

(п. 2.8 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.12.2020 N 815)

2.9. Министерство после получения протокола Комиссии в течение 3 рабочих дней готовит соответствующий приказ о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

В случае, когда остаток средств, предусмотренных в республиканском бюджете на предоставление Субсидии, менее суммы, заявленной получателем, решение о предоставлении Субсидии принимается на остаток лимитов бюджетных ассигнований с письменного согласия заявителя.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной заявителем информации;

- несоответствие заявителя категории лиц, установленной пунктом 1.5 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- представление заявки по истечении срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- отсутствие бюджетных ассигнований, выделенных в текущем финансовом году.

2.11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю письменное уведомление по адресу электронной почты, указанному в заявке.

Уведомление должно содержать следующую информацию:

- в случае предоставления Субсидии - дату и место заключения соглашения о предоставлении Субсидии;

- в случае отказа в ее предоставлении - основания для отказа.

2.12. Расчет объема Субсидии производится по следующей формуле:

Vсубс = Vэ/э + Vотопление + Vгорячая вода + Vхолодная вода +

+ Vводоотведение - Vарендаторы, где:

Vэ/э - фактическая оплата за потребленную в расчетном периоде электроэнергию, тыс. рублей;

Vотопление - фактическая оплата за потребленную в расчетном периоде тепловую энергию (твердое топливо), тыс. рублей;

Vгорячая вода - фактическая оплата за потребленную в расчетном периоде горячую воду, тыс. рублей;

Vхолодная вода - фактическая оплата за потребленную в расчетном периоде холодную воду, тыс. рублей;

Vводоотведение - фактическая оплата за водоотведение (вывоз ЖБО) в расчетном периоде, тыс. рублей;

Vарендаторы - суммы по счетам, предъявленные арендаторам для оплаты коммунальных услуг за расчетный период (для собственников бассейнов в случае сдачи бассейнов в аренду).

2.13. Показателем результативности использования Субсидии является сохранение на 1 января 2021 года не менее 90% численности работников, зафиксированной по состоянию на 1 число месяца, в котором подается заявка.

Конкретное значение показателя результативности устанавливается Министерством в соглашении, заключенном между Министерством и получателем Субсидии (далее - соглашение).

2.14. Условием предоставления Субсидии является наличие заключенного соглашения.

Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, оформляются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия, и заключаются в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.

(п. 2.14 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.12.2020 N 815)

2.15. Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий предоставления или неиспользования в установленные сроки;

- срок и форма представления получателем Субсидии отчетности о достижении показателя результативности;

- перечисление Субсидии на расчетные счета, открытые получателями Субсидий в кредитных организациях;

- согласие получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

В случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении, стороны заключают дополнительное соглашение о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в срок не позднее 10 рабочих дней со дня доведения до Министерства новых лимитов бюджетных обязательств.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2020 N 815)

2.16. Министерство осуществляет перечисление Субсидий на счета юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, открытые в кредитной организации, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии.

(п. 2.16 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.12.2020 N 815)

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель Субсидии в срок не позднее 1 февраля 2021 года представляет в Министерство на бумажном носителе отчет о достижении показателя результативности по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих достигнутый показатель, статистическую отчетность по форме федерального статистического наблюдения 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 12 месяцев 2020 года.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателями Субсидии дополнительной отчетности.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2020 N 815)

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Получатели Субсидий несут ответственность за целевое использование Субсидии и достоверность представляемых сведений.

4.2. Министерство и (или) органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

4.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления Субсидии, недостижения значений показателя результативности использования Субсидии, установленного соглашением, получатель Субсидии осуществляет возврат Субсидии в республиканский бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования Министерства.

4.4. В случае отказа получателя Субсидии от добровольного возврата Субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае недостижения получателем Субсидии показателя результативности предоставления Субсидии, установленного в пункте 2.13 настоящего Порядка, денежные средства подлежат возврату в доход республиканского бюджета. Размер подлежащих возврату средств определяется по формуле:

Vвозвр = (1 - d / D) x V, где:

Vвозвр - размер денежных средств, подлежащих возврату;

d - достигнутый показатель результативности предоставления Субсидии;

D - плановый показатель результативности предоставления Субсидии, установленный соглашением;

V - размер Субсидии, предоставленной получателю из республиканского бюджета (рублей).

4.6. Возврат осуществляется в соответствии с пунктами 4.3 - 4.4 настоящего Порядка.

Приложение N 1
к Порядку предоставления в 2020 году
субсидий из республиканского бюджета
юридическим лицам (за исключением
государственных и муниципальных
учреждений), индивидуальным
предпринимателям, предоставляющим
услуги плавательных бассейнов,
на возмещение затрат по оплате
коммунальных услуг в условиях
ухудшения экономической
ситуации из-за распространения
новой коронавирусной инфекции

Форма

Приложение N 2
к Порядку предоставления в 2020 году
субсидий из республиканского бюджета
юридическим лицам (за исключением
государственных и муниципальных
учреждений), индивидуальным
предпринимателям, предоставляющим
услуги плавательных бассейнов,
на возмещение затрат по оплате
коммунальных услуг в условиях
ухудшения экономической
ситуации из-за распространения
новой коронавирусной инфекции

(в ред. Постановления Правительства Республики
Бурятия от 28.12.2020 N 815)



Форма

РАСЧЕТ запрашиваемого размера субсидии за период

с по

Приложение N 3
к Порядку предоставления в 2020 году
субсидий из республиканского бюджета
юридическим лицам (за исключением
государственных и муниципальных
учреждений), индивидуальным
предпринимателям, предоставляющим
услуги плавательных бассейнов,
на возмещение затрат по оплате
коммунальных услуг в условиях
ухудшения экономической
ситуации из-за распространения
новой коронавирусной инфекции

Форма

ОТЧЕТ о достижении показателя результативности предоставления субсидии

на 20__ г.