ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 августа 2020 года N 317-р


Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за первое полугодие 2020 года

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания:

1. Принять к сведению прилагаемый доклад Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания "Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за первое полугодие 2020 года".

2. Поручить органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, рекомендовать администрациям местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в целях эффективной реализации государственных программ Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания и региональных проектов, разработанных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также своевременного предоставления отчетности в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, в том числе посредством государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет", обеспечить:

ввод в эксплуатацию завершенных строительством объектов, финансирование которых осуществлялось в предыдущие годы;

исполнение графиков производства работ, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального строительства и своевременный ввод объектов в эксплуатацию;

достижение значений показателей (индикаторов), предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания в рамках государственных программ Российской Федерации (подпрограмм, федеральных целевых программ), национальных проектов;

контроль прохождения в федеральных органах исполнительной власти соответствующих бюджетных заявок республики на выделение ассигнований из федерального бюджета в 2020 году в рамках государственных программ Российской Федерации, национальных проектов.

3. Министерству промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания:

продолжить работу по обеспечению участия промышленных предприятий Республики Северная Осетия-Алания в национальных проектах;

разработать предложения по улучшению финансово-хозяйственной деятельности предприятий транспорта Республики Северная Осетия-Алания.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания:

обеспечить достижение целевых индикаторов на 2020 год, предусмотренных в рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 годы";

обеспечить проведение конкурсных мероприятий по предоставлению грантов "Агростартап" сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы.

5. Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания:

обеспечить реализацию мероприятий и достижение значений показателей региональных проектов Республики Северная Осетия-Алания в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в 2020 году;

продолжить работу по мониторингу реализации и отбору инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2025 годы" Государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года;

обеспечить взаимодействие с инициаторами инвестиционных проектов, институтами развития, кредитными учреждениями, потенциальными инвесторами по привлечению внебюджетных источников финансирования для реализации инвестиционных проектов.

6. Управлению Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи:

продолжить работу с операторами связи по развитию и улучшению качества связи на территории республики, включая территории труднодоступной горной местности, а также покрытие федеральных и муниципальных дорог качественными услугами сотовой связи и доступа к сети Интернет;

продолжить работу по обеспечению защиты персональных данных и информации, обрабатываемой в системе межведомственного электронного взаимодействия и системе электронного документооборота в Республике Северная Осетия-Алания, с обязательным исполнением требований Федерального закона от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" и подзаконных актов;

продолжить работу по реализации мероприятий Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие информационного общества в Республике Северная Осетия-Алания", в том числе по переводу государственных услуг в электронный вид, переходу на юридически значимый электронный документооборот и внедрению системы межведомственного электронного документооборота, а также по реализации на территории Республики Северная Осетия-Алания мероприятий региональных проектов "Цифровая экономика";

продолжить работу, направленную на укрепление позиций республики в рейтинге выполнения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в части обеспечения шаговой доступности филиалов многофункциональных центров, обеспечить соответствие "окон" многофункциональных центров предъявляемым требованиям предоставления полного перечня обязательных и рекомендованных услуг.

Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ

Приложение
к Распоряжению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 31 августа 2020 г. N 317-р

ДОКЛАД МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2020 ГОДА"

По итогам первого полугодия 2020 года отмечена положительная динамика важнейших макропоказателей, характеризующих социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания.

Индекс промышленного производства по всем видам экономической деятельности составил 125,9%.

Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период вырос на 25,0% к показателю за соответствующий период 2019 года, составив 15 035 млн. рублей.

Объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на 12,7% к аналогичному периоду 2019 года и составил 4 945,5 млн. рублей.

Ввод в эксплуатацию жилья в первом полугодии 2020 года вырос на 6,8% (134,1 тыс. квадратных метров общей площади) по отношению к аналогичному показателю прошлого года.

В первом полугодии 2020 года доходы консолидированного бюджета республики, включая безвозмездные поступления из федерального бюджета, составили 18 959,1 млн. рублей, что на 25,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В структуре доходов консолидированного бюджета на долю налоговых и неналоговых доходов приходится 39,9%, или 7 558,5 млн. рублей.

Государственный долг республики на 1 июля 2020 года составил 9 167 млн. рублей, что на 2,6% меньше уровня соответствующего периода 2019 года (9 410,3 млн. руб.).

Среднемесячная начисленная заработная плата по итогам января - июня 2020 года составила 29 888,6 рубля (106,5%), реальная заработная плата - 104,6%.

Однако в первом полугодии 2020 года по ряду показателей наблюдается отрицательная динамика.

Оборот розничной торговли в январе - июне 2020 года составил 48 756,4 млн. рублей, что в сопоставимых ценах - 86,2% к соответствующему периоду прошлого года.

Сводный индекс потребительских цен в июне 2020 года сложился на уровне 102,9% к декабрю 2019 года. Объем платных услуг, оказанных населению, составил 9,6 млрд. рублей (72,8%).

Уровень безработицы на 1 июля 2020 года достиг рекордных 4,9% (на 2,9 процентного пункта больше, чем в соответствующем периоде 2019 года); численность официально зарегистрированных безработных возросла в 2,2 раза, составив 15,4 тыс. человек (первое полугодие 2019 года - 7,0 тыс. чел).

Инвестиции в экономику и социальную сферу республики за счет всех источников финансирования в январе - июне 2020 года составили 6 921,9 млн. рублей (89,8% к соответствующему периоду 2019 года).

Объем работ, выполненный по виду экономической деятельности "Строительство", составил 2 864,4 млн. рублей (29,5% к уровню соответствующего периода 2019 года).

Ситуация, сложившаяся в сфере естественного движения населения, в январе - июне 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года характеризуется снижением количества умерших на 0,3% (с 3 788 за 6 месяцев 2019 года до 3 775 - в январе - июне 2020 года), а также уменьшением количества родившихся на 10,2% (с 4 027 до 3 617 соответственно). Число умерших превысило родившихся число на 4,4% (естественная убыль населения составила 158 человек).

Коэффициент рождаемости за анализируемый период сложился на уровне 10,4 на 1000 чел. населения, коэффициент смертности - 10,9, коэффициент естественного прироста составил - 0,5 на 1 000 чел.

Промышленность

По итогам первого полугодия 2020 года индекс промышленного производства по всем видам экономической деятельности составил 125,9%, в том числе по добыче полезных ископаемых - 80,6%, по обрабатывающим производствам - 105,8%, по обеспечению электрической энергией, газом и паром - 2,2 раза, водоснабжению, водоотведению, организациям сбора и утилизации - 110,5%.

Реализация крупных инвестпроектов в отрасли агропромышленного комплекса и спрос на стеклотару для пищевой промышленности (продукция отрасли потребляется, в основном, на внутреннем рынке), сложившаяся эпидемиологическая ситуация и повышенный спрос на дезинфицирующие средства защиты обеспечили рост объемов промышленного производства обрабатывающих отраслей на 5,8% по отношению к аналогичному показателю 2019 года: производство пищевых продуктов - на 31,3%, химическое производство - в 5 раз, производстве прочей неметаллической минеральной продукции - на 9,9%, производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки, - на 33,0%, производство мебели - в 2,2 раза.

Увеличение объемов производства электроэнергии в отчетном периоде (в 3,2 раза по сравнению с показателем 2019 года), обеспеченное вводом в феврале текущего года Зарамагских ГЭС-1, способствовало росту производства в топливно-энергетическом комплексе в 2,2 раза.

Вместе с тем спад объемов производства за отчетный период отмечен на предприятиях по производству текстильных изделий (на 14,4%), одежды (на 17,9%), резиновых и пластмассовых изделий (на 8,1%), металлургии (на 25,8%), оборудования компьютерного, электронного и оптического (на 22,2%), электрического оборудования (на 40,1%).

В результате специфичности деятельности предприятий добывающей отрасли, а также сезонностью наметился спад объемов производства (на 19,4%).

Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период составил 15 035 млн. рублей, или 125% к показателю за соответствующий период 2020 года, в том числе по видам экономической деятельности: добыче полезных ископаемых - 234,1 млн. рублей (78,9%), по обрабатывающим производствам - 7 676,5 млн. рублей (105,3%), обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированию воздуха - 6 482,9 млн. руб. (171,6%), водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 641,8 млн. руб. (97,9%).

Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции остается доминирующим и составляет 51,1%. При этом в структуре объема отгруженной продукции обрабатывающих производств за отчетный период 63% составляют пищевые продукты, включая напитки.

Рост объемов отгруженной продукции за отчетный период по сравнению с объемом в аналогичном периоде 2019 года обеспечен предприятиями по производству молочной продукции - в 1,5 раза, готовых кормов для животных - в 1,7 раза, химических веществ и химических продуктов - в 1,4 раза, в металлургическом производстве - на 10%, производстве медицинских инструментов и оборудования - в 1,6 раза, производству, передаче и распределению электроэнергии - в 2 раза.

В то же время снижение объемов отгруженной продукции допущено на предприятиях по производству одежды - на 43,9%, строительных металлических конструкций и изделий - 35,8%, электрического оборудования - 42,6%, прочих транспортных средств и оборудования - на 16,4%, сбору и обработке сточных вод - на 16,3%.

Основными факторами, тормозящими развитие промышленности республики, являются устаревшая материально-техническая база и острая необходимость в модернизации производств на выпуск более современной и конкурентоспособной продукции, отсутствие собственных средств у предприятий на освоение, разработку и внедрение новых современных технологий.

Агропромышленный комплекс

Производство продукции сельского хозяйства за январь - июнь 2020 года увеличилось на 12,7% к аналогичному периоду 2019 года и составило 4 945,5 млн. рублей. В связи с сезонностью сельскохозяйственного производства индекс объема производства в отрасли по результатам первого полугодия текущего года сформирован преимущественно за счет деятельности подотрасли животноводства.

На конец июня 2020 года численность поголовья сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех категорий составляла: крупного рогатого скота - 93,9 тыс. голов (на 5,4% больше, чем на соответствующую дату 2019 года), из него коров - 37,8 тыс. голов (на 10,7% больше); свиней - 21,1 тыс. голов (на 5,4% меньше); овец и коз - 122,7 тыс. голов (на 47,6% больше); птицы - 987,8 тыс. голов (на 4,1% меньше, чем на соответствующую дату 2019 года).

Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в первом полугодии 2020 года составило: скота и птицы на убой в живом весе - 17,4 тыс. тонн (на 17,9% больше, чем за соответствующий период 2019 года), молока - 83,4 тыс. тонн (на 10,7% больше), яиц - 40,7 млн. штук (на 9,6% больше, чем за соответствующий период 2019 года).

В первом полугодии 2020 года производство товарной рыбы составило 1576 тонн, что в 4,5 раза больше, чем за соответствующий период 2019 года. Основными производителями рыбы в республике являются: ООО "Остров Аквакультура" - 662,5 тонны, ООО "Арлан Фиш" - 195,0 тонны, ООО "Аквастрой" - 60,0 тонны, ООО "Ир-фиш" - 60,0 тонны, ООО "Ир-форель" - 59,0 тонны.

В отрасли растениеводства темпы проведения посевной кампании прошли в плановом режиме. Посевные площади под урожай 2020 года в сельскохозяйственных организациях составили 96,7 тыс. гектаров, что на 0,8% больше, чем в 2019 году. Площадь зерновых и зернобобовых культур - 81,8 тыс. гектаров (84,6% от общей посевной площади). Уменьшились площади посевов под картофелем (на 12,9%), а под овощебахчевыми культурами увеличились (на 37,9%).

В первом полугодии 2020 года в хозяйствах республики был посажен 1 331,0 гектара многолетних насаждений, в том числе: 1 019,0 гектара садов интенсивного типа, 141,0 гектара питомников плодовых культур, 1,0 гектара ягодников и 153,0 гектара орехоплодных.

Увеличение производства продукции сельского хозяйства способствует развитию пищевой и перерабатывающей промышленности. Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в январе - июне 2020 года выработано больше, чем за соответствующий период 2019 года: мяса птицы (охлажденного) - на 16,0%; колбасных изделий - на 39,8%; полуфабрикатов мясных - на 77,1%; молока - на 0,5%; сыра - в 2,8 раза; творога - в 2,1 раза; кисломолочных продуктов - на 24,3%; минеральной воды - на 28,2%.

Снизилось по сравнению с соответствующим периодом 2019 года производство: масла сливочного - на 21,7%, хлебобулочных изделий - на 25,3%, кондитерских изделий мучных - на 19,9%, пива - на 32,9%, безалкогольных напитков - на 4,8%.

За январь - июнь 2020 года производство: мяса крупного рогатого скота, консервированных овощей для кратковременного хранения и мороженного осталось на уровне соответствующего периода 2019 года.

В первом полугодии 2020 года Гормолзавод "Северо-Осетинский" выработал 293,3 тонны цельномолочной продукции (на 3,5% меньше, чем за соответствующий период 2019 года); ООО АПХ "Мастер-Прайм-Березка" - 2,5 тонны масла сливочного (на 56,3% больше, чем за соответствующий период 2019 года), 85,2 тонны сыра (в 2,9 раза больше, чем за соответствующий период 2019 года) и 1 463,0 тонны цельномолочной продукции (на 25,0% больше, чем за соответствующий период 2019 года); ООО Агрокомбинат "Альфа" выработал 0,4 тонны масла сливочного (на 30,3% больше), 0,2 тонны сыра (на 67,1% меньше, чем за соответствующий период 2019 года) и 110,6 тонны цельномолочной продукции (на 40,2% меньше, чем за соответствующий период 2019 года); ООО "МолПродукт" выработал 1,6 тонны масла сливочного (на 11,8% меньше, чем за соответствующий период 2019 года), 9,9 тонны сыра (на 54,5% больше, чем за соответствующий период 2019 года) и 347,6 тонны цельномолочной продукции (на 58,2 меньше, чем за соответствующий период 2019 года).

За январь - июнь 2020 года ООО "Да" произвело колбасных изделий 1 023,5 тонны (на 0,1% больше, чем за соответствующий период 2019 года); ИП "Богачев" выработал 1 563,7 тонны колбасных изделий (на 80,9% больше, чем за соответствующий период 2019 года). С 2019 года стали производить колбасные изделия и два новых предприятия ООО "Сигма Премиум" и ООО "Мясной Дар". За первое полугодие 2020 года ООО "Сигма Премиум" произвел 15,7 тонны колбасных изделий (на 23,3% больше, чем за соответствующий период 2019 года), а ООО "Мясной Дар" произвели 50,0 тонна (на 12,3% больше, чем за соответствующий период 2019 года). ООО "Карагро" весной 2020 года произвело 113,0 тыс. условных банок черемши.

В 2020 году из всех уровней бюджета на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей будет выделено 467,6 млн. рублей.

Для распределения этих средств и поддержки агропромышленного комплекса республики разработаны и утверждены новые формы господдержки на развитие малых форм хозяйствования (гранты), овощеводства, животноводства в горных территориях, рыбоводства, восстановление мелиоративных систем.

За январь - июнь 2020 года было выделено 189,8 млн. рублей (176,7 млн. рублей из федерального бюджета и 13,1 млн. рублей из республиканского бюджета), том числе:

субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования - 100,2 млн. рублей (93,2 млн. рублей из федерального бюджета и 7,0 млн. рублей из республиканского бюджета);

субсидия на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства - 87,1 млн. рублей (81,0 млн. рублей из федерального бюджета и 6,1 млн. рублей из республиканского бюджета);

иные межбюджетные трансферты на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе - 0,5 млн. рублей (0,5 млн. рублей из федерального бюджета и 0,04 млн. рублей из республиканского бюджета);

создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации - 2,1 млн. рублей (2,0 млн. рублей из федерального бюджета и 0,1 млн. рублей из республиканского бюджета).

Республика испытывает дефицит в мощностях по хранению картофеля, плодов и овощей. В целях решения указанной проблемы одним из приоритетных направлений инвестирования является строительство современных мощностей по их хранению, первичной обработке и переработке сельскохозяйственной продукции.

В рамках Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 годы планируется дальнейшая реализация инвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки: по хранению плодоовощной продукции, закладке многолетних насаждений, разведению товарной рыбы и воспроизводству малька, а именно:

ООО "Казачий Хутор" реализует проект по закладке яблоневого сада интенсивного типа на площади 1 156,0 га и строительству плодохранилища на 50 000 тонн в ст. Архонская. Заложено 647,0 га сада, проект на строительство плодохранилища, рассчитанного на хранение 50,0 тыс. тонн фруктов единовременного хранения, прошел государственную экспертизу, получено разрешение на строительство;

СПК "Де-Густо" реализует инвестиционный проект по созданию современного комплекса по хранению и переработке фруктов, включающего в себя плодохранилища на 6 288 тонн единовременного хранения и цех по переработке фруктов в джем мощностью 1 500 тонн в смену в с. Эльхотово. Завершено строительство плодохранилища первой очереди на 3 144,0 тонн единовременного хранения;

ООО "Владка" реализует проект по закладке интенсивных садов на площади 122,0 гектара, строительству фруктохранилища мощностью 5 000 тонн, завода по переработке фруктов и ягод в с. Црау. Завершено строительство фруктохранилища первой очереди на 2 500 тонн единовременного хранения;

ООО "Остров-Аквакультура" реализует проект по созданию инновационного хозяйства по производству товарной рыбы. Общая стоимость проекта составляет 700,0 млн. рублей;

ООО "Аквастрой" реализует проект по разведению товарной рыбы и воспроизводству малька терской кумжи и форели общей стоимостью 250,0 млн. рублей;

ООО "Фундук Алании" реализует проект по выращиванию фундука итальянских сортов общей стоимостью 152,7 млн. рублей. Наличие уникального сорта фундука позволяет его промышленное выращивание с низкой себестоимостью и высокой биржевой ценой;

ООО "Елети" реализует проект по производство саженцев фундука. Закладка высокопродуктивных садов обеспечит потребности населения в подворном садоводстве. Общая стоимость проекта составляет 60,0 млн. рублей;

ООО "Долина спаржи" реализует проект по созданию инновационного хозяйства по выращиванию нишевых овощей и ягод в ст. Архонская. Общая стоимость проекта составляет 500,0 млн. рублей;

ООО "Алания-Ангус" реализует проект по созданию фермы КРС на 550 голов маточного поголовья мясного направления в с. Горная Карца. Инициатор проекта планирует создать ферму мясного направления на 550 голов. Благодаря реализации проекта появится возможность создать первую в республике ферму по разведению абердино-ангусской породы крупного рогатого скота мясного направления и распространять его по всей территории Кавказского региона.

Инвестиции и инвестиционная деятельность

В первом полугодии 2020 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 6 921,9 млн. рублей (89,8% к соответствующему периоду 2019 года).

Значительные объемы инвестиций (по крупным и средним предприятиям) по видам экономической деятельности распределились следующим образом:

транспортировка и хранение - 24,8%;

образование, деятельность в области здравоохранения и социальных услуг, культуры, спорта, организации досуга и развлечений - 22,8%;

деятельность в области информации и связи - 14,2%;

государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение - 12,5%;

сельское хозяйство - 7,2%;

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 6,9%;

обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха - 5,6%;

торговля - 2,9%;

обрабатывающие производства - 0,9%.

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются привлеченные средства (74,2%). На долю собственных средств предприятий и организаций приходится 25,8%. Инвесторами, использующими для развития собственные средства, являются предприятия обрабатывающей промышленности, транспорта и логистики, связи, торговли и осуществляющие деятельность по водоснабжению. Номинальный прирост прибыли в этих видах деятельности (один из основных источников инвестиций за счет собственных средств) сложился положительно (351,5 млн. рублей) и увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2019 года в 2 раза.

Бюджетные средства всех уровней в общем объеме инвестиций в основной капитал (по крупным и средним предприятиям) в отчетном периоде составили 61,3%. Доля средств федерального бюджета по сравнению с первым полугодием 2019 года увеличилась на 37,7 процентного пункта, доля средств консолидированного бюджета республики - на 4,0.

Бюджетные инвестиции направлены на строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры, социального комплекса, а также на обеспечение безопасности республики. Объем освоенных бюджетных средств составил 2 542,8 млн. рублей, из них:

федеральный бюджет - 2 244,1 млн. рублей (в 2,9 раза к уровню первого полугодия 2019 года);

республиканский бюджет - 232,5 млн. рублей (в 2,1 раза);

местные бюджеты - 66,2 млн. рублей (175,1%).

Объем работ, выполненный по виду экономической деятельности "Строительство", составил 2 864,4 млн. рублей (29,5% к уровню соответствующего периода 2019 года). Снижение данного показателя обусловлено завершением строительства Зарамагских ГЭС. В первом полугодии 2020 года объем освоенных средств составил всего 7,2% от объема соответствующего периода 2019 года (эффект базы).

В республике сданы в эксплуатацию 1 802 квартиры общей площадью 134,1 тыс. кв. метров (106,8% к уровню первого полугодия 2019 года). Индивидуальными застройщиками за счет собственных и заемных средств построено 31,1 тыс. кв. метров жилья, что превысило уровень 2019 года на 10,1 процентного пункта.

Жителям республики выдано 1 405 ипотечных жилищных кредита на сумму 3 060 млн. рублей (116,8% к уровню первого полугодия 2019 года). Средневзвешенная процентная ставка по выданным ипотечным кредитам в первом полугодии 2020 года составила 8,42 и снизилась по сравнению с ее значением за соответствующий период 2019 года на 1,84 процентного пункта.

С привлечением бюджетных средств в республике завершено строительство и реконструкция 31 социального объекта, в том числе для:

создания современных условий обучения в г. Владикавказ введена в эксплуатацию общеобразовательная школа на 1 100 мест;

обеспечения доступности дошкольного образования в населенных пунктах всех районов республики введены в эксплуатацию 16 пристроек к дошкольным образовательным учреждениям на 635 мест, из них для детей в возрасте до трех лет - 600;

укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения первичного звена в сельской местности завершено строительство трех амбулаторий на 150 посещений в смену в с. Красногор с. Брут, с. Батако и фельдшерско-акушерские пункты в с. Нижняя Саниба и с. Даргавс;

обеспечения современного уровня предоставления медицинских услуг завершена реконструкция корпусов Республиканской клинической больницы скорой медицинской помощи в г. Владикавказ, Ардонской районной больницы и больницы в ст. Архонская Пригородного района;

создания условий для занятий физической культурой и спортом в городах Моздок, Дигора, Беслан завершено строительство физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа общей площадью 15 068 квадратных метров, в с. Кизляр Моздокского района создана игровая площадка с детским спортивно-оздоровительным комплексом;

первая очередь реконструкции Национального музея Республики Северная Осетия-Алания на - 300 тыс. единиц хранения.

За счет средств Рус Гидро введена в эксплуатацию Зарамагская ГЭС-1 мощностью 346 тыс. кВт, что позволит увеличить общую мощность электростанций республики в четыре раза, а уровень энергообеспеченности с 20% до 70%. Благодаря своей мощности и высокой маневренности Зарамагская ГЭС-1 повысит надежность энергоснабжения всего Северо-Кавказского региона.

Протяженность газовых сетей в Ирафском районе увеличилась на 2,2 км, которые проложены за счет средств газораспределительной организации.

Средства операторов связи позволили ввести в эксплуатацию 86,3 км радиорелейных линий связи и 2 антенно-мачтовых сооружения.

В агропромышленном комплексе с привлечением средств частных инвесторов в Алагирском районе введено в эксплуатацию помещение для крупного рогатого скота на 200 мест.

Частными инвесторами введены в эксплуатацию 4,3 тыс. квадратных метров торговых площадей в г. Владикавказ, Алагирском, Ардонском, Моздокском и Пригородном районах, 12,8 тыс. квадратных метров общетоварных складов, предприятие общественного питания на 120 мест, торгово-офисный центр и два комплекса дорожного сервиса в г. Владикавказ.

Из общего объема выполненных работ на реализацию программных мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры и улучшению жилищных условий граждан республики направлено 2,2 млрд. рублей бюджетных средств, из них:

36,1% - на реализацию государственных программам Российской Федерации и республики по развитию транспортной инфраструктуры;

22,7% - на реализацию Государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

14,9% - на реализацию Государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий";

12,0% - на реализацию Государственной программы "Развитие здравоохранения";

9,7% - на реализацию Государственной программы "Развитие образования";

1,7% - на реализацию подпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2025 годы" Государственной программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа";

1,5% - на реализацию Государственной программы "Развитие культуры и туризма";

1,4% - на реализацию Государственной программы "Развитие физической культуры и спорта".

На строительство объектов образования, инженерной инфраструктуры, обустройство и улучшение жилищных условий жителей республики в рамках реализации мероприятий Государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания" и развитие жилищно-коммунального хозяйства использовано 506,4 млн. рублей в том числе средства федерального бюджета - 437,5 млн. рублей, республиканского и местных бюджетов бюджета - 68,9 млн. рублей.

За счет средств федерального бюджета в размере 24,9 млн. рублей оказана государственная поддержка для улучшения жилищных условий 11 ветеранам и вдовам ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и 13 гражданам, относящимся к категориям ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Также оказана государственная поддержка на приобретение жилья 86 молодым семьям в г. Владикавказ и районах республики за счет бюджетов всех уровней в размере 83,2 млн. рублей.

В рамках реализации мер социальной поддержки граждан, больных заразной формой туберкулеза, за счет средств республиканского бюджета (9,2 млн. рублей) выданы свидетельства на улучшение жилищных условий 9 гражданам.

Государственная поддержка в виде субсидий на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту оказана за счет средств республиканского бюджета 8 семьям молодых специалистов (0,8 млн. рублей).

В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" велось строительство школы на 500 мест, 3-х детских садов на 280 мест каждый в г. Владикавказ и п. Заводской, жилого дома в г. Владикавказ, а также реконструкция систем водоснабжения Редант-2 и школы N 1 в с. Ногир. Объем освоенных средств составил 97,1 млн. рублей, из которых 99,0% средства федерального бюджета.

Также бюджетные средства в объеме 68,1 млн. рублей (32,4% от годового лимита) направлены на поддержку мероприятий по формированию современной городской среды. За счет указанных средств начаты работы по благоустройству 39 общественных и 128 дворовых территорий.

На реализацию мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе в сельской местности, использованы средства в размере 267,8 млн. рублей.

За счет этих средств для создания современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям продолжена реконструкция ГБУЗ "Республиканская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, I этап которой предусматривает строительство детской поликлиники и реконструкцию соматического корпуса, на объекте освоены средства в размере 183,2 млн. рублей (58% годового лимита).

Бюджетные средства в размере 61,9 млн. рублей направлены на приобретение оборудования и проведение ремонтных работ в детских поликлиниках и детских поликлинических отделений в пос. Заводской, центральных районных больниц Алагирского, Дигорского, Ирафского и Кировского районов.

В целях укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения первичного звена в сельской местности начато строительство 12 фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов в Алагирском (п. Бурон), Ирафском (с. Советское, с. Средний Урух), Моздокском (п. Садовый, п. Комарово, п. Тельмана, ст. Черноярская, с. Хурикау, с. Ново-Осетинская, с. Кусово) и Пригородном (с. Донгарон, с. Комгарон) районах, на их строительство использованы бюджетные средства в размере 16,7 млн. рублей.

В рамках программы для медицинских учреждений республики выделены федеральные средства на приобретение высокочастотных аппаратов для искусственной вентиляции легких (6,0 млн. рублей).

Реализация мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" по модернизации инфраструктуры общего, дошкольного и дополнительного образования позволила освоить инвестиции в размере 216,2 млн. рублей, из них 98,2% - средства федерального бюджета.

В целях решения проблем, связанных с дефицитом школьных мест и высоким износом школьных зданий, создания современных условий обучения, увеличения учебных площадей велось строительство четырех общеобразовательных школ в г. Владикавказ (550 мест), г. Моздок (500 мест), с. Чермен Пригородного района (360 мест) и с. Цалык Правобережного района (200 мест). Объем использованных средств составил 132,2 млн. рублей.

Для создания условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных школах с. Эльхотово Кировского района и ст. Архонская Пригородного района начат капитальный ремонт спортивных залов.

Также в 7 населенных пунктах республики (г. Алагир, селения Троицкое, Виноградное, Коста, Мичурино, Чикола, Ногкау) начаты работы по капитальному ремонту зданий общеобразовательных школ.

Для обеспечения доступности дошкольного образования и снятия социальной напряженности с местами в детских садах, в том числе для детей до трех лет, в 14 населенных пунктах районов республики введены в эксплуатацию 16 пристроек к дошкольным образовательным учреждениям.

В рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на укрепление материально-технической базы объектов физической культуры и спорта в республики использовано 31,0 млн. рублей из них 91,7% федеральные средства.

За счет этих средств начато строительство спортивного комплекса в г. Ардон и многофункциональных игровых площадок в п. Черноярский Моздокского района и с. Камбилеевское Пригородного района. Закуплено спортивное оборудование для специализированных детско-юношеских спортивных школ и училищ олимпийского резерва.

Кроме того, за счет средств 2019 года введены в эксплуатацию физкультурно-оздоровительные комплексы открытого типа в городах Беслан, Моздок, Дигора и многофункциональная игровая площадка с детским спортивно-оздоровительным комплексом в с. Кизляр Моздокского района.

На реализацию мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" направлено 33,0 млн. рублей. На укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа в сельской местности бюджетные средства в размере 31,6 млн. рублей освоены на выполнение работ капитального характера на 7 объектах в селениях Ногкау, Дзуарикау, Дарг-Кох, Средний Урух, Чермен, Кадгарон и ст. Павлодольская.

В рамках модернизации региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их капитального ремонта начаты работы по капитальному ремонту здания ГБУЗ "Республиканский детский кукольный театр "Саби".

В рамках подпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2025 годы" Государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" были освоены средства в размере 39,7 млн. рублей на реконструкцию очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации г. Беслан.

На реализацию мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" освоены средства в размере 333,1 млн. рублей. В рамках подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" завершена реконструкция водопроводных сетей с. Ольгинское Правобережного района протяженностью 24,5 км, начаты работы по строительству амбулатории в с. Карджин Кировского района, дома культуры в с. Верхняя Саниба, реконструкции водопроводных сетей в селениях Кадгарон, Гизель, Верхняя Саниба и Нижняя Саниба, капитальному ремонту школы в с. Кадгарон и работы по благоустройству сельских территорий. Реализация мероприятий программы также позволит улучшить жилищные условия 14 семьям (13,4 млн. рублей).

На развитие, модернизацию и сохранность сети автомобильных дорог республики в рамках государственных программ Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и непрограммной части Федеральной адресной инвестиционной программы использовано 1 107,4 млн. рублей, из них 88,5% средства федерального бюджета. Средства федерального бюджета и Дорожного фонда республики осваивались на реконструкцию автомобильных дорог "Кавказ" - Хурикау - Малгобек - Моздок и "Владикавказ - Ардон - Лескен II" (объезд с. Мичурино).

В рамках реализации мероприятий по реконструкции ремонтонепригодных мостов ведется реконструкция четырех мостовых переходов в Алагирском и Пригородном районах.

Также за счет бюджетных средств велись ремонтные работы автомобильных дорог регионального и местного значения в районах республики и г. Владикавказ, на эти цели направлено более 500 млн. рублей.

В республике осуществляется реализация инвестиционных проектов за счет внебюджетных источников финансирования.

ПАО "РусГидро" - "Северо-Осетинский филиал" проводит комплексную реконструкцию Эзминской ГЭС и планирует инвестировать 273,1 млн. рублей. В первом квартале 2020 года на закупку оборудования и строительно-монтажные работы инвестировано 112,8 млн. рублей. Также планируется инвестировать 19,1 млн. рублей на модернизацию специального монтажного устройства грузоподъемностью 63 тонны.

ПАО "МРСК Северного Кавказа" в рамках инвестиционной программы на проектно-изыскательные работы, строительно-монтажные работы, оборудование и материалы в 2020 году планирует инвестировать 196,0 млн. рублей. За первое полугодие 2020 года освоено 24,2 млн. рублей.

ООО "Казачий хутор" в рамках проекта по закладке садов интенсивного типа площадью 1 тыс. га и строительство плодохранилища, рассчитанного на хранение 50 тыс. тонн фруктов, в 2020 году планирует инвестировать 623,0 млн. рублей. За первое полугодие освоено 462,7 млн. рублей.

ООО "Иртелком" реализует проект по строительству мультисервисной сети "Smart" на территории Республики Северная Осетия-Алания. В 2020 году планирует инвестировать 10,0 млн. рублей на строительство сооружений и линий связи (модернизация) в г. Владикавказ и г. Беслан. За первое полугодие 2020 года освоено 4,0 млн. рублей.

Проект, реализуемый ПАО "Ростелеком", предусматривает работы по подключению услуг Интернет для клиентов B2B и B2C. В 2020 году планируется инвестировать 142,0 млн. рублей. За первое полугодие 2020 года освоено 72,3 млн. рублей.

ООО "СТК-59" реализован 1 этап инвестиционного проекта по строительству туристического комплекса с гостиницей на 50 номеров в Куртатинском ущелье Республики Северная Осетия-Алания. Комплекс введен в эксплуатацию.

Проект ООО "Арлан Фиш" предусматривает развитие рыбоводческого форелевого хозяйства в с. Красногор Ардонского района Республики Северная Осетия-Алания общей стоимостью 70,0 млн. рублей. В 2020 году планируется инвестировать 50,0 млн. рублей. Из них за первое полугодие 2020 года освоено 15,0 млн. рублей.

ООО "Остров Аквакультура" реализует проект "Создание комплекса по выращиванию форели ООО "Остров Аквакультура" в Республике Северная Осетия-Алания в 2020 году и планирует профинансировать его за счет собственных средств (700,0 млн. рублей). За первое полугодие 2020 года на строительно-монтажные работы, проектирование и оборудование инвестировано 99,5 млн. рублей.

ООО "Владка" реализует проект строительства второй очереди фруктохранилища на 2 500 т. В 2020 году планируется инвестировать 185 млн. рублей. За первое полугодие освоено 173,0 млн. рублей.

ООО "Агропромышленный холдинг "Мастер-Прайм. Березка" в 2020 году на реализацию инвестиционного проекта "Модернизация упаковочных линий и расширение племенного стада" планирует инвестировать 170,0 млн. рублей. Реализация проекта приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Планируемый период реализации перенесен на III квартал 2020 года.

Кроме того, в 2020 году продолжается реализация следующих инвестиционных проектов, в рамках Государственной программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года:

ООО "ОСК - 21 ВЕК" - "Создание предприятия по производству строительных материалов". Проект предусматривает создание и запуск производственного предприятия по выпуску широкого спектра изделий и конструкций из бетона и железобетона для обеспечения спроса со стороны строительной индустрии. Общая стоимость проекта составляет 462,3 млн. рублей, за первое полугодие освоено 199,5 млн. рублей. Планируется привлечение средств АО "КРСК" в размере 265,0 млн. рублей. Предприятие не смогло осуществить полную оплату ранее заключенного договора на поставку оборудования из-за резкого скачка курса валюты.

ООО "Колос-2019" - "Создание агро-технологического комплекса "Кировский". Проект предусматривает приобретение сельскохозяйственной и другой специальной техники, оборудования и оснащения для формирования полностью завершенного машинно-технологического комплекса. В 2020 году планировалось инвестировать 409,0 млн. рублей. За первое полугодие освоено 415,2 млн. рублей.

ООО "Грин" реализует проект "Логопарк Green" по строительству и оборудованию складского комплекса в г. Беслан площадью 1490 квадратных метров, приобретению 18 седельных тягачей с полуприцепами, прокладку железнодорожных путей и приобретение собственного тепловоза, формирование инфраструктуры. В 2020 году планировалось освоить 75,8 млн. рублей. За первое полугодие 2020 года освоено 78,3 млн. рублей.

ООО "Фундук Алании" реализует проект "Закладка сада фундука 200 га" по закладке сада, проведению ряда работ непосредственно на земельном участке, приобретению и монтажу сельхозтехники, инструмента, садового инвентаря, подготовку земельного участка и его ограждение, посадку саженцев и уход за ними. В 2020 году планировалось освоить 75,0 млн. рублей. За первое полугодие 2020 года освоено 76,7 млн. рублей.

Транспорт

Маршрутная сеть республики состоит из 176 маршрутов (83 - межмуниципальных, а 93 - муниципальных, из них 45 по г. Владикавказу).

Перевозку пассажиров в республике осуществляют 240 перевозчиков различных форм собственности, из которых 4 являются государственными предприятиями и 1 - муниципальным.

На рынке транспортных услуг наряду с традиционными перевозчиками пассажиров - крупными и средними автопредприятиями активно развиваются и осуществляют перевозочную деятельность индивидуальные предприниматели. Конкурируя с крупными организациями, они осуществляют перевозки пассажиров по маршрутам общего пользования и занимают доминирующее положение в системе пассажирских автоперевозок. Доля пассажироперевозок индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) составляет 84,9% общего объема перевозок.

Тем не менее количество частных автобусов ежегодно незначительно снижается из-за тарифа на проезд, не покрывающего расходы перевозчиков на маршрутах с невысоким пассажиропотоком.

За первое полугодие 2020 года ухудшились по сравнению с итогами за аналогичный период 2019 года показатели работы грузового и пассажирского автотранспорта:

перевозка грузов автомобильным транспортом организаций всех видов экономической деятельности снизилась на 67,5% и составила 131,2 тыс. тонн;

перевозка пассажиров - на 48,9% (15 850,9 тыс. чел.), в том числе автопредприятиями - на 40,3% (2 399,7 тыс. чел.).

При этом пассажирооборот снизился на 46,6% (151,3 млн. пасс/км), в том числе на автопредприятиях - на 47,1 (50,3 млн. пасс/км).

Снижение показателей по пассажиро- и грузоперевозкам обусловлено увеличением количества транспортных средств в собственности граждан, а также наличием большого числа частных перевозчиков.

В настоящее время основной объем перевозок пассажиров по регулярным маршрутам Республики Северная Осетия-Алания осуществляется автобусами общего пользования.

Предприятия автотранспорта, в основном, используют подвижной состав малой и средней вместимости. Из-за высокого физического износа транспорта и низкой степени обновления парка автобусов резко снизилось количество пассажирского подвижного состава. Перевозчики не имеют возможности обновлять подвижной состав и увеличивать его количество по причине отсутствия прибыли от перевозочной деятельности.

Без обновления автомобильного транспорта невозможно обеспечить население республики качественными услугами пассажирских перевозок, совершенствовать организацию движения транспорта. Процесс обновления транспорта капиталоемкий. Решить данную проблему можно привлечением дополнительных инвестиций или же посредством участия в государственных программах и национальных проектах Российской Федерации на условиях софинансирования. При этом целесообразно было бы уровень софинансирования из республиканского бюджета минимизировать.

Несмотря на существующие проблемы отрасли, все населенные пункты республики имеют прямое или транзитное транспортное сообщение с районными центрами республики и г. Владикавказ. Исключение составляют высокогорные села в связи с тем, что перевозка пассажиров по дорогам, ведущим в указанные села, не отвечает требованиям безопасности перевозки пассажиров, а автомобильные дороги к данным селам не отвечают требованиям, предъявляемым к улицам и дорогам, предназначенным для движения маршрутных транспортных средств.

К основным проблемам развития грузового и пассажирского транспорта в республике относятся:

высокий уровень износа подвижного состава, выработавшего свой ресурс и не отвечающего современным требованиям по уровню комфорта и экологической безопасности;

неравномерность развития пассажирской транспортной сети (перераспределение пассажиров с общественного транспорта на личный транспорт).

Кроме автомобильного транспорта по г. Владикавказ перевозки пассажиров осуществляет ВМУП "ВладТрамвай", инвентарный парк которого насчитывает 31 единицу марки "Т4Д", 1 учебный вагон и 2 единицы уборочной техники. По итогам первого полугодия 2020 года в сравнении с 2019 годом ухудшились технико-экономические показатели горэлектротранспорта: перевозка пассажиров составила 55,6%, пассажирооборот также - 55,6%. В связи с высоким износом подвижного состава возросли такие показатели, как пребывание трамваев в неисправном состоянии - на 83,8% по отношению к 2019 году. Сократился выпуск подвижного состава на линию на 47%, что связано с закрытием трамвайного движения в связи с заменой рельсового полотна. Совокупное влияние перечисленных факторов привело к снижению доходов предприятия на 75,3%.

Связь

Республика Северная Осетия-Алания занимает одно из лидирующих мест среди субъектов Российской Федерации по уровню телефонизации населения. Зона покрытия составляет более 97,5% республиканской территории (в том числе труднодоступные горные районы ПАО "МТС" - 53%, ПАО "МегаФон" - 37%, ПАО "ВымпелКом" - 42%), сигналом 3G - порядка 79% (из них ПАО "МТС" - 51%, ПАО "МегаФон" - 47%, ПАО "ВымпелКом" - 54%) и сетью LTE - 95% (ПАО "МТС", ПАО "ВымпелКом" и ПАО "МегаФон). Покрытие территории Республики Северная Осетия-Алания мобильным Интернетом - более 70%, количество пользователей мобильным доступом к сети Интернет - около 400 тысяч абонентов.

На территории республики действует три оператора подвижной сотовой связи с клиентской базой свыше 1 млн. абонентов, в среднем по 1/3 от общего количества абонентов приходится на каждого оператора.

Общая протяженность республиканских оптико-волоконных линий связи ПАО "Ростелеком" составляет 876,8 км (95% республиканской территории, в том числе труднодоступные горные районы), внутризоновых и межстанционных - 669,8 км.

Северо-Осетинским филиалом ПАО "Ростелеком" за отчетный период по республике установлено 953 телефона: по ГТС - 470 телефонов, из них населению - 371; по СТС - 483, в том числе населению - 458. Количество абонентов составляет порядка 92,2 тысячи.

По итогам первого полугодия 2020 года выросли по сравнению с соответствующим периодом прошлого года основные показатели Северо-Осетинского филиала ПАО "Ростелеком":

выручка от реализации товаров и услуг на 6,5% (и составила 639,7 млн. рублей);

предоставление услуг связи населению - на 1,1% (381,6 млн. руб.);

доходы от услуг Интернет - на 1,4% выше уровня, достигнутого в 2019 году (257,8 млн. рублей).

Тенденция к росту объемов услуг связи ПАО "Ростелеком" объясняется, в основном, расширением клиентской базы широкополосного доступа сети Интернет и роста выручки по прикладным проектам.

Развивается сектор услуг по обеспечению высокоскоростного доступа к сети Интернет.

Потребительский рынок

Оборот розничной торговли в январе - июне 2020 года составил 48 756,4 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 86,2% к соответствующему периоду прошлого года.

Оборот розничной торговли в июне 2020 года на 80,6% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка, доля розничных рынков и ярмарок составила 19,4% (для сравнения, в июне 2019 года - 75,7% и 24,3% соответственно).

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составил 61,4%, непродовольственных товаров - 38,6%.

На 1 июля 2020 года объем товарных запасов в организациях розничной торговли составил 6 015,9 млн. рублей, уровень запасов - 106 дней.

Оборот оптовой торговли организаций всех видов деятельности в январе - июне 2020 года составил 15 513,7 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 92,7% к соответствующему периоду предыдущего года.

Оборот оптовой торговли в январе - июне 2020 года на 86,8% формировался организациями оптовой торговли, которые продали продукции и товаров на 13 459,2 млн. рублей, что на 6,1% больше соответствующего периода предыдущего года. Оборот средних и крупных организаций составил 7 207,6 млн. рублей, на их долю приходилось 46,5% оборота оптовой торговли. Доля оборота оптовой торговли малых предприятий составила 53,5% от общего объема продажи. Субъекты малого предпринимательства в январе - июне 2020 года реализовали товаров на 8 306,1 млн. рублей.

Объем платных услуг населению в январе - июне 2020 года составил 9 553,2 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 72,8% к соответствующему периоду предыдущего года.

В структуре объема платных услуг населению за январь - июнь 2020 года продолжали преобладать услуги транспорта, связи, коммунальные и бытовые услуги, на их долю приходилось 81,2% общего объема.

В январе - июне 2020 года населению было оказано услуг бытового характера на 855,1 млн. рублей, что на 31,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Снижение показателей потребительского рынка связано со введением ограничений на территории республики в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги в июне 2020 года по отношению к июню 2019 года составил 101,7% (по Российской Федерации - 103,2%) в том числе по продовольственным товарам - 103,0% (по Российской Федерации - 103,9%) по непродовольственным товарам - 101,0% (по Российской Федерации - 103,0%), по платным услугам - 100,3% (по Российской Федерации - 102,5%).

Базовый индекс потребительских цен, исключающий изменение цен на отдельные товары, подверженные влиянию факторов административного или сезонного характера, в июне 2020 года составил 100,1% (в июне 2019 года - 99,9%). Цены на продовольственные товары в июне 2020 года по отношению к предыдущему месяцу выросли на 0,1%.

Наибольший рост цен наблюдался на картофель (на 35,4%), яблоки (на 11,1%), морковь (на 7,9%), консервы фруктово-ягодные для детского питания (на 6%), капусту белокочанную свежую (на 5,7%), чай зеленый (на 5,6%). Снизились цены на огурцы свежие (на 28%), лимоны (на 26,1%), чеснок (на 23%), помидоры свежие (на 21,6%), лук репчатый (на 13,6%), рыбу мороженую неразделанную (на 7,2%), бананы (на 4,6%).

В целом ситуация на потребительском рынке республики продолжает оставаться стабильной, сохраняется достаточная насыщенность торговой сети основными продуктами питания и социально значимыми товарами.

Малое и среднее предпринимательство

В рамках реализации подпрограммы 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2017 - 2019 годы Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" (далее - подпрограмма 1) на 2020 - 2024 годы за 6 месяцев 2020 года освоено 284,7 млн. рублей, из которых 263,6 млн. рублей средства федерального бюджета.

В рамках подпрограммы 1 реализуются региональные проекты "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Популяризация предпринимательства", "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", включающие в себя следующие мероприятия:

"Создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций"

На увеличение капитализации Фонду микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания, микрокредитной компании предоставлена субсидия в размере 161,2 млн. рублей, из которых 159,6 млн. рублей - средства федерального бюджета. За 6 месяцев 2020 года количество действующих микрозаймов составило 293;

"Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес"

Фонду поддержки предпринимательства на обеспечение деятельности центра "Мой бизнес" и организацию им профильных мероприятий перечислено 41,3 млн. рублей, из которых 40,8 млн. рублей средства федерального бюджета. На сегодняшний день оказано более 5000 услуг. Проведен ряд мероприятий, в том числе 6 "круглых столов", 2 семинара, 1 вебинар, а также 3 образовательных курса - онлайн, разработано более 85 бизнес-планов для предпринимателей Республики Северная Осетия-Алания в целях участия в государственных программах поддержки предпринимательства, выделения земельных участков без проведения торгов, а также привлечения заемного финансирования;

"Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке"

На развитие экспортной деятельности (организация бизнес-миссий, международная выставочная деятельность, сопровождение экспортных контрактов, проведение маркетинговых исследований рынков зарубежных стран и др.) перечислено 29,8 млн. рублей, из которых 29,6 млн. рублей средства федерального бюджета.

В рамках развития экспортной деятельности Центром экспорта Республики Северная Осетия-Алания предоставлены услуги 62 экспортно-ориентированным предпринимателям. Заключено 14 экспортных контрактов;

"Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества"

Фонду поддержку предпринимательства перечислена субсидия в размере 5,3 млн. рублей, из которых 5,2 млн. рублей - средства федерального бюджета. Количество физических лиц, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, достигло 207 человек.

При этом в связи со введением ограничительных мер в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) реализация мероприятий перенесена на второе полугодие 2020 году.

Вместе с тем на обеспечение деятельности Фонду поддержки предпринимательства перечислена субсидия в размере 16,6 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета.

В условиях ухудшения ситуации в связи распространением новой коронавирусной инфекции за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации республике предоставлена субсидия в размере 30,5 млн. рублей (из них 28,4 млн. рублей - средства федерального бюджета), из которых на докапитализацию гарантийного фонда в размере 1,8 млн. рублей (из них 1,7 млн. рублей - средства федерального бюджета) и на докапитализацию государственной микрофинансовой организации в размере 28,7 млн. рублей (из них 26,7 - средства федерального бюджета). Субсидия доведена до соответствующих организаций инфраструктуры 26 июня 2020 года.

Финансы

По итогам первого полугодия 2020 года доходы консолидированного бюджета республики, включая безвозмездные поступления из федерального бюджета, составили 18 959,1 млн. рублей, что на 25,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В структуре доходов консолидированного бюджета на долю налоговых и неналоговых доходов приходится 39,9%, или 7 558,5 млн. рублей.

Собственные доходы консолидированного бюджета республики (без учета субвенций из федерального бюджета) за первое полугодие 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года увеличились на 25,7% и составили 17 801,3 млн. рублей (за первое полугодие 2019 года - 14 165,4 млн. рублей).

В первом полугодии 2020 года отмечается снижение поступления собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета республики. По сравнению с аналогичным периодом 2019 года поступление налоговых и неналоговых доходов в целом снизилось на 186,8 млн. рублей или на 2,4%, в том числе по налогам и сборам - на 77,0 млн. рублей или на 1,1%, по неналоговым платежам - на 106,0 млн. рублей или на 23,3%.

По налоговым источникам доходов выросли поступления по налогу на доходы физических лиц - на 41,3 млн. рублей или 1,3%, транспортному налогу - на 9,1 млн. рублей или 10,5%; снизились поступления по акцизам на 26,7 млн. рублей или 1,3%, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 45,3 млн. рублей или 11,9%.

Безвозмездные поступления из федерального бюджета за первое полугодие 2020 года составили 11 400,6 млн. рублей. Наибольший удельный вес в объеме безвозмездных поступлений составляют дотации бюджетам субъектов Российской Федерации - 62,9%, субсидии - 17,5%. На долю субвенций приходится 10,2%, на межбюджетные трансферты - 9,6%.

Расходы консолидированного бюджета в первом полугодии 2020 года составили 18 134,6 млн. рублей, что на 19,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В их структуре наибольший удельный вес заняли расходы на образование (30,7%), социальную политику (27,0%), национальную экономику (13,4%), здравоохранение (11,5%), жилищно-коммунальное хозяйство (5,3%), культуру и кинематографию (3,6%).

По итогам первого полугодия 2020 года профицит консолидированного бюджета республики (превышение доходов над расходами) составил 824,5 млн. рублей.

Социальная сфера

Здравоохранение

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", направленного на повышение эффективности здравоохранения в республике, в соответствии с задачами, поставленными Главой Республики Северная Осетия-Алания в ежегодном Докладе-послании об основных направлениях социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в 2020 году, проводится работа, направленная на достижение основной цели - улучшение здоровья населения республики.

Национальным проектом "Здравоохранение" определены задачи по снижению смертности населения от двух причин - сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, а также уменьшение младенческой смертности.

По итогам пяти месяцев 2020 года показатель общей смертности населения республики составил 11,6 на 1000 человек населения, что на 4,5% выше показателя аналогичного периода 2019 года (Российская Федерация - 12,9; Северо-Кавказский федеральный округ - 7,9).

Показатель младенческой смертности в январе - мае 2020 года снизился на 42,2% и составил 3,7 на 1000 родившихся живыми (Российская Федерация - 4,4; Северо-Кавказский федеральный округ - 5,6).

Смертность от болезней системы кровообращения в январе - мае 2020 года составила 595,2 на 100 тыс. населения, что на 8,3% ниже показателя аналогичного периода 2019 года (649,1 на 100 тыс. населения).

За 5 месяцев 2020 года смертность населения республики от новообразований составила 141,0 на 100 тыс. населения, в том числе от злокачественных новообразований - 138,6 на 100 тыс. населения. Показатель смертности от новообразований на 11,5% ниже уровня аналогичного периода 2019 года (159,3 на 100 тыс. населения).

Смертность от туберкулеза в течение пяти месяцев 2020 года сократилась в 2 раза и составила 2,4, против 4,8 на 100 тыс. населения за аналогичный период 2019 года.

Показатель рождаемости снизился на 9,5% и составил 10,5 в январе - мае 2020 года против 11,6 на 1000 человек населения за аналогичный период 2019 года (Российская Федерация - 9,2; Северо-Кавказский федеральный округ - 12,5).

Естественная убыль населения за пять месяцев 2020 года составила 1,1 на 1000 человек населения, за аналогичный период 2019 года естественный прирост составил 0,5 на 1000 человек населения.

На состояние здоровья населения республики оказывает влияние комплекс различных факторов социально-экономического характера, экологическое и санитарно-эпидемиологическое благополучие, образ жизни, а также доступность и качество медицинской помощи.

Для решения задач по снижению смертности населения Министерством здравоохранения республики осуществляется реализация 7 региональных проектов, входящих в структуру национального проекта "Здравоохранение": развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи; борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями; борьба с онкологическими заболеваниями; развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям; обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами; создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения; развитие экспорта медицинских услуг, и 2 региональных проектов, реализующихся в рамках национального проекта "Демография": формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; старшее поколение.

В результате реализации мероприятий по укреплению материальной базы повысилась доступность медицинской помощи жителям республики, улучшились условия пребывания больных и работа медицинского персонала в организациях, появилась возможность внедрения современных методов диагностики и лечения заболеваний, что позволит улучшить показатели здоровья населения.

Внедрение в 2019 году авиационной медицины повысило доступность экстренной медицинской помощи жителям отдаленных и труднодоступных населенных пунктов. С начала 2020 года осуществлено 95 вылетов санитарной авиации к больным, количество эвакуированных пациентов - 90, из них детей - 25, в том числе до 1 года - 13.

С целью снижения смертности от болезней системы кровообращения в рамках регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" осуществлялись мероприятия, направленные на профилактику развития сердечно-сосудистых заболеваний, своевременное выявление факторов риска развития осложнений этих заболеваний, повышение качества и создание условий для оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями.

В 2020 году в рамках федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" для ГБУЗ "Республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания закуплен ангиографический комплекс с возможностью выполнения эндоваскулярных диагностических и лечебных вмешательств на сумму 56 953,0 тыс. рублей. Установка оборудования позволит существенно расширить диагностические и лечебные возможности регионального сосудистого центра, повысит доступность рентгенэндоваскулярных методов лечения и качество лечения больных инфарктом миокарда и острым нарушением мозгового кровообращения.

В целях профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска больные, перенесшие острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания, обеспечены лекарственными препаратами в амбулаторных условиях в 80% случаев (плановое значение - 50%).

Одним из важнейших направлений здравоохранения является улучшение выявления и повышение качества медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.

Для снижения смертности от новообразований в рамках регионального проекта Республики Северная Осетия-Алания "Борьба с онкологическими заболеваниями" и ведомственной целевой программы "Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями" на 2019 - 2024 годы реализовывался комплекс мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение развития онкологических заболеваний.

Проводилась возможная в существующей эпидситуации работа по раннему выявлению онкологических заболеваний путем проведения медицинских осмотров и скринингов, повышения онконастороженности врачей и пациентов. Осуществлялась работа по информированию населения о факторах риска и первых признаках онкозаболеваний с целью своевременного выявления злокачественных новообразований на ранней стадии.

В рамках Всемирного дня борьбы против рака, месячника раннего выявления онкологических заболеваний "Начни с себя" в ГБУЗ "Республиканский онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания и государственных медицинских организациях осмотрено 1 160 человек, направлено на дополнительное обследование - 169 человек, из них направлено на консультацию врача-онколога - 16 человек.

Проведено 4 выезда специализированных онкологических бригад, состоящих из узкоспециализированных врачей-онкологов, для оказания консультативной, лечебно-диагностической и организационно-методической помощи центральным районным больницам. Осмотрено 95 больных, 20 человек направлено в ГБУЗ "Республиканский онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания для дальнейшего обследования.

В целях расширения лечебных возможностей ГБУЗ "Республиканский онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания проведены торги на закупку оборудования (ускоритель) на сумму 96,7 млн. руб. Ведется ремонт помещения под закупленное оборудование. Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях, за 6 месяцев 2020 года составила 56,8% (за аналогичный период 2019 года - 54,5%).

В рамках регионального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" проводится ряд мероприятий, направленных на снижение младенческой и детской смертности, инвалидизации детей.

Проводимая реконструкция ГБУЗ "Республиканская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания расширит возможности по оказанию специализированной медицинской помощи детям республики и обеспечит внедрение инновационных медицинских технологий в педиатрическую практику, создаст комфортные условия пребывания детей в стационаре, в том числе совместно с родителями. На проведение в 2020 году реконструкции ГБУЗ "Республиканская детская клиническая больница" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания предусмотрены финансовые средства в размере 316,7 млн. руб., в т.ч. средства федерального бюджета - 294,5 млн. руб., средства республиканского бюджета - 22,2 млн. руб. Техническая готовность объекта составляет 80%.

Проведена работа по укреплению материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций.

В целях создания системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка проводится аудиологический скрининг новорожденных, а также неонатальный скрининг новорожденных на 5 наследственных заболеваний. За 6 месяцев 2020 года аудиологическим скринингом охвачено 91,4% новорожденных детей, неонатальным скринингом - 100,0%.

Определенный вклад в демографию внесла и профилактика искусственного прерывания беременности, благодаря которой в республике наблюдается тенденция к сокращению числа абортов. За первое полугодие 2020 года в Центре медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и кабинетах медико-социальной помощи в женских консультациях проведено 634 консультаций (акушер-гинеколог, психолог) беременных женщин, обратившихся по поводу прерывания беременности, по результатам которых 152 женщин (24%) приняли решение вынашивать беременность.

В целях профилактики заболеваемости детей ВИЧ-инфекцией проводится дотестовое и послетестовое консультирование беременных женщин. В рамках послетестового консультирования ВИЧ-инфицированные беременные женщины обучаются методам профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку. В 100% случаев ВИЧ-инфицированные беременные женщины и их новорожденные дети обеспечиваются антиретровирусными препаратами для проведения трехуровневой химиопрофилактики ВИЧ - инфекции (во время беременности, родов, после родов).

Ключевым направлением в снижении заболеваемости и смертности населения республики по-прежнему остается профилактика, а ее эффективными инструментами являются широкое информирование населения о факторах риска развития заболеваний, а также мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни.

В рамках регионального проекта "Формирование здорового образа жизни" и ведомственной целевой программы "Укрепление общественного здоровья" продолжено проведение информационно-коммуникационной кампании с использованием основных телекоммуникационных каналов Республики Северная Осетия-Алания для всех целевых аудиторий по пропаганде здорового образа жизни с учетом приоритетных для населения республики заболеваний, в том числе по вопросам здорового питания, физической активности, профилактики наркомании, алкоголизма, курения табака.

В соответствии с изменением санитарно-эпидемиологической обстановки в республике проведено обновление лекционного материала. Количество публикаций по формированию здорового образа жизни, включая вопросы здорового питания, физической активности, профилактики наркомании, алкоголизма, курения в первом полугодии 2020 года составило 54.

Подготовлено и проведено 40 радиобесед с повтором на ГТРК "Радио Алания", которые в ежедневном режиме озвучиваются на объектах массового посещения - рынках, автовокзалах, торговых центрах. Кроме того, подготовлены печатные издания наглядной информации по пропаганде и формированию здорового образа жизни, а также 13 видеороликов по здоровому образу жизни с размещением их в социальных группах, которые также транслируются в кинотеатрах г. Владикавказ перед началом сеансов. Результатом проведенной в рамках проекта работы стало повышение информированности граждан республики о факторах риска для их здоровья у 34% населения, формирование у них мотивации к ведению здорового образа жизни.

К участию в мероприятиях, проводимых для укрепления общественного здоровья, привлекаются волонтеры-медики. Для изучения информированности населения о факторах риска хронических неинфекционных заболеваний проведено 24 социологических опроса, результаты которых учтены при планировании направленности информационных мероприятий в 2020 году.

Проводились мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний, в том числе иммунопрофилактике. Охват иммунизацией населения составил 30%. Продолжается работа по стабилизации эпидситуации в связи с пандемией коронавирусной инфекции.

Согласно Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2017 г. N 754-р, целевой показатель реализации Государственной стратегии в части "Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции" в 2020 году установлен на уровне 94%, в т.ч. в первом полугодии 2020 года предусмотрен уровень 34%. Уровень информированности населения республики в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции благодаря возможности привлечения СМИ и социальных сетей в 2,24 раз превысил запланированный, составив 74%, что позволит мотивировать население на профилактику ВИЧ и снизить заболеваемость ВИЧ-инфекцией.

Охват диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных составил 91,2%. Охват ВИЧ-инфицированных антиретровирусной терапией - 91,8%, что в 1,7 раза выше планового значения.

В первом полугодии 2020 года проведение медицинских осмотров населения и диспансеризации определенных групп взрослого населения в целях обеспечения охраны здоровья граждан и нераспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в республике было временно приостановлено.

Проведена работа по совершенствованию лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь. За счет средств федерального и республиканского бюджетов заключены государственные контракты и договоры на сумму 320,4 млн. руб. С начала 2020 года получены лекарственные препараты на сумму 457,9 млн. руб., обслужено 79 399 рецептов.

В целях совершенствования работы по развитию системы оказания паллиативной медицинской помощи разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи", в ходе реализации которой доля посещений выездных патронажных бригад на дому для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в 1,8 раза превысила запланированное значение показателя (9,0%), составив 16,2%.

Полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов в рамках заявленных потребностей для оказания паллиативной медицинской помощи в соответствии с планом распределения наркотических и психотропных лекарственных препаратов составила 90% (план 90%).

В республике функционируют 79 коек паллиативной медицинской помощи для взрослых, в т.ч. койки сестринского ухода, и 2 койки для детей (за первое полугодие 2020 года пролечено 392 больных). На 1 января 2020 года в медорганизациях республики работали 3 731 врач и 6 367 медработников со средним медицинским образованием. Обеспеченность населения врачами в целом по республике составила 53,4 на 10 тыс. населения. Укомплектованность врачебных должностей (при коэффициенте совместительства 1,2) на 1 января 2020 года составила 109,6%.

Несмотря на общий профицит медицинских кадров имеются врачебные специальности, по которым существует потребность: анестезиология-реаниматология, общая врачебная практика (семейная медицина), гериатрия, клиническая фармакология, медицинская профилактика, медицинская реабилитация, онкология, детская онкология, паллиативная медицинская помощь, патологическая анатомия, педиатрия, психиатрия, детская психиатрия, психиатрия и наркология, психотерапия, рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение, скорая медицинская помощь, судебно-медицинская экспертиза, терапия, трансфузиология, ультразвуковая диагностика, функциональная диагностика, эндоскопия.

С начала 2020 года в рамках регионального проекта "Обеспечение здравоохранения квалифицированными специалистами ("Новые кадры современного здравоохранения") прошли повышение квалификации 1 202 врача и 3 469 средних медицинских работников. Проведена профессиональная переподготовка 120 врачей.

У врачей и среднего медицинского персонала появилась возможность повышать свой профессиональный уровень без отрыва от работы. На сегодняшний день 4 979 специалистов, включенных в Федеральный регистр медицинских работников, получили доступ к современным образовательным программам дополнительного профессионального образования, что составило 48,8% от общего числа медицинских работников высшего и среднего звена.

В целях привлечения специалистов для работы в районы республики в 2019 году Министерством здравоохранения республики подготовлена заявка и направлена в Министерство здравоохранения Российской Федерации на участие в программе "Земский доктор/Земский фельдшер" в 2020 году. В настоящее время подписано Соглашение между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Республикой Северная Осетия-Алания на участие республики в мероприятии по финансовому обеспечению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в 2020 году. Общая сумма финансирования составит 23,5 млн. рублей. Принять участие смогут 21 врач и 5 фельдшеров, которым будет предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 млн. рублей и 500 тыс. рублей соответственно.

По поручению Главы Республики Северная Осетия-Алания утвержден порядок отбора работников медицинских организаций для направления их на обучение на центральные клинические базы за счет средств республиканского бюджета. Врачам предоставляется возможность освоения практических навыков новейших методов лечения и диагностики в целях повышения профессионализма врачебных кадров и устранения дефицита по отдельным специальностям. На указанные цели в 2020 году выделено из средств республиканского бюджета 2,5 млн. рублей. В настоящее время в отборе участвует 15 врачей государственных медицинских организаций.

На базе ГБО ВПО "Северо-Осетинская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации и ГБПОУ "Северо-Осетинский медицинский колледж" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания функционируют центры содействия трудоустройству выпускников в государственные медицинские организации.

Работа двух аккредитационно-симуляционных центров на базе ФГБОУ ВО "Северо-Осетинская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации и ГБПОУ "Северо-Осетинский медицинский колледж" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания обеспечила возможность проведения аккредитации специалистов с высшим медицинским и средним специальным образованием.

Внедрение принципиально новой процедуры допуска к осуществлению профессиональной деятельности - аккредитации специалистов, основанной на независимой оценке экспертами профессионального сообщества уровня навыков и компетенций специалиста по конкретной специальности, позволяет создать систему допуска в профессию только квалифицированных специалистов. Доля медицинских и фармацевтических работников, получивших доступ к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации в 2020 году, - 1,6.

Организована подготовка врачей в симуляционно-тренинговом центре ГБО ВПО "Северо-Осетинская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации, позволяющая осуществить отработку практических навыков в условиях, приближенных к реальным. За первое полугодие 2020 года прошли обучение 43 специалиста из числа врачей - акушеров-гинекологов, врачей - анестезиологов-реаниматологов и врачей-неонатологов. До конца 2020 года планируется обучить еще 30 врачей. Развитие системы целевого обучения, реализация мер социальной поддержки медицинских работников на федеральном и региональном уровнях создадут условия для увеличения численности медицинских работников в государственных медицинских организациях по требуемым направлениям.

Продолжена работа по информатизации здравоохранения. Оснащенность автоматизированными рабочими местами (далее - АРМ) в государственных медицинских организациях г. Владикавказ составляет 1 208 единиц, или 26,0% потребности. Проводятся мероприятия по приобретению дополнительных АРМ - 3 486 единиц (100,0% потребности). Во взрослых и детских поликлиниках реализована возможность вызова врача на дом, а также запись для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации посредством Единого портала государственных услуг (далее - ЕПГУ).

Продолжена работа по внедрению услуги по доступу граждан к электронным медицинским документам в "Личном кабинете" пациента "Мое здоровье" на ЕПГУ. За 6 месяцев 2020 года государственными медицинскими организациями г. Владикавказ передано более 398 тыс. структурированных электронных медицинских документов в Федеральную интегрированную электронную медицинскую карту.

В 16 государственных медицинских организациях внедрена подсистема "Лабораторные исследования", которая обеспечивает сбор, централизованное хранение и оперативный доступ к имеющимся данным лабораторных исследований с автоматизированных рабочих мест медицинских работников, проводящих лабораторную диагностику и лечебно-диагностический процесс. За 2020 года в подсистеме проведено более 211 тыс. исследований.

Проведены работы по подключению и настройке цифрового диагностического оборудования, формирующего медицинские изображения в цифровом формате, в количестве 42 единиц (магнитно-резонансные томографы, компьютерные томографы, маммографы, ангиографы, рентген аппараты, флюорографы) к подсистеме "Центральный архив медицинских изображений" в целях обеспечения централизованного хранения в электронном виде медицинских изображений, формируемых в ходе диагностики пациентов, и оперативный доступ к этим медицинским изображениям с автоматизированных рабочих мест медицинских работников из любой точки сети одного или нескольких медицинских организаций. В подсистему "Центральный архив медицинских изображений" за 6 месяцев 2020 года передано более 42 тыс. снимков.

В рамках мероприятия "Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации" во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 года N 332 "Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" в 2020 году запланировано обучить 589 медицинских работников. В первом полугодии 2020 года оплачено обучение 222 медицинских работников на сумму 868,0 тыс. руб.

В соответствии с планом мероприятий запланировано приобретение 32 единиц медицинского оборудования на сумму 24,9 млн. руб. Приобретено 38 единиц медицинского оборудования на сумму 44,4 млн. руб. Проведен ремонт 1 единицы медицинского оборудования на сумму 75,6 млн. руб.

Образование

В 2020 году деятельность в сфере образования и науки Республики Северная Осетия-Алания направлена на обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг, предоставляемых жителям республики. Значительное место уделяется вопросам развития инфраструктуры дошкольного и общего образования.

На 1 июня 2020 года в республике очередность на получение места в дошкольном образовательном учреждении в возрасте от 3 до 7 лет составляет 147 человек, от 0 до 3 лет - 131 человек. Наибольшая очередность наблюдается в г. Владикавказ - 259 человек и Правобережном районе - 19 человек. Данный показатель достигнут за счет строительства новых детских садов и пристроек к имеющимся образовательным организациям. Кроме того, в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" в 2020 году осуществляется строительство детского сада на 230 мест в г. Беслан, 2 пристроек по 55 мест и 2 пристроек по 20 мест к зданиям дошкольных образовательных учреждений.

К концу 2020 года планируется обеспечение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет. Аналогичный показатель доступности дошкольного образования для детей от 0 до 3 лет будет достигнут за счет создания новых мест.

В рамках реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" к 2021 году будет создано 1 380 дополнительных мест дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в организациях.

В рамках регионального проекта "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда" в 2020 - 2021 годах для создания 840 мест осуществляется строительство двух детских садов по 280 мест в п. Заводской и детского сада на 280 мест в 19 микрорайоне г. Владикавказ.

В 2020 году в рамках национального проекта "Образование" осуществляется строительство школы на 500 мест в г. Моздок, школы на 550 мест в г. Владикавказ, школы на 200 мест в с. Цалык, школы на 360 ученических мест в с. Чермен. Планируется начало строительства школы на 500 мест в с. Кизляр. Так же, на 2021 - 2022 годы запланировано строительство школы на 200 мест в ст. Черноярская. Кроме того в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" в 2020 году завершается строительство школы на 500 мест в 18 микрорайоне г. Владикавказ.

Продолжается работа по развитию доступной среды в дошкольных образовательных организациях республики.

В 2020 году в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняло участие 1 046 человек. Однако из-за распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 был отменен заключительный этап Всероссийской олимпиады. Призерами были признаны двое школьников одиннадцатых классов. Еще двое учащихся получили право в следующем году участвовать во Всероссийской олимпиаде сразу в финале.

Все школы республики обеспечены доступом к сети Интернет и централизованной системой контент-фильтрации, информационной образовательной сетью "Дневник.ру".

В рамках регионального проекта по развитию математического образования во всех муниципальных образованиях республики в 2020 году функционируют математические кружки для обучающихся 3-6 классов.

Реализуется ряд мер, направленных на создание условий для реализации права на образование, включая инклюзивное образование детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Функционирует сеть учреждений, специализирующихся на работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках реализации мероприятий Государственной программы "Доступная среда" в 2020 году в 7 образовательных организациях республики создается безбарьерная среда.

Республиканским ресурсным центром по развитию инклюзивного образования проводится подготовка и переподготовка педагогических работников в связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов. В 2020 году на базе Комплексного реабилитационно-образовательного центра для детей с нарушениями слуха и зрения продолжает функционировать Республиканский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям.

В целях обеспечения системы непрерывного профессионального роста педагогические работники ежегодно проходят курсы повышения квалификации.

Важным направлением деятельности в 2020 году является продолжение реализации региональных проектов национального проекта "Образование". В рамках проекта "Современная школа" осуществляются мероприятия по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков, модернизация инфраструктуры общего образования, создание новых мест в общеобразовательных организациях.

В рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" продолжается реализация мероприятий по созданию в сельских школах условий для занятий физической культурой и спортом, осуществляется капитальный ремонт спортивных залов в 6 муниципальных образовательных организациях республики.

В рамках реализации проекта "Билет в будущее" национального проекта "Образование" проведены онлайн-диагностика (тестирование) и практические мероприятия, в которых приняли участие 6 970 человек.

В рамках проекта "Проектория" обучающиеся общеобразовательных организаций принимают участие в открытых онлайн-уроках, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", направленных на раннюю профориентацию.

В рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" мероприятия "Внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях" в первом полугодии 2020 года заключена часть контрактов на поставку оборудования для создания условий для внедрения и функционирования целевой модели цифровой образовательной среды в 66 образовательных организациях республики.

По итогам участия в конкурсном отборе на предоставление грантов для реализации мероприятия "Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей" в рамках федерального проекта "Поддержка семей имеющих детей" национального проекта "Образование", ГБОУ "Комплексный реабилитационно-образовательный центр для детей с нарушениями слуха и зрения" выиграл грант на оказание услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, родителям (законным представителям) детей, а также оказание поддержки гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, и обновление материально-технической базы. В рамках реализации проекта за первое полугодие 2020 года оказана 5 031 услуга (очные, выездные, дистанционные).

В 2020 году система дополнительного образования республики представлена 84 учреждениями, в которых занимается 72 506 обучающихся.

Одним из важных направлений развития дополнительного образования в 2020 году является продолжение реализации ряда мероприятий регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование". На поддержку реализации мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в республике функционирует региональный модельный центр и внедренная модель персонифицированного финансирования дополнительного образования, которая реализуется в семи муниципальных образованиях республики. Финансовое обеспечение дополнительного образования детей на сегодняшний день осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Совместно с Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи было проведено 24 различных мероприятия, посвященных 75-летию Великой Победы. Из-за распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 мероприятия прошли в дистанционной форме.

В республике функционирует 43 дошкольных образовательных организации и 11 школ, которые реализуют полилингвальную модель поликультурного образования. В 2020 году продолжается работа по развитию национального образования в республике.

Из-за распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 были перенесены сроки проведения IV Регионального чемпионата Республики Северная Осетия-Алания по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".

В рамках реализации мероприятий по повышению квалификации и профессиональной переподготовки учителей проведена работа по переподготовке и повышению квалификации педагогов по дополнительным профессиональным программам для педагогов дополнительного образования общеразвивающей направленности, совершенствованию профессиональных квалификаций по рабочим профессиям и специальностям профессионального образования в соответствии со стандартами WorldSkills: проведено обучение педагогов и руководителей по программе дополнительного профессионального образования "Наставничество как инструмент профессионального роста молодого педагога".

Труд и занятость

На 1 июля 2020 года в органы службы занятости обратилось 16 569 человек, из которых признано безработными 14 940 человек. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 июля 2020 года достиг рекордных 4,9%. Основной контингент составляют женщины - 57,1%, молодежь в возрасте 16-29 лет - 27,0%, инвалиды - 4,8%.

Численность безработных по состоянию на 1 июля 2020 года - 15 353 человек, на начало 2020 года - 5 466 человек.

При этом база данных службы занятости располагает сведениями о наличии 960 вакансий. Соответственно, напряженность на регистрируемом рынке труда возросла до 16,6 единиц, что на 12,5 единиц выше показателя на начало 2020 года (4,1 ед.).

Пандемия коронавирусной инфекции внесла серьезные изменения в деятельность, направленную на улучшение ситуации на рынке труда республики.

Рынок труда Республики Северная Осетия-Алания характеризуется нарастанием негативных тенденций (численность состоящих на учете в органах службы занятости республики растет ежедневно). Уровень регистрируемой безработицы в январе 2020 составлял 1,8%, по состоянию на 1 июля 2020 года составил 4,9% года (соответствующая дата 2019 года - 2,0%).

В 2019 году запросы чаще направлялись на подбор специалистов в области здравоохранения, образовании, права и специалистов гуманитарной сферы, сферы обслуживания и охраны граждан и собственности, сельского хозяйства и рабочих профессий в области строительства (особенно в районах республики).

Численность рабочей силы в мае 2020 года составила 262,4 тыс. человек, в их числе 214,4 тыс. человек (82%) заняты в экономике и 47,0 тыс. человек (18%) не имеют занятия, что выше аналогичного показателя прошлого года на 11,6%.

В первом полугодии 2020 года принято Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными". Огромным шагом вперед являлся переход на дистанционный режим оказания услуг через общероссийский Портал "Работа в России" без явки гражданина.

С целью регулирования ситуации на рынке труда в Республике Северная Осетия-Алания действует Государственная программа "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года N 383 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы (с изменениями на 24 декабря 2019 года), основными целями которой являются смягчение социальной напряженности, развитие гибкого рынка труда, переориентация экономически активного населения на новые формы трудовых отношений, повышение стимулов к активному поиску работы безработными гражданами и увеличение уровня занятости населения.

На 1 июля 2020 года в рамках Государственной программы "Содействие занятости населения Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2024 годы трудоустроено 422 человека, из них на постоянную работу - 230 человек, на временную работу - 195 человек.

Ведется постоянный мониторинг Общероссийского портала базы вакансий "Работа в России", правильности подачи вакансий работодателями и резюме соискателями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

По состоянию на 22 июля 2020 года общее количество резюме составляет 22 880, вакансий - 706, рабочих мест - 1367.

По состоянию на 30 июля 2020 года выявлено 1 528 случаев неформальной занятости, из них трудоустроено по данным, переданным рабочими группами администраций местного самоуправления муниципальных образований республики 1 255 человек, что составляет 15,7%.

Внешнеэкономическая деятельность

По данным Северо-Кавказского таможенного управления в январе-июне 2020 года внешнеторговый оборот участников внешнеэкономической деятельности Республики Северная Осетия-Алания составил 65,24 млн. долл. США. Основными странами-контрагентами республики являлись из числа стран дальнего зарубежья Грузия, Южная Осетия, Турция, Китай, Италия, из числа стран СНГ - Армения, Украина, Туркменистан, Беларусь.

За отчетный период участниками внешнеэкономической деятельности осуществлено экспортных операций на сумму 49,93 млн. долл. США, импортных - на сумму 15,31 млн. долл. США.

В товарной структуре экспорта доминировали продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 01-24), металлы и изделия из них (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 72-83), минеральные продукты (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 25-27).

В структуре импорта преобладали продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 01-24), металлы и изделия из них (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 72-83), машины, оборудование и транспортные средства (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 84-90), а также продукция химической промышленности, каучук (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 28-40).