ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2020 года N 642


Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, использующим животных в культурно-зрелищных целях, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на финансовое обеспечение затрат на приобретение кормов для животных

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", постановлением Губернатора Самарской области от 08.04.2020 N 77 "О первоочередных мерах поддержки субъектов предпринимательства в Самарской области, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Самарской области", распоряжением Правительства Самарской области от 06.04.2020 N 125-р "Об утверждении Порядка принятия Правительством Самарской области решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в соответствии с частью 4 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" в целях предотвращения влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики Правительство Самарской области постановляет:

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, использующим животных в культурно-зрелищных целях, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на финансовое обеспечение затрат на приобретение кормов для животных.

2. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего Постановления, исполняется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в 2020 году в установленном порядке министерству культуры Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", за счет соответствующего перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на выполнение мероприятий в рамках постановления Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 682 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2024 года".

3. Министерству культуры Самарской области совместно с министерством управления финансами Самарской области осуществить в установленном порядке внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в целях перераспределения бюджетных ассигнований согласно приложению к настоящему Постановлению.

4. Министерству культуры Самарской области внести соответствующие изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 682 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2024 года".

5. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, использующим животных в культурно-зрелищных целях, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на финансовое обеспечение затрат на приобретение кормов для животных.

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство культуры Самарской области.

7. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ

Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 27 августа 2020 г. N 642

ИЗМЕНЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2020 ГОД

Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 27 августа 2020 г. N 642

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ИСПОЛЬЗУЮЩИМ ЖИВОТНЫХ В КУЛЬТУРНО-ЗРЕЛИЩНЫХ ЦЕЛЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ КОРМОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, использующим животных в культурно-зрелищных целях, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - организации, получатели субсидий), на финансовое обеспечение затрат на приобретение кормов для животных в рамках мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - субсидии).

1.2. Для целей настоящего Порядка под режимом повышенной готовности понимается режим, введенный на территории Самарской области в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV".

1.3. Субсидии предоставляются организациям, пострадавшим в результате введения на территории Самарской области режима повышенной готовности, в целях финансового обеспечения затрат на приобретение кормов для животных на период трех месяцев в 2020 году (далее - период финансового обеспечения).

Для расчета объема субсидии определяется период финансового обеспечения в количестве трех месяцев в 2020 году, следующих за месяцем подачи заявки на получение субсидии.

1.4. Субсидии предоставляются министерством культуры Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых министерству в установленном порядке.

1.5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

организация зарегистрирована в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляет деятельность на территории Самарской области;

вид деятельности организации согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) соответствует коду и наименованию основного вида деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД):

91.04.1 "Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков";

93.29.9 "Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки";

82.30 "Деятельность по организации конференций и выставок";

90.01 "Деятельность в области исполнительских искусств";

деятельность организации ограничена в условиях режима повышенной готовности;

животные приняты на бухгалтерский учет и отражены на балансе организации;

организация использует животных при осуществлении деятельности в области культуры, отдыха и развлечений (в том числе в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах), на выставках животных, в просветительской деятельности, в целях демонстрации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Министерство размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационное извещение о приеме документов, представляемых для получения субсидий (далее - извещение).

2.2. Извещение должно содержать следующие сведения:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов министерства, адрес электронной почты;

место и срок представления заявок на получение субсидий (дата и время начала и окончания этого срока);

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень представляемых организацией документов в целях получения субсидий, а также критерии и условия их предоставления.

2.3. Организации, претендующие на получение субсидий, представляют в министерство следующие документы в течение 10 рабочих дней с даты размещения извещения:

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

расчет запрашиваемого объема субсидии на финансовое обеспечение затрат на приобретение кормов для животных на три месяца в 2020 году, следующих за месяцем подачи заявления, заверенный подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

справку о численности животных на дату введения ограничения деятельности организации в условиях режима повышенной готовности и на момент подачи заявления;

копии документов, подтверждающих осуществление организацией деятельности на территории Самарской области (документы, подтверждающие право собственности на помещение (если помещение находится в собственности), и (или) договор аренды (субаренды) на помещение, используемое для осуществления деятельности организации);

письмо, содержащее информацию, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

Организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную в срок не ранее одного месяца до даты представления заявления.

В случае если организация не представила указанную выписку, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представленной информации.

2.4. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в министерство с нарочным или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

2.5. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления организации осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

В случае если документы представлены в полном объеме, соответствуют требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, организация соответствует критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, министерство принимает решение о предоставлении субсидии и направляет в адрес организации уведомление о принятом решении в течение двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной организацией информации;

несоответствие организации критериям отбора, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

отсутствие в бюджете Самарской области на 2020 год свободного остатка лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на предоставление субсидий.

Министерство в течение двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 2.5 настоящего Порядка, направляет в адрес организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения организации в министерство с заявлением о предоставлении субсидии, за исключением отказа в предоставлении субсидии в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта. Организация вправе повторно обратиться в министерство в течение 3 рабочих дней, устранив причины, ставшие основанием для отказа.

2.7. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении организациями следующих условий:

заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

соответствие организации критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

представление следующих документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств организации по приобретению кормов для животных на три месяца в 2020 году, следующих за месяцем подачи заявки на получение субсидии:

расчет объема затрат на приобретение кормов для животных, заверенный подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

договоры о приобретении кормов для животных, заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме (если законом в части договоров данного вида не предусмотрена определенная форма);

документы, подтверждающие исполнение контрагентами организации своих обязательств по договорам о приобретении кормов для животных: счета, счета-фактуры, акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приема-передачи, и (или) иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области или соглашением сторон соответствующих договоров.

2.8. Результатом предоставления субсидии является недопущение снижения численности животных более чем на 10% (за исключением естественных факторов падежа животных в случае старости/болезни) на конец периода финансового обеспечения.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является численность животных на конец периода финансового обеспечения. Значение показателя определяется соглашением о предоставлении субсидии.

2.9. Министерство:

в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии утверждает сводный реестр получателей субсидии (далее - сводный реестр), включающий наименование организации, ИНН, объем субсидии, период предоставления субсидии, и в тот же день размещает его на официальном сайте;

в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводного реестра заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.

3. Порядок определения размера субсидии

3.1. Размер субсидии для каждого получателя определяется исходя из заявленного получателем объема средств на финансовое обеспечение затрат на приобретение кормов для животных на три месяца в 2020 году и объема средств, предусмотренного министерству на предоставление субсидии, и рассчитывается по формуле

Si = Siзаяв x К,

где Si - объем субсидии, предоставляемой получателю;

i - порядковый номер получателя, соответствующего критериям отбора, указанным в настоящем Порядке, при этом i = l...n;

Siзаяв - объем субсидии, заявленный i-м получателем;

где Sобщ - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенный до министерства на предоставление субсидий;

при этом К не может быть больше 1.

4. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии, требования к отчетности

4.1. Соглашение о предоставлении субсидии заключается при условии соответствия организации критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, на основании представленных в министерство документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

Организация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатели субсидий - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность юридических лиц не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получала средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Проверка соответствия организации требованиям, предусмотренным абзацами пятым, седьмым настоящего пункта, осуществляется министерством посредством межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти (государственными органами) Самарской области.

4.2. Перечисление субсидии осуществляется министерством в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации.

4.3. Организация в срок до 31 декабря 2020 года представляет в министерство отчет об использовании полученной субсидии с приложением первичных документов, подтверждающих расходование субсидии, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии, а также отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Отчеты заверяются подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии).

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. В случае нецелевого использования субсидии организацией, недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Порядка, нарушения организацией условий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.7 настоящего Порядка, в том числе выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае если субсидия не возвращена в определенный настоящим пунктом срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Министерством осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Приложение 1
к Порядку
предоставления в 2020 году субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, использующим животных
в культурно-зрелищных целях,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области,
на финансовое обеспечение затрат
на приобретение кормов для животных

Заявление на получение субсидий

В соответствии с Порядком предоставления в 2020 году субсидий

юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)

учреждениям), индивидуальным предпринимателям, использующим животных в

культурно-зрелищных целях, осуществляющим свою деятельность на территории

Самарской области, на финансовое обеспечение затрат на приобретение кормов

для животных, утвержденным постановлением Правительства Самарской области

от ________N , прошу предоставить

(указывается полное наименование

организации)

субсидию на финансовое обеспечение затрат на приобретение кормов для

животных в рамках мероприятий, связанных с предотвращением влияния

ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с

профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной

инфекции (COVID-19), на период 3 месяцев.

1. Общие сведения об организации:

полное наименование

юридический адрес

фактический адрес

руководитель

(должность, Ф.И.О., телефон)

ответственное лицо за подачу заявки

(должность, Ф.И.О., телефон, адрес

электронной почты)

виды экономической деятельности, указанные в выписке из Единого

государственного реестра юридических лиц или Единого государственного

реестра индивидуальных предпринимателей

ИНН КПП

номер расчетного счета

наименование банка

БИК корреспондентский счет

Согласен на обработку персональных данных да/нет

Руководитель организации

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "____" 20___ г.

М.П. (при наличии)

Приложение 2
к Порядку
предоставления в 2020 году субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, использующим животных
в культурно-зрелищных целях,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области,
на финансовое обеспечение затрат
на приобретение кормов для животных

Расчет размера субсидий на финансовое обеспечение затрат на приобретение кормов для животных

за 2020 года
(указываются месяцы)

(наименование организации)

Руководитель организации

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "____" 20___ г.

М.П. (при наличии)

Приложение 3
к Порядку
предоставления в 2020 году субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, использующим животных
в культурно-зрелищных целях,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области,
на финансовое обеспечение затрат
на приобретение кормов для животных

ОТЧЕТ о достижении результата

Руководитель организации

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "____" 20___ г.

М.П. (при наличии)