ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2020 года N 496
г. Улан-Удэ


О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия

(с изменениями на 14 июля 2021 года)

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 14.07.2021 N 382)

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Бурятия от 07.11.2008 N 568-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 14.07.2021 N 382.

2. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.10.2018 N 583 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 30.05.2014 N 249 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 06.02.2019 N 33, от 12.02.2019 N 49, от 29.11.2019 N 631, от 09.04.2020 N 184, от 21.04.2020 N 214):

2.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 1.9 следующего содержания:

"1.9. Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета на обеспечение деятельности промышленного (индустриального) парка (приложение N 6).".

2.2. В приложении N 1:

2.2.1. Абзац пятый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"- документы, подтверждающие объем капитализации Фонда на дату представления заявления на получение субсидии.".

2.2.2. В пункте 2.7 слова "в течение 14 календарных дней" заменить словами "в течение 15 рабочих дней".

2.3. В приложении N 2:

2.3.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Целью предоставления субсидий является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления им микрозаймов в рамках реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", а также в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также в целях реализации мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151, оказание в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также мер, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.".

2.3.2. В пункте 2.7 слова "в течение 14 календарных дней" заменить словами "в течение 15 рабочих дней".

2.4. В пункте 2.8 приложения N 3 слова "в течение 14 календарных дней" заменить словами "в течение 15 рабочих дней".

2.5. В пункте 2.7 приложения N 4 слова "в течение 14 календарных дней" заменить словами "в течение 15 рабочих дней".

2.6. В приложении N 5:

2.6.1. В пункте 2.7 слова "в течение 14 календарных дней" заменить словами "в течение 15 рабочих дней".

2.6.2. В строке 5 приложения N 1 слова "(за исключением мобильной связи)" исключить.

2.7. Дополнить приложением N 6 согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
А.МИШЕНИН

Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 19.08.2020 N 496

Приложение N 6

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 19.10.2018 N 583

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО (ИНДУСТРИАЛЬНОГО) ПАРКА

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.03.2013 N 151, и определяет порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета юридическим лицам, являющимся коммерческими организациями, на обеспечение деятельности промышленного (индустриального) парка.

1.2. Получателем субсидии является юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, управляющее деятельностью промышленного (индустриального) парка (далее - управляющая компания).

1.3. Целью предоставления субсидии является оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, которым на конкурсной основе предоставлены в аренду нежилые помещения и (или) земельные участки в промышленном (индустриальном) парке, путем оказания управляющей компанией комплекса услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.5. Размер субсидии, предоставляемой управляющей компании, определяется в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидии.

1.6. К категории получателя субсидии относится юридическое лицо в статусе управляющей компании, соответствующее следующим критериям отбора:

а) осуществление деятельности более одного года;

б) наличие плана мероприятий по обеспечению деятельности промышленного (индустриального) парка.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется управляющей компании в случае ее соответствия следующим требованиям на первое число месяца, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

- у управляющей компании должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у управляющей компании должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом;

- управляющая компания не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность управляющей компании не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- управляющая компания не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

- управляющая компания не должна получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат управляющей компании, необходимых для обеспечения деятельности и функционирования промышленного (индустриального) парка, а также оказания управляющей компанией услуг субъектам малого и среднего предпринимательства для ведения предпринимательской деятельности в промышленном (индустриальном парке) в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.

2.3. Объявление о начале приема заявок на предоставление субсидии размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства https://egov-buryatia.ru/minprom не менее чем за 10 (десять) календарных дней до начала приема заявок с указанием адреса организатора, контактных телефонов, места и срока приема заявок.

2.4. Документы на участие в отборе подаются в Министерство в течение 10 (десяти) календарных дней со дня начала приема заявок.

2.5. Для получения субсидии управляющая компания представляет в Министерство следующие документы:

- документ, подтверждающий статус управляющей компании промышленного парка Республики Бурятия;

- заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- копию устава со всеми изменениями, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии);

- план мероприятий по обеспечению деятельности промышленного (индустриального) парка;

- расчет-обоснование необходимой суммы субсидии и направления ее расходования (с учетом собственных доходов, получаемых от сдачи в аренду производственных площадей и помещений).

Комплект документов представляется в запечатанном конверте в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью (при наличии) и подписью руководителя управляющей компании.

2.6. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов, налогов, сборов, пени и штрафов.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части персональных данных.

Управляющая компания вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.

2.7. Рассмотрение заявки по предоставлению субсидии осуществляет комиссия при Министерстве промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Комиссия).

2.8. Состав, функции и порядок работы Комиссии утверждаются приказом Министерства.

2.9. Комиссия в течение 20 календарных дней со дня поступления заявления с прилагаемыми документами рассматривает их на соответствие требованиям настоящего Порядка и составляет мотивированное заключение, которое носит рекомендательный характер.

2.10. Решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в ее предоставлении принимается министром промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - министр) либо лицом, его замещающим, в течение 7 календарных дней с даты составления заключения Комиссии.

2.11. Министерство в течение 7 календарных дней со дня принятия решения министром либо лицом, его замещающим, направляет управляющей компании письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении и о праве обжалования данного решения, а также размещает соответствующее решение министра либо лица, его замещающего, на официальном сайте Министерства https://egov-buryatia.ru/minprom.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных управляющей компанией;

3) несоответствие управляющей компании требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

4) несоответствие заявленных к финансированию расходов направлениям расходования субсидии, установленным приложением N 4 к настоящему Порядку.

2.13. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению управляющей компании за предоставлением субсидии.

2.14. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора, заключаемого между управляющей компанией и Министерством, о предоставлении субсидии (далее - Договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Бурятия от 03.03.2017 N 82.

Договор заключается в течение 10 календарных дней со дня принятия решения министром либо лицом, его замещающим.

В Договоре должны содержаться:

- цели и условия предоставления субсидии;

- объем и сроки перечисления субсидии;

- согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их представления;

- запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий юридическим лицам;

- показатели результативности предоставления субсидии (информации о планируемых результатах деятельности в отчетном периоде);

- порядок, сроки и формы отчетности об использовании субсидии;

- положения о порядке возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;

- ответственность сторон.

2.15. Результатом предоставления субсидии является обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний.

Показателем результативности использования субсидии является увеличение объема производства продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленного (индустриального) парка, конкретное значение которого устанавливается Министерством в Договоре.

2.16. Субсидия перечисляется на расчетный счет управляющей компании, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 60 календарных дней с момента заключения Договора.

III. Требования к отчетности

3.1. Управляющая компания ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным (по итогам отчетного года - до 20 января года, следующего за отчетным) представляет в Министерство:

- отчет о достижении показателя результативности использования субсидии в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

- информацию об использовании субсидии в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии: договоры поставок товаров, работ, услуг и иных платежных документов.

Министерство вправе устанавливать в Договоре сроки и формы представления управляющей компанией дополнительной отчетности.

IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Управляющая компания подлежит обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, и органами государственного финансового контроля.

4.2. В случаях, установленных Договором, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года управляющей компанией субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

4.3. В случае нарушения управляющей компанией условий, целей предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, Министерство в течение 10 календарных дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес управляющей компании письменное требование о возврате средств субсидии в республиканский бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена управляющей компанией в течение 15 календарных дней с даты получения указанного требования.

4.5. В случае недостижения значения показателя результативности использования субсидии Министерство до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет в адрес управляющей компании письменное требование о возврате средств субсидии в республиканский бюджет.

Сумма субсидии, подлежащая возврату за недостижение значения результата и показателей, необходимых для его достижения, должна быть возвращена управляющей компанией в течение 15 календарных дней с даты получения указанного требования.

Сумма субсидии, подлежащая возврату, рассчитывается по следующей формуле:

Св = (СМСПп - СМСПф) / СМСПп x С, где:

Св - сумма субсидии, подлежащая возврату;

С - сумма субсидии, предоставленная управляющей компании в соответствии с Договором;

СМСПп - планируемое значение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленного (индустриального) парка, установленное в Договоре;

СМСПф - фактическое значение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленного (индустриального) парка.

4.6. В случае непоступления бюджетных средств в течение установленного срока Министерство в течение 60 календарных дней подготавливает исковые заявления и направляет в Арбитражный суд Республики Бурятия.

4.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского
бюджета на обеспечение
деятельности промышленного
(индустриального) парка

Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского
бюджета на обеспечение
деятельности промышленного
(индустриального) парка

Приложение N 3
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского
бюджета на обеспечение
деятельности промышленного
(индустриального) парка

Приложение N 4
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского
бюджета на обеспечение
деятельности промышленного
(индустриального) парка

В Министерство промышленности
и торговли Республики Бурятия

НАПРАВЛЕНИЯ расходования субсидии на финансовое обеспечение затрат управляющей компании, необходимых для обеспечения деятельности и функционирования промышленного (индустриального) парка, а также оказания управляющей компанией услуг субъектам малого и среднего предпринимательства для ведения предпринимательской деятельности в промышленном (индустриальном) парке

(тыс. руб.)