ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2020 года N 248


Об утверждении методики распределения и правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Саха (Якутия) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

1. Утвердить прилагаемые методику распределения и правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 11 августа 2020 г. N 248

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ДЕЗИНФИЦИРУЮЩИХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДЕЗИНФЕКЦИИ МЕСТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

1. Настоящие методика распределения и правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов (далее - методика), разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 32 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)" и определяют принципы распределения, цели, условия и порядок предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов.

2. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам Республики Саха (Якутия) на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - министерство).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) министерству на цели, указанные в пункте 4 настоящей методики.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам городских округов, городских и сельских поселений (далее - муниципальные образования) в целях приобретения дезинфицирующих средств, рекомендованных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов.

Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам:

1) предоставление полного пакета документов в соответствии с пунктом 6 настоящей методики;

2) включение муниципального образования в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов, утверждаемое в соответствии с пунктом 18 настоящей методики;

3) заключение соглашения с министерством в соответствии с пунктом 19 настоящей методики.

5. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование в электронной форме с последующей досылкой оригинала подает в министерство заявку о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 1 к настоящей методике.

6. К заявке прилагаются следующие документы:

а) расчет суммы иных межбюджетных трансфертов на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов, согласно приложению N 2 к настоящей методике;

б) копии договоров на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов, и (или) на проведение дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов (к договорам прилагаются счета на оплату и/или товарные накладные, акты выполненных работ);

в) опись вложенных документов.

Заявка и документы при досылке оригинала в бумажном виде подаются в запечатанном конверте. Прилагаемые к заявке документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

7. В целях организации приема заявок и документов министерство осуществляет:

1) оповещение о начале приема заявок и документов от муниципальных образований посредством размещения соответствующего извещения на официальном сайте министерства.

2) прием, учет, проверку и хранение сведений и документов, поступивших от муниципальных образований.

8. Извещение о начале приема заявок размещается на официальном сайте министерства не позднее 2 рабочих дней до начала приема заявок и содержит следующие сведения:

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

результаты предоставления иных межбюджетных трансфертов;

наименование и адрес министерства;

место приема заявок;

дата и время начала приема заявок;

дата и время окончания приема заявок;

место, дата и время рассмотрения заявок и подведения итогов.

9. Прием заявок от муниципальных образований министерством осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты начала приема заявок.

10. Заявка в день ее поступления в министерство регистрируется с присвоением входящего номера ответственным за прием корреспонденции. Запись о регистрации заявки отмечается в журнале регистрации входящих документов с указанием даты и времени поступления заявки.

11. Заявка и документы, поступившие позже даты и времени окончания приема заявок, указанных в извещении о приеме заявок, не принимаются.

12. В целях определения получателей иных межбюджетных трансфертов приказом министерства не позднее 5 рабочих дней со дня размещения извещения создается комиссия в составе не менее 5 человек (далее - комиссия). Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает заявки и прилагаемые документы на соответствие требованиям пунктов 5 и 6 настоящей методики. Итоги рассмотрения заявок комиссией оформляются решением комиссии в виде протокола в течение 1 рабочего дня, следующего за днем проведения итогового заседания комиссии.

13. Получателями иных межбюджетных трансфертов определяются муниципальные образования, заявки и документы которых соответствуют требованиям пунктов 5 и 6 настоящей методики.

14. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, определенным в пунктах 5 и 6 настоящей методики, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной муниципальным образованием информации.

15. Министерство на основании решения комиссии в течение 3 рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола комиссии вносит проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов, на согласование заинтересованным министерствам и ведомствам.

16. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам производится министерством по следующей методике.

В случае, если лимиты объемов иных межбюджетных трансфертов, выделенных из резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия), больше, чем общая сумма денежных средств по принятым заявкам муниципальных образований, то распределение осуществляется в полном объеме в размере 100 процентов от заявленного размера денежных средств, необходимых для приобретения дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов, для каждого муниципального образования.

В случае наличия лимита объемов иных межбюджетных трансфертов, выделенных из резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) в меньшем размере, чем потребность общей суммы денежных средств по принятым заявкам муниципальных образований, то размер иного межбюджетного трансферта одному муниципальному образованию определяется в соответствии с формулой:

Ai = k * Si,

,

где:

Ai - размер иных межбюджетных трансфертов i - муниципального образования;

k - коэффициент для расчета размера иных межбюджетных трансфертов для i - муниципального образования;

Si - размер заявки i - муниципального образования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемый на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов;

Т - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов.

При этом в первоочередном порядке по муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия), входящим в Арктическую зону Российской Федерации, распределение осуществляется в полном объеме в размере 100 процентов от заявленного размера денежных средств, после этого - по остальным муниципальным образованиям в соответствии с вышеуказанной формулой.

17. Муниципальные образования Республики Саха (Якутия) вправе направить полученные иные межбюджетные трансферты на возмещение произведенных расходов местного бюджета в соответствии с целевым назначением межбюджетных трансфертов при предъявлении платежных документов по решению министерства.

18. Распределение иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов, утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

19. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством местным бюджетам на основании соглашений, в которых содержатся следующие сведения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

в) обязательство муниципальных образований Республики Саха (Якутия) о представлении отчетов об осуществлении расходов и срок предоставления отчета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

г) плановые значения целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

Форма соглашения утверждается приказом министерства.

Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов подписывается сторонами в течение 10 рабочих дней с момента принятия постановления Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов.

20. Иные межбюджетные трансферты перечисляются министерством на лицевые счета муниципальных образований в течение 10 рабочих дней после подписания соглашений между министерством и муниципальными образованиями.

21. Показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является площадь дезинфицированных мест общего пользования многоквартирных домов.

22. Муниципальные образования Республики Саха (Якутия) обязаны представлять в министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета в сроки, установленные соглашением.

23. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие решения о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), имеющих целевое назначение, неиспользованных в отчетном финансовом году (остатков), и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 января 2017 г. N 10.

В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

24. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = Ai x (1 - R/S) x 0,1, где:

Ai - размер иных межбюджетных трансфертов i - муниципального образования;

R - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

25. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

26. Возврат и использование иных межбюджетных трансфертов после завершения финансового года осуществляются в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. Контроль соблюдения муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение N 1
к методике распределения и правилам
предоставления в 2020 году иных межбюджетных
трансфертов из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным бюджетам
на приобретение дезинфицирующих средств,
предназначенных для проведения дезинфекции
мест общего пользования многоквартирных домов

Приложение N 2
к методике распределения и правилам
предоставления в 2020 году иных межбюджетных
трансфертов из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным бюджетам
на приобретение дезинфицирующих средств,
предназначенных для проведения дезинфекции
мест общего пользования многоквартирных домов

РАСЧЕТ суммы иных межбюджетных трансфертов на приобретение дезинфицирующих средств, предназначенных для проведения дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов

* - в соответствии с рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

** - в соответствии с заключенным договором

*** - учитывается количество дней проведения дезинфицирующих мероприятий в календарных днях в период с 01.04.2020 по 30.06.2020