МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 апреля 2020 года N 300р


О порядке согласования локальных нормативных актов государственных учреждений здравоохранения Астраханской области, принятых в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 415

(с изменениями на 22 сентября 2020 года)

(в ред. Распоряжений минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р, от 08.05.2020 N 378р, от 22.09.2020 N 682р)

     В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" и в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 22.08.2011 N 306-П "О порядке определения объема и условиях предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области на иные цели":

     1. Руководителям государственных бюджетных учреждений здравоохранения Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее - учреждения),

     1.1. Обеспечить предоставление в срок до 16.04.2020 в министерство здравоохранение Астраханской области локального нормативного акта учреждения, которым устанавливаются:

     - перечень наименований подразделений учреждения, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время (далее - перечень подразделений) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Распоряжению;

     - перечень должностей медицинских работников подразделений учреждения, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время (далее - перечень должностей), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Распоряжению;

     - размеры выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией с учетом среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Астраханской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики по категориям должностей, утвержденные приложением N 3 к распоряжению;

     (в ред. Распоряжения минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р)

     - срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.

     1.2. Обеспечить предоставление в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Медицинский информационно-аналитический центр" финансово-экономического обоснования об объеме средств, необходимых для начисления выплат стимулирующего характера в учреждениях за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Распоряжению (далее - отчет), за март 2020 года - до 16.04.2020, далее, начиная с апреля 2020 года - ежемесячно в срок до 2 числа месяца, следующего за отчетным.

     Отчет направляется через Деловую почту защищенной сети для абонента ГБУЗ АО "МИАЦ".

     (абзац введен Распоряжением минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р)

     К отчету предоставляются документы, подтверждающие факт оказания медицинской помощи лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19 либо лицам, у которых впоследствии в течение 14 дней от даты начала ее оказания был установлен диагноз COVID-19 (выписка из регионального сегмента информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19), карта вызова и т.д.).

     (абзац введен Распоряжением минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р)

     1.3. В случае оказания медицинской помощи медицинским работником, должность которого не включена в перечень должностей и (или) при изменении других условий, установленных в соответствии с подпунктом 1.1 настоящего пункта, обеспечить предоставление в министерство здравоохранения Астраханской области локального нормативного акта учреждения с внесенными изменениями и документами, подтверждающими обоснованности внесенных изменений,

     (в ред. Распоряжения минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р)

     1.4. Обеспечить незамедлительное предоставление в министерство здравоохранения Астраханской области документов, исправленных после их проверки в соответствии с подпунктами 3.5 пункта 3, пункта 5 настоящего Распоряжения.

     1.5. Назначить лиц, ответственных за подготовку и предоставление документов, указанных в подпунктах 1.1 - 1.3 настоящего пункта, и копии локального акта о назначении предоставить в министерство здравоохранения Астраханской области в срок до 16.04.2020.

     1.6. В случае включения в перечень должностей должности, относящейся по Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" к должностям "руководители" (заместитель главного врача, заведующего структурным подразделением, главная медицинская сестра и др.), учреждением предоставляются в министерство здравоохранения Астраханской области их должностные инструкции и документы, подтверждающие факт оказания ими медицинской помощи лицам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

     (пп. 1.6 введен Распоряжением минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р)

     1.7. Учесть в локальном нормативном акте, указанном в абзаце первом подпункта 1.1 пункта 1 распоряжения, что выплата стимулирующего характера:

     устанавливается медицинскому работнику на каждый месяц с даты начала оказания им медицинской помощи, указанной в абзаце втором подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Распоряжения, и до его окончания исходя из фактически отработанного времени из расчета месячной нормы времени на одну занятую ставку и продлевается на последующие месяцы при условии оказания в них медицинской помощи, указанной в абзаце втором подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Распоряжения, в пределах распределенных иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 852-р.

     (в ред. Распоряжения минздрава Астраханской области от 08.05.2020 N 378р)

     производится по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, за фактически отработанное время, согласно табелю учета рабочего времени за текущий месяц, без учета периодов отсутствия на рабочем месте по уважительным причинам: в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

     (пп. 1.7 введен Распоряжением минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р)

     1.8. Обеспечить предоставление к отчету документов, подтверждающих учет рабочего времени по каждому медицинскому работнику (в виде справки, содержащей сведения по каждому медицинскому работнику в месяце, подлежащем оплате, о суммарном количестве часов и их выработке).

     (пп. 1.8 введен Распоряжением минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р)

     1.9. Утратил силу. - Распоряжение минздрава Астраханской области от 08.05.2020 N 378р.

     2. Создать комиссию по рассмотрению документов государственных бюджетных учреждений здравоохранения Астраханской области, подведомственных министерству здравоохранения Астраханской области, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, и распределению средств на выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку их медицинским работникам (далее соответственно - комиссия, выплаты стимулирующего характера) и утвердить ее состав согласно приложению N 5 к настоящему Распоряжению.

     3. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Медицинский информационно-аналитический центр":

     3.1. Осуществлять сбор, обработку отчетов, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Распоряжения.

     3.2. Осуществить в течение двух дней со дня поступления отчетов от учреждений подготовку сводного отчета по форме согласно приложению N 3 к Соглашению" о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Астраханской области, с присвоением условного ID каждому медицинскому работнику в установленном формате за март 2020 года в срок до 17.04.2020, и далее, начиная с отчета за апрель 2020 года - до 3-го числа месяца, следующего за отчетным.

     3.3. Обеспечить проверку документов учреждений, указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта, а также перечня подразделений и перечня должностей, устанавливаемых локальными нормативными актами учреждений, на соответствие данным:

     - федерального реестра медицинских организаций с учетом штатных расписаний;

     - федерального регистра медицинских работников;

     - регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19).

     (пп. 3.3 в ред. Распоряжения минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р)

     3.4. Предоставить в комиссию проверенные отчеты учреждений и сводный отчет.

     3.5. Возвращать в учреждения для исправления отчет в случае установления его несоответствия фактическим данным.

     4. Комиссии в течение двух рабочих дней со дня поступления в министерство здравоохранения Астраханской области обеспечить:

     - рассмотрение документов, представляемых учреждениями в соответствии с пунктом 1 настоящего Распоряжения с учетом данных из регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19) и информации учреждений о подтвержденных фактах оказания медицинским работником медицинской помощи лицу с диагнозом COVID-19, либо контактирующим с таким пациентом, у которого в течение 14 дней со дня оказания медицинской помощи установлен диагноз COVID-19, или с инфицированным биоматериалом при оказании медицинской помощи.

     (в ред. Распоряжения минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р)

     - внесение предложений должностному лицу министерства здравоохранения Астраханской области, определенному в соответствии с пунктом 7 настоящего Распоряжения, о согласовании локальных нормативных акта учреждения либо об отказе в его согласовании как несоответствующего Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией";

     - внесение предложений заместителю министра здравоохранения Астраханской области, курирующему финансовые вопросы, по распределению средств на выплаты стимулирующего характера по учреждениям для заключения соглашений о предоставлении субсидии на иные цели.

     5. Установить, что по результатам работы комиссии оформляется протокол, в котором отражаются решения комиссии, указанные в пункте 4 настоящего Распоряжения.

     Копия протокола направляется в отдел бюджетного планирования и финансового обеспечения государственных программ и мероприятий министерства здравоохранения Астраханской области.

     6. Отделу бюджетного планирования и финансового обеспечения государственных программ и мероприятий министерства здравоохранения Астраханской области обеспечить:

     - заключение соглашений о предоставлении субсидии на иные цели, имеющей целевое назначение, из бюджета Астраханской области учреждениям;

     - отражение на лицевых счетах учреждений показателей плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений.

     7. Возложить обязанности по согласованию от имени министерства здравоохранения Астраханской области локальных нормативных актов учреждений, содержащих сведения, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Распоряжения, на заместителя министра здравоохранения Степину Н.А.

     8. Ответственность за достоверность представляемых в министерство здравоохранение Астраханской области сведений возлагается на руководителей учреждений.

     (п. 8 введен Распоряжением минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р)

     9. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Медицинский информационно-аналитический центр" разместить настоящее Распоряжение в трехдневный срок со дня его подписания на официальном сайте министерства здравоохранения Астраханской области.

     10. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

И.о. министра
С.Н.СМИРНОВА

Приложение N 1
к Распоряжению
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 13 апреля 2020 г. N 300р

СТРУКТУРА ИЗЛОЖЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ НАИМЕНОВАНИЙ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЯ, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА УСТАНОВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ФАКТИЧЕСКИ ОТРАБОТАННОЕ ВРЕМЯ

Приложение N 2
к Распоряжению
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 13 апреля 2020 г. N 300р

Приложение N 3
к Распоряжению
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 13 апреля 2020 г. N 300р

РАЗМЕРЫ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ ПО КАТЕГОРИЯМ ДОЛЖНОСТЕЙ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ <1>

(в ред. Распоряжения минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р)

     <1> - установлено Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией"

Приложение N 4
к Распоряжению
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 13 апреля 2020 г. N 300р

ОТЧЕТ О НАЧИСЛЕНИИ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ

(в ред. Распоряжения минздрава Астраханской области от 22.09.2020 N 682р)

     Руководитель медицинской организации:

     * - Среднемесячный доход от трудовой деятельности в регионе за 9 мес. 2019 г. (Росстат), руб.: (28581 р.)

Приложение N 5
к Распоряжению
министерства здравоохранения
Астраханской области
от 13 апреля 2020 г. N 300р

СОСТАВ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОКАЗЫВАЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ, И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ СРЕДСТВ НА ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ ИХ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ

(в ред. Распоряжения минздрава Астраханской области от 17.04.2020 N 321р)