ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2020 года N 350
Об утверждении Порядка предоставления в
2020 году субсидий частным медицинским
организациям в целях финансового
обеспечения расходов, связанных с
предоставлением выплат стимулирующего
характера за особые условия труда и
дополнительную нагрузку медицинским
работникам, оказывающим медицинскую
помощь гражданам, у которых выявлена
новая коронавирусная инфекция, и лицам
из групп риска заражения новой
коронавирусной инфекцией
В соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, пунктом 9 статьи 2.1
Федерального закона от 12 ноября 2019 г. N
367-ФЗ "О приостановлении действия
отдельных положений Бюджетного кодекса
Российской Федерации и установлении
особенностей исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
в 2020 году", Законом Республики Коми "О
приостановлении действия отдельных
положений Закона Республики Коми "О
бюджетной системе и бюджетном процессе в
Республике Коми" и установлении
особенностей реализации бюджетного
процесса в Республике Коми в 2020 году",
пунктом 2(1) Правил предоставления в 2020
году иных межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых
являются бюджетные ассигнования
резервного фонда Правительства
Российской Федерации, в целях
софинансирования, в том числе в полном
объеме, расходных обязательств
субъектов Российской Федерации,
возникающих при осуществлении выплат
стимулирующего характера за особые
условия труда и дополнительную нагрузку
медицинским работникам, оказывающим
медицинскую помощь гражданам, у которых
выявлена новая коронавирусная инфекция,
и лицам из групп риска заражения новой
коронавирусной инфекцией, утвержденных
постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415,
Правительство Республики Коми
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления
в 2020 году субсидии частным медицинским
организациям в целях финансового
обеспечения расходов, связанных с
предоставлением выплат стимулирующего
характера за особые условия труда и
дополнительную нагрузку медицинским
работникам, оказывающим медицинскую
помощь гражданам, у которых выявлена
новая коронавирусная инфекция, и лицам
из групп риска заражения новой
коронавирусной инфекцией, согласно
приложению.
2. Настоящее постановление вступает
в силу со дня его официального
опубликования и распространяет свое
действие на правоотношения, возникшие с
16 марта 2020 года.
Заместитель Председателя
Правительства Республики Коми -
министр финансов
Республики Коми
Г.РУБЦОВА
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 13 июля 2020 г. N 350
(приложение)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ
СУБСИДИИ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО
ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И
ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ
РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ
ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА
НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ
ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ
1. Настоящий Порядок определяет
механизм предоставления в 2020 году
субсидии медицинским организациям
частной системы здравоохранения в целях
финансового обеспечения расходов,
связанных с предоставлением выплат
стимулирующего характера за особые
условия труда и дополнительную нагрузку
медицинским работникам, оказывающим
медицинскую помощь гражданам, у которых
выявлена новая коронавирусная инфекция,
и лицам из групп риска заражения новой
коронавирусной инфекцией,
предусмотренных постановлением
Правительства Российской Федерации от 2
апреля 2020 г. N 415 "Об утверждении Правил
предоставления в 2020 году иных
межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых
являются бюджетные ассигнования
резервного фонда Правительства
Российской Федерации, в целях
софинансирования, в том числе в полном
объеме, расходных обязательств
субъектов Российской Федерации,
возникающих при осуществлении выплат
стимулирующего характера за особые
условия труда и дополнительную нагрузку
медицинским работникам, оказывающим
медицинскую помощь гражданам, у которых
выявлена новая коронавирусная инфекция,
и лицам из групп риска заражения новой
коронавирусной инфекцией", из
республиканского бюджета Республики
Коми, в том числе источником финансового
обеспечения которых являются иные
межбюджетные трансферты из федерального
бюджета, предоставленные из резервного
фонда Правительства Российской
Федерации, в целях софинансирования, в
том числе в полном объеме, расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при
осуществлении выплат стимулирующего
характера за особые условия труда и
дополнительную нагрузку медицинским
работникам, оказывающим медицинскую
помощь гражданам, у которых выявлена
новая коронавирусная инфекция, и лицам
из групп риска заражения новой
коронавирусной инфекцией (далее
соответственно - субсидия, выплаты,
частные медицинские организации,
получатели).
2. Субсидия предоставляется
Министерством здравоохранения
Республики Коми (далее - Министерство) в
соответствии со сводной бюджетной
росписью республиканского бюджета
Республики Коми на 2020 год в пределах
лимитов бюджетных обязательств,
доведенных Министерству как получателю
средств республиканского бюджета
Республики Коми на цель, указанную в
пункте 1 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются
получателям при одновременном
соблюдении следующих условий:
а) соответствие получателя на
первое число месяца, в котором
планируется заключение между
Министерством здравоохранения
Республики Коми и получателем
соглашения о предоставлении субсидии
(далее - Соглашение), следующим
требованиям:
получатель не должен находиться в
процессе реорганизации, ликвидации, в
отношении получателя не введена
процедура банкротства, деятельность
получателя не приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации;
получатели не являются
иностранными юридическими лицами, а
также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых
доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и
представления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в
отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
получатель не должен получать
средства из республиканского бюджета
Республики Коми в соответствии с иными
нормативными правовыми актами
Республики Коми на цели предоставления
субсидий, установленные в пункте 1
настоящего Порядка;
б) осуществление получателем
деятельности на территории Республики
Коми;
в) наличие необходимых в
соответствии с законодательством
Российской Федерации лицензий
(разрешений) на осуществление отдельных
видов деятельности;
г) согласие получателя на
осуществление Министерством и органами
государственного финансового контроля
проверок соблюдения организацией
условий, целей и порядка предоставления
субсидии;
д) наличие локального нормативного
акта получателя, предусмотренного
пунктом 11 Правил предоставления в 2020
году иных межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых
являются бюджетные ассигнования
резервного фонда Правительства
Российской Федерации, в целях
софинансирования, в том числе в полном
объеме, расходных обязательств
субъектов Российской Федерации,
возникающих при осуществлении выплат
стимулирующего характера за особые
условия труда и дополнительную нагрузку
медицинским работникам, оказывающим
медицинскую помощь гражданам, у которых
выявлена новая коронавирусная инфекция,
и лицам из групп риска заражения новой
коронавирусной инфекцией, утвержденных
постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415
(далее - Правила).
4. Для получения субсидии
получатель представляет в Министерство
не позднее 1 декабря 2020 г. следующие
документы:
а) заявление на предоставление
субсидии;
б) документы, подтверждающие
расходы, на финансовое обеспечение
которых предоставляется субсидия
(предварительный расчет), с приложением
обосновывающих материалов;
в) заверенные организацией копии
учредительных документов получателя;
г) заверенную организацией копию
локального нормативного акта,
указанного в подпункте "д" пункта 3
настоящего Порядка.
Заявление на предоставление
субсидии составляется в произвольной
форме, подписывается руководителем
получателя (иным лицом, уполномоченным
действовать от имени юридического лица).
Днем представления получателем
заявления на предоставление субсидии и
документов, в том числе через
организацию почтовой связи, иную
организацию, осуществляющую доставку
корреспонденции, считается день их
регистрации в Министерстве. Заявление и
документы регистрируются Министерством
в день их поступления в порядке
очередности их поступления в журнале
регистрации, который нумеруется,
прошнуровывается и скрепляется печатью
Министерства, и выдается
расписка-уведомление с указанием
перечня принятых документов, даты и
времени их поступления в Министерство.
В случае представления получателем
заявления и документов через
организацию почтовой связи, иную
организацию, осуществляющую доставку
корреспонденции, расписка-уведомление с
указанием перечня документов и даты их
принятия направляется в адрес
получателя почтовым отправлением в
течение 2 рабочих дней со дня регистрации
документов в Министерстве.
5. Министерство рассматривает
заявление и документы в течение 2 рабочих
дней со дня их поступления в
Министерство и принимает решение о
предоставлении (отказе в предоставлении)
субсидии, которое оформляется приказом
Министерства в срок, указанный в
настоящем абзаце.
Основаниями для отказа в
предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие получателя
требованиям и условиям, указанным в
пункте 3 настоящего Порядка;
б) недостоверность представленной
получателем информации, в том числе
наличие ошибок в представленных
расчетах;
в) непредставление (представление
не в полном объеме) документов, указанных
в пункте 4 настоящего Порядка.
Получатель имеет право повторно
представить документы в Министерство
после устранения оснований для отказа в
предоставлении субсидии не позднее
срока, установленного абзацем первым
пункта 4 настоящего Порядка.
Министерство в течение 2 рабочих
дней со дня принятия решения о
предоставлении субсидии направляет
получателю подписанное со стороны
Министерства Соглашение.
6. Субсидии предоставляются на
основании Соглашения, заключенного по
типовой форме, утвержденной
Министерством финансов Республики Коми,
и (при необходимости) дополнительных
соглашений к нему.
7. Размер субсидии (Qi)
рассчитывается исходя из размеров
выплат, установленных пунктом 10 Правил, и
определяется по формуле:
,
где:
37220 - размер выплаты стимулирующего
характера врачам скорой медицинской
помощи, в том числе в составе
специализированных выездных бригад, и
врачам и медицинским работникам с высшим
(немедицинским) образованием
подразделений, оказывающим первичную
медико-санитарную помощь (в том числе
врачам-инфекционистам, врачам общей
практики (семейным врачам),
врачам-педиатрам, врачам-педиатрам
участковым, врачам-терапевтам,
врачам-терапевтам участковым,
врачам-пульмонологам), руб.;
18610 - размер выплаты стимулирующего
характера среднему медицинскому
персоналу, участвующему в оказании
скорой медицинской помощи (фельдшеры
скорой медицинской помощи, медицинские
сестры, медицинские сестры-анестезисты),
и среднему медицинскому персоналу,
участвующему в оказании первичной
медико-санитарной помощи, в том числе
среднему медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов,
фельдшерских пунктов, фельдшерских
здравпунктов, руб.;
9305 - фельдшерам (медицинским
сестрам) по приему вызовов скорой
медицинской помощи и передаче их
выездным бригадам скорой медицинской
помощи и младшему медицинскому
персоналу, обеспечивающему условия для
оказания первичной медико-санитарной
помощи, руб.;
46525 - размер выплаты стимулирующего
характера врачам и медицинским
работникам с высшим (немедицинским)
образованием, оказывающим
специализированную медицинскую помощь в
стационарных условиях (в том числе
врачам-инфекционистам,
врачам-анестезиологам-реаниматологам),
руб.;
23265 - размер выплаты стимулирующего
характера среднему медицинскому
персоналу, участвующему в оказании
специализированной медицинской помощи в
стационарных условиях, руб.;
13960 - размер выплаты стимулирующего
характера младшему медицинскому
персоналу, обеспечивающему условия для
оказания специализированной
медицинской помощи в стационарных
условиях, руб.;
Ax - количество отработанных часов
x-тым врачом скорой медицинской помощи, в
том числе в составе специализированных
выездных бригад, или врачом и
медицинским работником с высшим
(немедицинским) образованием
подразделений, оказывающим первичную
медико-санитарную помощь (в том числе
врачом-инфекционистом, врачом общей
практики (семейным врачом),
врачом-педиатром, врачом-педиатром
участковым, врачом-терапевтом,
врачом-терапевтом участковым,
врачом-пульмонологом), по графику работы
с даты начала оказания медицинской
помощи гражданам, у которых выявлена
COVID-19, до конца месяца, час.;
Cw - количество отработанных часов
w-тым работником среднего медицинского
персонала, участвующим в оказании скорой
медицинской помощи (фельдшером скорой
медицинской помощи, медицинской сестрой,
медицинской сестрой-анестезистом) или
работником среднего медицинского
персонала, участвующим в оказании
первичной медико-санитарной помощи, в
том числе среднего медицинского
персонала фельдшерско-акушерских
пунктов, фельдшерских пунктов,
фельдшерских здравпунктов, по графику
работы с даты начала оказания
медицинской помощи гражданам, у которых
выявлена COVID-19, до конца месяца, час.;
Ez - количество отработанных часов
z-тым фельдшером (медицинской сестрой) по
приему вызовов скорой медицинской
помощи и передаче их выездным бригадам
скорой медицинской помощи или
работником младшего медицинского
персонала, обеспечивающим условия для
оказания первичной медико-санитарной
помощи, по графику работы с даты начала
оказания медицинской помощи гражданам, у
которых выявлена COVID-19, до конца месяца,
час.;
Gy - количество отработанных часов
y-тым врачом и медицинским работником с
высшим (немедицинским) образованием,
оказывающим специализированную
медицинскую помощь в стационарных
условиях (в том числе
врачом-инфекционистом,
врачом-анестезиологом-реаниматологом),
по графику работы с даты начала оказания
медицинской помощи гражданам, у которых
выявлена COVID-19, до конца месяца, час.;
Is - количество отработанных часов
s-тым работником среднего медицинского
персонала, участвующим в оказании
специализированной медицинской помощи в
стационарных условиях, по графику работы
с даты начала оказания медицинской
помощи гражданам, у которых выявлена
COVID-19, до конца месяца, час.;
Kv - количество отработанных часов
v-тым работником младшего медицинского
персонала, обеспечивающим условия для
оказания специализированной
медицинской помощи в стационарных
условиях, по графику работы с даты начала
оказания медицинской помощи гражданам, у
которых выявлена COVID-19, до конца месяца,
час.;
Bx - месячная норма рабочего времени
x-того врача скорой медицинской помощи, в
том числе в составе специализированных
выездных бригад, и врача и медицинского
работника с высшим (немедицинским)
образованием подразделений, оказывающим
первичную медико-санитарную помощь (в
том числе врача-инфекциониста, врача
общей практики (семейного врача),
врача-педиатра, врача-педиатра
участкового, врача-терапевта,
врача-терапевта участкового,
врача-пульмонолога), час.;
Dw - месячная норма рабочего времени
w-того работника среднего медицинского
персонала, участвующего в оказании
скорой медицинской помощи (фельдшера
скорой медицинской помощи, медицинской
сестры, медицинской сестры-анестезиста)
или работника среднего медицинского
персонала, участвующего в оказании
первичной медико-санитарной помощи, в
том числе среднего медицинского
персонала фельдшерско-акушерских
пунктов, фельдшерских пунктов,
фельдшерских здравпунктов, час.;
Fz - месячная норма рабочего времени
z-того фельдшера (медицинской сестры) по
приему вызовов скорой медицинской
помощи и передаче их выездным бригадам
скорой медицинской помощи или работника
младшего медицинского персонала,
обеспечивающего условия для оказания
первичной медико-санитарной помощи,
час.;
Hy - месячная норма рабочего времени
y-того врача и медицинского работника с
высшим (немедицинским) образованием,
оказывающим специализированную
медицинскую помощь в стационарных
условиях (в том числе
врача-инфекциониста,
врача-анестезиолога-реаниматолога),
час.;
Js - месячная норма рабочего времени
s-того работника среднего медицинского
персонала, участвующего в оказании
специализированной медицинской помощи в
стационарных условиях, час.;
Lv - месячная норма рабочего времени
v-того работника младшего медицинского
персонала, обеспечивающего условия для
оказания специализированной
медицинской помощи в стационарных
условиях, час.;
R - значение районных коэффициентов
и процентных надбавок к заработной плате
в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, определенных
законодательством Российской Федерации,
единиц;
K - коэффициент начислений на оплату
труда в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
8. Получатель, в отношении которого
принято решение о предоставлении
субсидии, не позднее 5 рабочих дней со дня
получения от Министерства подписанного
Соглашения подписывает Соглашение и
один экземпляр возвращает в
Министерство.
Обязательными условиями,
включаемыми в Соглашение, являются:
1) согласие получателя на
осуществление Министерством и органами
государственного финансового контроля
проверок соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидий;
2) право Министерства и органов
государственного финансового контроля в
течение срока действия Соглашения
проводить проверки соблюдения
получателем субсидии условий, целей и
порядка предоставления субсидии;
3) порядок, сроки и формы
представления получателем отчетности об
осуществлении расходов, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия, а также отчета о
достижении значений показателей;
4) значения показателей,
необходимых для оценки достижения
результата предоставления субсидий,
предусмотренных пунктом 9 настоящего
Порядка;
5) условия и порядок возврата
субсидий;
6) запрет приобретения получателем -
юридическим лицом за счет средств
субсидии иностранной валюты, за
исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий.
9. Результатом предоставления
субсидии является осуществление выплат.
Показателем, необходимым для
достижения результата предоставления
субсидии, является количество
работников получателя, которым
предоставлены выплаты в соответствии с
условиями настоящего Порядка, значение
которого устанавливается в Соглашении.
10. Перечисление субсидии
производится Министерством на счета
получателя, открытые в кредитных
организациях в сроки, установленные
Соглашением.
11. Субсидия является целевой и не
может быть направлена на иные цели.
Получатель несет ответственность за
целевое использование субсидий.
12. Получатель в сроки,
установленные Соглашением, направляет в
Министерство подписанный руководителем
получателя отчет о достижении
результата предоставления субсидии с
указанием объема выплат, а также отчет о
расходах получателя, источником
финансового обеспечения которых
является субсидия.
В случае нарушения получателем
условий предоставления субсидии,
недостижения результата предоставления
субсидии, установленных настоящим
Порядком, а также условий и обязательств,
предусмотренных Соглашением, в
результате которого выявлена сумма,
излишне полученная получателем за счет
средств республиканского бюджета
Республики Коми, указанная сумма
подлежит возврату в полном объеме в
республиканский бюджет Республики Коми
в следующем порядке:
Министерство в течение 5 рабочих
дней со дня подписания акта проверки
соблюдения условий предоставления
субсидии или получения от органов
государственного финансового контроля
сведений об установлении фактов
нарушения условий их предоставления,
выявленных в результате проверок,
направляет получателю уведомление о
возврате полученных средств в
республиканский бюджет Республики Коми
(далее - уведомление);
получатель в течение 10 рабочих дней
(если в уведомлении не указан иной срок) с
даты получения уведомления обязан
произвести возврат полученных средств
республиканского бюджета Республики
Коми, использованных с нарушением
установленных условий их
предоставления, в республиканский
бюджет Республики Коми;
в случае невыполнения получателем
в установленный срок требования
Министерства о возврате полученных
средств в республиканский бюджет
Республики Коми Министерство
обеспечивает взыскание указанных
средств в судебном порядке в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
13. Не использованный в текущем
финансовом году остаток субсидии
подлежит возврату в республиканский
бюджет Республики Коми в порядке,
предусмотренном Соглашением, в течение 10
рабочих дней месяца, следующего за
отчетным.
