ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2020 года N 287-ПП


О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", постановлениями Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя", от 27.04.2020 N 157-ПП "О перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета города Севастополя на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, в целях своевременного ввода в эксплуатацию в 2020 году социально значимых объектов капитального строительства" Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "от 24.12.2014 N 643 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополя" заменить словами "от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя".

1.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам проведения единой государственной политики в области образования и науки.".

1.3. Государственную программу города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Севастополя:

- от 31.08.2017 N 626-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы";

- от 19.02.2018 N 92-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе на 2017 - 2022 годы";

- от 13.12.2019 N 652-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе";

- от 19.12.2019 N 676-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе";

- от 26.03.2020 N 87-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ

Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 18.06.2020 N 287-ПП

Утверждена
постановлением
Правительства Севастополя
от 10.11.2016 N 1087-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 18.06.2020 N 287-ПП)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ"

ПАСПОРТ государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе" (далее - Программа)

1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Соисполнители Программы:

- Департамент здравоохранения города Севастополя;

- Департамент общественной безопасности города Севастополя;

- Департамент капитального строительства города Севастополя;

- Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя;

- Главное управление культуры города Севастополя.

3. Участники Программы:

- Министерство образования и науки Российской Федерации (по согласованию);

- Департамент здравоохранения города Севастополя;

- Департамент капитального строительства города Севастополя;

- Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя;

- ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства";

- государственные бюджетные и казенные учреждения образования города Севастополя.

4. Подпрограммы:

- подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования";

- подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования";

- подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования";

- подпрограмма 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования";

- подпрограмма 5 "Прочие мероприятия в области образования";

- подпрограмма 6 "Реализация региональных проектов города Севастополя в сфере образования".

5. Цели Программы:

- обеспечение доступности образовательных услуг для детей и молодежи города Севастополя, включая состояние сети образовательных учреждений города Севастополя (организаций) (далее - образовательных организаций) и их ресурсное обеспечение;

- создание образовательной системы, предоставляющей высокое качество образовательных услуг образовательными организациями различных уровней образования и форм собственности;

- воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов, исторических и национально-культурных традиций Российской Федерации и города Севастополя.

6. Задачи Программы:

- комплексное развитие сети образовательных организаций;

- формирование инфраструктуры образовательных услуг, соответствующей расселению горожан, способствующей снижению транспортных и временных издержек семей в связи с обучением детей и нагрузки на транспортную систему города Севастополя;

- внедрение современных стандартов качества образования и модернизации образовательных программ, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;

- обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам дошкольного, общего, дополнительного и среднего профессионального образования в городе Севастополе (инклюзивное обучение, поддержка в профессиональной ориентации);

- создание условий учебной и социальной успешности каждого учащегося города Севастополя;

- создание условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников (в т.ч. условий для занятий физической культурой и спортом), оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

- создание условий для безопасного пребывания детей в образовательных организациях всех уровней;

- обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи;

- повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательского кадрового состава в системе образования;

- реализация региональных проектов в сфере образования, входящих в состав национальных проектов "Образование", "Демография", "Цифровая экономика".

7. Целевые индикаторы и показатели Программы:

1) охват детей программами дошкольного образования;

2) потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь);

3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;

4) количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100% доступности дошкольного образования;

5) доля дошкольных образовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

6) удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

7) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;

8) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

9) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

10) удельный вес дошкольных образовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

11) ввод в эксплуатацию объектов дошкольного образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года";

12) удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;

13) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;

14) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена;

15) удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов государственной итоговой аттестации (далее - ГИА), в общем числе общеобразовательных организаций;

16) количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях;

17) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

18) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

19) удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов, получающих образование на дому;

20) удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования;

21) доля общеобразовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве общеобразовательных организаций;

22) удельный вес общеобразовательных организаций, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве общеобразовательных организаций;

23) удельный вес общеобразовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве общеобразовательных организаций;

24) ввод в эксплуатацию объектов общего образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года";

25) количество общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых внедрена система мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы;

26) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;

27) количество зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, приведенных в соответствие требованиям воздушно-теплового режима, водоснабжения и канализации;

28) охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования;

29) удельный вес организаций дополнительного образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций дополнительного образования;

30) удельный вес организаций дополнительного образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций дополнительного образования;

31) удельный вес организаций дополнительного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве организаций дополнительного образования;

32) доля организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования;

33) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

34) количество детей, проживающих в городе Севастополе и получивших меру государственной поддержки путем предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя;

35) количество мест в смену, предоставляемых для отдыха детей от 7 до 16 лет в системе учреждений дополнительного образования (детских лагерей), подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя;

36) количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципалитета по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации на базе созданного детского технопарка "Кванториум";

37) доля сотрудников, прошедших переподготовку по программам (курсам, модулям), разработанным федеральным оператором сети детских технопарков "Кванториум";

38) количество детей, принявших участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум";

39) удельный вес кабинетов, лабораторий, мастерских в профессиональных образовательных организациях, оснащенных новым оборудованием, в общем числе кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений в профессиональных образовательных организациях;

40) удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

41) удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

42) доля профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

43) доля профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

44) доля профессиональных образовательных организаций, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

45) доля профессиональных образовательных организаций, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

46) доля организаций среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций среднего профессионального образования;

47) доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация которых производится в форме демонстрационного экзамена;

48) количество студентов, ежегодно поступающих на обучение по целевым договорам в Севастопольский ГБОУ ПО "Медицинский колледж имени Жени Дерюгиной";

49) удельный вес числа образовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, в общем числе образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

50) удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций;

51) удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, в общей численности штатных педагогических работников;

52) удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоены высшая и первая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования;

53) удельный вес учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования, оснащенных мультимедийным оборудованием, к общему числу учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования;

54) количество педагогических работников образовательных организаций, получивших денежное поощрение по результатам конкурсов;

55) количество организаций, ежегодно участвующих в региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований;

56) количество детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях;

57) количество детей, получающих начальное общее, основное общее и среднее общее образование в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам;

58) количество подготовленных специалистов водительского профиля по военно-учетной специальности водитель автомобиля категории "С";

59) количество компетенций чемпионата "Абилимпикс";

60) доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги;

61) число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей;

62) численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей;

63) количество новых мест в общеобразовательных организациях города Севастополя, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

64) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием;

65) число детей, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильных технопарков "Кванториум") и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации;

66) число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", "Уроки настоящего" или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию;

67) число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех", участниками которых стали не менее 5% обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования в соответствующих субъектах Российской Федерации;

68) доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация в которых проводится в форме демонстрационного экзамена;

69) доля обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена;

70) число центров опережающей профессиональной подготовки;

71) число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций;

72) доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников;

73) доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку квалификации;

74) доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам;

75) доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций;

76) доля обучающихся по программам общего образования и среднего профессионального образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для "горизонтального" обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам;

77) доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования;

78) создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография";

79) количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики;

80) количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования;

81) доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях;

82) отсутствие образовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя, которые не имеют лицензии и государственной аккредитации;

83) обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей);

84) процент снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними;

85) отсутствие государственных образовательных организаций начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта;

86) отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений образования к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона;

87) процент детей, вовлеченных в систему дополнительного образования;

88) процент граждан, трудоустроенных по специальности в течение года после окончания профессиональных образовательных организаций;

89) доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;

90) объем внебюджетных инвестиций в основной капитал в отрасль образования.

8. Этапы и сроки реализации Программы: 2017 - 2025 гг. без выделения этапов.

9. Объем финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

10. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- реализация современных программ, обеспечивающих достижение образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и профессиональной деятельности в современной экономике;

- ликвидация очереди в дошкольные образовательные организации в результате масштабной программы строительства детских садов. Создание принципиально новых моделей дошкольных образовательных организаций с новым подходом к планировке образовательных пространств и возможностями их трансформации;

- создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

- включение в систему мониторинга здоровья в образовательных организациях всех обучающихся (воспитанников);

- доступ к качественным услугам психологической помощи в образовательных организациях или организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, всех обучающихся (воспитанников);

- формирование системы выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанной на взаимодействии организаций общего, дополнительного и профессионального образования, организаций культуры, науки, на использовании современных интернет-технологий;

- решение задачи обеспечения во всех общеобразовательных организациях удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения (оснащение и обустройство открытыми плоскостными сооружениями, оснащение оборудованием спортивных залов, классов, пищевых блоков). Создание новых образцов общеобразовательных организаций с современной, гибкой образовательной инфраструктурой, которые станут моделями для распространения;

- создание новых мест в общеобразовательных организациях с целью ликвидации двухсменного режима обучения;

- обеспечение общеобразовательных организаций города Севастополя современными системами пожаротушения, пожарной сигнализацией, охранной сигнализацией, отвечающими соответствующим общегосударственным требованиям и стандартам Российской Федерации;

- благоустройство территорий общеобразовательных организаций города Севастополя с целью повышения мер безопасности для воспитанников/учащихся и молодежи во время учебно-воспитательного процесса в организациях образования города (в т.ч. восстановление ограждения, освещения);

- получение детьми с ограниченными возможностями здоровья доступа к качественным услугам общего образования (инклюзивного обучения);

- формирование системы стажировочных площадок и инновационных сетей, в том числе повышение квалификации педагогов;

- обеспечение свободного доступа граждан к информации всех организаций образования, расположенных в городе Севастополе;

- обеспечение возможности повышения родителями своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования в городе Севастополе;

- создание центра опережающей профессиональной подготовки;

- создание центра оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов;

- создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;

- создание региональной системы образования, включающей выявление и поддержку талантов в области математики и информатики, подготовку высококвалифицированных кадров, отвечающих новым требованиям к ключевым компетенциям цифровой экономики, реализацию программ переподготовки (повышение квалификации) по востребованным профессиям в условиях цифровой экономики, а также перспективных образовательных проектов.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе" и прогноз развития на перспективу

Общей целью развития системы образования города Севастополя является адаптация системы образования к новой социально-экономической среде путем:

- обеспечения доступности качественного образования для всех слоев населения как основы социальной мобильности и снижения социально-экономической дифференциации в обществе;

- обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации, создания условий для развития непрерывного образования;

- создания условий для активного включения детей, обучающихся в образовательных учреждениях, в экономическую, социально-политическую и культурную жизнь общества;

- создания условий для развития и эффективного использования научно-технического потенциала;

- создания условий для активизации инновационной деятельности.

Цель развития системы образования города Севастополя определена исходя из важности и необходимости удовлетворения потребностей населения в образовании, обеспечения доступности качественного образования, насыщения экономики квалифицированными кадрами, интеграции образования и научно-технической деятельности, повышения эффективности использования научно-технических достижений.

Образование играет важную роль в формировании социальных, эмоциональных и других жизненно необходимых навыков. В этом заключаются убедительные аргументы в пользу дальнейшего развития всего спектра образовательных услуг. В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года предлагается новое видение города Севастополя в сфере образования. К 2024 году планируется обеспечить население Севастополя:

- доступным современным образованием высокого качества;

- развитой инфраструктурой, отвечающей федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС);

- высококвалифицированной рабочей силой.

Развитие образования должно стать платформой, на которую будет опираться будущее экономическое, политическое и социально-культурное процветание города.

Организационной основой в реализации реформ в сфере образования в городе Севастополе должна стать государственная программа города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе", обеспечивающая продолжение модернизации образования в городе Севастополе.

Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях образования и воспитания, системе управления, организационно-правовых формах субъектов образовательной деятельности и финансово-экономических механизмах.

18 марта 2014 г. в городе Москве подписан и 21 марта 2014 г. ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов: Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Согласно федеративному устройству России Севастополь является субъектом Российской Федерации со статусом города федерального значения.

Учитывая сложившуюся ситуацию, необходимо выделить следующее:

1. Город Севастополь - новый субъект Российской Федерации.

Длительный период времени система образования в городе Севастополе функционировала в рамках системы, отличной от российских государственных стандартов.

2. Необходимо полное преобразование инфраструктуры и системы образования на современные ФГОС для достижения следующих целей:

- доступность образовательных услуг для детей и молодежи города Севастополя, включая состояние сети образовательных организаций и их ресурсное обеспечение;

- высокое качество услуг, предоставляемых образовательными организациями различных уровней образования (отвечающих ФГОС, меняющимся запросам населения, перспективным задачам социально-экономического развития города Севастополя);

- наличие квалифицированного кадрового состава педагогических работников (включая руководителей) и других работников сферы образования, в т.ч. повышение привлекательности педагогической работы.

Система образования

Всего на территории города Севастополя действует 163 образовательных учреждения различных форм собственности и уровней образования:

- 77 дошкольных образовательных организаций;

- 67 общеобразовательных организаций, из которых 62 образовательные организации находятся в ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя, пять организаций - негосударственной формы собственности;

- восемь организаций дополнительного образования, в т.ч. детский технопарк "Кванториум";

- одна организация детского отдыха и оздоровления - ГАУС "РДОЦ "Планета Детства";

- 10 организаций профессионального образования: в ведении Департамента образования и науки города Севастополя: семь организаций среднего профессионального образования и одно государственное автономное образовательное учреждение профессионального образования города Севастополя "Институт развития образования города Севастополя", одна организация среднего профессионального образования находится в ведомстве Департамента здравоохранения города Севастополя, одна организация высшего профессионального образования имеет статус "федерального университета" и находится в прямом подчинении Министерству образования и науки Российской Федерации.

Ежегодно наблюдается значительный рост численности воспитанников образовательных организаций.

Остро стоит вопрос с очередностью в дошкольные организации, что также влияет на качество предоставляемых услуг образования.

Дошкольное образование

Система дошкольного образования города Севастополя включает в себя 77 детских садов. Дошкольные группы функционируют также в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Севастополя "Образовательный центр - Севастопольский политехнический лицей" (6 групп), Государственном казенном общеобразовательном учреждении города Севастополя "Начальная школа - детский сад N 2" (1 группа), Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Севастополя "Образовательный центр имени В.Д. Ревякина" (11 групп), Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Севастополя "Образовательный центр "Бухта Казачья" (14 групп), Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Севастополя "Образовательный центр "Античный" (15 групп), Государственном бюджетном образовательном учреждении города Севастополя "Средняя общеобразовательная школа N 28" (2 группы).

Количество групп в подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя дошкольных образовательных организациях составляет 774, из них: 103 - для детей ясельного возраста и 2 группы круглосуточного пребывания. Численность детей, получающих дошкольные услуги, на 31.01.2020 составляет 20850 человек, в т.ч. дети в возрасте от 3 до 7 лет - 18591 человек.

Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования в городе Севастополе, составляет 18591 человек. Доступность дошкольного образования на территории города Севастополя для данной возрастной категории составляет 100% (по Российской Федерации - 98,93%).

В настоящее время отмечается переукомплектованность дошкольных образовательных организаций. По состоянию на 14.01.2020 очередность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет составляет 6606 человек (актуальный спрос - 877 человек).

Необходимо отметить также, что в период 1995 - 2000 гг. были закрыты 33 дошкольные образовательные организации. Пустующие здания дошкольных образовательных организаций были переданы под размещение государственных ведомственных структур. Это было обусловлено следующими факторами:

- демографический кризис в 1994 - 1997 гг. привел к сокращению числа потенциального и фактического контингента, что привело к неукомплектованности дошкольных образовательных организаций детьми. На протяжении 1989 - 1998 гг. абсолютное количество родившихся в городе Севастополе уменьшилось с 5,5 до 2,5 тыс. человек. В настоящее время коэффициент рождаемости вырос;

- ликвидация ведомств, структур и предприятий, на балансе которых находились дошкольные образовательные организации.

В связи с ростом социальной напряженности населения по вопросу устройства детей в дошкольные образовательные организации возникла острая необходимость расширения сети дошкольных организаций.

Первоочередной задачей Департамента образования и науки города Севастополя является обеспечение доступности образовательных услуг для детей дошкольного возраста.

На сегодняшний день в связи со строительством новых жилых массивов с целью сокращения очередности проводится уплотнение групп до 35 человек, что нарушает СанПиН нормы по размещению детей в дошкольных учреждениях.

В микрорайонах города Севастополя отсутствуют дошкольные образовательные учреждения в шаговой доступности, что не соответствует Региональным нормативам градостроительного проектирования города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 20.04.2017 N 317-ПП. Радиус обслуживания населения дошкольными организациями в городской зоне жилой застройки составляет 300 м.

С целью обеспечения доступности дошкольного образования, снижения социальной напряженности в микрорайонах в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" запланировано строительство 15 учреждений, в т.ч.:

- шести учреждений в Гагаринском районе: детский сад на пр-те Античном проектной мощностью 280 мест, детский сад в микрорайоне Шевченко проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Тараса Шевченко проектной мощностью 260 мест, детский сад в бухте Казачьей проектной мощностью 280 мест, детский сад по ул. Вакуленчука проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Героев Бреста проектной мощностью 220 мест;

- четырех учреждений в Ленинском районе: детский сад по пр-ту Генерала Острякова проектной мощностью 220 мест, детский сад по ул. Хрусталева, 27, проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Хрусталева - Генерала Острякова - 5-й км проектной мощностью 200 мест, детский сад по ул. Руднева проектной мощностью 120 мест;

- четырех учреждений в Нахимовском районе: дополнительный корпус к детском саду N 43 в с. Орлином по ул. Кедровой, 11, проектной мощностью 120 мест, детский сад по ул. Горпищенко проектной мощностью 220 мест, детский сад по ул. Симонок проектной мощностью 200 мест, детский сад в поселке Кача (модульный) проектной мощностью 260 мест;

- одно учреждение в Балаклавском районе - детский сад проектной мощностью 260 мест.

Строительство детских дошкольных учреждений в рамках реализации федеральной целевой программы позволит обеспечить 3420 мест.

Построен и введен в эксплуатацию в 2017 году детский сад в бухте Казачьей проектной мощностью на 260 мест.

После комплексного капитального ремонта введены в эксплуатацию в 2017 году:

- детский сад N 87 проектной мощностью на 220 мест;

- детский сад N 4 проектной мощностью на 260 мест.

В 2018 году введены в эксплуатацию детский сад по пр-ту Генерала Острякова проектной мощностью 220 мест и детский сад в микрорайоне Шевченко проектной мощностью 260 мест.

В первом квартале 2019 г. введен в эксплуатацию детский сад на пр-те Античном проектной мощностью 280 мест.

После комплексного капитального ремонта введен в эксплуатацию в 2020 году детский сад по ул. Н. Музыки, 78а, проектной мощностью на 240 мест.

Всего в период 2017 - 2025 гг. планируется создать 4500 мест в дошкольных образовательных организациях.

Учитывая переход к государственным стандартам Российской Федерации в области дошкольного образования, требуется проведение плановых мероприятий, позволяющих создать соответствующие условия для расширения сети дошкольных образовательных организаций.

Формирование территориальных органов федеральных органов государственной власти, приток военнослужащих, граждан Российской Федерации, прибывших на постоянное место жительства в город Севастополь, обусловили увеличение численности детей дошкольного возраста и резкий рост очереди в дошкольные образовательные организации.

В сложившихся условиях необходимо обеспечить гарантии доступности дошкольного образования и высокого качества образования, безопасности и комфортности условий воспитания, которые будут являться фактором повышения качества жизни жителей города Севастополя.

Для разрешения вопроса увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях необходимо предпринять следующие меры:

- строительство новых зданий по типовым проектам;

- увеличение количества мест в действующих дошкольных образовательных организациях путем строительства дополнительных корпусов/зданий;

- расширение сети детских садов путем возврата используемых не по назначению зданий дошкольных образовательных организаций;

- реконструкция/проведение капитальных ремонтов в действующих дошкольных образовательных организациях;

- реконструкция закрытых и восстановление функционирования дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельской местности.

Дополнительные места вводятся за счет строительства новых детских садов, а также за счет ремонта пустующих групповых помещений в детских садах Министерства обороны Российской Федерации, переданных в собственность города Севастополя 16 июля 2018 г.

С целью достижения к 2021 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет необходимо предусмотреть расширение форм и способов получения дошкольного образования, создание вариативных организационных форм дошкольного образования. Необходимо создание системы образовательных услуг, обеспечивающих поддержку семейного воспитания, в первую очередь для семей с детьми раннего возраста от 0 до 3 лет.

Общее среднее образование

По состоянию на 15.01.2020 в городе Севастополе функционирует 67 общеобразовательных организаций: 62 - государственной формы собственности, находящиеся в ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя, пять - негосударственной формы собственности. В них получают образование 46670 обучающихся.

Одним из направлений модернизации начального общего, основного общего, среднего общего образования является оценка его качества. В рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества общего образования осуществляется работа по внедрению в городе Севастополе независимых форм государственной итоговой аттестации выпускников образовательных организаций.

В связи с увеличением численности обучающихся наполняемость классов в общеобразовательных организациях составляет 28 - 37 учеников. С двухсменным режимом работы функционирует 29 школ (46,8%), в которых обучаются 4812 учащихся. Эти показатели ухудшились по сравнению с прошлыми годами: в 2017 - 2018 учебном году во вторую смену обучались 2985 учеников в 24 школах, в 2018 - 2019 учебном году - 4303 ученика в 27 школах. Потребность в новых местах составляет 5397 мест, что обусловливает необходимость строительства новых школ.

Серьезной проблемой является невозможность получения образования в общеобразовательных организациях, находящихся в шаговой доступности.

В настоящее время ввиду активного строительства новых жилищных комплексов в городе Севастополе сформировались новые микрорайоны, которые не имеют своих общеобразовательных организаций. Это приводит к тому, что 40% детей обучаются в общеобразовательных организациях, расположенных в удаленности от места жительства и (или) регистрации ребенка.

С целью ликвидации двухсменного режима обучения и загруженности школ в городе Севастополе в 2020 - 2022 гг. планируется построить восемь объектов общего образования.

В рамках реализации регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 2020 году запланирован ввод в эксплуатацию школы в микрорайоне Шевченко проектной мощностью на 825 мест.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в период с 2020 по 2022 год запланировано строительство семи объектов в Гагаринском, Ленинском и Нахимовском районах города Севастополя, что позволит создать 3494 дополнительных места:

- начальной школы - детского сада в с. Гончарном проектной мощностью на 140 мест;

- школы в микрорайоне Радиогорка на 450 мест;

- корпуса начальной школы к ГБОУ СОШ N 37 проектной мощностью на 450 мест;

- корпуса начальной школы к ГБОУ СОШ N 54 проектной мощностью на 450 мест;

- школы в бухте Казачьей на 704 места;

- школы в Ленинском районе ул. Хрусталева - пр-т Генерала Острякова - 5-й км Балаклавского шоссе проектной мощностью на 700 мест;

- школы на пр-те Античном на 600 мест.

В 2017 году открыта школа в бухте Казачьей проектной мощностью на 600 мест.

В 2020 году открыта ГБОУ "Инженерная школа" проектной мощностью на 720 мест.

В 2021 году запланирован ввод в эксплуатацию бассейна на территории школы в бухте Казачья.

В 2019 году введен в эксплуатацию корпус к ГБОУ "Образовательный центр "Бухта Казачья" на 400 мест.

Всего в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года в период с 2017 по 2025 год будет создано 6039 новых мест в общеобразовательных организациях.

Таким образом, можно выделить приоритетное направление в развитии образования - строительство новых современных общеобразовательных организаций, которое, в свою очередь, решит ряд следующих проблем:

- недостаточное количество мест в общеобразовательных организациях в соответствии с потребностями населения;

- отсутствие обеспечения доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам общего образования;

- обеспечение полноценного перехода на государственные российские стандарты обучения (учитывая требования по наполняемости классов) и обеспечение работы общеобразовательных организаций в одну смену.

Около 30% зданий общеобразовательных организаций, реализующих программы начального, общего, среднего образования, нуждаются в капитальном ремонте в связи с моральным и физическим износом.

Одной из первоочередных задач города Севастополя является создание условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). В специальных общеобразовательных организациях обучается 404 ребенка с задержкой психического развития и умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями). В городе отсутствуют специальные организации для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха, аутистического спектра, с тяжелыми нарушениями речи, что препятствует обеспечению равного доступа к получению качественного образования детей с различными нозологиями. Для реализации потребности в обучении таких детей необходимо открытие сети ресурсных центров на базе общеобразовательных организаций города Севастополя.

Дополнительное образование

В ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя находятся восемь организаций дополнительного образования:

- две многопрофильные (ГБОУ ДО "Дворец детского и юношеского творчества", ГБОУ ДО "Балаклавский дом детского и юношеского творчества");

- шесть однопрофильных (ГБОУ ДО "Севастопольский центр эколого-натуралистического творчества учащейся молодежи", ГБОУ ДО "Севастопольская детская морская флотилия имени адмирала флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова", ГБОУ ДО "Севастопольский центр туризма, краеведения, спорта и экскурсий учащейся молодежи", ГБОУ ДО "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи", ГБОУ ДО "Севастопольская станция юных техников", ГБОУ ЦДО "Малая академия наук города Севастополя");

- одна организация детского отдыха и оздоровления - ГАУС "РДОЦ "Планета Детства".

Система дополнительного образования является важным условием для развития личности с учетом ее индивидуальных способностей, мотивов, интересов, ценностных ориентаций. Поэтому ей отводится важная роль в формировании профессионально востребованной, всесторонне развитой личности с активной гражданской позицией, способной к саморазвитию, самообучению и самосовершенствованию, легко адаптирующейся к новым социальным отношениям.

В Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-рг, перед учреждениями дополнительного образования поставлена задача - охватить к 2020 году дополнительными образовательными программами не менее 75% детей в возрасте от 5 до 18 лет.

В городе Севастополе данная задача решается учреждениями, подведомственными Департаменту образования и науки города Севастополя, Главному управлению культуры города Севастополя, Управлению по делам молодежи и спорта города Севастополя, и частными учреждениями дополнительного образования.

Всего в 2019 году дополнительным образованием охвачен 37361 ребенок (73%), что на 3488 детей больше, чем в 2018 году.

Наибольшая доля детей, охваченных дополнительным образованием, приходится на учреждения, подведомственные Департаменту образования и науки города Севастополя, и составляет 66,8%.

Мероприятия, позволяющие достичь увеличения численности контингента дополнительного образования, вошли в региональный проект "Успех каждого ребенка", разработанный на основании федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" (далее - региональный проект "Успех каждого ребенка").

В рамках исполнения регионального проекта "Успех каждого ребенка" были проведены мероприятия по созданию мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей:

- с 20.12.2018 введен в эксплуатацию детский технопарк "Кванториум", на базе которого стали работать 29 объединений (118 групп) по девяти квантам и три факультативных объединения, что позволило охватить 1080 детей и учащейся молодежи;

- введен летний краткосрочный интенсив (26 групп) по направлениям: "VR/AR-квантум" (моделирование и визуализация интерьера), "VR/AR-квантум" (виртуальная и дополненная реальность), "Аэроквантум" (беспилотные летательные аппараты), "Энерджиквантум", "Технический английский язык" ("Making a Rube Goldberg Machine"/"Делаем машину Голдберга"), "Технический английский язык" ("Готовимся к отпуску за границей"), "Hi-tech" (3D-моделирование и 3D-печать), "Hi-tech" (3D-сканирование), "IT-квантум" ("Свой сайт с нуля"), "Data-квантум" (поиск, анализ и систематизация информации), "Медиаквантум" ("Медиа-лето"), "Космоквантум" ("Астро-каникулы"); зимние краткосрочные интенсивы (20 групп) по направлениям: "Промробоквантум", "IT-квантум", "Проектная деятельность";

- с учетом анализа социального заказа и имеющейся материально-технической базы учреждения открыты 12 новых объединений, таких как: "Спортивная робототехника", "Итальянский язык", "Мехатроника", "Основы предпринимательства. Управленческое и бизнес-образование", "Ирландский степ", "Основы театрального мастерства", "Обществознание и право", "Японский язык", "В союзе с природой", "Театральная студия" и т.д.;

- созданы новые места в таких востребованных объединениях, как: "Основы ИТ и программирование на языке Scratch", "Образовательная робототехника", "Робототехника для начинающих LegoWeDo", "Занимательный английский";

- переоборудованы и подготовлены к занятиям восемь новых кабинетов.

Профессиональное образование

Основной задачей системы среднего профессионального образования является обеспечение потребностей экономики города Севастополя в высококвалифицированных рабочих и служащих. Современный специалист, который непосредственно отвечает за процесс производства товаров и оказание услуг, должен осуществлять качественную профессиональную деятельность по окончании учебного заведения.

При выполнении данной задачи система профессионального образования города Севастополя сталкивается со многими проблемами. Среди них:

- непрерывно растущие потребности в более высоком качестве подготовки выпускников в связи с постоянным развитием техник, технологий и методов производства;

- соответственно, постоянная потребность в повышении квалификации работников и обновлении материально-технической базы профессиональных образовательных организаций;

- отсутствие выстроенного механизма выявления потребностей предприятий города.

Структура профессионального образования в городе Севастополе в настоящее время представлена 10 организациями профессионального образования:

- одна организация находится в ведомстве Департамента здравоохранения города Севастополя;

- восемь профессиональных образовательных организаций находятся в ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя;

- одна образовательная организация высшего образования имеет статус "федерального университета" и находится в прямом подчинении Министерству образования и науки Российской Федерации.

В 10 организациях обучаются более 5500 человек.

Приказом Департамента образования и науки города Севастополя от 11.12.2017 N 1160-П утвержден План мероприятий по модернизации системы среднего профессионального образования в городе Севастополе (далее - План), который направлен на развитие профессиональных образовательных организаций по направлениям:

- образование;

- судостроение;

- туризм;

- автодело (транспорт);

- строительство;

- информационно-коммуникационные технологии;

- сфера услуг и торговля;

- сфера городского и жилищно-коммунального хозяйства.

В План включены предложения исполнительных органов власти, Законодательного Собрания города Севастополя, предприятий города Севастополя.

Дорожные карты профессиональных образовательных организаций актуализированы, приведены в соответствие, рассмотрены на заседаниях педагогических коллективов (протокольные решения), согласованы заместителем Губернатора - Председателя Правительства Севастополя и утверждены директором Департамента образования и науки города Севастополя.

С внедрением новых образовательных стандартов среднего профессионального образования выпускники колледжей города должны будут проходить обязательную процедуру государственной итоговой аттестации с использованием механизмов демонстрационного экзамена.

Демонстрационный экзамен проводится по стандартам "WorldSkills" и предусматривает:

1) моделирование реальных производственных условий для демонстрации выпускниками профессиональных умений и навыков;

2) независимую экспертную оценку выполнения задании демонстрационного экзамена, в том числе экспертами из числа представителей предприятии;

3) определение уровня знаний, умений и навыков выпускников в соответствии с международными требованиями.

Научно-исследовательская и инновационная деятельность научных организаций, расположенных на территории города Севастополя

Большой вклад в развитие научно-исследовательской и инновационной деятельности вносят образовательные организации высшего образования, научные организации, находящиеся на территории города Севастополя.

Между Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" (далее - РФФИ) и городом Севастополем заключено Соглашение от 22 мая 2014 г. N 2-С/208 о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований. В рамках данного Соглашения Департамент образования и науки города Севастополя в 2019 году провел два конкурса: региональный конкурс проектов фундаментальных научных исследований, проводимый РФФИ и городом Севастополем в период 2019 - 2020 гг., и региональный конкурс на лучшие научные проекты фундаментальных исследований, выполняемых талантливой молодежью под руководством ведущего ученого ("Наставник"). По результатам конкурсов были выявлены 20 проектов-победителей.

Ежегодно в университетах Севастополя проводятся более 140 научных мероприятий, 35% которых являются международными. Расширяется перечень государств-участников и соорганизаторов научных мероприятий.

Кадровые ресурсы

Современная ситуация, характеризующаяся динамичными изменениями во всех сферах жизни социума, постоянно выдвигает новые требования к профессиональной подготовке и личностным качествам педагогических и руководящих работников, что обуславливает необходимость создания эффективной системы непрерывного образования.

Она должна обеспечивать опережающее повышение квалификации и профессиональную подготовку педагогов и управленцев на основе гибкого индивидуализированного учета образовательных запросов, потребностей и возможностей потенциальных заказчиков и потребителей услуг.

В связи с важностью и сложностью задач перехода на новые ФГОС общего образования должно быть уделено дополнительное внимание подготовке педагогов и руководителей по данному направлению. Поэтому значительное внимание необходимо уделить повышению квалификации, переподготовке/подготовке педагогических кадров.

В системе образования города Севастополя (за исключением высшего профессионального образования) по состоянию на 01.01.2020 трудятся 4590 педагогических работников, из них 1452 - в дошкольных образовательных организациях, 3094 - в общеобразовательных организациях, 195 - в организациях дополнительного образования и 359 - в профессиональных образовательных организациях.

Существенную часть педагогического состава дошкольных и общеобразовательных организаций города Севастополя составляют педагоги с высокими квалификационными категориями. При этом возрастная структура педагогических кадров не оптимальна: доля педагогов, проработавших в общеобразовательной организации свыше 20 лет, практически в пять раз больше, чем учителей со стажем от 5 до 10 лет. В городе Севастополе проявляется (как и в России в целом) гендерный дисбаланс: более 80% педагогического состава и руководителей образовательных организаций - женщины.

Действующая система повышения квалификации педагогов находится в состоянии трансформации и нуждается в эффективном механизме обратной связи между организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования, и заказчиком - образовательными организациями и педагогами.

Профессиональные образовательные организации испытывают дефицит кадров (мастеров производственного обучения и преподавателей прикладных дисциплин), владеющих перспективными технологиями, имеющих опыт работы на современном производстве.

В связи с вышеизложенным можно выделить следующие проблемы в сфере образования на сегодня:

- рост очереди на получение мест в дошкольных организациях и дефицит ученических мест в связи с демографическими процессами (рост рождаемости) и миграционной ситуацией;

- необходимость увеличения сети объектов дошкольного и общего среднего образования;

- реструктуризация технического и профессионального образования;

- низкий статус профессии педагога;

- недостаточное качество подготовки педагогических кадров;

- дефицит высококвалифицированных педагогических кадров;

- слабое развитие менеджмента в образовании;

- неудовлетворительная материально-техническая база организаций образования;

- недостаточное развитие инклюзивного образования в части доступа к образовательным организациям для детей с ограниченными возможностями;

- отсутствие баланса между предложением системы образования и спросом работодателей специализации выпускников колледжей и вузов.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность развития системы образования в городе Севастополе в течение ближайших четырех лет.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

2.1. Приоритеты развития образования города Севастополя

Данная Программа предполагает дальнейшее развитие отрасли в следующих направлениях:

- повышение доступности, привлекательности, качества, открытости сферы образования;

- доступ к лучшим образовательным ресурсам и технологиям;

- развитие коммуникативной и профессиональной компетентности;

- повышение качества человеческого капитала;

- обеспечение социально-правовых гарантий качества жизни детей;

- повышение эффективности использования трудовых ресурсов;

- появление новых эффективных методов управления в области образования;

- повышение эффективности использования бюджетных средств;

- повышение ответственности родителей за воспитание ребенка;

- возможность выбора родителями образовательных организаций;

- осуществление связи "родитель - организация образования - ребенок" через дистанционное информационное оповещение об успехах ребенка;

- привлекательность профессии педагога;

- обеспечение системой карьерного роста педагогических работников.

Можно сформировать следующие приоритеты развития образования в городе Севастополе:

1. Формирование оптимальной образовательной сети и инфраструктуры, обеспечивающей комплексную доступность образовательных услуг дошкольного, общего и дополнительного образования, будет способствовать повышению привлекательности районов города с массовой жилой застройкой и снижению транспортной нагрузки. Строительство новых объектов и модернизация действующих.

2. Формирование инновационной экономики.

Городу Севастополю необходимо удовлетворить потребности в кадрах креативных профессионалов в следующих ключевых направлениях:

- развитие кадрового потенциала, необходимого для работы в инновационных секторах экономики, в малом и среднем бизнесе;

- развитие инфраструктуры города в соответствии с передовыми международными стандартами;

- опережающее развитие образования, культуры, творческих индустрий как для повышения качества жизни населения города Севастополя, так и для формирования новой доходной базы городского бюджета города Севастополя в 10 - 20-летней перспективе.

Инновационная экономика требует постоянного развития компетенций населения через систему непрерывного образования.

3. Перспективы развития города Севастополя как многокультурного города с неизбежно высокими социальными и информационными рисками требуют от системы образования новых подходов к социализации и процессу формирования подрастающего поколения.

Задачей образования становится формирование способностей у подростков и молодежи к ответственному самоопределению, критическому мышлению, противостоянию негативному информационному и групповому влиянию, формирование межкультурной коммуникативной компетентности и толерантности, воспитание патриотизма и привитие норм здорового образа жизни.

Усилиями образовательных организаций в партнерстве с другими ведомствами и общественными организациями должна быть выстроена комплексная система психолого-педагогической, правовой и реабилитационной поддержки и кризисной помощи детям групп социального риска.

Усиление образовательного и социализационного потенциала сферы досуга детей, подростков и молодежи является новой задачей системы образования.

В целом система образования в городе Севастополе может и должна стать средством воспроизводства городской культуры, консолидации городского сообщества, повышения социальной удовлетворенности населения.

2.2. Основные цели и задачи Программы

Определение целей и задач Программы исходит как из внутренних факторов системы, так и из перспектив города Севастополя как развивающегося города с сильной динамикой демографических, социально-экономических, культурных процессов.

Цели Программы:

- обеспечение доступности образовательных услуг для детей и молодежи города Севастополя, включая состояние сети образовательных организаций и их ресурсное обеспечение;

- создание образовательной системы, предоставляющей высокое качество образовательных услуг организациями различных уровней образования и форм собственности.

Задачи Программы:

- комплексное развитие сети образовательных организаций;

- формирование инфраструктуры образовательных услуг, соответствующей расселению горожан, способствующей снижению транспортных и временных издержек семей в связи с обучением детей и нагрузки на транспортную систему города Севастополя;

- внедрение современных стандартов качества образования и модернизация образовательных программ, направленных на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;

- обеспечение доступа детям с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам дошкольного, общего, дополнительного и среднего профессионального образования в городе Севастополе (инклюзивного обучения, поддержки в профессиональной ориентации);

- создание условий учебной и социальной успешности каждого учащегося города Севастополя;

- создание условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников (в т.ч. условий для занятий физической культурой и спортом), оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

- создание условий для безопасного пребывания детей в образовательных организациях города Севастополя всех уровней;

- обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи;

- повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательского кадрового состава в системе образования;

- реализация региональных проектов в сфере образования, входящих в состав национальных проектов "Образование" и "Демография".

2.3. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы, в том числе включенных в нее подпрограмм (100%).

К показателям (индикаторам) Программы относятся:

1) охват детей программами дошкольного образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности воспитанников дошкольных образовательных организаций к общей численности детей в возрасте до 7 лет. К 2025 году планируется достичь показателя в размере 98,43%;

2) потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь). К 2025 году планируется достичь показателя в размере 0,34 тыс. человек;

3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году. Показатель рассчитывается на 1 сентября текущего года. Все дети в возрасте от 3 до 7 лет по состоянию на 1 сентября получают дошкольное образование;

4) количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100% доступности дошкольного образования.

На протяжении всего периода реализации мероприятий Программы открываются новые группы в дошкольных образовательных организациях за счет капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций, строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций.

В 2017 году за счет ввода в эксплуатацию трех государственных бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Севастополя ("Детский сад N 87", "Детский сад N 4", детский сад в микрорайоне бухта Казачья) создано 740 дополнительных мест.

В 2018 году создано 480 дополнительных мест (детский сад по пр-ту Генерала Острякова и детский сад в микрорайоне Шевченко).

В 2019 году создано 280 дополнительных мест (детский сад на пр-те Античном).

К 2025 году показатель составит 4,5 тыс. мест;

5) доля дошкольных образовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества дошкольных образовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, к общему количеству дошкольных образовательных организаций за отчетный год;

6) удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества дошкольных образовательных организаций, в которых выполнен капитальный, текущий ремонт, к общему количеству дошкольных образовательных организаций за отчетный год;

7) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, к общему количеству образовательных организаций (нарастающим итогом). К 2025 году планируется достижение показателя 39,5%;

8) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, к общему количеству дошкольных образовательных организаций. К 2025 году показатель составит 18,5%;

9) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов в возрасте 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, к общей численности детей инвалидов. К 2025 году все дети-инвалиды в возрасте 1,5 до 7 лет будут охвачены дошкольным образованием;

10) удельный вес дошкольных образовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества дошкольных образовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, к общему количеству дошкольных образовательных организаций. Во всех дошкольных образовательных организациях будут проведены мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности;

11) ввод в эксплуатацию объектов дошкольного образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года".

В 2018 году введены в эксплуатацию детский сад по пр-ту Генерала Острякова "Новая волна" и детский сад в микрорайоне Шевченко "Акварель".

В первом квартале 2019 г. введен в эксплуатацию детский сад на пр-те Античном.

Запланированный в 2019 году ввод еще двух дошкольных образовательных организаций перенесен на 2020 год. В 2020 году запланирован ввод двух дошкольных образовательных организаций, в 2021 году - ввод пяти дошкольных образовательных организаций, в 2022 году - ввод трех дошкольных образовательных организаций;

12) удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым ФГОС.

Показатель рассчитывается как отношение численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом, к общей численности учащихся общеобразовательных организаций. К 2025 году все учащиеся общеобразовательных организаций будут обучаться в соответствии с новым ФГОС;

13) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение численности обучающихся, занимающихся в первую смену, к общей численности обучающихся общеобразовательных организаций. К 2025 году все обучающиеся будут заниматься в первую смену;

14) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена.

Показатель рассчитывается как отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена. К 2025 году планируется достижение показателя 1,3;

15) удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, в общем числе общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, к общему числу общеобразовательных организаций. К 2025 году планируется достижение показателя 34,3%;

16) количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях.

На протяжении всего периода реализации Программы будут реализовываться мероприятия по строительству новых общеобразовательных организаций.

В 2017 году за счет ввода в эксплуатацию школы в микрорайоне бухта Казачья создано 600 дополнительных мест. В 2019 году за счет ввода в эксплуатацию корпуса к ГБОУ "Образовательный центр "Бухта Казачья" создано 400 дополнительных мест. В 2020 году открыто ГБОУ "Инженерная школа" проектной мощностью 720 мест.

К 2025 году будет создано 6,039 тыс. мест;

17) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству общеобразовательных организаций. К 2025 году доля общеобразовательных организаций составит 22,9%;

18) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста. К 2025 году показатель составит 100%;

19) удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов, получающих образование на дому.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, к общей численности детей-инвалидов, получающих образование на дому. Все дети-инвалиды получают качественное образование на дому;

20) удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования. К 2025 году показатель составит 70%;

21) доля общеобразовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций общего образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, к общему количеству организаций общего образования за отчетный год;

22) удельный вес общеобразовательных организаций, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества общеобразовательных организаций, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, к общему количеству общеобразовательных организаций за отчетный год;

23) удельный вес общеобразовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества общеобразовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, к общему количеству общеобразовательных организаций.

Во всех общеобразовательных организациях будут проведены мероприятия по повышению уровня безопасности (укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения);

24) ввод в эксплуатацию объектов общего образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года".

В 2017 году открыта школа в бухте Казачьей, в 2020 году введено в эксплуатацию здание ГБОУ "Инженерная школа".

В период с 2020 по 2022 годы запланировано строительство семи объектов общего образования, в том числе в 2020 году - трех объектов, в 2021 году - двух объектов, в 2022 году - двух объектов;

25) количество общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых внедрена система мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы.

Показатель характеризует количество общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых внедрена система мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы;

26) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов.

Показатель рассчитывается как отношение количества выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, к общей численности выпускников-инвалидов. С 2020 года все выпускники-инвалиды 9 и 11 классов будут охвачены профориентационной работой;

27) количество зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, приведенных в соответствие требованиям воздушно-теплового режима, водоснабжения и канализации. В 2021 году показатель составит две единицы;

28) охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей, получающих услуги дополнительного образования, к общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет и характеризует доступность услуг дополнительного образования (начиная с 2020 года показатель продублирован в подпрограмме 6 в соответствии с паспортом регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование"). К 2025 году показатель составит 80%;

29) удельный вес организаций дополнительного образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций дополнительного образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, к общему количеству организаций дополнительного образования за отчетный год;

30) удельный вес организаций дополнительного образования, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций дополнительного образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, к общему количеству организаций дополнительного образования за отчетный год;

31) удельный вес организаций дополнительного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве организаций дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций дополнительного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, к общему количеству организаций дополнительного образования.

Во всех организациях дополнительного образования будут проведены мероприятия по повышению уровня безопасности (укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения);

32) доля организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству организаций дополнительного образования. К 2025 году показатель составит 30%;

33) доля детей-инвалидов в возрасте 5 - 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, к общей численности детей-инвалидов данного возраста. К 2025 году значение показателя составит 50%;

34) количество детей, проживающих в городе Севастополе и получивших меру государственной поддержки путем предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя.

К 2025 году 4976 детей ежегодно будут получать оздоровление в организациях отдыха за счет средств бюджета города Севастополя;

35) количество мест в смену, предоставляемых для отдыха детей от 7 до 16 лет в системе учреждений дополнительного образования (детских лагерей), подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя.

К 2025 году значение показателя составит 1300 мест в одну смену для отдыха детей;

36) количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципалитета по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, на базе созданного детского технопарка "Кванториум".

Показатель характеризует численность детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям технологического развития. К 2025 году значение показателя составит 1000 человек;

37) доля сотрудников, прошедших переподготовку по программам (курсам, модулям), разработанным федеральным оператором сети детских технопарков "Кванториум". Все сотрудники технопарка "Кванториум" ежегодно проходят переподготовку по программам (курсам, модулям), разработанным федеральным оператором сети детских технопарков "Кванториум";

38) количество детей, принявших участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум".

Показатель характеризует численность детей, которые приняли участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум". К 2025 году планируется достижение показателя 4000 детей;

39) удельный вес кабинетов, лабораторий, мастерских в профессиональных образовательных организациях, оснащенных новым оборудованием, к общему числу кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений в профессиональных образовательных организациях.

Показатель рассчитывается как отношение числа кабинетов, лабораторий, мастерских в профессиональных образовательных организациях, оснащенных новым оборудованием, к общему числу кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений в профессиональных образовательных организациях.

К 2025 году показатель составит 54%;

40) удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, к общему количеству профессиональных образовательных организаций за отчетный год;

41) удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве профессиональных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, к общему количеству профессиональных образовательных организаций за отчетный год;

42) доля профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам, в общем количестве профессиональных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам, к общему количеству профессиональных образовательных организаций.

Во всех профессиональных образовательных организациях к 2025 году будет обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам;

43) доля профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам, в общем количестве профессиональных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам, к общему количеству профессиональных образовательных организаций. К 2025 году во всех профессиональных образовательных организациях будет обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам;

44) доля профессиональных образовательных организаций, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в общем количестве профессиональных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, к общему количеству профессиональных образовательных организаций. К 2025 году все профессиональные образовательные организации будут участвовать в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей;

45) доля профессиональных образовательных организаций, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", в общем количестве профессиональных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", к общему количеству профессиональных образовательных организаций. К 2025 году показатель составит 100,0%;

46) доля организаций среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций среднего профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству организаций среднего профессионального образования. С 2017 года ежегодное значение показателя составляет 13%;

47) доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация которых производится в форме демонстрационного экзамена.

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций, осуществляющих деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация которых производится в форме демонстрационного экзамена, к общему количеству организаций среднего профессионального образования (начиная с 2020 года показатель продублирован в подпрограмме 6 в соответствии с паспортом регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование"). К 2025 году значение показателя составит 50%;

48) количество студентов, ежегодно поступающих на обучение по целевым договорам в Севастопольский ГБОУ ПО "Медицинский колледж имени Жени Дерюгиной".

В период с 2019 по 2025 годы плановое количество студентов, поступивших на обучение по целевым договорам, составит 522 человека;

49) удельный вес числа образовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, в общем числе образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Показатель рассчитывается как отношение числа образовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, к общему числу образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". К 2025 году показатель составит 100%;

50) удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, к общему числу образовательных организаций. С целью обеспечения информационной открытости деятельности все образовательные организации подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещают информацию о своей деятельности на официальных сайтах;

51) удельный вес численности педагогических работников, образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, в общей численности штатных педагогических работников.

Показатель рассчитывается как отношение численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, к общей численности штатных педагогических работников. К 2025 году значение показателя составит 30%;

52) удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоена высшая и первая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоена высшая и первая квалификационные категории, к общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования. Ежегодное значение показателя составляет 8,3%;

53) удельный вес учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования, оснащенных мультимедийным оборудованием, к общему числу учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования, оснащенных мультимедийным оборудованием, к общему количеству учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования.

С 2020 года целевой показатель не планируется в связи с отсутствием организаций дополнительного профессионального образования, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя;

54) количество педагогических работников образовательных организаций, получивших денежное поощрение по результатам конкурсов.

С 2017 года ежегодное значение показателя составляет 52 человека;

55) количество организаций, ежегодно участвующих в региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований.

Ежегодное значение показателя составляет пять организаций;

56) количество детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях.

С 2020 года ежегодный показатель составляет 45 человек;

57) количество детей, получающих начальное общее, основное общее и среднее общее образование в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам. С 2019 года ежегодный показатель составляет 610 человек;

58) количество подготовленных специалистов водительского профиля по военно-учетной специальности водитель автомобиля категории "С". С 2021 года ежегодное значение показателя составит 90 человек;

59) количество компетенций чемпионата "Абилимпикс". К 2025 году значение показателя составит 18 единиц;

60) доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги. К 2025 году значение показателя составит 85,0%;

61) число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей. В 2022 году значение показателя составит две единицы;

62) численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей. С 2022 года ежегодное значение показателя составит 1400 человек;

63) количество новых мест в общеобразовательных организациях города Севастополя, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования". В 2020 году планируется ввод одной общеобразовательной организации на 825 мест;

64) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием. К 2025 году значение показателя составит 80%;

65) число детей, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильных технопарков "Кванториум") и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации. К 2025 году значение показателя составит 11000 человек;

66) число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", "Уроки настоящего" или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию. К 2025 году значение показателя составит 33400 человек;

67) число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех", участниками которых стали не менее 5% обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования в соответствующих субъектах Российской Федерации. В 2022 году будет создан один центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи;

68) доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация в которых проводится в форме демонстрационного экзамена. К 2025 году значение показателя составит 50%;

69) доля обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена. К 2025 году значение показателя составит 25%;

70) число центров опережающей профессиональной подготовки. В 2022 году будет создан один центр;

71) число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций. С 2021 года ежегодное значение показателя составит 50 единиц;

72) доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников. К 2025 году значение показателя составит 50%;

73) доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку квалификации. К 2025 году значение показателя составит 10%;

74) доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам. К 2025 году значение показателя составит 90%;

75) доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций. К 2025 году значение показателя составит 95%;

76) доля обучающихся по программам общего образования и среднего профессионального образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для "горизонтального" обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам. К 2025 году значение показателя составит 20%;

77) доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования. К 2025 году значение показателя составит 50%;

78) создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография". В 2021 году будет создано 60 дополнительных мест;

79) количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики. В 2020 году количество выпускников по данному профилю составит 715 человек, в 2021 году - 954 человека;

80) количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования. В 2020 году количество специалистов составит 1500 человек, в 2021 году - 2400 человек;

81) доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях.

Показатель рассчитывается как отношение численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях в первую смену к общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях. К 2025 году показатель составит 94%;

82) отсутствие образовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя, которые не имеют лицензии и государственной аккредитации.

Все образовательные организации должны иметь лицензию, государственную аккредитацию.

Значение показателя, равное единице, характеризует отсутствие образовательных учреждений, не имеющих лицензии, значение показателя, равное нулю, характеризует наличие образовательных учреждений, не имеющих лицензии, государственной аккредитации;

83) обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей).

Показатель рассчитывается как отношение количества мест в дошкольных образовательных организациях к количеству детей в возрасте посещения дошкольных образовательных организаций, умноженному на 1000 детей. К 2025 году показатель составит 996 мест;

84) процент снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Показатель рассчитывается как отношение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами, обучающимися в государственных образовательных учреждениях в отчетном году, к количеству преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами, обучающимися в государственных образовательных учреждениях в предшествующем году. Ежегодно показатель будет снижаться на 5%;

85) отсутствие государственных образовательных организаций начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Показатель характеризует количество зданий организаций начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, которые находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Значение показателя, равное единице, характеризует отсутствие государственных образовательных организаций начального общего, основного (общего) и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Значение показателя, равное нулю, характеризует наличие государственных образовательных организаций начального общего, основного (общего) и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта;

86) отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений образования к среднемесячной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона.

Показатель рассчитывается как отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений образования, рассчитанной в отчетном году, к среднемесячной номинальной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, рассчитанной за отчетный год. К 2025 году значение показателя составит 87,4%;

87) процент детей, вовлеченных в систему дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества обучающихся в государственных (муниципальных) организациях, занимающихся в организациях дополнительного образования, к общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях. К 2025 году планируемое значение показателя достигнет 75%;

88) процент граждан, трудоустроенных по специальности в течение года после окончания профессиональных образовательных организаций.

Показатель характеризует количество граждан, трудоустроенных по специальности в течение года после окончания профессиональных образовательных организаций (из числа опрошенных), к числу граждан, закончивших профессиональные образовательные организации в году, предшествующем отчетному, и принявших участие в опросе. К 2025 году показатель составит 90%;

89) доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов.

Показатель рассчитывается как отношение количества детей, оставшихся без попечения родителей, переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), к количеству детей, оставшихся без попечения. К 2025 году показатель составит 95,33%;

90) объем внебюджетных инвестиций в основной капитал в отрасль образования.

Показатель характеризует объем инвестиций в основной капитал отрасли образования.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

2.4. Результаты реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- реализация современных программ, обеспечивающих достижение образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и профессиональной деятельности в современной экономике;

- ликвидация очереди в дошкольные образовательные организации: в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года предусмотрено строительство детских садов. Создание принципиально новых моделей дошкольных образовательных организаций с новым подходом к планировке образовательных пространств и возможностями их трансформации;

- создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

- включение в систему мониторинга здоровья в образовательных организациях всех обучающихся (воспитанников);

- доступ к качественным услугам психологической помощи в образовательных организациях или организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи всех обучающихся (воспитанников);

- формирование системы выявления, поддержки и развития детской одаренности, основанной на взаимодействии организаций общего, дополнительного и профессионального образования, организаций культуры, науки, на использовании современных интернет-технологий;

- решение задачи обеспечения во всех общеобразовательных организациях удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения (оснащение и обустройство открытыми плоскостными сооружениями, оснащение оборудованием спортивных залов, классов, пищевых блоков). Создание новых образцов общеобразовательных организаций с современной, гибкой образовательной инфраструктурой, которые станут моделями для распространения;

- создание новых мест в общеобразовательных организациях с целью ликвидации двухсменного режима обучения;

- обеспечение общеобразовательных организаций города Севастополя современными системами пожаротушения, пожарной сигнализацией, охранной сигнализацией, отвечающими соответствующим общегосударственным требованиям и стандартам Российской Федерации;

- благоустройство территорий общеобразовательных организаций города Севастополя с целью повышения мер безопасности для воспитанников/учащихся и молодежи во время учебно-воспитательного процесса в организациях образования города (в т.ч. восстановление ограждения, освещения);

- получение детьми с ограниченными возможностями здоровья доступа к качественным услугам общего образования (инклюзивного обучения);

- формирование системы стажировочных площадок и инновационных сетей, в том числе повышение квалификации педагогов;

- обеспечение свободного доступа граждан к информации всех организаций образования, расположенных в городе Севастополе;

- обеспечение возможности повышения родителями своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования в городе Севастополе;

- создание центра опережающей профессиональной подготовки;

- создание центра оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов;

- создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.

2.5. Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется одним этапом в период 2017 - 2025 гг.

Заявленный срок реализации Программы является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе дошкольного, общего, дополнительного и среднего профессионального образования.

Меньший срок реализации Программы не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика мероприятий Программы

Программа носит интегративный характер, поскольку в нее включены:

- мероприятия по развитию всех уровней образования;

- мероприятия по укреплению материально-технической базы образовательных организаций всех типов и видов;

- мероприятия по поддержке разных категорий детей (в т.ч. детей с ограниченными возможностями здоровья) и молодежи.

В целях обеспечения устойчивого инновационного развития системы образования, ориентированного на достижение результатов, соответствующих федеральным образовательным стандартам, повышения эффективности реализации молодежной политики в интересах города Севастополя предполагается участие в федеральных экспериментах, российских проектах, условиями которых предусмотрено долевое финансирование.

Программа позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность развития образования в городе Севастополе в течение ближайших шести лет.

Программа состоит из шести подпрограмм:

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования" включает мероприятия, направленные на:

- существенное расширение доступности качественных образовательных услуг дошкольного образования, как за счет ввода новых объектов дошкольного образования, в т.ч. согласно федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790, реконструкции, ремонта зданий, так и за счет рационального использования помещений, возвращения в систему образования зданий бывших дошкольных образовательных организаций;

- повышение качества дошкольного образования и обеспечение творческого и интеллектуального развития детей, укрепления их здоровья. Применение здоровьесберегающих технологий в детских дошкольных образовательных организациях;

- поддержку программ, обеспечивающих первичную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья.

Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования" включает мероприятия, направленные на:

- расширение доступности начального общего, основного общего, среднего общего образования, независимо от территории проживания и состояния здоровья детей;

- обновление содержания и технологий образования в соответствии с изменяющимися требованиями, а также строительство новых объектов общего образования;

- проведение капитального, текущего ремонта в общеобразовательных организациях;

- проведение мероприятий повышения уровня безопасности в общеобразовательных организациях;

- реализацию ФГОС начального общего, основного общего, среднего общего образования, ориентирующих на создание условий для учебной и социальной успешности каждого обучающегося;

- обновление учебного фонда по общеобразовательным дисциплинам.

Инициативы образовательных организаций и их инновационных сетей получат поддержку через конкурсы.

Подпрограмма включает мероприятия по поддержке особых категорий учащихся (детей с ограниченными возможностями здоровья, одаренных и высокомотивированных обучающихся).

Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования" предусматривает мероприятия, направленные на:

- формирование у детей и подростков дополнительных возможностей для духовного, интеллектуального и физического развития;

- формирование творческих способностей, развитие их личностных интересов, позволяющих приобрести опыт взаимоотношений с людьми различных возрастных категорий;

- формирование способностей у подростков и молодежи к ответственному самоопределению, критическому мышлению, противостоянию негативному информационному и групповому влиянию;

- воспитание патриотизма и привитие норм здорового образа жизни учащихся;

- усиление образовательного и социализационного потенциала сферы досуга детей, подростков и молодежи;

- организацию несения Вахты памяти на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг.;

- создание дополнительных мест для оздоровления детей за счет модернизации и реконструкции ГАУС "РДОЦ "Планета Детства";

- оздоровление детей на базе государственных детских оздоровительных центров (лагерей), находящихся в ведении Департамента образования и науки города Севастополя.

Подпрограмма 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования" включает мероприятия, направленные на:

- укрепление связи системы профессионального образования в городе Севастополе с реальными потребностями экономики города Севастополя;

- внедрение новых образовательных программ и инструментов оценки качества образования (в т.ч. независимой сертификации профессиональных квалификаций) на основе кооперации с работодателями;

- формирование системы сопровождения профессиональной ориентации и самоопределения обучающихся;

- методическое обеспечение инновационной и опытно-экспериментальной деятельности образовательных организаций.

Подпрограмма 5 "Прочие мероприятия в области образования" включает мероприятия, направленные на:

- создание и развитие образовательной информационной среды;

- формирование квалифицированного кадрового состава педагогических работников (включая руководителей) и других работников сферы образования, усиление роли педагогов в социально-экономической жизни города Севастополя;

- повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию;

- методическое обеспечение внедрения ФГОС в образовательных организациях;

- развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования;

- привлечение в школы молодых талантливых педагогов, создание условий и стимулов для профессионального развития и карьерного роста преподавателей;

- организацию городских конкурсов среди педагогических работников по выявлению и поддержке лучших работников образования, продвижению передовых идей и проектов;

- развитие научно-исследовательской и инновационной деятельности.

Подпрограмма 6 "Реализация региональных проектов города Севастополя в сфере образования" включает мероприятия, направленные на:

- создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;

- обновление материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;

- поддержку образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

- расширение возможности дополнительного образования для детей, в том числе проживающих в сельской местности;

- модернизацию системы профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ;

- внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников;

- формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретение ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики;

- создание открытой современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и проживающих в сельской местности;

- создание единой цифровой платформы сферы образования города Севастополя;

- создание центров цифрового образования детей "IT-куб".

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Система мер государственного регулирования является универсальной для образовательных организаций и обучающихся в данных организациях граждан, независимо от уровня образования.

Основные меры правового регулирования в сфере образования, направленные на достижение цели конечных результатов Программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов, в том числе законов города Севастополя и постановлений Правительства Севастополя, приказов Департамента образования и науки города Севастополя, носящих нормативный правовой характер.

В Программу будут вноситься изменения с учетом изменений, вносимых в федеральное законодательство и законодательство города Севастополя в сфере образования.

Правовое регулирование в сфере реализации Программы осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- Указом Президента Российской Федерации от 28.11.2018 N 679 "О премиях лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности";

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642;

- федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790;

- государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363;

- Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе";

- Законом города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление";

- Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, средств бюджета города Севастополя, средств бюджетов других субъектов Российской Федерации (бюджета города Москвы) и из внебюджетных средств.

Общий объем бюджетных ассигнований Программы составляет 85769069,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 6046078,7 тыс. рублей;

2018 - 8778683,8 тыс. рублей;

2019 - 9332030,2 тыс. рублей;

2020 - 11298175,8 тыс. рублей;

2021 - 11046534,0 тыс. рублей;

2022 - 9940145,7 тыс. рублей;

2023 - 9230660,1 тыс. рублей;

2024 - 9615714,1 тыс. рублей;

2025 - 10481046,7 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 10385644,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 915320,9 тыс. рублей;

2018 - 1853854,2 тыс. рублей;

2019 - 1940781,4 тыс. рублей;

2020 - 2312063,4 тыс. рублей;

2021 - 1787627,8 тыс. рублей;

2022 - 1575997,0 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 70677949,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 5127165,7 тыс. рублей;

2018 - 5560666,5 тыс. рублей;

2019 - 6781785,1 тыс. рублей;

2020 - 7609176,2 тыс. рублей;

2021 - 7908246,2 тыс. рублей;

2022 - 8363488,7 тыс. рублей;

2023 - 9230660,1 тыс. рублей;

2024 - 9615714,1 тыс. рублей;

2025 - 10481046,7 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации - 4693493,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 0,0 тыс. рублей;

2018 - 1358000,0 тыс. рублей;

2019 - 609217,2 тыс. рублей;

2020 - 1376276,2 тыс. рублей;

2021 - 1350000,0 тыс. рублей;

2022 - 0,0 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 11981,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 3592,1 тыс. рублей;

2018 - 6163,1 тыс. рублей;

2019 - 246,5 тыс. рублей;

2020 - 660,0 тыс. рублей;

2021 - 660,0 тыс. рублей;

2022 - 660,0 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом о бюджете города Севастополя.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведены в приложении N 5 к настоящей Программе.

6. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

При реализации целей и задач Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Под рисками подразумеваются факторы, возникновение и (или) динамика которых способны затруднить или сделать невозможным достижение поставленных в Программе целей и задач. Внутренние риски возникают непосредственно в системе управления города, внешние риски создаются более широким контекстом (социальным, экономическим, политическим и т.д.), однако это не означает их автоматического включения в категорию обстоятельств непреодолимой силы - своевременная и адекватная реакция органов государственной власти и местного самоуправления способна минимизировать их негативное воздействие.

В процессе реализации Программы могут появиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов:

- отсутствие или недостаточное достижение ожидаемых конечных результатов Программы;

- недостаточная гибкость и адаптируемость Программы к внешним факторам и организационным изменениям органов исполнительной государственной власти;

- несогласованность действий межведомственного характера при реализации мероприятий Программы;

- пассивное участие в реализации Программы органов местного самоуправления, молодежных общественных организаций и объединений;

- финансовый риск реализации Программы, связанный с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального бюджета и средств бюджета города Севастополя;

- низкая мотивация труда педагога, непрестижность профессии учителя;

- недостаточность стремления к самообразованию и профессиональному росту педагогических кадров;

- рост очередности на получение мест в дошкольных образовательных организациях и дефицита ученических мест в связи с демографическими процессами (рост рождаемости) и миграционной ситуацией;

- снижение качества образования;

- срывы сроков ввода в эксплуатацию объектов образования;

- увеличение числа аварийных школ;

- увеличение детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов;

- отсутствие прогноза потребности в специалистах на рынке труда;

- отток кадров из системы технического и профессионального образования, вызванный несоответствием между уровнем оплаты труда в отрасли и средним уровнем заработной платы в стране.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем:

- разработки и внедрения единых критериев эффективности деятельности образовательных организаций;

- совершенствования взаимодействия с федеральными органами государственной власти (Министерством образования и науки Российской Федерации) по реализации нормативных правовых актов в сфере образования, отдыха и оздоровления детей, направленных на своевременное планирование, более точное прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации Программы, а также участие в федеральных программах и проектах с целью привлечения финансовых средств на конкурсной основе;

- тесного межведомственного взаимодействия в сфере образования и молодежной политики, отдыха и оздоровления детей;

- проведения мониторинга доступности и качества образовательных услуг, отдыха и оздоровления детей, эффективности реализации молодежной политики, в том числе с привлечением внешних независимых экспертов;

- формирования и использования современной системы контроля на всех стадиях реализации Программы, осуществляемой ответственным исполнителем, с учетом информации, поступающей от соисполнителей и участников Программы;

- проведения корректировок Программы.

7. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает конкурсный отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Департамент образования и науки города Севастополя является ответственным за подготовку и реализацию Программы, осуществляет управленческие и контрольные функции, в установленном порядке обеспечивает целевое эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы за счет всех источников финансирования, ежегодно составляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования Программы по статьям расходов на очередной финансовый год и плановые периоды, направляет ее в Министерство образования и науки Российской Федерации и Департамент финансов города Севастополя.

Решение о детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) в составе государственной программы, содержащее информацию об объекте, входящем в мероприятие (укрупненный инвестиционный проект), в том числе о его сметной или предполагаемой сметной (предельной) стоимости и мощности, принимается ответственным исполнителем и/или главным распорядителем бюджетных средств, указанным в государственной программе (укрупненный инвестиционный проект). Указанное решение принимается в форме ведомственного нормативного правового акта. По укрупненным мероприятиям программы пообъектные перечни утверждаются приказом директора Департамента образования и науки города Севастополя в том случае, когда ответственным исполнителем и/или главным распорядителем средств укрупненного мероприятия является Департамент образования и науки города Севастополя.

Департамент образования и науки города Севастополя как ответственный исполнитель вправе обеспечить передачу своих полномочий по осуществлению функций заказчика подведомственным организациям. Полномочия передаются нормативными актами Департамента образования и науки города Севастополя.

Заказчиком работ по объектам, исполнителем (главным распорядителем бюджетных средств) которых является Департамент капитального строительства города Севастополя, является ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства".

Департамент образования и науки города Севастополя разрабатывает меры по привлечению дополнительных источников финансирования, готовит предложения по перечню первоочередных мероприятий, подлежащих финансированию в очередном финансовом году и плановых периодах, с обоснованиями, представляет технико-экономические обоснования и другие рабочие материалы по реализации мероприятий Программы и принимает по ним решения.

Управление и контроль за реализацией Программы, подготовка годовой отчетности и докладов о ходе реализации, проведение мониторинга реализации, оценка эффективности осуществляются Департаментом образования и науки города Севастополя в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя".

8. Система мер по противодействию коррупции

Представленная в настоящей Программе система мер по противодействию коррупции (далее - система мер) разработана на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Устава города Севастополя, Закона города Севастополя от 11.06.2014 N 30-ЗС "О противодействии коррупции в городе Севастополе", иных федеральных законов и законов города Севастополя, нормативных правовых актов государственных органов города Севастополя.

Система мер применяется в целях обеспечения соблюдения очередности поступления детей дошкольного возраста в детские сады в соответствии с электронной очередью, осуществления контроля за использованием по назначению, сохранностью и повышением эффективности управления государственной собственностью города Севастополя, снижения коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию, обеспечения надлежащего выполнения участниками Программы поставленных задач, создания условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в органах государственной власти, затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих города Севастополя, а также лиц, замещающих государственные должности города Севастополя.

В систему мер по противодействию коррупции входят следующие мероприятия:

1) рассмотрение на оперативных совещаниях, проводимых ответственным исполнителем, участниками и соисполнителями Программы, правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти города Севастополя, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

2) осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы мероприятий по противодействию коррупции, планы работы ответственного исполнителя, участников и соисполнителей Программы при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений;

3) организация работы по противодействию коррупции в подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя образовательных организациях и государственных казенных учреждениях (далее - ГКУ):

- разработка и утверждение ежегодных планов работы по противодействию коррупции;

- представление отчетов в Департамент образования и науки города Севастополя о деятельности образовательных организаций и ГКУ в соответствии с действующим законодательством, в том числе в сфере реализации антикоррупционной политики;

- доведение до руководства образовательных организаций и ГКУ правовых актов, направленных на противодействие коррупции;

- рассмотрение обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции в образовательных организациях или ГКУ, и направление информации о результатах рассмотрения обращений в Департамент образования и науки города Севастополя;

- обеспечение представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством гражданами, претендующими на замещение должности руководителя образовательной организации или ГКУ;

- привлечение к ответственности руководителей и сотрудников образовательных организаций и ГКУ, допустивших коррупционные правонарушения;

4) реализация антикоррупционной политики в сфере образования и использования государственного имущества города Севастополя:

- обеспечение соблюдения очередности поступления детей дошкольного возраста в детские сады в соответствии с электронной очередью;

- исключение возможности необоснованного перемещения по очереди. Ежеквартальное проведение мониторинга процесса комплектования дошкольных образовательных организаций;

- осуществление контроля эффективности использования государственного имущества города Севастополя, переданного ГКУ;

- разработка и проведение для учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций комплекса мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения;

5) антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики, а именно размещение в зданиях, занимаемых ответственным исполнителем, участниками и соисполнителями Программы:

- социальной рекламы, направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

- информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции.

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"

Паспорт подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования" (далее - подпрограмма 1)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 1: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Участники подпрограммы:

- Департамент общественной безопасности города Севастополя;

- ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства";

- государственные бюджетные учреждения дошкольного образования города Севастополя.

3. Цели подпрограммы 1: обеспечение гарантий доступности дошкольного образования, создание условий для повышения эффективности и качества системы дошкольного образования в городе Севастополе.

4. Задачи подпрограммы 1:

- увеличение числа мест в дошкольных образовательных организациях;

- создание условий для повышения качества дошкольного образования;

- обеспечение доступности услуг дошкольного образования в городе Севастополе для детей в возрасте до 7 лет, независимо от места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья;

- комплексное развитие сети дошкольных образовательных организаций, в том числе обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защиты дошкольных образовательных организаций, укрепление материально-технической базы.

5. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1:

1) охват детей программами дошкольного образования;

2) потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь);

3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования (данные по состоянию на 1 сентября текущего года);

4) количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100% доступности дошкольного образования (годовой ввод);

5) доля дошкольных образовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

6) удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

7) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;

8) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

9) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

10) удельный вес дошкольных образовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

11) ввод в эксплуатацию объектов дошкольного образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года".

6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 1: 2017 - 2025 гг. без выделения этапов.

7. Объемы финансирования подпрограммы 1, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

- повышение уровня удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных организаций за счет увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года;

- увеличение процента охвата детей дошкольным образованием за счет увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях;

- создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

- развитие системы организации дошкольного образования детей за счет разработки и реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС дошкольного образования;

- укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций;

- создание условий для достижения современного качества образования за счет проведения капитальных работ в дошкольных образовательных организациях;

- создание условий для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу

Разработка и принятие подпрограммы 1 обусловлены значительными изменениями социально-экономических условий, внесением изменений в законодательство Российской Федерации, которые требуют нормативных, структурных, институциональных и содержательных изменений в региональной системе дошкольного образования. Модернизация системы дошкольного образования в городе Севастополе направлена на гармоничное и соответствующее возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста, обеспечивающее для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в школе. Общедоступность и бесплатное получение дошкольного образования вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи гарантированы всем гражданам Российской Федерации. Дошкольный период является решающим для всего последующего развития человека, что определяет социокультурную значимость системы дошкольного образования.

Для современного российского общества доступность дошкольного образования выступает показателем социальной стабильности общественного развития, определяющим уровень его социально-экономического развития. Возможность свободного устройства ребенка в дошкольные образовательные организации выступает важным фактором при планировании рождения детей. Одной из определяющих форм дошкольного образования, полноценного детского развития является воспитание и образование детей в дошкольных образовательных организациях. Возрастающий спрос на дошкольное образование определяет необходимость его дальнейшего развития.

Развитие системы дошкольного образования в городе Севастополе осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию комплекса мер по модернизации региональной системы дошкольного образования, через участие в других федеральных проектах.

Система дошкольного образования города Севастополя включает 77 организаций, осуществляющих деятельность по общеобразовательным программам дошкольного образования, с контингентом воспитанников 20850 человек.

Существующая сеть не в полной мере удовлетворяет запрос населения города Севастополя в дошкольном образовании детей. В период демографического кризиса в 1994 - 1997 гг. из-за неукомплектованности детьми дошкольных образовательных организаций пустующие здания были переданы под размещение государственных организаций города Севастополя. На протяжении последних пяти лет существует проблема недостатка мест. Отмечается переукомплектованность дошкольных образовательных организаций. Увеличивается очередь на получение дошкольного образования.

В настоящее время отмечается переукомплектованность дошкольных образовательных организаций. По состоянию на 14.01.2020 очередность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет составляет 6606 человек (актуальный спрос - 877 человек).

В связи с ростом социальной напряженности населения по вопросу устройства детей в дошкольные образовательные организации возникла острая необходимость расширения сети дошкольных организаций.

Первоочередной задачей Департамента образования и науки города Севастополя является обеспечение доступности образовательных услуг для детей дошкольного возраста.

На сегодняшний день в связи со строительством новых жилых массивов с целью сокращения очередности проводится уплотнение групп до 35 человек, что нарушает СанПиН нормы по размещению детей в дошкольных учреждениях.

В микрорайонах города Севастополя отсутствуют дошкольные образовательные учреждения в шаговой доступности, что не соответствует Региональным нормативам градостроительного проектирования города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 20.04.2017 N 317-ПП. Радиус обслуживания населения дошкольными организациями в городской зоне жилой застройки составляет 300 м.

С целью обеспечения доступности дошкольного образования, снижения социальной напряженности в микрорайонах в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" запланировано строительство пятнадцати учреждений, в т.ч.:

- шести учреждений в Гагаринском районе: детский сад на пр-те Античном проектной мощностью 280 мест, детский сад в микрорайоне Шевченко проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Тараса Шевченко проектной мощностью 260 мест, детский сад в бухте Казачьей проектной мощностью 280 мест, детский сад по ул. Вакуленчука проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Героев Бреста проектной мощностью 220 мест;

- четырех учреждений в Ленинском районе: детский сад по пр-ту Генерала Острякова проектной мощностью 220 мест, детский сад по ул. Хрусталева, 27, проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Хрусталева - Генерала Острякова - 5-й км проектной мощностью 200 мест, детский сад по ул. Руднева проектной мощностью 120 мест;

- четырех учреждений в Нахимовском районе: дополнительный корпус в детском саду N 43 в с. Орлином по ул. Кедровой, 11, проектной мощностью 120 мест, детский сад по ул. Горпищенко проектной мощностью 220 мест, детский сад по ул. Симонок проектной мощностью 200 мест, детский сад в поселке Кача (модульный) проектной мощностью 260 мест;

- одно учреждение в Балаклавском районе - детский сад проектной мощностью 260 мест.

Строительство детских дошкольных учреждений в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" позволит обеспечить 3420 мест.

Построен и сдан в эксплуатацию в 2017 году детский сад в бухте Казачьей проектной мощностью на 260 мест.

После комплексного капитального ремонта введены в эксплуатацию в 2017 году:

- детский сад N 87 проектной мощностью на 220 мест;

- детский сад N 4 проектной мощностью на 260 мест.

В 2018 году введены в эксплуатацию детский сад по пр-ту Генерала Острякова проектной мощностью 220 мест и детский сад в микрорайоне Шевченко проектной мощностью 260 мест.

В первом квартале 2019 г. введен в эксплуатацию детский сад на пр-те Античном проектной мощностью 280 мест.

После комплексного капитального ремонта введен в эксплуатацию в 2020 году детский сад по ул. Н. Музыки, 78а, проектной мощностью на 240 мест.

Всего в период 2017 - 2025 годов планируется создать 4500 мест в дошкольных образовательных организациях.

Учитывая переход к государственным стандартам Российской Федерации в области дошкольного образования, требуется проведение плановых мероприятий, позволяющих создать соответствующие условия для расширения сети дошкольных образовательных организаций.

Формирование территориальных органов федеральных органов государственной власти, приток военнослужащих, граждан Российской Федерации, прибывших на постоянное место жительства в город Севастополь, обусловили увеличение численности детей дошкольного возраста и резкий рост очереди в дошкольные образовательные организации.

В сложившихся условиях необходимо обеспечить гарантии доступности дошкольного образования и высокого качества образования, безопасности и комфортности условий воспитания, которые будут являться фактором повышения качества жизни жителей города Севастополя.

Для разрешения вопроса увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях необходимо предпринять следующие меры:

- строительство новых зданий по типовым проектам;

- увеличение количества мест в действующих дошкольных образовательных организациях путем строительства дополнительных корпусов/зданий;

- расширение сети детских садов путем возврата используемых не по назначению зданий дошкольных образовательных организаций;

- реконструкция/проведение капитальных ремонтов в действующих дошкольных образовательных организациях;

- реконструкция закрытых и восстановление функционирования дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельской местности.

Дополнительные места вводятся за счет строительства новых детских садов, а также за счет ремонта пустующих групповых помещений в детских садах Министерства обороны Российской Федерации, переданных в собственность города Севастополя 16 июля 2018 г.

С целью достижения к 2021 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет необходимо предусмотреть расширение форм и способов получения дошкольного образования, создание вариативных организационных форм дошкольного образования. Необходимо создание системы образовательных услуг, обеспечивающих поддержку семейного воспитания, в первую очередь для семей с детьми раннего возраста от 0 до 3 лет.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) реализации подпрограммы 1, результаты, этапы и сроки ее реализации

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации подпрограммы 1

Основными приоритетами политики города Севастополя в сфере реализации подпрограммы являются:

- создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе;

- создание гибких и разнообразных форм предоставления услуг дошкольного образования, в том числе создание системы поддержки детей раннего возраста и их родителей;

- организация дошкольного образования детей с учетом социально-культурных особенностей;

- реализация федеральных государственных образовательных стандартов и создание условий для реализации основной общеобразовательной программы в дошкольных образовательных организациях.

В соответствии с приоритетами определены цели подпрограммы 1: обеспечение гарантий доступности дошкольного образования, создание условий для повышения эффективности и качества системы дошкольного образования в городе Севастополе. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- увеличение числа мест в дошкольных образовательных организациях;

- создание условий для повышения качества дошкольного образования;

- обеспечение доступности услуг дошкольного образования в городе Севастополе для детей в возрасте до 7 лет, независимо от места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья;

- комплексное развитие сети дошкольных образовательных организаций, в том числе обеспечение пожарной безопасности и антитеррористической защиты дошкольных образовательных организаций, укрепление материально-технической базы.

В результате реализации подпрограммы 1 произойдет серьезная модернизация системы дошкольного образования, в ходе которой в городе будет создана среда, обеспечивающая доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе. Будут реализовываться гибкие и разнообразные формы предоставления услуг дошкольного образования, особое внимание будет уделено заботе о раннем развитии детей, системе поддержки детей раннего возраста и их родителей. Разработка и реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС дошкольного образования в структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования обеспечат целостность педагогического процесса, направленного на полноценное всестороннее развитие детей дошкольного возраста. Дальнейшее развитие получит система организации дошкольного образования детей. Повысится уровень удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных организаций.

К 2025 году эффективность решения задач по модернизации дошкольного образования позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования города Севастополя при сохранении многообразия видов организаций, создать условия для достижения современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, равного доступа к нему всех граждан региона. В системе дошкольного образования будет создана многофункциональная образовательная среда для проявления и развития индивидуальных способностей воспитанников.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 1

Целевыми показателями подпрограммы 1 являются:

1) охват детей программами дошкольного образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности воспитанников дошкольных образовательных организаций к общей численности детей в возрасте до 7 лет. К 2025 году планируется достичь показателя в размере 98,43%.

Данный показатель характеризует обеспечение законодательно закрепленных гарантий доступности дошкольного образования. Увеличение охвата дошкольным образованием является одним из главных приоритетов развития образования в последние годы;

2) потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь). К 2025 году планируется достичь показателя 0,34 тыс. человек;

3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году.

Показатель рассчитывается на 1 сентября текущего года. Все дети в возрасте от 3 до 7 лет по состоянию на 1 сентября получают дошкольное образование;

4) количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100% доступности дошкольного образования.

На протяжении всего периода реализации мероприятий подпрограммы 1 открываются новые группы в дошкольных образовательных организациях за счет капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций, строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций.

В 2017 году за счет ввода в эксплуатацию трех государственных бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Севастополя ("Детский сад N 87", "Детский сад N 4", детский сад в микрорайоне бухта Казачья) создано 740 дополнительных мест.

В 2018 году создано 480 дополнительных мест (детский сад по пр-ту Генерала Острякова и детский сад в микрорайоне Шевченко).

В 2019 году создано 280 дополнительных мест (детский сад на пр-те Античном).

К 2025 году значение показателя составит 4,5 тыс. мест;

5) доля дошкольных образовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества дошкольных образовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, к общему количеству дошкольных образовательных организаций за отчетный год;

6) удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества дошкольных образовательных организаций, в которых выполнен капитальный, текущий ремонт, к общему количеству дошкольных образовательных организаций за отчетный год;

7) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, к общему количеству образовательных организаций (нарастающим итогом). К 2025 году планируется достижение показателя 39,5%;

8) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, к общему количеству дошкольных образовательных организаций. К 2025 году показатель составит 18,5%;

9) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, к общей численности детей-инвалидов. К 2025 году значение показателя составит 100%;

10) удельный вес дошкольных образовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества дошкольных образовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, к общему количеству дошкольных образовательных организаций. Во всех дошкольных образовательных организациях будут проведены мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности;

11) ввод в эксплуатацию объектов дошкольного образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года".

В 2018 году введен в эксплуатацию детский сад по пр-ту Генерала Острякова "Новая волна" и детский сад в микрорайоне Шевченко "Акварель".

В первом квартале 2019 г. введен в эксплуатацию детский сад на пр-те Античном.

Запланированный в 2019 году ввод еще двух дошкольных образовательных организаций перенесен на 2020 год. В 2020 году запланирован ввод двух дошкольных образовательных организаций, в 2021 году - пяти дошкольных образовательных организаций, в 2022 году - трех дошкольных образовательных организаций.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении N 1.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1:

1. Повышение уровня удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных организаций за счет увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" запланировано строительство 15 учреждений, в т.ч.:

- шести учреждений в Гагаринском районе: детский сад на пр-те Античном проектной мощностью 280 мест, детский сад в микрорайоне Шевченко проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Тараса Шевченко проектной мощностью 260 мест, детский сад в бухте Казачьей проектной мощностью 280 мест, детский сад по ул. Вакуленчука проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Героев Бреста проектной мощностью 220 мест;

- четырех учреждений в Ленинском районе: детский сад по пр-ту Генерала Острякова проектной мощностью 220 мест, детский сад по ул. Хрусталева, 27, проектной мощностью 260 мест, детский сад по ул. Хрусталева - Генерала Острякова - 5-й км проектной мощностью 200 мест, детский сад по ул. Руднева проектной мощностью 120 мест;

- четырех учреждений в Нахимовском районе: дополнительный корпус в детском саду N 43 в с. Орлином по ул. Кедровой, 11, проектной мощностью 120 мест, детский сад по ул. Горпищенко проектной мощностью 220 мест, детский сад по ул. Симонок проектной мощностью 200 мест, детский сад в поселке Кача (модульный) проектной мощностью 260 мест;

- одно учреждение в Балаклавском районе - детский сад проектной мощностью 260 мест.

Строительство детских дошкольных учреждений в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" позволит обеспечить 3420 мест.

Построен и сдан в эксплуатацию в 2017 году детский сад в бухте Казачьей проектной мощностью на 260 мест.

После комплексного капитального ремонта введены в эксплуатацию в 2017 году:

- детский сад N 87 проектной мощностью на 220 мест;

- детский сад N 4 проектной мощностью на 260 мест.

В 2018 году введен в эксплуатацию детский сад по пр-ту Генерала Острякова проектной мощностью 220 мест и детский сад в микрорайоне Шевченко проектной мощностью 260 мест.

В первом квартале 2019 года введен в эксплуатацию детский сад на пр-те Античном проектной мощностью 280 мест.

После комплексного капитального ремонта введен в эксплуатацию в 2020 году детский сад по ул. Н. Музыки, 78а, проектной мощностью на 240 мест.

Всего в период 2017 - 2025 гг. планируется создать 4500 мест в дошкольных образовательных организациях.

2. Увеличение процента охвата детей дошкольным образованием за счет увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях.

3. Развитие системы организации дошкольного образования детей за счет разработки и реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС дошкольного образования с целью полноценного всестороннего развития детей дошкольного возраста.

4. Укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций:

- оснащение дошкольных образовательных организаций современным оборудованием, корпусной мебелью, спортивным инвентарем, компьютерной техникой и программным обеспечением, учебно-наглядными пособиями, мягким инвентарем, материалами, необходимыми для организации учебно-воспитательного процесса;

- укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения.

5. Создание условий для достижения современного качества образования за счет проведения капитальных работ в дошкольных образовательных организациях.

6. Создание условий для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

2.4. Сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется одним этапом в период 2017 - 2025 гг.

Заявленный срок реализации подпрограммы 1 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе дошкольного образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 1 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Основное мероприятие 1 "Реализация общеобразовательных программ дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, содержание имущества государственных организаций дошкольного образования" направлено на:

- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг дошкольного образования;

- реализацию основных образовательных программ дошкольного образования с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг;

- присмотр и уход за детьми;

- содержание имущества государственных дошкольных образовательных организаций.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях дошкольного образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности" направлено на:

- обновление материально-технической базы (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники);

- обеспечение безопасности образовательного процесса;

- проведение капитальных работ в организациях дошкольного образования;

- проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (утепление зданий, автоматизация потребления тепловой, электрической энергии и воды, инженерно-технические мероприятия по нормализации эксплуатации систем жизнеобеспечения и др.);

- создание и оснащение дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях за счет проведения комплексного капитального ремонта пяти дошкольных образовательных учреждений.

Основное мероприятие 3 "Модернизация инфраструктуры и сети дошкольных организаций" направлено на увеличение количества мест в дошкольных образовательных организациях, ликвидацию очередности в дошкольные образовательные организации детей от 3 до 7 лет.

Решение задачи ликвидации очередности обеспечивается за счет реализации следующих мероприятий:

- строительство 15 дошкольных образовательных организаций в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в период 2017 - 2022 гг.;

- приобретение имущественного комплекса, здания и сооружения для размещения организаций (учреждений) дошкольного образования.

Основное мероприятие 4 "Создание условий для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья" направлено на:

- обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам дошкольного образования;

- оснащение дошкольных образовательных организаций специальным, в том числе учебным и реабилитационным, оборудованием для детей-инвалидов.

За счет средств федерального бюджета по государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" в целях обеспечения прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на получение качественного дошкольного образования в период 2016 - 2019 гг. выполнены капитальные ремонты и приобретено оборудование для инклюзивного обучения для шести детских садов, в 2020 году планируется выполнить капитальный ремонт и приобрести оборудование для инклюзивного обучения для одного детского сада.

Основное мероприятие 5 "Охрана объекта Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Севастополя "Дошкольное образовательное учреждение по ул. Хрусталева, 121" до проведения демонтажных работ".

Основное мероприятие 6 "Проведение массовых мероприятий с участием воспитанников дошкольных образовательных организаций" направлено на создание условий для становления и проявления субъективности и индивидуальности ребенка, его творческих способностей.

Основное мероприятие 7 "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" направлено на выполнение подготовительных работ в рамках реализации объекта "Строительство детского сада в с. Полины Осипенко, ул. Сухий, 16".

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

4. Характеристика мер правового и государственного регулирования подпрограммы 1

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций и обучающихся в данных организациях граждан, независимо от уровня образования.

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642;

- федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790;

- государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363;

- Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

В рамках подпрограммы 1 будет обеспечено формирование государственных заданий на:

- реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования:

образовательная программа дошкольного образования (федеральный государственный образовательный стандарт);

адаптированная образовательная программа (для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), в том числе для детей с нарушением интеллекта);

образовательная программа дошкольного образования (федеральный государственный образовательный стандарт, дети-инвалиды);

- присмотр и уход за детьми:

осуществление присмотра и ухода за детьми, зачисленными в дошкольные образовательные организации (группы полного дня и круглосуточного пребывания детей);

содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя.

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется за счет средств федерального бюджета (в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"), бюджета города Севастополя и бюджетов других субъектов Российской Федерации (бюджета города Москвы).

Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 25380144,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 2207170,1 тыс. рублей;

2018 - 2850434,2 тыс. рублей;

2019 - 2538683,8 тыс. рублей;

2020 - 2962314,4 тыс. рублей;

2021 - 3365088,2 тыс. рублей;

2022 - 2909304,3 тыс. рублей;

2023 - 2706558,5 тыс. рублей;

2024 - 2796720,4 тыс. рублей;

2025 - 3043870,2 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 3190056,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 328346,1 тыс. рублей;

2018 - 605087,0 тыс. рублей;

2019 - 343961,1 тыс. рублей;

2020 - 673632,5 тыс. рублей;

2021 - 740470,0 тыс. рублей;

2022 - 498560,0 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 20692515,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 1878824,0 тыс. рублей;

2018 - 1765872,9 тыс. рублей;

2019 - 1900613,5 тыс. рублей;

2020 - 2015246,2 тыс. рублей;

2021 - 2174065,7 тыс. рублей;

2022 - 2410744,3 тыс. рублей;

2023 - 2706558,5 тыс. рублей;

2024 - 2796720,4 тыс. рублей;

2025 - 3043870,2 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации - 1497571,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 0,0 тыс. рублей;

2018 - 479474,3 тыс. рублей;

2019 - 294109,2 тыс. рублей;

2020 - 273435,7 тыс. рублей;

2021 - 450552,5 тыс. рублей;

2022 - 0,0 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведены в приложении N 5 к Программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и меры управления этими рисками

К рискам реализации подпрограммы 1 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 1. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 1 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы 1;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий подпрограммы 1 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий подпрограммы 1, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами снижения финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 1 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Информационные риски.

Связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий подпрограммы 1.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 1 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 1 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы 1.

4. Непредвиденные риски.

Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

7. Механизм реализации подпрограммы 1

Механизм реализации подпрограммы 1 осуществляется согласно механизму, описанному в разделе 7 Программы.

Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования"

Паспорт подпрограммы 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего образования" (далее - подпрограмма 2)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 2: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Участники подпрограммы 2:

- Департамент капитального строительства города Севастополя;

- Департамент общественной безопасности города Севастополя;

- ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства";

- государственные бюджетные и казенные учреждения начального общего, основного общего, среднего общего образования.

3. Цель подпрограммы 2 - создание в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей в условиях цифровой современной и безопасной образовательной среды.

4. Задачи подпрограммы 2:

- формирование общеобразовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения города Севастополя к услугам начального общего, основного общего, среднего общего образования детей;

- модернизация образовательных программ для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

- ликвидация двухсменного обучения в общеобразовательных организациях в городе Севастополе за счет строительства новых общеобразовательных организаций.

5. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2:

1) удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым ФГОС;

2) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;

3) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена;

4) удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, в общем числе общеобразовательных организаций;

5) количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях (годовой ввод);

6) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

7) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

8) удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов, получающих образование на дому;

9) удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования;

10) удельный вес общеобразовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве общеобразовательных организаций;

11) удельный вес общеобразовательных организаций, в которых проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве общеобразовательных организаций;

12) удельный вес общеобразовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве общеобразовательных организаций;

13) ввод в эксплуатацию объектов общего образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года";

14) количество общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых внедрена система мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы;

15) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;

16) количество зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, приведенных в соответствие требованиям воздушно-теплового режима, водоснабжения и канализации.

6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 2: 2017 - 2025 гг. без выделения этапов.

7. Объемы финансирования подпрограммы 2, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

- увеличение количества мест в общеобразовательных организациях;

- осуществление поддержки талантливой молодежи;

- формирование новой модели общероссийской системы оценки качества общего образования. Осуществление работы по внедрению независимых форм ГИА (государственной итоговой аттестации) выпускников основных, общих и средних общих образовательных организаций;

- укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций;

- проведение капитального ремонта в общеобразовательных организациях;

- создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом;

- организация обучения учащихся профильных классов (кадетских классов) по приоритетным направлениям в общеобразовательных организациях города Севастополя;

- создание условий для получения начального общего, основного общего, среднего общего образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу

Разработка и принятие подпрограммы 2 обусловлены значительными изменениями социально-экономических условий, внесением изменений в законодательство Российской Федерации, которые требуют нормативных, структурных, институциональных и содержательных изменений в региональной системе начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Развитие системы начального общего, основного общего, среднего общего образования в городе Севастополе осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", комплексов мер по модернизации региональной системы общего образования, через участие в других федеральных проектах.

В городе Севастополе функционирует 67 общеобразовательных организаций: 62 - государственной формы собственности, находящиеся в ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя, пять - негосударственной формы собственности.

В сложившихся условиях необходимо обеспечить высокое качество образования, безопасность и комфортность условий обучения, которые будут являться фактором повышения качества жизни жителей города Севастополя.

В целях обеспечения качества и безопасности образовательного процесса потребуется проведение капитального ремонта ветхих, аварийных общеобразовательных организаций. Необходимы дополнительные пристройки для организации образовательного процесса в соответствии с требованиями СанПиН и ФГОС, а также оборудование общеобразовательных организаций пожарной сигнализацией, охранной сигнализацией и оформление права собственности на земельные участки.

По состоянию на 15.01.2020 в организациях общего среднего образования обучаются 46670 человек, в т.ч.:

- в Гагаринском районе города Севастополя - 17186 обучающихся;

- в Ленинском районе города Севастополя - 12886 обучающихся;

- в Нахимовском районе города Севастополя - 11792 обучающихся;

- в Балаклавском районе города Севастополя - 4806 обучающихся.

Расчетная вместимость существующих организаций среднего общего образования составляет 42337 мест, в т.ч.:

- в Гагаринском районе города Севастополя - 13896 мест;

- в Ленинском районе города Севастополя - 12171 место;

- в Нахимовском районе города Севастополя - 10828 мест;

- в Балаклавском районе города Севастополя - 5442 места.

В Ленинском и Гагаринском районах города Севастополя ощущается острая нехватка мест в школах.

С целью ликвидации двухсменного режима обучения и загруженности школ в городе Севастополе в 2020 - 2022 гг. планируется построить восемь объектов общего образования.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в период с 2020 по 2022 год запланировано строительство семи объектов. В 2017 году открыта школа в бухте Казачья проектной мощностью на 600 мест. В 2019 году введен в эксплуатацию корпус к ГБОУ "Образовательный центр "Бухта Казачья" проектной мощностью 400 мест. В 2020 году открыто ГБОУ "Инженерная школа" проектной мощностью 720 мест.

Строительство объектов в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" не удовлетворяет в полной мере потребности населения города Севастополя в получении общего среднего образования в связи с миграционным приростом населения.

В целях обеспечения доступности образования для детей, проживающих в сельской местности, создана сеть школьных маршрутов, на которых эксплуатируется 23 единицы школьного транспорта.

Для создания условий для занятий физической культурой и спортом в 12 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в 2014 - 2019 гг. проведен ремонт спортивных залов, которые оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, построены открытые плоскостные спортивные сооружения на территории организаций.

Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требует дальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в общеобразовательных организациях современной учебно-материальной базы. Внедрение новых информационных технологий позволит реализовать в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования в городе Севастополе модели дистанционного обучения, электронного управления учебно-воспитательным процессом, достигнуть высокого уровня оснащенности общеобразовательных организаций компьютерным и интерактивным оборудованием, обеспечить широкополосный доступ к сети Интернет всем общеобразовательным организациям.

Одним из направлений модернизации начального общего, основного общего, среднего общего образования является оценка его качества. В рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества общего образования осуществляется работа по внедрению в городе Севастополе независимых форм аттестации выпускников основных общих и средних общих образовательных организаций в форме ГИА.

Реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного и качественного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования осуществляется как специальными (коррекционными) образовательными учреждениями, так и массовыми общеобразовательными организациями общего типа. В специальных общеобразовательных организациях обучается 404 ребенка с задержкой психического развития и умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).

100% образовательных учреждений города Севастополя оборудованы пандусами, обеспечен доступ на первый этаж.

Дальнейшее расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях будет осуществляться за счет реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" по формированию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. Для решения задач программы "Доступная среда" планируется реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий по формированию доступной среды для детей-инвалидов и других маломобильных групп населения.

В целях участия города Севастополя в реализации мероприятий по внедрению в общеобразовательных организациях города Севастополя системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 305, в 2017 году утверждено пообъектное распределение субсидии на реализацию мероприятия города Севастополя по внедрению в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы.

В городе Севастополе ведется планомерная работа с одаренными детьми через организацию олимпиад и конкурсов различной направленности.

С целью повышения уровня профессиональной компетентности педагогических работников, развития их творческого потенциала, выявления и поддержки перспективных педагогических практик и лучших учителей ежегодно в городе Севастополе проводятся конкурсы педагогического мастерства.

В общеобразовательных учреждениях для участников образовательного процесса создаются условия, обеспечивающие возможность выявления и развития способностей обучающихся через систему клубов, секций, студий и кружков, организацию общественно полезной деятельности, в том числе социальной практики, используя возможности образовательных учреждений дополнительного образования детей, а также обеспечение работы с одаренными детьми, организации интеллектуальных и творческих соревнований, научно-технического творчества и проектно-исследовательской деятельности.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 2

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации подпрограммы 2

Основными приоритетами политики города Севастополя в сфере реализации подпрограммы 2 являются:

- создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг, в том числе для детей, проживающих в сельской местности;

- реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного и качественного образования;

- реализация федеральных государственных образовательных стандартов.

Целью подпрограммы 2 является создание в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

Задачи подпрограммы 2:

- формирование общеобразовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам начального общего, основного общего, среднего общего образования детей;

- модернизация образовательных программ для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

- ликвидация двухсменного обучения в общеобразовательных организациях в городе Севастополе за счет строительства новых общеобразовательных организаций.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 2

Целевыми показателями подпрограммы 2 являются:

1) удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым ФГОС.

Показатель рассчитывается как отношение численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС, к общей численности учащихся общеобразовательных организаций.

Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требует дальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в общеобразовательных организациях современной учебно-материальной базы. Внедрение новых информационных технологий позволит реализовать в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования в городе Севастополе модели дистанционного обучения, электронного управления учебно-воспитательным процессом, достигнуть высокого уровня оснащенности общеобразовательных организаций компьютерным и интерактивным оборудованием, обеспечить широкополосный доступ к сети Интернет всем общеобразовательным организациям. К 2025 году значение показателя составит 100%;

2) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение численности обучающихся, занимающихся в первую смену, к общей численности обучающихся общеобразовательных организаций. К 2025 году все обучающиеся общеобразовательных организаций будут заниматься в первую смену;

3) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена.

Показатель рассчитывается как отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена. К 2025 году планируется достижение показателя 1,3.

Показатель характеризует равенство доступа к качественным образовательным услугам, позволяет оценить эффективность предусмотренных подпрограммой 2 мер, направленных на снижение дифференциации (разрыва) в качестве образовательных результатов между школами;

4) удельный вес общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, в общем числе общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа общеобразовательных организаций, на базе которых организованы пункты проведения экзаменов ГИА, к общему числу общеобразовательных организаций. К 2025 году планируется достижение показателя 34,3%;

5) количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях.

На протяжении всего периода реализации подпрограммы 2 будут реализовываться мероприятия по строительству новых общеобразовательных организаций.

В 2017 году за счет ввода в эксплуатацию школы в микрорайоне бухта Казачья создано 600 дополнительных мест. В 2019 году за счет ввода в эксплуатацию дополнительного корпуса к ГБОУ "Образовательный центр "Бухта Казачья" создано 400 дополнительных мест. В 2020 году открыто ГБОУ "Инженерная школа" проектной мощностью 720 мест.

К 2025 году планируется создать дополнительно 6,039 тыс. мест;

6) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству общеобразовательных организаций.

На всех этапах реализации подпрограммы 2 решается приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам образования, независимо от места жительства, социально-экономического положения и состояния здоровья.

Особое внимание уделяется формированию инструментов поддержки особых групп детей в системе образования - одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья. К 2025 году доля общеобразовательных организаций составит 22,9%;

7) доля детей-инвалидов, для которых созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов, для которых созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста. К 2025 году показатель составит 100%;

8) удельный вес обучающихся из числа детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, в общей численности детей-инвалидов, получающих образование на дому.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов, получающих качественное образование на дому, к общей численности детей-инвалидов, получающих образование на дому. К 2025 году показатель составит 100%;

9) удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования.

Показатель характеризует качество образования в части внеучебных достижений обучающихся, а также результативность. К 2025 году показатель составит 70%;

10) удельный вес общеобразовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества общеобразовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, к общему количеству общеобразовательных организаций за отчетный год;

11) удельный вес общеобразовательных организаций, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества общеобразовательных организаций, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, к общему количеству общеобразовательных организаций за отчетный год;

12) удельный вес общеобразовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение количества общеобразовательных организаций, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, к общему количеству общеобразовательных организаций.

Во всех общеобразовательных организациях будут проведены мероприятия по повышению уровня безопасности (укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения);

13) ввод в эксплуатацию объектов общего образования в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года".

В 2017 году открыта школа в бухте Казачьей, в 2020 году введено в эксплуатацию здание ГБОУ "Инженерная школа".

В период с 2020 по 2022 год запланировано строительство семи объектов общего образования, в том числе в 2020 году - трех объектов, в 2021 году - двух объектов, в 2022 году - двух объектов;

14) количество общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых внедрена система мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы.

Показатель характеризует количество общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в которых внедрена система мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы;

15) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов.

Показатель рассчитывается как отношение количества выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, к общей численности выпускников-инвалидов. С 2020 года все выпускники-инвалиды 9 и 11 классов будут охвачены профориентационной работой;

16) количество зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, приведенных в соответствие требованиям воздушно-теплового режима, водоснабжения и канализации.

В 2021 году показатель составит две единицы.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2:

1. Увеличение количества мест в общеобразовательных организациях.

В рамках реализации регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 2020 году запланирован ввод в эксплуатацию школы в микрорайоне Шевченко проектной мощностью на 825 мест.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в период с 2020 по 2022 год запланировано строительство семи объектов в Гагаринском, Ленинском и Нахимовском районах города Севастополя, что позволит создать 3494 дополнительных места:

- начальной школы - детского сада в с. Гончарном проектной мощностью на 140 мест;

- школы в микрорайоне Радиогорка на 450 мест;

- корпуса начальной школы к ГБОУ СОШ N 37 проектной мощностью на 450 мест;

- корпуса начальной школы к ГБОУ СОШ N 54 проектной мощностью на 450 мест;

- школы в бухте Казачьей на 704 места;

- школы в Ленинском районе ул. Хрусталева - пр-та Генерала Острякова - 5-го км Балаклавского шоссе проектной мощностью на 700 мест;

- школы на проспекте Античном на 600 мест.

В 2017 году открыта школа в бухте Казачьей проектной мощностью на 600 мест.

В 2020 году открыто ГБОУ "Инженерная школа" проектной мощностью на 720 мест.

В 2021 году запланирован ввод в эксплуатацию бассейна на территории школы в бухте Казачьей.

В 2019 году введен в эксплуатацию корпус к ГБОУ "Образовательный центр "Бухта Казачья" на 400 мест.

Всего в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года в период с 2017 по 2025 год будет создано 6039 новых мест в общеобразовательных организациях.

2. Осуществление поддержки талантливой молодежи (проведение школьных и городских этапов всероссийской олимпиады школьников, городских творческих конкурсов, олимпиад для обучающихся и команд общеобразовательных организаций).

3. Формирование новой модели общероссийской системы оценки качества общего образования. Осуществление работы по внедрению независимых форм государственной (итоговой) аттестации выпускников основных, общих и средних общих образовательных организаций.

4. Укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций (оснащение общеобразовательных организаций современным оборудованием, корпусной мебелью, спортивным инвентарем, компьютерной техникой и программным обеспечением, учебно-наглядными пособиями, мягким инвентарем, материалами, необходимыми для организации учебно-воспитательного процесса).

5. Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в общеобразовательных организациях.

6. Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

7. Создание условий для получения начального общего, основного общего, среднего общего образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями.

2.4. Сроки реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется одним этапом в период 2017 - 2025 гг.

Заявленный срок реализации подпрограммы 2 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 2 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Основное мероприятие 1 "Реализация общеобразовательных программ начального, основного, среднего образования, дополнительных общеразвивающих программ, присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня и в интернатах при организациях, осуществляющих образовательную деятельность, содержание имущества государственных организаций, организация бесплатной перевозки обучающихся между поселениями в общеобразовательных организациях" направлено на:

- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- присмотр и уход за детьми в группах продленного дня и в интернатах при организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- содержание имущества государственных организаций.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в общеобразовательных организациях, энергосбережение, повышение энергетической эффективности" направлено на:

- обновление материально-технической базы (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники);

- обеспечение безопасности образовательного процесса;

- проведение капитальных работ в общеобразовательных организациях;

- проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (утепление зданий, автоматизация потребления тепловой, электрической энергии и воды, инженерно-технические мероприятия по нормализации эксплуатации систем жизнеобеспечения и др.).

Основное мероприятие 3 "Пополнение учебного фонда общеобразовательных организаций" направлено на оснащение общеобразовательных организаций учебным оборудованием, необходимым для реализации ФГОС.

Основное мероприятие 4 "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи в общеобразовательных организациях" направлено на создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению как важного условия повышения качества человеческого капитала.

В рамках основного мероприятия 4 предусмотрены мероприятия, связанные с поддержкой талантливых детей: проведение предметных олимпиад школьников, участие школьников в межрегиональных предметных олимпиадах, государственная поддержка талантливой молодежи.

Будет обеспечена поддержка образовательных организаций и педагогов, успешно реализующих программы выявления и поддержки одаренных детей.

Основное мероприятие 5 "Модернизация инфраструктуры системы общего образования" направлено на формирование региональной сети образовательных организаций, оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования.

Развитие школьной инфраструктуры будет осуществляться посредством строительства зданий общеобразовательных организаций в соответствии с новыми строительными нормами и правилами, пожарными требованиями, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

Будут созданы 4214 мест в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года".

Улучшение материальной базы в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, создание условий для занятий физической культурой и спортом. С 2019 года реализация мероприятия будет осуществляться в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".

Основное мероприятие 6 "Обеспечение материально-технической базы, организация и проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории города Севастополя" направлено на создание условий, способствующих эффективному развитию системы контроля и прозрачности проведения государственной итоговой аттестации. В рамках реализации данного мероприятия в общеобразовательных организациях производится монтаж видеонаблюдения, запланировано приобретение компьютерной техники.

Основное мероприятие 7 "Организация обучения учащихся профильных классов (кадетских классов) по приоритетным направлениям в общеобразовательных организациях города Севастополя" направлено на:

- приобретение обмундирования для учащихся общеобразовательных организаций города Севастополя;

- обеспечение питанием учащихся;

- проведение внеурочной деятельности.

Основное мероприятие 8 "Создание условий для получения начального общего, основного общего, среднего общего образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья" направлено на обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам начального общего, основного общего, среднего общего образования, оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным и реабилитационным, оборудованием для детей-инвалидов.

За счет средств федерального бюджета по государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" в целях обеспечения прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на получение качественного образования в 2017 году выполнен капитальный ремонт и установлено оборудование для инклюзивного обучения в ГБС(К)ОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 1".

Основное мероприятие 9 "Внедрение в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы" направлено на контроль ситуации состояния здоровья учащихся для принятия конкретных мер изменения условий обучения, призванных помочь ребенку улучшить показатели состояния своего здоровья.

Основное мероприятие 10 "Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных образовательных организациях" направлено на реализацию мероприятий по подвозу детей к государственным общеобразовательным организациям.

Основное мероприятие 11 "Единовременные компенсационные выплаты учителям". Мероприятие предусматривает единовременные компенсационные выплаты молодым специалистам из числа квалифицированных кадров с целью их привлечения на работу в сельскую местность.

Основное мероприятие 12 "Благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации".

Основное мероприятие 13 "Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций" направлено на обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций.

4. Характеристика мер государственного правового регулирования подпрограммы 2

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций и обучающихся в данных организациях граждан, независимо от уровня образования.

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

- Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации от 03.04.2012 N ПР-827;

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642;

- федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790;

- государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363;

- Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

В рамках подпрограммы 2 будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий, направленных на:

1) реализацию основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования:

- адаптированная образовательная программа начального общего, основного общего образования (очная и на дому);

- адаптированная основная общеобразовательная программа начального общего, основного общего, среднего общего образования для детей с умственной отсталостью (очная и на дому);

- основная общеобразовательная программа начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение);

- основная общеобразовательная программа начального общего, основного общего, среднего общего образования (очная, семейная и на дому);

2) защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной собственности;

4) содержание детей в школах-интернатах;

5) предоставление питания для:

- учащихся 1 - 4 классов;

- детей, пребывающих в группах продленного дня;

- обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе.

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется за счет средств федерального бюджета (в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"), бюджета города Севастополя и бюджетов других субъектов Российской Федерации (бюджета города Москвы).

Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 39444609,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 2792380,3 тыс. рублей;

2018 - 4724451,3 тыс. рублей;

2019 - 4877508,9 тыс. рублей;

2020 - 4826132,2 тыс. рублей;

2021 - 5135011,4 тыс. рублей;

2022 - 4321989,2 тыс. рублей;

2023 - 4130102,9 тыс. рублей;

2024 - 4270974,0 тыс. рублей;

2025 - 4366059,4 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 5485563,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 276535,2 тыс. рублей;

2018 - 1140621,5 тыс. рублей;

2019 - 1596820,3 тыс. рублей;

2020 - 944948,0 тыс. рублей;

2021 - 872284,7 тыс. рублей;

2022 - 654354,0 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 31402162,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 2515845,1 тыс. рублей;

2018 - 2767575,1 тыс. рублей;

2019 - 2965580,6 тыс. рублей;

2020 - 3084837,6 тыс. рублей;

2021 - 3633552,8 тыс. рублей;

2022 - 3667635,2 тыс. рублей;

2023 - 4130102,9 тыс. рублей;

2024 - 4270974,0 тыс. рублей;

2025 - 4366059,4 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации - 2556883,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 0,0 тыс. рублей;

2018 - 816254,7 тыс. рублей;

2019 - 315108,0 тыс. рублей;

2020 - 796346,6 тыс. рублей;

2021 - 629173,9 тыс. рублей;

2022 - 0,0 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом города Севастополя о бюджете.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 2 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведены в приложении N 5 к Программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и меры управления этими рисками

К рискам реализации подпрограммы 2 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 2. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 2 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы 2;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий подпрограммы 2 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий подпрограммы 2, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 2 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий подпрограммы 2.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 2 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 2 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы 2.

4. Непредвиденные риски.

Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

В целом, способами ограничения рисков будут являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

7. Механизм реализации подпрограммы 2

Механизм реализации подпрограммы 2 осуществляется согласно механизму, описанному в разделе 7 Программы.

Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"

Паспорт подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования" (далее - подпрограмма 3)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 3: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Участники подпрограммы 3:

- Департамент капитального строительства города Севастополя;

- ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства";

- государственные бюджетные учреждения дополнительного образования.

3. Цели подпрограммы 3: совершенствование и развитие в городе Севастополе системы дополнительного образования детей, создание условий для негосударственного сектора для предоставления услуг дополнительного образования детям, укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования в городе Севастополе.

4. Задачи подпрограммы 3:

- комплексное развитие сети организаций дополнительного образования в городе Севастополе;

- создание условий для развития мотивации личности к познанию и творчеству, обеспечение занятости детей социально значимой деятельностью, их самореализации и социальной адаптации, формирование лидерских качеств, социальных компетенций;

- выявление и поддержка наиболее одаренных и талантливых детей и подростков;

- обеспечение условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, личностного развития, профессионального самоопределения, творческого труда, формирование общей культуры;

- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, рациональная организация свободного времени.

5. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3:

1) охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования;

2) удельный вес организаций дополнительного образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций дополнительного образования;

3) удельный вес организаций дополнительного образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций дополнительного образования;

4) удельный вес организаций дополнительного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве организаций дополнительного образования;

5) доля организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования;

6) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

7) количество детей, проживающих в городе Севастополе и получивших меру государственной поддержки путем предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя;

8) количество мест в смену, предоставляемых для отдыха детей от 7 до 16 лет в системе учреждений дополнительного образования (детских лагерях), подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя;

9) количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципалитета по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации на базе созданного детского технопарка "Кванториум";

10) доля сотрудников, прошедших переподготовку по программам (курсам, модулям), разработанным федеральным оператором сети детских технопарков "Кванториум";

11) количество детей, принявших участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум".

6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 3: 2017 - 2025 гг. без выделения этапов.

7. Объемы финансирования подпрограммы 3, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:

- обеспечение сохранности имущественного комплекса государственных детских оздоровительных лагерей города Севастополя в осенне-зимний период;

- создание условий для получения дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования детей;

- проведение капитальных работ в организациях дополнительного образования;

- проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи;

- организация несения Вахты памяти на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг.;

- создание дополнительных мест для оздоровления детей за счет модернизации и реконструкции ГАУС "РДОЦ "Планета Детства";

- оздоровление 4976 детей на базе регионального детского образовательного центра (лагерей), находящегося в ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя;

- стимулирование интереса школьников к сфере инноваций и высоких технологий, популяризация престижа инженерных профессий. Создание условий для поддержки обучающихся, проявляющих выдающиеся способности в естественно-научных и технических областях.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 3 и прогноз развития на перспективу

Разработка и принятие подпрограммы 3 обусловлены значительными изменениями социально-экономических условий, внесением изменений в законодательство Российской Федерации, которые требуют нормативных, структурных, институциональных и содержательных изменений в региональной системе дополнительного образования.

Развитие системы дополнительного образования в городе Севастополе осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", комплексов мер по модернизации региональной системы дополнительного образования, через участие в других федеральных проектах.

Дополнительное образование города Севастополя насчитывает восемь организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя. Из них две организации (ГБОУ ДО "Дворец детского и юношеского творчества", ГБОУ ДО "Балаклавский Дом детского и юношеского творчества") многопрофильные и шесть однопрофильных: ГБОУ ДО "Севастопольский центр эколого-натуралистического творчества учащейся молодежи", ГБОУ ДО "Севастопольская детская морская флотилия имени адмирала флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова", ГБОУ ДО "Севастопольский центр туризма, краеведения, спорта и экскурсий учащейся молодежи", ГБОУ ДО "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи", ГБОУ ДО "Севастопольская станция юных техников", ГБОУ ЦДО "Малая академия наук города Севастополя".

В 2018/2019 учебном году в учреждениях дополнительного образования на бюджетной основе реализовывалось 269 дополнительных общеразвивающих программ, в 2019/2020 учебном году - 317.

Учитывая потребность государства в его технологическом развитии с 2018 года особое внимание уделяется доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей.

Еще одним показателем деятельности учреждений дополнительного образования является доля детей с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, поэтому педагогами разработаны и внедряются 10 адаптированных дополнительных общеобразовательных программ. В 2018 году дополнительными общеобразовательными программами охвачен 21% от общего количества детей с ОВЗ, в 2019 году - 34%.

В рамках реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" большое внимание уделяется созданию условий для развития физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности. В 2019 году в четырех общеобразовательных школах N 20, 47, 52, 55 установлены открытые плоскостные сооружения.

Одним из главных направлений работы учреждений образования является выявление и поддержка одаренных детей и учащейся молодежи. С целью организационно-методического сопровождения инноваций, создания комплекса условий и средств, направленных на совершенствование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей, на базе Государственного бюджетного образовательного учреждения "Центр дополнительного образования "Малая академия наук" создан Центр выявления и поддержки одаренных детей города Севастополя "Альтаир".

25.09.2019 заключено Соглашение о сотрудничестве между Правительством Севастополя и Образовательным фондом "Талант и Успех".

Впервые в рамках Соглашения на базе ДОЛ "Ласпи" была проведена Инженерная смена, для которой были приглашены обучающиеся, имеющие высокие достижения в техническом направлении.

С целью повышения качества образовательных услуг учреждения дополнительного образования тесно сотрудничают с общественными организациями, высшими учебными учреждениями и другими организациями. С этой целью в 2018 году заключено 47 договоров о сотрудничестве, в 2019 году - 63.

Ежегодно предусматриваются денежные средства на организацию и проведение мероприятий регионального уровня, а также на обеспечение участия детей в мероприятиях всероссийского и международного уровней. В 2019 году проведено 384 городских массовых мероприятия, что на 13 мероприятий больше, чем в 2018 году.

Городское мероприятие "Бал медалистов" в 2019 году.

В ноябре 2019 г. в городе Санкт-Петербурге на ежегодной Невской Образовательной Ассамблее в рамках Всероссийского конкурса "Образовательная организация 21 века. Лига лидеров - 2019" церемония награждения "Бал Патриотов" стала лауреатом специальной номинации "Событие года - 2019".

В 2019 году обучающиеся учреждений образования приняли участие в 180 мероприятиях международного и всероссийского уровней и одержали 391 победу, в 2018 году - в 167 мероприятиях и стали призерами 539 раз.

В 2018 году согласно Концепции развития государственных детских оздоровительных лагерей Севастополя на 2018 - 2022 гг., утвержденной распоряжением Правительства Севастополя от 12.07.2018 N 212-РП (далее - Концепция), создано Государственное автономное учреждение города Севастополя "Региональный детский образовательный центр "Планета детства", учредителем которого является Департамент образования и науки города Севастополя.

В состав ГАУС "РДОЦ "Планета детства" вошли 4 детских оздоровительных лагеря: ДОЛ "Ласпи", ДОЛ "Горный", ДОЛ "Омега", ДОЛ "Алсу".

В соответствии с Концепцией предусмотрена реконструкция государственных детских оздоровительных лагерей.

Приоритетными направлениями развития лагерей являются:

1. ДОЛ "Ласпи" - лагерь образовательного и творческого направления, круглогодичный, со школой.

2. ДОЛ "Горный" - лагерь туристско-краеведческого направления, сезонный, без школы, летние смены - по 21 дню, смены в другие сезоны (май, сентябрь) - по 14 дней.

3. ДОЛ "Омега" - лагерь физкультурно-спортивного (оздоровительного) направления, круглогодичный, без школы, летние смены - по 21 дню, смены в другие сезоны - по 14 дней.

4. ДОЛ "Алсу" - лагерь туристско-краеведческого (патриотического) направления с площадкой для размещения палаточного лагеря (сезон - с мая по октябрь).

Развитие лагерей позволит создать условия для полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, окажет позитивное влияние на повышение качества их жизни. Также позволит расширить географию приезжающих на отдых и оздоровление в ДОЛ из других регионов Российской Федерации.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 3

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации подпрограммы 3

Основными приоритетами политики города Севастополя в сфере реализации подпрограммы 3 являются:

- обеспечение доступности услуг дополнительного образования для граждан, независимо от их места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья;

- создание мероприятий, направленных на творческое развитие и воспитание детей и молодежи.

Целями подпрограммы 3 являются совершенствование и развитие в городе Севастополе системы дополнительного образования детей, создание условий для негосударственного сектора для предоставления услуг дополнительного образования детям, укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования в городе Севастополе.

Подпрограмма 3 реализует следующие задачи:

- комплексное развитие сети организаций дополнительного образования в городе Севастополе;

- создание условий для формирования и развития творческих способностей детей и молодежи через активное участие в различных видах и этапах массовых мероприятий, удовлетворение их потребностей в интеллектуальном и физическом совершенствовании;

- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, рациональная организация свободного времени.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 3

Целевыми показателями подпрограммы 3 являются:

1) охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (начиная с 2020 года показатель продублирован в подпрограмме 6 в соответствии с паспортом регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование").

Показатель рассчитывается как отношение численности детей, получающих услуги дополнительного образования, к общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет и характеризует доступность услуг дополнительного образования для детей. К 2025 году показатель составит 80%;

2) удельный вес организаций дополнительного образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве организаций дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций дополнительного образования, в которых прошло обновление материально-технической базы, к общему количеству организаций дополнительного образования за отчетный год;

3) удельный вес организаций дополнительного образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве организаций дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций дополнительного образования, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, к общему количеству организаций дополнительного образования за отчетный год;

4) удельный вес организаций дополнительного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, в общем количестве организаций дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение количества организаций дополнительного образования, оснащенных по мероприятиям повышения уровня безопасности, к общему количеству организаций дополнительного образования.

Во всех организациях дополнительного образования будут проведены мероприятия по повышению уровня безопасности (укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения);

5) доля организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования.

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству организаций дополнительного образования.

На всех этапах реализации подпрограммы 3 решается приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам образования, независимо от места жительства, социально-экономического положения и состояния здоровья. К 2025 году показатель составит 30%;

6) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

Показатель рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, к общей численности детей-инвалидов данного возраста. К 2025 году значение показателя составит 50%;

7) количество детей, проживающих в городе Севастополе, и получивших меру государственной поддержки путем предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета города Севастополя. К 2025 году количество детей, ежегодно получающих оздоровление, составит 4976 детей;

8) количество мест в смену, предоставляемых для отдыха детей от 7 до 16 лет в системе учреждений дополнительного образования (детских лагерях), подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя. К 2025 году планируется достичь показателя 1300 детей в одну смену;

9) количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципалитета по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации на базе созданного детского технопарка "Кванториум".

Показатель характеризует численность детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям технологического развития. К 2025 году показатель составит 1000 человек;

10) доля сотрудников, прошедших переподготовку по программам (курсам, модулям), разработанным федеральным оператором сети детских технопарков "Кванториум". Все сотрудники технопарка "Кванториум" ежегодно проходят переподготовку по программам (курсам, модулям), разработанным федеральным оператором сети детских технопарков "Кванториум";

11) количество детей, принявших участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум". Показатель характеризует численность детей, которые приняли участие в публичных мероприятиях детского технопарка "Кванториум". К 2025 году планируется достижение показателя 4000 детей.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 представлены в приложении N 1 к Программе.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3

1. Обеспечение сохранности имущественного комплекса государственных детских оздоровительных лагерей города Севастополя в осенне-зимний период.

2. Создание условий для получения дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

За счет средств федерального бюджета по государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" в целях обеспечения прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на получение качественного дошкольного образования выполнен капитальный ремонт и приобретено оборудование для инклюзивного обучения для трех организаций дополнительного образования (ГБОУ ДО "Севастопольская станция юных техников", ГБОУ ЦДО "Малая академия наук города Севастополя", ГБОУ ДО "Дворец детского и юношеского творчества").

3. Укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники).

4. Проведение капитальных работ в организациях дополнительного образования.

5. Проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи (конкурсы, олимпиады, фестивали).

6. Организация несения Вахты памяти на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг. (приобретение спецодежды для юнармейцев, химчистка спецодежды, организация питьевого режима, питание детей, организация городских мероприятий, оформление наглядно-методического пособия).

7. Создание дополнительных мест для оздоровления детей за счет модернизации и реконструкции ГАУС "РДОЦ "Планета Детства".

8. Оздоровление 4976 детей ежегодно на базе государственных детских оздоровительных центров (лагерей), находящихся в ведомстве Департамента образования и науки города Севастополя.

9. Стимулирование интереса школьников к сфере инноваций и высоких технологий, популяризация престижа инженерных профессий. Создание условий для поддержки обучающихся, проявляющих выдающиеся способности в естественно-научных и технических областях.

2.4. Сроки реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется одним этапом в период 2017 - 2025 гг.

Заявленный срок реализации подпрограммы 3 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе дополнительного образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 3 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Основное мероприятие 1 "Реализация дополнительных общеразвивающих программ и содержание имущества государственных организаций дополнительного образования" направлено на:

- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг дополнительного образования;

- обеспечение единого образовательного пространства;

- осуществление формирования и финансового обеспечения государственных заданий на реализацию основных образовательных программ с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях дополнительного образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности" направлено на:

- обновление материально-технической базы (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники);

- обеспечение безопасности образовательного процесса;

- проведение капитальных ремонтных работ в организациях дополнительного образования;

- проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (утепление зданий, автоматизация потребления тепловой, электрической энергии и воды, инженерно-технические мероприятия по нормализации эксплуатации систем жизнеобеспечения и др.).

Основное мероприятие 3 "Капитальный ремонт государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования города Севастополя "Детский оздоровительный центр "Ласпи". Проведение капитального ремонта направлено на увеличение мощности на 150 мест в смену.

Основное мероприятие 4 "Обеспечение сохранности имущественного комплекса государственных детских оздоровительных лагерей города Севастополя в осенне-зимний, весенний периоды" направлено на:

- выплату заработной платы;

- оплату коммунальных услуг, услуг связи, налога на имущество;

- приобретение канцтоваров;

- обслуживание оргтехники;

- погашение задолженности ГБОУ ДО "Детский оздоровительный центр "Ласпи" в сумме 10865900,0 (десять миллионов восемьсот шестьдесят пять тысяч девятьсот) рублей, образовавшейся в 2018 году в результате приостановления деятельности во время проведения оздоровительной кампании по решению Балаклавского районного суда города Севастополя и проведения мероприятий по устранению нарушений, выявленных контролирующими органами.

Основное мероприятие 5 "Проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи".

Главными задачами данного мероприятия являются:

- создание условий для формирования и развития творческих способностей детей и молодежи через активное участие в различных видах и этапах массовых мероприятий;

- удовлетворение потребностей детей и молодежи в интеллектуальном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни;

- рациональная организация свободного времени.

Основное мероприятие 6 "Организация несения Вахты памяти на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг.".

Несение Вахты памяти на Посту N 1 Мемориального комплекса обороны Севастополя 1941 - 1942 гг. будет осуществляться за счет:

- приобретения спецодежды для юнармейцев;

- химчистки спецодежды;

- организации питьевого режима и питания детей;

- организации городских мероприятий;

- оформления наглядно-методического пособия.

Основное мероприятие 7 "Создание условий для получения дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья" направлено на обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам дополнительного образования.

Основное мероприятие 8 "Организация летнего отдыха детей и их оздоровления" направлено на организацию отдыха детей и их оздоровления в лагерях с дневным пребыванием, а также предоставление меры государственной поддержки путем направления в организации отдыха детей и их оздоровления детей отдельных категорий за счет средств бюджета города Севастополя.

Основное мероприятие 9 "Строительство, реконструкция, модернизация образовательных учреждений дополнительного образования, государственных детских оздоровительных лагерей города Севастополя" направлено на реконструкцию объектов ГАУС "РДОЦ "Планета Детства".

Основное мероприятие 10 "Создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся, создание детского технопарка "Кванториум", направлено на развитие творческих способностей у детей, повышение интереса к научной и технической деятельности, создание новой модели обучения, отражающей совместное участие вузов и производственных предприятий в процессе, позволяющем профессионально ориентировать детей под реальные задачи экономики. "Кванториум" - это площадка с высокотехнологичным оборудованием, где дети смогут реализовывать свой творческий потенциал, создавать практико-ориентированные проекты.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 3

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций и обучающихся в данных организациях граждан, независимо от уровня образования.

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642;

- государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе";

- Законом города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление".

В рамках подпрограммы 3 будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на:

1) реализацию дополнительных общеобразовательных программ в организациях дополнительного образования:

- социально-педагогическое направление дополнительного образования детей без учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- туристско-краеведческое направление дополнительного образования детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, по адаптированным дополнительным программам;

- художественное направление дополнительного образования детей без учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- естественно-научное направление дополнительного образования детей без учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- техническое направление дополнительного образования детей без учета детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- физкультурно-спортивное направление дополнительного образования детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, по адаптированным дополнительным программам;

2) содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя.

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется за счет средств федерального бюджета (в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363), бюджета города Севастополя и бюджетов других субъектов Российской Федерации (бюджета города Москвы).

Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 5880467,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 615948,3 тыс. рублей;

2018 - 684355,6 тыс. рублей;

2019 - 728368,1 тыс. рублей;

2020 - 618921,7 тыс. рублей;

2021 - 619606,2 тыс. рублей;

2022 - 590025,4 тыс. рублей;

2023 - 693222,4 тыс. рублей;

2024 - 659898,8 тыс. рублей;

2025 - 670120,9 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 411114,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 302968,3 тыс. рублей;

2018 - 108145,7 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 5200986,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 312980,0 тыс. рублей;

2018 - 554076,9 тыс. рублей;

2019 - 728368,1 тыс. рублей;

2020 - 454512,9 тыс. рублей;

2021 - 537780,7 тыс. рублей;

2022 - 590025,4 тыс. рублей;

2023 - 693222,4 тыс. рублей;

2024 - 659898,8 тыс. рублей;

2025 - 670120,9 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации - 262822,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 0,0 тыс. рублей;

2018 - 16588,5 тыс. рублей;

2019 - 0,0 тыс. рублей;

2020 - 164408,8 тыс. рублей;

2021 - 81825,5 тыс. рублей;

2022 - 0,0 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 5544,5 тыс. рублей, в том числе в 2018 году - 5544,5 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом города Севастополя о бюджете.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы 3 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведены в приложении N 5 к Программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер управления рисками

К рискам реализации подпрограммы 3 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 3. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 3 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы 3;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий подпрограммы 3 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий подпрограммы 3, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 3 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий подпрограммы 3.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 3 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 3 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы 3.

4. Непредвиденные риски.

Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

7. Механизм реализации подпрограммы 3

Механизм реализации подпрограммы 3 осуществляется согласно механизму, описанному в разделе 7 Программы.

Подпрограмма 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования"

Паспорт подпрограммы 4 "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования" (далее - подпрограмма 4)

1. Ответственный исполнитель - Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Участники подпрограммы 4:

- Департамент общественной безопасности города Севастополя;

- государственные бюджетные учреждения среднего профессионального образования города Севастополя.

3. Цель подпрограммы 4: создание в системе среднего профессионального образования равных возможностей для современного качественного образования.

4. Задачи подпрограммы 4:

- комплексное развитие сети образовательных организаций для обеспечения доступности среднего профессионального образования, независимо от территории проживания и состояния здоровья учащихся;

- создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни учащихся;

- создание механизмов использования интеллектуальных и социокультурных ресурсов города в образовании, реализации потенциала образования в развитии города Севастополя;

- методическое обеспечение внедрения ФГОС в образовательных организациях города Севастополя.

5. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 4:

1) удельный вес кабинетов, лабораторий, мастерских в профессиональных образовательных организациях, оснащенных новым оборудованием, в общем количестве кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений в профессиональных образовательных организациях;

2) удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

3) удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

4) доля профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

5) доля профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

6) доля профессиональных образовательных организаций, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

7) доля профессиональных образовательных организаций, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

8) доля организаций среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций среднего профессионального образования;

9) доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация которых производится в форме демонстрационного экзамена;

10) количество студентов, ежегодно поступающих на обучение по целевым договорам в Севастопольский ГБОУ ПО "Медицинский колледж имени Жени Дерюгиной".

6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 4: 2017 - 2025 гг. без выделения этапов.

7. Объемы финансирования подпрограммы 4, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:

- оснащение профессиональных образовательных организаций учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием;

- создание условий для безопасного пребывания детей в профессиональных образовательных организациях;

- проведение капитальных работ в профессиональных образовательных организациях;

- осуществление поддержки одаренных детей и молодежи города Севастополя.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 4 и прогноз развития на перспективу

Структура профессионального образования в городе Севастополе в настоящее время представлена 10 организациями профессионального образования, из них:

- одна профессиональная образовательная организация находится в ведении Департамента здравоохранения города Севастополя;

- восемь профессиональных образовательных организаций находятся в ведении Департамента образования и науки города Севастополя;

- одна организация высшего образования имеет статус "федерального университета" и находится в прямом подчинении Министерства образования и науки Российской Федерации.

В 10 организациях обучаются более 5500 человек.

В системе среднего профессионального образования обеспечивается достаточно высокий уровень подготовки выпускников. Большая часть выпускников трудоустраивается по специальности, 10% выпускников поступают в образовательные организации высшего образования. Вместе с тем системой профессионального образования города Севастополя не обеспечиваются в полной мере потребности рынка труда города Севастополя.

При наличии в городе Севастополе образовательных организаций высшего образования с высокими показателями качества подготовки студентов в городе Севастополе ощущается перепроизводство кадров с высшим образованием, обладающих недостаточно высокой квалификацией для успешного трудоустройства по специальности. Больше трети севастопольских предприятий заявляют о дефиците квалифицированных рабочих. О проблемах с качеством высшего образования в городе Севастополе свидетельствуют и низкие средние показатели участия преподавателей и студентов в научной и инновационной деятельности.

Профессиональные образовательные организации испытывают дефицит кадров (мастеров производственного обучения и преподавателей прикладных дисциплин), владеющих перспективными технологиями, имеющих опыт работы на современном производстве.

Городу Севастополю необходимо удовлетворить потребности в кадрах креативных профессионалов в следующих ключевых направлениях:

- развитие кадрового потенциала, обладающего компетентностями, необходимыми для работы в инновационных секторах экономики, в малом и среднем бизнесе;

- развитие инфраструктуры города Севастополя в соответствии с передовыми международными стандартами;

- опережающее развитие образования, медицины, спорта, культуры, творческих индустрий, туризма, ресторанов, музеев, дизайна, моды, медиа, рекламы, коммуникации и других секторов "сервисной экономики" как для повышения качества жизни населения города Севастополя, так и для формирования новой доходной базы бюджета города Севастополя в 10 - 20-летней перспективе.

Перспективы развития города Севастополя ставят перед системой образования города Севастополя следующие задачи:

- обновление содержания и технологий образования в соответствии с образовательными запросами населения и перспективными тенденциями рынка труда;

- формирование спектра гибких профессиональных образовательных программ, ориентированных на удовлетворение потребностей работодателей в квалифицированных кадрах;

- поддержка инициатив студентов и организаций профессионального образования города Севастополя, ориентированных на решение проблем социально-экономического развития города Севастополя;

- поддержка услуг обучения иностранным языкам;

- организация специальных программ социализации и формирования городской культурной идентичности молодежи города.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 4

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации подпрограммы 4

Основными приоритетами политики в городе Севастополе в сфере реализации подпрограммы 4 являются:

- создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг среднего профессионального образования, независимо от территории проживания и состояния здоровья учащихся;

- реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного и качественного образования;

- развитие кадрового потенциала.

Повышение качества и престижности программ профессионального образования, направленных на подготовку востребованных экономикой города Севастополя кадров квалифицированных исполнителей и специалистов. Широкое использование механизмов государственно-частного партнерства в профессиональном образовании.

Целью подпрограммы 4 является создание в системе среднего профессионального образования равных возможностей для современного качественного образования.

Подпрограмма 4 реализует следующие задачи:

- комплексное развитие сети образовательных организаций для обеспечения доступности среднего профессионального образования, независимо от территории проживания и состояния здоровья учащихся;

- создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся;

- создание механизмов использования интеллектуальных и социокультурных ресурсов города Севастополя в образовании, реализации потенциала образования в развитии города Севастополя;

- методическое обеспечение внедрения ФГОС в образовательных организациях города Севастополя.

2.2. Показатели (целевые индикаторы) реализации подпрограммы 4

Целевыми показателями подпрограммы 4 являются:

1) удельный вес кабинетов, лабораторий, мастерских в профессиональных образовательных организациях, оснащенных новым оборудованием, в общем количестве кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений в профессиональных образовательных организациях.

Показатель рассчитывается как отношение числа кабинетов, лабораторий, мастерских в профессиональных образовательных организациях, оснащенных новым оборудованием, к общему числу кабинетов, лабораторий, мастерских и других помещений в профессиональных образовательных организациях. К 2025 году показатель составит 54%;

2) удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, в общем количестве профессиональных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, в которых прошло обновление материально-технической базы, к общему количеству профессиональных образовательных организаций за отчетный год;

3) удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, в общем количестве профессиональных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, в которых был проведен капитальный, текущий ремонт, к общему количеству профессиональных образовательных организаций за отчетный год;

4) доля профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам, в общем количестве профессиональных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам, к общему количеству профессиональных образовательных организаций. К 2025 году во всех профессиональных образовательных организациях будет обновлен учебный фонд по общеобразовательным дисциплинам;

5) доля профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам, в общем количестве профессиональных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, в которых обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам, к общему количеству профессиональных образовательных организаций. К 2025 году во всех профессиональных образовательных организациях будет обновлен учебный фонд по специальным дисциплинам;

6) доля профессиональных образовательных организаций, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в общем количестве профессиональных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, которые участвуют в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, к общему количеству профессиональных образовательных организаций. К 2025 году все профессиональные образовательные организации будут участвовать в мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей;

7) доля профессиональных образовательных организаций, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", в общем количестве профессиональных образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа профессиональных образовательных организаций, чьи студенты занимают призовые места на мероприятиях, связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе в чемпионате "WorldSkills", к общему количеству профессиональных образовательных организаций. К 2025 году показатель составит 100,0%;

8) доля организаций среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций среднего профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к общему количеству организаций среднего профессионального образования. С 2017 года ежегодное значение показателя составляет 13%;

9) доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация которых производится в форме демонстрационного экзамена (начиная с 2020 года показатель продублирован в подпрограмме 6 в соответствии с паспортом регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование").

Показатель рассчитывается как отношение числа организаций, осуществляющих деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация которых производится в форме демонстрационного экзамена, к общему количеству организаций среднего профессионального образования. К 2025 году значение показателя составит 50%;

10) количество студентов, ежегодно поступающих на обучение по целевым договорам в Севастопольский ГБОУ ПО "Медицинский колледж имени Жени Дерюгиной".

В период с 2019 по 2025 год плановое количество студентов, поступивших на обучение по целевым договорам, составит 522 человека.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4:

1) оснащение профессиональных образовательных организаций города Севастополя учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием;

2) создание условий для безопасного пребывания детей в профессиональных образовательных организациях (укомплектование нормативным количеством первичных средств пожаротушения, приобретение новых пожарных шкафов, пожарных рукавов, монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, монтаж систем охранного телевидения);

3) проведение капитальных работ в профессиональных образовательных организациях;

4) осуществление поддержки одаренных детей и молодежи города Севастополя;

5) развитие программы ранней профориентации, основ профессиональной подготовки и состязаний школьников в профессиональном мастерстве "JuniorSkills".

2.4. Сроки реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется одним этапом в период 2017 - 2025 гг.

Заявленный срок реализации подпрограммы 4 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе среднего профессионального образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 4 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Основное мероприятие 1 "Реализация профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, обеспечение студентов жилыми помещениями, содержание имущества государственных организаций среднего профессионального образования" направлено на:

- обеспечение доступности и высокого качества образовательных услуг среднего профессионального образования;

- обеспечение единого образовательного пространства;

- осуществление формирования и финансового обеспечения государственных заданий на реализацию основных образовательных программ с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение безопасности образовательного процесса, укрепление материально-технической базы, проведение капитальных работ в организациях среднего профессионального образования, энергосбережение, повышение энергетической эффективности" направлено на:

- обновление материально-технической базы профессиональных образовательных организаций в городе Севастополе (приобретение мебели, оборудования, оргтехники, компьютерной техники);

- обеспечение безопасности образовательного процесса в профессиональных образовательных организациях города Севастополя;

- проведение капитальных работ в профессиональных образовательных организациях города Севастополя;

- проведение мероприятий в области энергосбережения (утепление зданий, автоматизация потребления тепловой, электрической энергии и воды, инженерно-технические мероприятия по нормализации эксплуатации систем жизнеобеспечения и др.).

Основное мероприятие 3 "Пополнение учебного фонда организаций среднего профессионального образования" направлено на оснащение профессиональных образовательных организаций учебным и учебно-лабораторным оборудованием, необходимым для реализации ФГОС.

Основное мероприятие 4 "Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи в организациях среднего профессионального образования".

Главными задачами данного мероприятия являются:

- создание условий для формирования и развития творческих способностей детей и молодежи через активное участие в различных видах и этапах массовых мероприятий;

- удовлетворение потребностей детей и молодежи в интеллектуальном и физическом совершенствовании;

- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни.

Основное мероприятия 5 "Создание условий для получения профессионального образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья" направлено на обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественным услугам профессионального образования.

Основное мероприятие 6 "Подготовка и проведение региональных чемпионатов "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia)" направлено на обеспечение условий для организации и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением региональных чемпионатов профессионального мастерства по стандартам "WorldSkills Russia" в различных возрастных категориях.

Основное мероприятие 7 "Подготовка и проведение государственной итоговой аттестации с использованием механизмов демонстрационного экзамена в государственных организациях среднего профессионального образования" направлено на обеспечение проведения государственной итоговой аттестации с использованием механизма демонстрационного экзамена в профессиональных образовательных организациях.

Основное мероприятие 8 "Целевое обучение по профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, программам подготовки специалистов среднего звена" направлено на финансовое обеспечение целевого обучения студентов по профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования в СГБОУ ПО "Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной".

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 4

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций и обучающихся в данных организациях граждан, независимо от уровня образования.

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642;

- федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790;

- государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363;

- Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

В рамках подпрограммы 4 будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на:

- реализацию основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих на базе основного общего образования по специальностям и направлениям подготовки за счет средств бюджета города Севастополя и на договорной основе;

- реализацию основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, программ подготовки специалистов среднего звена на базе основного общего образования по специальностям и направлениям подготовки за счет средств бюджета города Севастополя и на договорной основе;

- обеспечение учащихся жилыми помещениями в общежитиях.

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется за счет средств федерального бюджета (в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363), бюджета города Севастополя, бюджетов других субъектов Российской Федерации (бюджета города Москвы) и внебюджетных средств.

Общий объем финансирования подпрограммы 4 составляет 4702351,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 387983,9 тыс. рублей;

2018 - 448795,7 тыс. рублей;

2019 - 396960,4 тыс. рублей;

2020 - 606163,5 тыс. рублей;

2021 - 644441,6 тыс. рублей;

2022 - 531337,1 тыс. рублей;

2023 - 502280,8 тыс. рублей;

2024 - 523843,2 тыс. рублей;

2025 - 660545,0 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 4656,3 тыс. рублей, в том числе в 2017 году - 4656,3 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 4318642,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 379735,5 тыс. рублей;

2018 - 404994,6 тыс. рублей;

2019 - 396713,9 тыс. рублей;

2020 - 464518,4 тыс. рублей;

2021 - 455333,5 тыс. рублей;

2022 - 530677,1 тыс. рублей;

2023 - 502280,8 тыс. рублей;

2024 - 523843,2 тыс. рублей;

2025 - 660545,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации - 372615,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 0,0 тыс. рублей;

2018 - 43182,5 тыс. рублей;

2019 - 0,0 тыс. рублей;

2020 - 140985,1 тыс. рублей;

2021 - 188448,1 тыс. рублей;

2022 - 0,0 тыс. рублей;

2023 - 0,6 тыс. рублей;

2024 - 0,1 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 6437,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 3592,1 тыс. рублей;

2018 - 618,6 тыс. рублей;

2019 - 246,5 тыс. рублей;

2020 - 660,0 тыс. рублей;

2021 - 660,0 тыс. рублей;

2022 - 660,0 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом города Севастополя о бюджете.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы 4 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведены в приложении N 5 к Программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 и меры по управлению этими рисками

К рискам реализации подпрограммы 4 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 4. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 4 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы 4;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий подпрограммы 4 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий подпрограммы 4, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 4 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий подпрограммы 4.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 4 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 4 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы 4.

4. Непредвиденные риски.

Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

7. Механизм реализации подпрограммы 4

Механизм реализации подпрограммы 4 осуществляется согласно механизму, описанному в разделе 7 Программы.

Подпрограмма 5 "Прочие мероприятия в области образования"

Паспорт подпрограммы 5 "Прочие мероприятия в области образования" (далее - подпрограмма 5)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 5: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Соисполнитель подпрограммы 5: Департамент капитального строительства города Севастополя.

3. Участники подпрограммы 5:

- ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства";

- государственные бюджетные учреждения города Севастополя.

4. Цели подпрограммы 5: реализация мероприятий по формированию квалифицированного кадрового состава педагогических работников и других работников сферы образования в городе Севастополе, развитие информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в образовательных организациях города Севастополя.

5. Задачи подпрограммы 5:

- формирование квалифицированного кадрового состава педагогических работников (включая руководителей) и других работников сферы образования, усиление роли педагогов в социально-экономической жизни города Севастополя;

- повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию;

- создание условий для обеспечения права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование;

- развитие информационной образовательной среды в образовательных организациях;

- внедрение на уровнях начального общего, основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, индивидуальных образовательных маршрутов, обеспечивающих освоение обучающимися базовых компетенций, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс;

- обеспечение профессиональной ориентации в условиях позитивной социализации, предпрофессиональной и профильной подготовки обучающихся;

- повышение эффективности деятельности руководящих и педагогических работников в системе общего образования;

- развитие востребованной региональной системы оценки качества образования, в том числе независимой оценки качества образования и независимой оценки руководителей и педагогических кадров;

- поддержка фундаментальных научных исследований, результаты которых могут быть положены в основу решения практических задач, стоящих перед городом Севастополем;

- создание условий для обмена результатами по проектам, поддержанным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" (далее - фонд) и городом Севастополем;

- развитие научного сотрудничества, поддержка научных коллективов и отдельных ученых, в том числе молодых, которые проводят фундаментальные исследования на территории города Севастополя, привлечение школьников к фундаментальным научным исследованиям, поддержка талантливой молодежи;

- включение научных организаций города Севастополя в реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации от 03.04.2012 N 827-Пр;

- развитие и совершенствование сферы предоставления прочих образовательных услуг и услуг, связанных с обеспечением образовательной деятельности;

- организация обучения детей в частных дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, направленных на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования;

- обеспечение выполнения государственных задач подготовки граждан по военно-учетным специальностям и их патриотическому воспитанию;

- повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение доступности образовательных учреждений для детей, отнесенных ко льготной категории.

6. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 5:

1) удельный вес числа образовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, в общем числе образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций;

3) удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, в общей численности штатных педагогических работников;

4) удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоены высшая и первая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования;

5) удельный вес учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования, оснащенных мультимедийным оборудованием, к общему числу учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования;

6) количество педагогических работников образовательных организаций, получивших денежное поощрение по результатам конкурсов;

7) количество организаций, ежегодно участвующих в региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований;

8) количество детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях;

9) количество детей, получающих начальное общее, основное общее и среднее общее образование в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам;

10) количество подготовленных специалистов водительского профиля по военно-учетной специальности водитель автомобиля категории "С";

11) количество компетенций чемпионата "Абилимпикс".

7. Этапы и сроки реализации подпрограммы 5: 2017 - 2025 гг. без выделения этапов.

8. Объемы финансирования подпрограммы 5, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5:

- развитие технической основы современных информационных образовательных технологий, включая подключение образовательных организаций к сети Интернет;

- обеспечение доступности потребителям информации о деятельности образовательных организаций;

- создание единого информационно-методического пространства образовательных организаций;

- обеспечение поощрения лучших учителей и реализация иных мер поддержки развития кадрового потенциала, предусмотренных в планах мероприятий, направленных на повышение эффективности системы образования;

- подготовка педагогических кадров, развитие профессиональной культуры и компетенции работников сферы образования в городе Севастополе;

- совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в городе Севастополе;

- проведение городских конкурсов среди педагогических работников города Севастополя по выявлению и поддержке лучших работников образования (городской конкурс "Воспитатель года", конкурсы профессионального мастерства педагогических работников образовательных организаций);

- предоставление возможности педагогическим работникам города Севастополя получать качественное доступное дополнительное профессиональное образование и методические услуги без отрыва от основной работы с учетом потребностей и запросов;

- развитие востребованной модели региональной системы оценки качества образования;

- организация обучения учащихся в классах предпрофильной подготовки, профильных классов (кадетских классов, естественно-научных, физико-математических, гуманитарных и пр.) по приоритетным направлениям в общеобразовательных организациях города Севастополя;

- внедрение образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в различных социокультурных условиях, в том числе для детей с особыми потребностями (одаренные дети, дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья);

- разработка проектов фундаментальных научных исследований;

- усовершенствование сферы предоставления прочих образовательных услуг и услуг, связанных с обеспечением образовательной деятельности;

- обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования;

- обеспечение выполнения государственных задач подготовки граждан по военно-учетным специальностям и их патриотическому воспитанию;

- повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение доступности образовательных учреждений для детей, отнесенных ко льготной категории.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 5 и прогноз развития на перспективу

Информатизация сферы образования

Стремительно развивающаяся научно-техническая революция стала основой глобального процесса информатизации всех сфер жизни общества. Уровень и темпы информационно-технологического развития во многом определяют состояние экономики, качество жизни людей, национальную безопасность, роль страны в мировом сообществе.

В условиях динамично меняющегося мира, глобальной взаимозависимости и конкуренции, необходимости широкого использования и постоянного развития и усложнения технологий фундаментальное значение имеет информатизация сферы образования.

Содержание и качество образования, его доступность, соответствие потребностям конкретной личности в решающей степени определяют состояние интеллектуального потенциала современного общества. Интенсивное развитие сферы образования на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий становится важнейшим национальным приоритетом.

Во всех развитых и во многих развивающихся странах осуществляются широкомасштабные программы информатизации образования, создания информационно-образовательной среды.

Все более полно проявляются в мировой практике тенденции широкого использования дистанционных технологий обучения как важнейшего компонента складывающейся системы открытого образования.

На этом фоне состояние информатизации российской школы можно оценить как неудовлетворительное. Наиболее сложным и важным звеном здесь являются общеобразовательные организации.

Большую часть компьютерного парка в общеобразовательных организациях составляют установленные в 1990-х годах компьютеры первого поколения. На сегодняшний день все школы имеют в штате специалиста в области информатики, а на одного специалиста (которым чаще всего является учитель информатики) приходится примерно 1000 учащихся. Как показывает практика, использование информационных технологий и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в общеобразовательных школах пока еще ограничено и очень слабо связано с учебным процессом. В настоящее время это занятия по информатике. Дистанционное обучение школьников находится в начальной стадии развития.

Не получают широкого распространения интернет-технологии в общеобразовательных организациях в связи с устаревшей и слабо развитой материальной базой. Использование интернет-технологий в учебном процессе требует создания электронных учебных материалов нового поколения, перестройки содержания и организационных форм учебной деятельности и переподготовки педагогических работников. Информационные технологии и Интернет должны появиться в школе как средства решения основных ее задач в период формирования новых социально-экономических условий жизни общества.

Новые информационные технологии предъявляют повышенные требования к качеству труда и уровню квалификации педагогических и руководящих работников профессиональных образовательных организаций. В настоящее время менее половины из них имеют начальный (ознакомительный) уровень подготовки в области информатики.

К первоочередным задачам информатизации в сфере образования относятся создание учебных программ и электронных библиотек, развитие дистанционного обучения, модернизация и развитие существующей сетевой инфраструктуры и увеличение пропускной способности используемых каналов.

Тенденции развития общества требуют безотлагательного решения проблемы опережающего развития системы образования на основе информационных технологий. Информатизация предполагает изменение содержания, методов и организационных форм образования. Включение современных информационных технологий в образовательный процесс создает возможности повышения качества образования.

Повышение квалификации педагогических работников

Современная ситуация, характеризующаяся динамичными изменениями во всех сферах жизни социума, постоянно выдвигает новые требования к профессиональной подготовке и личностным качествам педагогических и руководящих работников, что обуславливает необходимость создания эффективной системы непрерывного образования.

Она должна обеспечивать опережающее повышение квалификации и профессиональную подготовку педагогов и управленцев на основе гибкого индивидуализированного учета образовательных запросов, потребностей и возможностей потенциальных заказчиков и потребителей ее услуг.

В связи с важностью и сложностью задач перехода на новые ФГОС должно быть уделено дополнительное внимание подготовке педагогов и руководителей по данному направлению. Поэтому значительное внимание необходимо уделить повышению квалификации, переподготовке/подготовке педагогических кадров.

Существенную часть педагогического состава образовательных организаций в городе Севастополе составляют педагоги с высокими квалификационными категориями. При этом возрастная структура педагогических кадров не оптимальна (доля педагогов, проработавших в общеобразовательной организации свыше 20 лет, практически в пять раз больше, чем учителей со стажем от 5 до 10 лет). В городе Севастополе проявляется (как и в России в целом) гендерный дисбаланс: более 80% педагогического состава и руководителей образовательных организаций - женщины.

Действующая система повышения квалификации педагогов находится в состоянии трансформации и нуждается в эффективном механизме обратной связи между организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования, и заказчиком - образовательными организациями и педагогами.

Профессиональные образовательные организации испытывают дефицит кадров (мастеров производственного обучения и преподавателей прикладных дисциплин), владеющих перспективными технологиями, имеющих опыт работы на современном производстве.

Можно выделить следующие проблемы:

- низкий статус профессии педагога;

- недостаточное качество подготовки педагогических кадров;

- неразвитость информационной среды и культуры в системе повышения квалификации, слабое использование дистанционных форм обучения;

- дефицит высококвалифицированных педагогических кадров.

Профессиональное образование

Развитие профессионального образования обусловлено необходимостью обеспечения инновационного развития образовательной системы города как среды образовательных возможностей, на основе определения стратегических приоритетов и основных направлений разработки инновационной образовательной модели, призванной обеспечить опережающее развитие российского педагогического образования и общества в целом, решая задачи, поставленные в национальном проекте "Образование".

Процессы преобразований в системе образования приобрели за последние годы широкомасштабные размеры:

- в образовательных организациях реализуются ФГОС дошкольного, начального общего, среднего профессионального образования;

- осуществляется переход на государственно-общественный характер управления образовательными организациями;

- продолжается повсеместная информатизация образовательного и управленческого процессов. Таким образом, необходимы существенные преобразования в системе профессионального образования педагогических кадров.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" каждый педагогический работник имеет право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года. Для реализации права педагогического работника на повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в объеме не менее 16 часов необходимо:

- ежегодно организовывать обучение в организациях дополнительного профессионального образования 30 - 40% от общего количества педагогических работников образовательных организаций;

- гибко реагировать на образовательные запросы педагогов;

- развивать возможности персонифицированного повышения квалификации.

Особенно необходимо уделить внимание повышению информационно-коммуникационной компетентности, грамотности педагогов, обучению их работе с программными образовательными комплексами, ресурсами глобальной компьютерной сети Интернет для того, чтобы каждый из них мог использовать современные компьютерные технологии для подготовки и проведения занятий с обучающимися на качественно новом уровне.

Одними из основных требований к установлению высшей и первой квалификационных категорий являются активное участие в работе методических объединений педагогических работников, в разработке программно-методического сопровождения образовательного процесса, профессиональных конкурсах, транслирование опыта практических результатов своей профессиональной деятельности, в том числе экспериментальной и инновационной. Для обеспечения возможности педагогическим работникам реализовать эти требования необходимо организовать предоставление качественных методических услуг.

Государственные работы (услуги), направленные на повышение квалификации и аттестацию руководителей и педагогических работников образовательных организаций, методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, в городе Севастополе, выполняет созданное в феврале 2019 г. Государственное автономное образовательное учреждение профессионального образования города Севастополя "Институт развития образования" (далее - ГАОУ ПО ИРО).

Деятельность ГАОУ ПО ИРО охватывает 166 образовательных организаций, 5289 педагогических работников.

Приоритетными задачами ГАОУ ПО ИРО являются:

- содействие развитию региональной системы образования;

- удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей работников сферы образования в получении знаний о новейших достижениях в соответствующих отраслях науки и техники, передовом отечественном и зарубежном опыте;

- методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного, среднего профессионального образования в соответствии с ФГОС;

- методическое обеспечение инновационной и опытно-экспериментальной деятельности образовательных организаций;

- развитие системы поддержки и сопровождения талантливых и одаренных детей;

- профессиональное развитие работников образования, обеспечение соответствия их квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Ежегодно ГАОУ ПО ИРО будет обеспечивать повышение квалификации более 1500 педагогических работников, экспертизу профессиональной деятельности и аттестацию около 400 педагогических работников города на высшую и первую категории; организацию и проведение школьного, муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников по 22 учебным предметам; организацию и проведение более 400 семинаров, конференций и других городских методических мероприятий для всех категорий педагогических работников, в том числе конкурсов профессионального мастерства.

В связи с поэтапным внедрением в образовательных организациях федеральных государственных образовательных стандартов ГАОУ ПО ИРО будет обеспечивать методическое сопровождение их реализации посредством проведения плановых методических мероприятий (семинаров, консультаций, школ педагогического мастерства, педагогических мастерских, методических фестивалей) для педагогических работников, а также разработки методических рекомендаций и других материалов в помощь педагогам, обобщая лучший опыт педагогической деятельности в условиях внедрения новых стандартов.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 5

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации подпрограммы 5

Целями подпрограммы 5 являются реализация мероприятий по формированию квалифицированного кадрового состава педагогических работников и других работников сферы образования в городе Севастополе, развитие информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в образовательных организациях города Севастополя.

Подпрограмма 5 реализует следующие задачи:

1. Формирование квалифицированного кадрового состава педагогических работников (включая руководителей) и других работников сферы образования, усиление роли педагогов в социально-экономической жизни города Севастополя.

2. Повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию.

3. Создание условий для обеспечения права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование.

4. Развитие информационной образовательной среды в образовательных организациях.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 5

Целевыми показателями подпрограммы 5 являются:

1) удельный вес числа образовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, в общем числе образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Показатель рассчитывается как отношение числа образовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, к общему числу образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". К 2025 году показатель составит 100%;

2) удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций.

Показатель рассчитывается как отношение числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, к общему числу образовательных организаций.

С целью обеспечения информационной открытости деятельности все образовательные организации подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещают информацию о своей деятельности на официальных сайтах;

3) удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, в общей численности штатных педагогических работников.

Показатель рассчитывается как отношение численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, обучившихся по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации за год, к общей численности штатных педагогических работников. К 2025 году значение показателя составит 30%;

4) удельный вес численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоены высшая и первая квалификационные категории, в общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования.

Показатель рассчитывается как отношение численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования, которым по результатам аттестации в текущем году присвоены высшая и первая квалификационные категории, к общей численности педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования. Ежегодное значение показателя составляет 8,3%;

5) удельный вес учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования, оснащенных мультимедийным оборудованием, к общему числу учебных аудиторий в организации дополнительного профессионального образования.

С 2020 года целевой показатель не планируется в связи с отсутствием организаций дополнительного профессионального образования, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя;

6) количество педагогических работников образовательных организаций, получивших поощрение по результатам конкурсов. С 2017 года ежегодное значение показателя составляет 52 человека;

7) количество организаций, ежегодно участвующих в региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований. Ежегодное значение показателя составляет пять организаций;

8) количество детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях. С 2020 года ежегодный показатель составит 45 человек;

9) количество детей, получающих начальное общее, основное общее и среднее общее образование в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам. С 2019 года значение показателя составляет 610 человек;

10) количество подготовленных специалистов водительского профиля по военно-учетной специальности водитель автомобиля категории "C".

С 2021 года ежегодное значение показателя составит 90 человек;

11) количество компетенций чемпионата "Абилимпикс". К 2025 году значение показателя составит 18 единиц.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 5

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 5:

- развитие технической основы современных информационных образовательных технологий, включая подключение образовательных организаций к сети Интернет;

- обеспечение доступности потребителям информации о деятельности образовательных организации;

- создание единого информационно-методического пространства образовательных организаций;

- обеспечение поощрения лучших учителей и реализация иных мер поддержки развития кадрового потенциала, предусмотренных в планах мероприятий, направленных на повышение эффективности системы образования;

- подготовка педагогических кадров, развитие профессиональной культуры и компетенции работников сферы образования в городе Севастополе;

- совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в городе Севастополе;

- проведение городских конкурсов среди педагогических работников по выявлению и поддержке лучших работников образования (городской конкурс "Воспитатель года", конкурсы профессионального мастерства педагогических работников общеобразовательных организаций);

- предоставление возможности педагогическим работникам получать качественное, доступное дополнительное профессиональное образование и методические услуги без отрыва от основной работы с учетом потребностей и запросов;

- создание условий для методического обеспечения учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях, реализующих программы общего, дополнительного и среднего профессионального образования в городе Севастополе;

- разработка, издание и обеспечение образовательных организаций методическими рекомендациями по внедрению ФГОС по обобщению лучшего педагогического опыта;

- разработка проектов фундаментальных научных исследований;

- усовершенствование сферы предоставления прочих образовательных услуг и услуг, связанных с обеспечением образовательной деятельности;

- обеспечение выполнения государственных задач подготовки граждан по военно-учетным специальностям и их патриотическому воспитанию;

- обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования;

- повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение доступности образовательных учреждений для детей, отнесенных ко льготной категории;

- предоставление возможности профессиональной ориентации и самореализации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- предоставление возможности гражданам возрастной категории 50+ применять полученный в течение жизни профессиональный опыт в различных сферах деятельности.

2.4. Сроки реализации подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется одним этапом в период 2017 - 2025 гг.

Заявленный срок реализации подпрограммы 5 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 5 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Основное мероприятие 1 "Развитие информационной образовательной среды" направлено на:

- повышение качества воспитательно-образовательного процесса;

- создание единого информационно-методического пространства образовательных организаций города Севастополя;

- применение новых информационных и телекоммуникационных технологий в учебном процессе;

- предоставление образовательным организациям средств доступа к глобальным информационным ресурсам.

Основное мероприятие 2 "Развитие кадрового потенциала и повышение рейтинга педагогических работников" направлено на:

- повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии; стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию;

- повышение квалификации и переподготовку педагогических, руководящих и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в городе Севастополе.

Решение задачи повышения мотивации непрерывного профессионального развития, стимулирования творческой активности педагогов, создания условий для выявления и обмена лучшими практиками будет обеспечиваться посредством развития педагогических мероприятий (конкурсы, турниры, конференции).

Основное мероприятие 3 "Реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки" направлено на:

- создание и обновление материально-технической базы;

- оснащение учебным, библиотечным и другим оборудованием, необходимым для реализации дополнительных профессиональных программ, для проведения городских методических мероприятий с учетом требований к лицензированию образовательной деятельности.

Основное мероприятие 4 "Оказание поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования" направлено на мероприятия по поддержке создания и деятельности негосударственных, в том числе социально ориентированных, некоммерческих организаций на территории города Севастополя. Подготовка специалистов для образовательных организаций дошкольного и начального общего образования на базе социально ориентированных некоммерческих организаций на основании договоров о целевом обучении. Обучение работников социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дополнительного профессионального образования.

Основное мероприятие 5 "Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества".

В рамках данного мероприятия будут созданы условия, способствующие эффективному развитию системы контроля и прозрачности проведения государственной итоговой аттестации (укрепление материально-технической базы, разработка программ обучения и методических материалов для подготовки и проведения оценки качества образования, новых технологий оценочных процедур, обучение и повышение квалификации педагогического состава).

Основное мероприятие 6 "Капитальный ремонт государственных учреждений, оказывающих образовательные услуги и прочие услуги, связанные с обеспечением образовательной деятельности".

Основное мероприятие 7 "Проведение региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований".

Поддержка фундаментальных научных исследований, результаты которых могут быть положены в основу решения практических задач, стоящих перед городом Севастополем, создание условий для обмена результатами исследований по проектам, поддержанным Фондом и городом Севастополем.

Основное мероприятие 8 "Оказание государственными учреждениями прочих образовательных услуг и услуг, связанных с обеспечением образовательной деятельности" направлено на текущее содержание и обеспечение деятельности следующих учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя: Государственное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Севастополя", ГКУ "Управление материально-технического обеспечения государственных образовательных учреждений города Севастополя", ГБУ "Севастопольская психолого-медико-педагогическая комиссия", ГБУ "Региональный центр информатизации и оценки качества образования".

Основное мероприятие 9 "Предоставление субсидий на возмещение затрат частным дошкольным образовательным организациям и общеобразовательным организациям, направленных на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования" направлено на компенсацию затрат частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам.

Основное мероприятие 10 "Субсидия Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" города Севастополя". В рамках данного мероприятия будет модернизирована учебно-материальная база для подготовки по военно-учетной специальности водитель автомобилей категории "C" из числа призывной молодежи города Севастополя.

Основное мероприятие 11 "Обеспечение мер социальной поддержки в образовательных организациях города Севастополя" направлено на повышение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение доступности образовательных учреждений для детей, отнесенных ко льготной категории.

Основное мероприятие 12 "Подготовка и проведение региональных чемпионатов "Абилимпикс" направлено на подготовку и проведение конкурсов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".

Основное мероприятие 13 "Подготовка и проведение региональных чемпионатов "Навыки мудрых" по методике "WorldSkills Russia" направлено на предоставление возможности гражданам возрастной категории 50+ применять свой профессиональный опыт в различных сферах деятельности, продемонстрировать профессиональное долголетие и конкурентоспособность.

Основное мероприятие 14 "Стимулирование педагогических работников государственных образовательных учреждений, расположенных в селах и поселках города Севастополя" направлено на предоставление ежемесячной денежной выплаты педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, расположенных в селах и поселках города Севастополя.

Основное мероприятие 15 "Единовременная денежная выплата семьям, имеющим несовершеннолетних детей" направлено на предоставление единовременной денежной выплаты семьям, имеющим несовершеннолетних детей, за счет средств бюджета города Севастополя, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Основное мероприятие 16 "Строительство административного здания ГБУ РЦИОКО по адресу: ул. Гавена, 8а, ул. Н. Островской, 21" направлено на предоставление возможности ГБУ "Региональный центр информатизации и оценки качества образования" осуществлять деятельность в помещениях, соответствующих требованиям Федеральной службы по надзору в сфере образования.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 5

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций.

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642;

- Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется за счет средств федерального бюджета (в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"), бюджета города Севастополя и бюджетов других субъектов Российской Федерации (бюджета города Москвы).

Общий объем финансирования подпрограммы 5 составляет 8656481,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 42596,1 тыс. рублей;

2018 - 70647,0 тыс. рублей;

2019 - 790509,0 тыс. рублей;

2020 - 1185269,2 тыс. рублей;

2021 - 1104930,5 тыс. рублей;

2022 - 1159305,4 тыс. рублей;

2023 - 1198495,5 тыс. рублей;

2024 - 1364277,7 тыс. рублей;

2025 - 1740451,1 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 2815,0 тыс. рублей, в том числе в 2017 году - 2815,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 8650066,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 39781,1 тыс. рублей;

2018 - 68147,0 тыс. рублей;

2019 - 790509,0 тыс. рублей;

2020 - 1184169,2 тыс. рублей;

2021 - 1104930,5 тыс. рублей;

2022 - 1159305,4 тыс. рублей;

2023 - 1198495,5 тыс. рублей;

2024 - 1364277,7 тыс. рублей;

2025 - 1740451,1 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации - 3600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 0,0 тыс. рублей;

2018 - 2500,0 тыс. рублей;

2019 - 0,0 тыс. рублей;

2020 - 1100,0 тыс. рублей;

2021 - 0,0 тыс. рублей;

2022 - 0,0 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом города Севастополя о бюджете.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы 5 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведены в приложении N 5 к Программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 5 и меры управления рисками

К рискам реализации подпрограммы 5 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 5. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 5 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы 5;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий подпрограммы 5 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий подпрограммы 5, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 5 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий подпрограммы 5.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 5 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 5 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы 5.

4. Непредвиденные риски.

Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

7. Механизм реализации подпрограммы 5

Механизм реализации подпрограммы 5 осуществляется согласно механизму, описанному в разделе 7 Программы.

Подпрограмма 6 "Реализация региональных проектов города Севастополя в сфере образования"

Паспорт подпрограммы 6 "Реализация региональных проектов города Севастополя в сфере образования" (далее - подпрограмма 6)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 6: Департамент образования и науки города Севастополя.

2. Участники подпрограммы 6:

- Департамент капитального строительства города Севастополя;

- ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства";

- государственные бюджетные учреждения образования города Севастополя.

3. Цель подпрограммы 6: обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и жителей города Севастополя.

4. Задачи подпрограммы 6:

- реализация региональных проектов в сфере образования, входящих в состав национальных проектов "Образование" и "Демография";

- создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет;

- внедрение в общеобразовательных учреждениях города Севастополя новых методов обучения и воспитания, современных образовательных технологий, создание материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного, технического и гуманитарного профилей;

- обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

- обеспечение доступных для каждого и качественных условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, обновление содержания и методов дополнительного образования детей, развитие кадрового потенциала и модернизация инфраструктуры системы дополнительного образования детей;

- модернизация профессионального образования, в том числе с помощью внедрения адаптивных практико-ориентированных и гибких образовательных программ;

- внедрение системы профессионального роста педагогических работников общеобразовательных организаций, направленной на непрерывное повышение квалификации, профессиональную подготовку и независимую оценку профессиональной квалификации;

- формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики;

- создание условий для внедрения современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех уровней.

5. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 6:

1) доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги;

2) число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей;

3) численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей;

4) количество новых мест в общеобразовательных организациях города Севастополя, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

5) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием;

6) число детей, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильных технопарков "Кванториум") и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации;

7) число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", "Уроки настоящего" или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию;

8) число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех", участниками которых стали не менее 5% обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования в соответствующих субъектах Российской Федерации;

9) доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация в которых проводится в форме демонстрационного экзамена;

10) доля обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена;

11) число центров опережающей профессиональной подготовки;

12) число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций;

13) доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников;

14) доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку квалификации;

15) доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируются цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам;

16) доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций;

17) доля обучающихся по программам общего образования и среднего профессионального образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для "горизонтального" обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам;

18) доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования;

19) создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография";

20) количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики;

21) количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования.

6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 6: 2019 - 2025 гг. без выделения этапов.

7. Объемы финансирования подпрограммы 6, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6:

- создание условий для предоставления методической, психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся;

- создание условий для эффективной реализации обновленных образовательных программ, в том числе по формированию технологических и гуманитарных навыков;

- поддержка образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. К 2021 году планируется обновление материально-технической базы в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

- создание новых мест в общеобразовательных организациях города Севастополя, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

- создание мобильных технопарков "Кванториум" (для детей, проживающих в сельской местности и малых городах). В 2020 году будет создан один мобильный технопарк;

- формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей. В 2021 году в городе Севастополе будет внедрена целевая модель развития региональных систем дополнительного образования детей (создан региональный модельный центр дополнительного образования);

- расширение инфраструктуры детского технопарка "Кванториум". В 2021 году планируется открытие нового детского технопарка "Кванториум;

- обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах. В 2020 году будет модернизирована спортивная база в одной общеобразовательной организации, в 2021 году планируется модернизация спортивной базы в одной общеобразовательной организации, в 2022 году планируется модернизация спортивной базы в четырех общеобразовательных организациях;

- создание ключевых центров дополнительного образования детей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в том числе участвующих в создании научных и научно-образовательных центров мирового уровня или обеспечивающих деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы ("Дом научной коллаборации"). В 2021 году планируется создание одного ключевого центра развития детей;

- создание центра опережающей профессиональной подготовки;

- создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников системы образования;

- создание центра оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов;

- создание интеграционной платформы непрерывного образования;

- создание единой цифровой платформы системы образования города Севастополя;

- внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях. Начиная с 2020 года в 69 общеобразовательных и профессиональных организациях будет внедрена целевая модель цифровой образовательной среды;

- создание высокотехнологичной среды для применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

- создание центров цифрового образования детей "IT-куб". В 2021 году запланировано создание двух центров "IT-куб";

- приведение компетенции преподавательского состава к уровню современных требований для успешного использования современных цифровых технологий в образовании, а также инструментов электронного обучения;

- создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования". В 2020 - 2021 годах планируется строительство детского сада в с. Полины Осипенко проектной мощностью 60 мест;

- создание региональной системы образования, включающей выявление и поддержку талантов в области математики и информатики, подготовку высококвалифицированных кадров, отвечающих новым требованиям к ключевым компетенциям цифровой экономики, реализацию программ переподготовки (повышение квалификации) по востребованным профессиям в условиях цифровой экономики, а также перспективных образовательных проектов.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 6 и прогноз развития на перспективу

Разработка и принятие подпрограммы 6 обусловлены необходимостью интеграции региональных составляющих национальных проектов в государственные программы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" разработан Паспорт национального проекта "Помощь семьям, имеющим детей".

Региональный проект "Поддержка семей, имеющих детей" создает механизмы, замещающие предоставление услуг по присмотру и уходу за детьми, используемые при отсутствии возможности предоставления места ребенку в дошкольной образовательной организации.

Согласно части 2 статьи 19 Закона города Севастополя N 107-ЗС родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в сфере семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультативные центры.

Во всех дошкольных образовательных учреждениях города созданы консультационные центры (пункты), закрепленные соответствующим локальным актом учреждения.

Основная задача регионального проекта "Современная школа" - внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология".

Цели регионального проекта: обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.

На текущий момент в системе образования города Севастополя остро стоит вопрос повышения доступности качественного образования. Наиболее критичными являются следующие проблемы:

- недостаточное количество общеобразовательных учреждений;

- неравномерное распределение по территории города общеобразовательных учреждений.

Ежегодно отмечается рост численности обучающихся, увеличивается количество общеобразовательных учреждений, работающих в двухсменном режиме.

Строительство новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа" позволит обеспечить повышение качественных показателей и доступности общего образования.

В рамках реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях запланировано строительство школы в районе ул. Тараса Шевченко проектной мощностью на 825 мест.

Пунктом 8 Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, поставлена задача в 2020 году охватить дополнительными образовательными программами не менее 75% детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Достичь целевого показателя учреждения смогут за счет:

- обновления материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности;

- создания второй площадки детского технопарка "Кванториум";

- создания условий для получения детьми с ОВЗ дополнительного образования, в том числе с использованием дистанционных технологий;

- создания регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у молодежи.

Внедрение регионального проекта "Успех каждого ребенка" позволит реализовать данные мероприятия.

В современных условиях городу Севастополю необходимы высококвалифицированные кадры. Региональный проект "Молодые профессионалы" позволит реализовать следующие направления для перспективного развития профессионального образования: материально-техническое оснащение кабинетов, лабораторий и мастерских профессиональных образовательных организаций; внедрение демонстрационного экзамена по стандартам "WorldSkills Russia" в качестве государственной итоговой аттестации, создание центра опережающей профессиональной подготовки; развитие системы наставничества в профессиональных образовательных организациях.

Современная ситуация, характеризующаяся динамичными изменениями во всех сферах жизни социума, постоянно выдвигает новые требования к профессиональной подготовке и личностным качествам педагогических и руководящих работников, что обусловливает необходимость создания эффективной системы профессионального роста педагогических работников.

Профессиональные образовательные организации испытывают дефицит кадров, владеющих перспективными технологиями, имеющих опыт работы на современном производстве.

Реализация регионального проекта "Учитель будущего" позволит в перспективе создать структуры, увеличивающие вовлечение педагогических работников в процессы непрерывного повышения квалификации, а также независимую оценку профессиональной квалификации.

В городе Севастополе в последние годы наблюдается рекордно высокий миграционный приток населения. По данным Росстата по состоянию на 01.01.2019 численность населения города Севастополя (как субъекта РФ) составила 443211 человек, в том числе городское население - 405976 человек (91,6%) и сельское - 37236 человек (8,4%). Динамика роста населения за последние четыре года составила 1,76%.

Увеличение численности населения города Севастополя предполагает увеличение контингента обучающихся в общеобразовательных организациях до 47335 человек на 2022 год и до 48835 человек на 2024 год; в профессиональных образовательных организациях - до 5200 человек на 2022 год и до 5400 человек на 2024 год.

Растущая потребность в качественном и доступном образовании резко увеличивает нагрузку на существующую систему образования, которая без глубокой реструктуризации неспособна эффективно справляться с поставленными задачами.

Один из способов решения актуальных задач - внедрение цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных организациях города Севастополя.

Цифровая образовательная среда позволит не только объединить существующие и успешно функционирующие цифровые образовательные программы, но и создать новый пакет практико-ориентированных образовательных программ, перечень и возможности которых будут непрерывно совершенствоваться.

Открытость создаваемой цифровой образовательной среды позволит непрерывно накапливать содержание и своевременно совершенствовать ее функциональные элементы.

Унификация всех элементов цифровой образовательной среды позволит также значительно упростить работу с ней и сократить ресурсы, выделяемые на обслуживание системы и обучение персонала.

В рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в 2020 - 2021 годах планируется строительство детского сада в с. Полины Осипенко проектной мощностью 60 мест.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 6

2.1. Приоритеты, цели и задачи реализации подпрограммы 6

Целью подпрограммы 6 является реализация мероприятий для достижения целевых показателей региональных проектов города Севастополя в сфере образования.

Подпрограмма 6 реализует следующие задачи:

- создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет;

- внедрение в общеобразовательных учреждениях города Севастополя новых методов обучения и воспитания, современных образовательных технологий, создание материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного, технического и гуманитарного профилей;

- обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

- обеспечение доступных для каждого и качественных условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, обновление содержания и методов дополнительного образования детей, развитие кадрового потенциала и модернизация инфраструктуры системы дополнительного образования детей;

- модернизация профессионального образования, в том числе с помощью внедрения адаптивных практико-ориентированных и гибких образовательных программ;

- внедрение системы профессионального роста педагогических работников общеобразовательных организаций, направленной на непрерывное повышение квалификации, профессиональную подготовку и независимую оценку профессиональной квалификации;

- формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретение ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики;

- создание условий для внедрения современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности саморазвития и самообразования у обучающихся образовательных организаций всех видов, уровней.

2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 6:

1) доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги. К 2025 году значение показателя составит 85,0%;

2) число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, обновивших материально-техническую базу для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей. В 2022 году значение показателя составит две единицы;

3) численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей. С 2022 года ежегодное значение показателя составит 1400 человек;

4) количество новых мест в общеобразовательных организациях города Севастополя, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования". В 2020 году планируется ввод одной общеобразовательной организации на 825 мест;

5) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием. К 2025 году значение показателя составит 80%;

6) число детей, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильных технопарков "Кванториум") и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации. К 2025 году значение показателя составит 11000 человек;

7) число участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", "Уроки настоящего" или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию. К 2025 году значение показателя составит 33400 человек;

8) число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех", участниками которых стали не менее 5% обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования в соответствующих субъектах Российской Федерации. В 2022 году будет создан один центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи;

9) доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, итоговая аттестация в которых проводится в форме демонстрационного экзамена. К 2025 году значение показателя составит 50%;

10) доля обучающихся, завершающих обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена. К 2025 году значение показателя составит 25%;

11) число центров опережающей профессиональной подготовки. В 2022 году будет создан один центр;

12) число мастерских, оснащенных современной материально-технической базой по одной из компетенций. С 2021 года ежегодное значение показателя составит 50 единиц;

13) доля учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников. К 2025 году значение показателя составит 50%;

14) доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку квалификации. К 2025 году значение показателя составит 10%;

15) доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам. К 2025 году значение показателя составит 90%;

16) доля образовательных организаций, реализующих программы общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе образовательных организаций. К 2025 году значение показателя составит 95%;

17) доля обучающихся по программам общего образования и среднего профессионального образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды для "горизонтального" обучения и неформального образования, в общем числе обучающихся по указанным программам. К 2025 году значение показателя составит 20%;

18) доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования. К 2025 году значение показателя составит 50%;

19) создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография". В 2021 году будет создано 60 дополнительных мест;

20) количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики. В 2020 году количество выпускников по данному профилю составит 715 человек, в 2021 году - 954 человека;

21) количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования. В 2020 году количество специалистов составит 1500 человек, в 2021 году - 2400 человек.

2.4. Сроки реализации подпрограммы 6

Подпрограмма 6 реализуется одним этапом в период 2020 - 2025 гг.

Заявленный срок реализации подпрограммы 6 является необходимым для широкомасштабных преобразований в системе образования.

Меньший срок реализации подпрограммы 6 не позволит в полной мере оценить полученный результат и эффективность принятых мер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6

Основное мероприятие 1 "Реализация мероприятий регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование" направлено на создание условий для повышения компетентности родителей обучающихся в вопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до трех лет, путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.

Основное мероприятие 2 "Реализация мероприятий регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" направлено на:

- обновление материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;

- поддержку образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

- создание новых мест в общеобразовательных организациях города Севастополя, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

Основное мероприятие 3 "Реализация мероприятий регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" направлено на:

- приобретение средств обучения для оснащения мобильного технопарка "Кванториум";

- закупку работ (услуг), направленных на внедрение целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей;

- приобретение средств обучения, в том числе высокотехнологичного оборудования для Центра выявления и поддержки одаренных детей.

Основное мероприятие 4 "Реализация мероприятий регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" направлено на модернизацию системы профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ, на приобретение мебели для оснащения центра опережающей профессиональной подготовки.

Основное мероприятие 5 "Реализация мероприятий регионального проекта "Учитель будущего" национального проекта "Образование" направлено на внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, на приобретение основных средств и материальных запасов для Центра оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов и Центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.

Основное мероприятие 6 "Реализация мероприятий регионального проекта "Новые возможности для каждого" национального проекта "Образование" направлено на формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретение ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики.

Основное мероприятие 7 "Реализация мероприятий регионального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" направлено на:

- совершенствование информационной сети образовательных организаций, обеспечивающей стабильное высокоскоростное и безопасное интернет-соединение во всех общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

- создание единой цифровой платформы сферы образования города Севастополя;

- создание региональных АИС;

- повышение квалификации работников, привлекаемых к образовательной деятельности, на базе организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, с целью повышения их компетенции;

- внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях. Обновление материально-технической базы для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды (ЦОС) в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

- использование федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды в программах общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируются цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения;

- обновление информационного наполнения и функциональных возможностей открытых и общедоступных информационных ресурсов (официальных сайтов в сети Интернет) образовательных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные общеобразовательные программы;

- создание центров цифрового образования детей "IT-куб".

Основное мероприятие 8 "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования". В рамках реализации мероприятия в 2020 - 2021 годах планируется строительство детского сада в с. Полины Осипенко проектной мощностью на 60 мест.

Основное мероприятие 9 "Реализация мероприятий регионального проекта "Кадры для цифровой экономики (город федерального значения Севастополь)" национального проекта "Цифровая экономика". В результате реализации регионального проекта будет выстроена региональная система образования, включающая выявление и поддержку талантов в области математики и информатики, подготовку высококвалифицированных кадров, отвечающих новым требованиям к ключевым компетенциям цифровой экономики, реализацию программ переподготовки (повышение квалификации) по востребованным профессиям в условиях цифровой экономики, а также перспективных образовательных проектов.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 6

Система мер государственного регулирования является универсальной для всех образовательных организаций.

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы 6 осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

- Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642;

- Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;

- Законом города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе".

Реализация государственных заданий в подпрограмме 6 не предполагается.

5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 6

Подпрограмма 6 реализуется за счет средств федерального бюджета (в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования") и средств бюджета города Севастополя.

Общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет 1705015,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 0,0 тыс. рублей;

2018 - 0,0 тыс. рублей;

2019 - 0,0 тыс. рублей;

2020 - 1099374,8 тыс. рублей;

2021 - 177456,1 тыс. рублей;

2022 - 428184,3 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей;

из них:

за счет средств федерального бюджета - 1291439,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 0,0 тыс. рублей;

2018 - 0,0 тыс. рублей;

2019 - 0,0 тыс. рублей;

2020 - 693482,9 тыс. рублей;

2021 - 174873,1 тыс. рублей;

2022 - 423083,0 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Севастополя - 413576,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 - 0,0 тыс. рублей;

2018 - 0,0 тыс. рублей;

2019 - 0,0 тыс. рублей;

2020 - 405891,1 тыс. рублей;

2021 - 2583,0 тыс. рублей;

2022 - 5101,3 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей.

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников (в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом города Севастополя о бюджете.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы 6 по источникам финансирования приведены в приложении N 4 к Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведены в приложении N 5 к Программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 6 и меры управления рисками

К рискам реализации подпрограммы 6 следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Организационные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы 6. Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий подпрограммы 5 или нарушение сроков их реализации.

Мерами по снижению организационных рисков являются:

- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы 6;

- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

- координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур.

2. Финансовые риски.

Недофинансирование мероприятий подпрограммы 6 может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Данные риски возникают по причине продолжительности срока реализации мероприятий подпрограммы 6, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Мерами по снижению финансовых рисков являются:

- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы 6 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов.

3. Информационные риски.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации мероприятий подпрограммы 6.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы 6 будет проводиться работа, направленная на:

- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы 6 в целях повышения их полноты и информационной полезности;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей подпрограммы 6.

4. Непредвиденные риски.

Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг эффективности проводимых мероприятий, ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

7. Механизм реализации подпрограммы 6

Механизм реализации подпрограммы 6 осуществляется согласно механизму, описанному в разделе 7 Программы.

Приложение N 1
к государственной программе
города Севастополя
"Развитие образования в городе Севастополе"
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 18.06.2020 N 287-ПП)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе", подпрограмм Программы и их значениях