ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2020 года N 19/118


О порядке выплат денежного поощрения членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также выплат гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам в территориальных избирательных комиссиях

(с изменениями на 11 августа 2020 года)

(в ред. Постановлений Избирательной комиссии Свердловской области от 15.07.2020 N 21/139, от 11.08.2020 N 23/144)

В соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 14.02.2020 N 32-рп, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.03.2020 N 487-р, Распоряжением Правительства Свердловской области от 30.04.2020 N 172-РП "О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области Избирательной комиссии Свердловской области" с изменениями, внесенными Распоряжением Правительства Свердловской области от 18.06.2020 N 237-РП "О внесении изменения в Распоряжение Правительства Свердловской области от 30.04.2020 N 172-РП "О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области Избирательной комиссии Свердловской области", Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок выплат денежного поощрения членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также выплат гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам в территориальных избирательных комиссиях (приложение N 1).

2. Утвердить Перечень участковых избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (приложение N 2).

3. Утвердить Перечень территориальных избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (приложение N 3).

4. Утвердить Перечень территориальных избирательных комиссий, осуществляющих выплаты денежного поощрения членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также предельный уровень расходов на выплаты гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам в территориальных избирательных комиссиях (приложение N 4).

5. Направить настоящее Постановление Губернатору Свердловской области, Министерству финансов Свердловской области, территориальным избирательным комиссиям и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.

6. Поручить территориальным избирательным комиссиям, указанным в пункте 3 настоящего Постановления, ознакомить с настоящим Постановлением соответствующие участковые избирательные комиссии.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Комиссии Е.В. Клименко.

Председатель
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.И.РУСИНОВ

Секретарь
Избирательной комиссии
Свердловской области
И.А.БУРТОВ

Приложение N 1

Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 25 июня 2020 г. N 19/118

ПОРЯДОК ВЫПЛАТ ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ЧЛЕНАМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА ЗА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСУ ОДОБРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ УГРОЗЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19), А ТАКЖЕ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ К РАБОТЕ ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМ ДОГОВОРАМ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ

(в ред. Постановлений Избирательной комиссии Свердловской области от 15.07.2020 N 21/139, от 11.08.2020 N 23/144)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок выплат денежного поощрения членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также выплат гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам в территориальных избирательных комиссиях (далее - Порядок) разработан в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 14.02.2020 N 32-рп, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.03.2020 N 487-р, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", с учетом положений пунктов 6 и 7 части 2 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Распоряжением Правительства Свердловской области от 30.04.2020 N 172-РП "О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области Избирательной комиссии Свердловской области" с изменениями, внесенными Распоряжением Правительства Свердловской области от 18.06.2020 N 237-РП "О внесении изменения в Распоряжение Правительства Свердловской области от 30.04.2020 N 172-РП "О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области Избирательной комиссии Свердловской области", и устанавливает порядок выплат денежного поощрения членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, в том числе членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса и членам территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в указанных территориальных избирательных комиссиях не на постоянной (штатной) основе, за подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - выплаты денежного поощрения членам избирательных комиссий), а также выплат гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам в указанных территориальных избирательных комиссиях для осуществления расчетов по выплате денежного поощрения членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - выплаты гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам).

1.2. Выплаты денежного поощрения членам избирательных комиссий и выплаты гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам, осуществляются за счет средств, выделенных на соответствующие цели из бюджета Свердловской области.

2. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

2.1. Выплаты денежного поощрения членам избирательных комиссий осуществляются после дня голосования, но не позднее 13 августа 2020 года, в том числе:

(в ред. Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 15.07.2020 N 21/139)

членам территориальных избирательных комиссий со статусом юридического лица - соответствующими территориальными избирательными комиссиями со статусом юридического лица, указанными в приложении N 3 к настоящему Постановлению;

членам территориальных избирательных комиссий, не являющихся юридическими лицами - территориальными избирательными комиссиями со статусом юридического лица, указанными в приложении N 3 к настоящему Постановлению;

членам участковых избирательных комиссий, закрепленных за территориальными избирательными комиссиями со статусом юридического лица - соответствующими территориальными избирательными комиссиями со статусом юридического лица, указанными в приложении N 2 к настоящему Постановлению;

членам участковых избирательных комиссий, закрепленных за территориальными избирательными комиссиями, не являющимися юридическими лицами - территориальными избирательными комиссиями со статусом юридического лица, указанными в приложении N 2 к настоящему Постановлению.

2.2. Выплаты гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам, осуществляются территориальными избирательными комиссиями со статусом юридического лица, указанными в приложении N 4 к настоящему Постановлению, в соответствии с условиями договора, но не позднее 14 августа 2020 года.

(в ред. Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 15.07.2020 N 21/139)

2.3. Избирательная комиссия Свердловской области утверждает бюджетные ассигнования и доводит лимиты бюджетных обязательств на осуществление расходов, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, до территориальных избирательных комиссий в объемах, утвержденных в приложениях NN 2, 3 и 4 к настоящему Постановлению.

2.4. После утверждения бюджетных ассигнований и доведения лимитов бюджетных обязательств территориальные избирательные комиссии со статусом юридического лица вносят изменения в бюджетные сметы по средствам, выделенным из областного бюджета, в соответствии с Порядком составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Избирательной комиссии Свердловской области и бюджетных смет территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, по средствам, выделенным из областного бюджета на обеспечение деятельности на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденным Распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области от 27.12.2019 N 06/52, и представляют их на утверждение в Избирательную комиссию Свердловской области.

2.5. Финансирование на осуществление расходов, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, осуществляется Избирательной комиссией Свердловской области территориальным избирательным комиссиям, указанным в приложениях NN 2, 3 и 4 к настоящему Постановлению, в соответствии с Порядком открытия, ведения и закрытия счетов, учета и отчетности, перечисления средств, выделенных из областного бюджета избирательным комиссиям (комиссиям референдума), утвержденным Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 08.10.2015 N 20/129.

3. ПОРЯДОК ВЫПЛАТ ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ЧЛЕНАМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА ЗА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСУ ОДОБРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ УГРОЗЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

3.1. Выплата денежного поощрения за подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - выплата денежного поощрения за подготовку и проведение общероссийского голосования) осуществляется персонально каждому члену избирательной комиссии с правом решающего голоса (в том числе члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от обязанностей члена соответствующей комиссии до истечения срока своих полномочий), участвовавшему с 02.06.2020 по 02.07.2020 в подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, и сведения о работе которого отражены в сведениях о фактически отработанном времени членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, работавшими в комиссии не на постоянной (штатной) основе в период подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, по форме приложения N 1 к Постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 04.03.2020 N 241/1792-7 "О размерах и порядке выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения), а также иных выплат в период подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации".

(в ред. Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 11.08.2020 N 23/144)

Выплата денежного поощрения за подготовку и проведение общероссийского голосования осуществляется в размере, указанном соответственно в графе 6 приложения N 2 - для члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и в графе 5 приложения N 3 - для члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего в территориальной избирательной комиссии не на постоянной (штатной) основе на основании решения (решений) соответствующей территориальной избирательной комиссии, осуществляющей выплату денежного поощрения за подготовку и проведение общероссийского голосования в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Постановления, на основании заверенных копий сведений о фактически отработанном времени членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, работавшими в комиссии не на постоянной (штатной) основе в период подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.

(п. 3.1 в ред. Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 15.07.2020 N 21/139)

3.2. Выплата денежного поощрения за подготовку и проведение общероссийского голосования осуществляется безналичным способом путем перечисления на банковские реквизиты членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, указанные в их личных заявлениях на перечисление. В исключительных случаях, по заявлению члена избирательной комиссии, выплата денежного поощрения за подготовку и проведение общероссийского голосования может быть осуществлена наличными денежными средствами через кассу территориальной избирательной комиссии.

4. ПОРЯДОК ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ К РАБОТЕ ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМ ДОГОВОРАМ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ

4.1. Территориальные избирательные комиссии на основании гражданско-правовых договоров могут привлекать специалистов для выполнения функций бухгалтеров-экономистов к выполнению работ (оказанию услуг), связанных с осуществлением выплат денежного поощрения членам избирательных комиссий с правом решающего голоса за подготовку и проведение общероссийского голосования (далее - гражданско-правовые договоры), с оплатой их труда за счет средств бюджета Свердловской области, выделенных территориальным избирательным комиссиям в соответствии с настоящим Порядком.

4.2. Гражданско-правовые договоры в территориальных избирательных комиссиях заключаются между гражданином и председателем соответствующей территориальной избирательной комиссии.

4.3. В гражданско-правовых договорах должны быть определены вид и объем поручаемой работы (оказываемой услуги), сроки выполнения работ (оказания услуг), размер, сроки и порядок оплаты. Выплаты по указанному договору производятся на основании подписанного гражданином Российской Федерации и председателем соответствующей территориальной избирательной комиссии акта выполненных работ (оказанных услуг), в котором указываются вид и объем фактически выполненных работ, срок и качество их исполнения.

4.4. В случае выполнения бухгалтером-экономистом в территориальной избирательной комиссии дополнительно функций кассира с ним заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

4.5. Уровень расходов территориальной избирательной комиссии на оплату работ (услуг), указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, не может превышать предельный уровень расходов на выплаты гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам, установленный для соответствующей территориальной избирательной комиссии в приложении N 4 к настоящему Постановлению.

4.6. Территориальная избирательная комиссия вправе заключить несколько гражданско-правовых договоров на работы (услуги), указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка. При этом суммарная стоимость таких договоров не может превышать предельный уровень расходов на выплаты гражданам, привлекаемым к работе по гражданско-правовым договорам, установленный для соответствующей территориальной избирательной комиссии в приложении N 4 к настоящему Постановлению.

5. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

5.1. В соответствии с пунктом 30.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации доходы, полученные гражданами, работающими по гражданско-правовым договорам, в виде сумм, выплачиваемых им за выполненные работы, оказанные услуги, непосредственно связанные с подготовкой и проведением общероссийского голосования, не облагаются налогом на доходы физических лиц.

5.2. В соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации суммы, выплачиваемые гражданам, работающим по гражданско-правовым договорам, за выполненные ими работы, оказанные услуги, непосредственно связанные с подготовкой и проведением общероссийского голосования, не подлежат обложению страховыми взносами.

Приложение N 2

Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 25 июня 2020 г. N 19/118

ПЕРЕЧЕНЬ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСУ ОДОБРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ УГРОЗЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

(в ред. Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 11.08.2020 N 23/144)

Приложение N 3

Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 25 июня 2020 г. N 19/118

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСУ ОДОБРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ УГРОЗЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

(в ред. Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 11.08.2020 N 23/144)

Приложение N 4

Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 25 июня 2020 г. N 19/118

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ЧЛЕНАМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА ЗА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСУ ОДОБРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ УГРОЗЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19), А ТАКЖЕ ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ РАСХОДОВ НА ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ К РАБОТЕ ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМ ДОГОВОРАМ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ

(в ред. Постановления Избирательной комиссии Свердловской области от 11.08.2020 N 23/144)