ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2020 года N 218-пп


О Порядке предоставления субсидии в 2020 году за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии в 2020 году за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности
губернатора области
Р.Э.ГОЛЬДШТЕЙН

УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 26.06.2020 N 218-пп

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В 2020 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - ФОНДУ "МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА ОКАЗАНИЕ НЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ В СВЯЗИ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ"

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии в 2020 году за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидии в 2020 году за счет средств областного и федерального бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" (далее - Фонд) на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется Фонду на докапитализацию для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции с целью повышения доступности льготных микрозаймов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Предоставление субсидии осуществляется управлением экономики правительства Еврейской автономной области (далее - управление), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета.

4. Субсидия предоставляется Фонду при условии отсутствия на день подачи в управление документов, необходимых для ее получения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом в соответствии с нормативными правовыми актами Еврейской автономной области.

Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

- предоставление Фондом поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с положениями пунктов 22 - 24 Правил предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, являющихся приложением N 34 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316;

- согласие Фонда на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

- запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

5. Субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, предоставляется в размере, установленном на организацию мероприятия "Докапитализация государственной микрофинансовой организации для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции", включенного в подпрограмму "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы государственной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.12.2018 N 530-пп.

Субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, выделенные Еврейской автономной области на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316, предоставляется в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, заключенным между правительством Еврейской автономной области и Министерством экономического развития Российской Федерации.

Субсидия предоставляется Фонду в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных управлению на соответствующий финансовый год.

6. Субсидия предоставляется на основании следующих документов:

а) заявления о предоставлении субсидии (по форме, утвержденной приказом управления);

б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидии;

в) копии Устава Фонда;

г) письменного обязательства руководителя Фонда о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

Фонд представляет в управление документы, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г" пункта 6 настоящего Порядка.

Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом управления, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.

Управление не вправе требовать от Фонда представления документа, предусмотренного подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка. Фонд вправе представить указанный документ в управление по собственной инициативе.

В случае если Фонд не представил документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 6 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает указанный документ в соответствующем органе.

7. Управление не позднее 10 рабочих дней после представления Фондом документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Фонд в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- содержание в документах, представленных для получения субсидии, недостоверных сведений;

- несоответствие Фонда требованиям, установленным настоящим Порядком;

- представление ненадлежащим образом оформленных документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

9. После устранения недостатков, послуживших принятию решения об отказе в предоставлении субсидии, Фонд вправе повторно обратиться в управление в порядке, установленном настоящим Порядком.

10. Субсидия предоставляется Фонду на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с управлением в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления правительства Еврейской автономной области.

11. Управление не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление средств Фонду на расчетный счет, открытый в кредитной организации.

12. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Отчет о целевом использовании субсидии, выделенной из областного бюджета Фонду, по форме, утвержденной приказом управления, представляется Фондом в управление ежеквартально с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением отчета за 4 квартал), с приложением подтверждающих документов.

Отчет за 4 квартал представляется до 14 января года, следующего за отчетным.

14. Эффективность использования Фондом субсидии оценивается управлением исходя из достижения значений показателей результативности (результатов) использования субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Фонд представляет в управление отчет о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии (далее - отчет о показателях результативности) в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, утвержденной приказом управления, и уточненный (скорректированный) отчет о показателях результативности в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае недостижения Фондом значений показателей результативности (результатов) использования субсидии полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 17 настоящего Порядка, в размере, рассчитанном по следующей формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

15. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представляемых в управление документов и отчетов несет Фонд.

16. Контроль за соблюдением Фондом условий, целей и порядка получения и расходования субсидии осуществляется управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

17. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Фонд обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется Фонду управлением в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится Фондом в течение 5 рабочих дней со дня получения данного требования по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.