АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2020 года N 368-п


О внесении изменения в постановление Администрации Волгоградской области от 20 сентября 2017 г. N 497-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса Фонду микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) на предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 20 сентября 2017 г. N 497-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса Фонду микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) на предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" изменение, изложив Порядок определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса Фонду микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) на предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденный названным постановлением, в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ

Приложение
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 23 июня 2020 г. N 368-п

"Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 20 сентября 2017 г. N 497-п

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА ФОНДУ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (МИКРОКРЕДИТНОЙ КОМПАНИИ) НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МИКРОЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса Фонду микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) на предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуются соответственно - субсидия, Фонд).

1.2. Субсидия предоставляется в целях предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуются - субъекты предпринимательства) в моногородах в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Для оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции помимо целей, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, субсидия предоставляется Фонду в целях предоставления микрозаймов субъектам предпринимательства в рамках реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

1.3. Субсидия предоставляется за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (далее именуется - субсидия из федерального бюджета).

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету экономической политики и развития Волгоградской области (далее именуется - Комитет) в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на выплату субсидий, является Комитет.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Соответствие Фонда на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующим требованиям:

1) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

2.1.2. Осуществление Фондом деятельности на территории Волгоградской области.

2.1.3. Соответствие Фонда и осуществляемой им деятельности требованиям, установленным подпунктом 2.1.2 Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 г. N 125.

2.1.4. Согласие Фонда на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.1.5. Соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.1.6. Наличие расчетного счета, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия.

2.1.7. Достижение Фондом результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения.

2.1.8. Представление Фондом отчета о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения, и отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

2.1.9. Использование Фондом субсидии:

на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка, - в размере, определенном в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, - в размере, определенном в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.1.10. Соблюдение Фондом требований, установленных абзацами вторым - десятым пункта 5, пунктами 53, 53(1) Правил предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, приведенных в приложении 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316, при направлении средств субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Размер субсидии, предоставляемой Фонду на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:

С - размер субсидии из областного бюджета;

Сф1 - субсидия за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета по направлению "Реализация программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах";

Кф - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Волгоградской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, установленный федеральным законодательством.

2.3. Размер субсидии, предоставляемой Фонду на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:

С - размер субсидии из областного бюджета;

Сф2 - субсидия за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета по направлению "Создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций";

Кф - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Волгоградской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, установленный федеральным законодательством.

2.4. Для получения субсидии Фонд не позднее 01 декабря 2020 г. представляет в Комитет заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета.

2.5. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии запрашивает в отношении Фонда в порядке межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи в Комитет заявления о предоставлении субсидии выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее именуется - выписка из ЕГРЮЛ).

Фонд вправе представить выписку из ЕГРЮЛ самостоятельно.

В случае представления Фондом выписки из ЕГРЮЛ запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

2.6. Комитет в течение 14 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении субсидии рассматривает заявление о предоставлении субсидии и представленную Фондом или полученную в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из ЕГРЮЛ на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

О принятом решении Фонд уведомляется Комитетом в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в уведомлении указываются время и место заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение).

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

несоответствие Фонда условиям, установленным подпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.6 настоящего Порядка;

наличие недостоверной информации, содержащейся в представленных документах;

несоответствие представленного Фондом заявления о предоставлении субсидии требованию, предусмотренному пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.8. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключаемого Комитетом и Фондом в соответствии с приказом комитета финансов Волгоградской области.

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие Фонда на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом на расчетный счет, открытый Фондом в кредитной организации, в соответствии с Соглашением.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 25 декабря текущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

2.11. Результатами предоставления субсидии являются:

при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка, - предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в моногородах;

при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, - предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.12. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку (в отношении результата предоставления субсидии, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.11 настоящего Порядка);

количество микрозаймов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом (действующих микрозаймов на отчетную дату) (в отношении результата предоставления субсидии, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.11 настоящего Порядка).

Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются Соглашением.

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Комитет отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае недостижения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, Фонд повторно представляет в Комитет до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется Фондом в Комитет по форме и в сроки, которые установлены Соглашением.

3.3. Указанные отчеты представляются руководителем Фонда либо его представителем по доверенности.

В случае представления указанных отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.

4.2. Не использованный по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в случаях, предусмотренных Соглашением.

4.3. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема отчета о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения, проверяет соответствие фактически достигнутых Фондом значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, значениям, установленным в Соглашении.

В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты предоставления субсидии и установленные Соглашением значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет до 10 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

4.4. Размер субсидии, подлежащей возврату в случае недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.11 настоящего Порядка, и показателя, необходимого для его достижения, рассчитывается по следующей формуле:

Св = С x З x 0,1, где:

С - размер субсидии, предоставленной Фонду на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка (рублей);

З - значение недостижения результата предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка, и показателя, необходимого для его достижения (процентов).

Значение недостижения результата предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка, и показателя, необходимого для его достижения, рассчитывается по формуле:

Тф - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка, на отчетную дату;

Тп - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце первом пункта 1.2 настоящего Порядка, установленное Соглашением.

4.5. Размер субсидии, подлежащей возврату в случае недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.11 настоящего Порядка, и показателя, необходимого для его достижения, рассчитывается по следующей формуле:

Св = С x З x 0,1, где:

С - размер субсидии, предоставленной Фонду на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка (рублей);

З - значение недостижения результата предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, и показателя, необходимого для его достижения (процентов).

Значение недостижения результата предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, и показателя, необходимого для его достижения, рассчитывается по формуле:

Тф - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, на отчетную дату;

Тп - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, установленное Соглашением.

4.6. Комитет до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, уведомляет Фонд о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в областной бюджет письмом Комитета, которое вручается под подпись руководителю Фонда либо его представителю по доверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.7. В случаях если по результатам проведенных Комитетом или органами государственного финансового контроля проверок Фондом допущены нарушения условий (за исключением условия, предусмотренного подпунктом 2.1.7 настоящего Порядка), целей и порядка предоставления субсидии, Комитет в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляет Фонд о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в областной бюджет письмом Комитета, которое вручается под подпись уполномоченному представителю Фонда или направляется Фонду заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Фонд обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета.

4.8. В случае невозврата Фондом субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение трех месяцев со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
Е.А.ХАРИЧКИН

Приложение
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии в виде имущественного
взноса Фонду микрофинансирования
предпринимательства Волгоградской
области (микрокредитной компании)
на предоставление микрозаймов
субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям
инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства

ОТЧЕТ о достижении результатов предоставления субсидии в виде имущественного взноса Фонду микрофинансирования предпринимательства Волгоградской области (микрокредитной компании) на предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и показателей, необходимых для их достижения,

за _______ год

Руководитель Фонда

(подпись) (инициалы, фамилия)

"__" 20__ г.

М.П. (при наличии печати)

*) Указывается в случае предоставления субсидии в целях предоставления

микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в моногородах в

рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и

среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей,

показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов

малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального

проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной

предпринимательской инициативы".

**) Указывается в случае предоставления субсидии в целях оказания в

2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего

предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с

распространением новой коронавирусной инфекции в целях предоставления

микрозаймов субъектам предпринимательства в рамках реализации регионального

проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства

к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию",

обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального

проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства

к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", входящего в

состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и

поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"."