ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года N 292
Об утверждении Методики распределения и
правил предоставления в 2020 году дотации
на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных районов и городского
округа Новгородской области
(с изменениями на 18 декабря 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 18.09.2020 N 443, от 18.12.2020 N 565)
В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, статьей 6-1
областного закона от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О
межбюджетных отношениях в Новгородской
области" Правительство Новгородской
области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Методику
распределения и правила предоставления
в 2020 году дотации на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных районов и
городского округа Новгородской области.
2. Разместить постановление на
"Официальном интернет-портале
правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области
А.С.НИКИТИН
Утверждены
постановлением
Правительства Новгородской области
от 23.06.2020 N 292
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ДОТАЦИИ НА
ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО
ОКРУГА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 18.09.2020 N 443, от 18.12.2020 N 565)
1. Настоящие Методика распределения и
правила предоставления в 2020 году дотации
на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных районов и городского
округа Новгородской области (далее
Методика и правила) регламентируют
предоставление в 2020 году дотации на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных районов и городского
округа Новгородской области в целях
компенсации снижения поступления
налоговых и неналоговых доходов
консолидированных бюджетов
муниципальных районов и городского
округа Новгородской области в связи с
пандемией новой коронавирусной
инфекции.
2. Распределение дотации бюджетам
муниципальных районов, городского
округа Новгородской области за счет
средств дотации, предоставленной
бюджету Новгородской области на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов субъектов
Российской Федерации на 2020 год в
соответствии с Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 22
мая 2020 года N 1378-р, осуществляется по
следующей методике:
(в ред. Постановления Правительства
Новгородской области от 18.09.2020 N 443)
Vi2020 = - (NNSi2020 - Fi + (- PGi2020)) x Kднi x
x 74,5 %, где:
Vi2020 |
- |
объем дотации, причитающейся бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
NNSi2020 |
- |
сумма налоговых и неналоговых доходов на 1 мая 2020 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты, определяемая в соответствии с подпунктом 2.2 Методики и правил; |
Fi |
- |
расчетный объем налоговых и неналоговых доходов на 1 мая за 2 предыдущих года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты, определяемый в соответствии с подпунктом 2.1 Методики и правил; |
PGi2020 |
- |
сумма фактических расходов муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 1 мая 2020 года по полномочиям по организации транспортного обслуживания населения; |
Kднi |
- |
коэффициент превышения долговой нагрузки i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по сравнению с предельной величиной: для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых не превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, принимается равным 1; для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, определяется по формуле: |
Kднi = VОМДi / (PDi - Bi - PDНДФЛi), где:
VОМДi |
- |
объем муниципального долга i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по состоянию на 1 июня 2020 года; |
PDi |
- |
плановый общий объем доходов бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год; |
Bi |
- |
плановый объем безвозмездных поступлений бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год; |
PDНДФЛi |
- |
плановый объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год. |
2.1. Fi - расчетный объем налоговых и
неналоговых доходов на 1 мая за 2
предыдущих года определяется по
формуле:
Fi = (15 % x NNi2018) + (85 % x (NNSi2019 x Крi)), где:
NNi2018 |
- |
сумма налоговых и неналоговых доходов на 1 мая 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты; |
NNSi2019 |
- |
сумма налоговых и неналоговых доходов на 1 мая 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты; |
Крi |
- |
коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов: для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 1 мая 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 1 мая 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты равен или не превышал среднее значение по всем муниципальным районом и городскому округу Новгородской области (111,5 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов принимается равным 1; для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 1 мая 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 1 мая 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты превысил среднее значение по всем муниципальным районам и городскому округу Новгородской области (111,5 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов определяется по формуле: |
Крi = (111,5 % / Трi), где:
Трi |
- |
темп роста налоговых и неналоговых доходов на 1 мая 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 1 мая 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты; |
2.2. NNSij - сумма налоговых и неналоговых
доходов j-го года в сопоставимых условиях
2018 года i-го муниципального района,
городского округа Новгородской области
без учета доходов по акцизам на
нефтепродукты определяется по формуле:
NNSij = NNij - DНДФЛij - DУСНij + DSНДФЛij + DSУСНij,
где:
NNij |
- |
сумма налоговых и неналоговых доходов на 1 мая j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты; |
DНДФЛij |
- |
сумма налога на доходы физических лиц на 1 мая j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
DУСНij |
- |
сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 1 мая j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
DSНДФЛij |
- |
сумма налога на доходы физических лиц на 1 мая j-го года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 2.3 Методики и правил; |
DSУСНij |
- |
сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 1 мая j-го года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 2.4 Методики и правил; |
2.3. DSНДФЛij - сумма налога на доходы
физических лиц на 1 мая j-го года в
сопоставимых условиях 2018 года i-го
муниципального района, городского
округа Новгородской области
определяется по формуле:
DSНДФЛij = ((DНДФЛij - DНДФЛ патентij) / nij x ni2018) +
+ (DНДФЛ патентij / nпатентij x nпатентi2018),
где:
DНДФЛпатентij |
- |
сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации на 1 мая j-го года i-го муниципального района Новгородской области; |
nij |
- |
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-м году; |
ni2018 |
- |
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в 2018 году; |
nпатентij |
- |
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в j-м году; |
nпатентi2018 |
- |
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в 2018 году; |
2.4. DSУСНij - сумма налога, взимаемого в
связи с применением упрощенной системы
налогообложения, на 1 мая j-го года в
сопоставимых условиях 2018 года i-го
муниципального района, городского
округа Новгородской области
определяется по формуле:
DSУСНij = DУСНij / nij x ni2018, где:
DSУСНij |
- |
сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 1 мая j-го года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
DУСНij |
- |
сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 1 мая j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
nij |
- |
нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-м году; |
ni2018 |
- |
нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в 2018 году. |
3. Средства дотации на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных районов,
городского округа Новгородской области,
распределенной в соответствии с пунктом
2 Методики и правил, предоставляются из
областного бюджета бюджетам
муниципальных районов, городского
округа Новгородской области, в которых
по состоянию на 1 мая 2020 года произошло
снижение поступлений налоговых и
неналоговых доходов, без учета доходов
по акцизам на нефтепродукты по сравнению
с расчетным объемом налоговых и
неналоговых доходов на 1 мая за 2
предыдущих года без учета доходов по
акцизам на нефтепродукты (Fi) с учетом
корректировки на сумму фактических
расходов муниципальных районов,
городского округа Новгородской области
на 1 мая 2020 года по полномочиям по
организации транспортного обслуживания
населения (PGi2020) и на коэффициент
превышения долговой нагрузки
соответствующего муниципального района,
городского округа Новгородской области
по сравнению с предельной величиной
(Kднi).
(в ред. Постановления Правительства
Новгородской области от 18.09.2020 N 443)
4. Распределение дотации бюджетам
муниципальных районов, городского
округа Новгородской области за счет
средств дотации, предоставленной
бюджету Новгородской области на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов субъектов
Российской Федерации на 2020 год в
соответствии с Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25
июля 2020 года N 1958-р, осуществляется по
следующей методике:
Vi22020 = ((NNi2019 x Kрi - NNSi2020 + PGi2020) x Kднi -
- PDi2020) x 74,5 % - Vi12020, где:
Vi22020 |
- |
объем дотации, причитающейся бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
NNi2019 |
- |
сумма налоговых и неналоговых доходов на 1 августа 2019 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты; |
NNSi2020 |
- |
сумма налоговых и неналоговых доходов (налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета муниципального района, городского округа) на 1 августа 2020 года в сопоставимых условиях 2019 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты, определяемая в соответствии с подпунктом 4.1 Методики и правил; |
PGi2020 |
- |
сумма фактических расходов муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 1 августа 2020 года по полномочиям по организации транспортного обслуживания населения; |
PDi2020 |
- |
сумма средств, предусмотренных бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (сверх уровня, предусмотренного соглашением), с учетом готовности пищеблоков муниципальных общеобразовательных организаций на 15 июля 2020 года к обеспечению горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование; |
Vi12020 |
- |
объем дотации, распределенной бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в соответствии с пунктом 2 Методики и правил; |
Kрi |
- |
коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов:
для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 1 августа 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 1 августа 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты равен или не превышал среднее значение по всем муниципальным районам и городскому округу Новгородской области (104,57 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов принимается равным 1;
для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 1 августа 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 1 августа 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты превысил среднее значение по всем муниципальным районам и городскому округу Новгородской области (104,57 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов определяется по формуле: |
Kрi = 104,57 % / Трi, где:
Трi |
- |
темп роста налоговых и неналоговых доходов на 1 августа 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 1 августа 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты; |
Kднi |
- |
коэффициент превышения долговой нагрузки i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по сравнению с предельной величиной:
для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых не превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, принимается равным 1;
для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, определяется по формуле: |
Kднi = VОМДi / (PDi - Bi - PDНДФЛi), где:
VОМДi |
- |
объем муниципального долга i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по состоянию на 1 августа 2020 года; |
PDi |
- |
плановый общий объем доходов бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год; |
Bi |
- |
плановый объем безвозмездных поступлений бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год; |
PDНДФЛi |
- |
плановый объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год; |
4.1. NNSij - сумма налоговых и неналоговых
доходов j-го года в сопоставимых условиях
предыдущего года i-го муниципального
района, городского округа Новгородской
области без учета доходов по акцизам на
нефтепродукты определяется по формуле:
NNSij = NNij - DНДФЛij - DУСНij + DSНДФЛij + DSУСНij,
где:
NNij |
- |
сумма налоговых и неналоговых доходов на 1 августа j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты; |
DНДФЛij |
- |
сумма налога на доходы физических лиц на 1 августа j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
DУСНij |
- |
сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 1 августа j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
DSНДФЛij |
- |
сумма налога на доходы физических лиц на 1 августа j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 4.2 Методики и правил; |
DSУСНij |
- |
сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 1 августа j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 4.3 Методики и правил; |
4.2. DSНДФЛij - сумма налога на доходы
физических лиц на 1 августа j-го года в
сопоставимых условиях предыдущего года
i-го муниципального района, городского
округа Новгородской области
определяется по формуле:
DSНДФЛij = ((DНДФЛij - DНДФЛ патентij) / nij x nij-1) +
+ (DНДФЛ патентij / nпатентij x nпатентij-1),
где:
DНДФЛпатентij |
- |
сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, на 1 августа j-го года i-го муниципального района Новгородской области; |
nij |
- |
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-м году; |
nij-1 |
- |
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в предыдущем году; |
nпатентij |
- |
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в j-м году; |
nпатентij-1 |
- |
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в предыдущем году; |
4.3. DSУСНij - сумма налога, взимаемого в
связи с применением упрощенной системы
налогообложения, на 1 августа j-го года в
сопоставимых условиях предыдущего года
i-го муниципального района, городского
округа Новгородской области
определяется по формуле:
DSУСНij = DУСНij / nij x nij-1, где:
DУСНij |
- |
сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 1 августа j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
nij |
- |
нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-м году; |
nij-1 |
- |
нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в предыдущем году. |
(п. 4 введен Постановлением Правительства
Новгородской области от 18.09.2020 N 443)
5. Средства дотации на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных районов,
городского округа Новгородской области,
распределенной в соответствии с пунктом
4 Методики и правил, предоставляются из
областного бюджета бюджетам
муниципальных районов, городского
округа Новгородской области, в которых
по состоянию на 1 августа 2020 года
произошло снижение поступлений
налоговых и неналоговых доходов без
учета доходов по акцизам на
нефтепродукты по сравнению с 1 августа 2019
года без учета доходов по акцизам на
нефтепродукты с учетом корректировки на
сумму фактических расходов
муниципальных районов, городского
округа Новгородской области на 1 августа
2020 года по полномочиям по организации
транспортного обслуживания населения
(PGi2020), на коэффициент превышения
долговой нагрузки соответствующего
муниципального района, городского
округа Новгородской области по
сравнению с предельной величиной (Kднi),
на сумму средств, предусмотренных
соответствующему муниципальному району,
городскому округу Новгородской области
на организацию бесплатного горячего
питания обучающихся, получающих
начальное общее образование в
муниципальных образовательных
организациях (сверх уровня,
предусмотренного соглашением), с учетом
готовности пищеблоков муниципальных
общеобразовательных организаций на 15
июля 2020 года к обеспечению горячим
питанием обучающихся, получающих
начальное общее образование (PDi2020), и на
сумму дотации, распределенной бюджету
соответствующего муниципального района,
городского округа Новгородской области
в соответствии с пунктом 2 Методики и
правил.
(п. 5 введен Постановлением Правительства
Новгородской области от 18.09.2020 N 443)
6. Распределение дотации бюджетам
муниципальных районов, городского
округа Новгородской области за счет
средств дотации, предоставленной
бюджету Новгородской области на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов субъектов
Российской Федерации на 2020 год в
соответствии с Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29
октября 2020 года N 2804-р, осуществляется по
следующей методике:
Vi32020 = ((NNi2019 x Крi - NNSi2020 + PGi2020) x Kднi -
- PDi2020 - Vi12020 - Vi22020) x 74,5 % x Kz, где:
Vi32020 |
- |
объем дотации, причитающейся бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
NNi2019 |
- |
сумма налоговых и неналоговых доходов на 1 ноября 2019 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты; |
NNSi2020 |
- |
сумма налоговых и неналоговых доходов (налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета муниципального района, городского округа) на 1 ноября 2020 года в сопоставимых условиях 2019 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты, определяемая в соответствии с подпунктом 6.1 Методики и правил; |
PGi2020 |
- |
сумма фактических расходов муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 1 ноября 2020 года по полномочиям по организации транспортного обслуживания населения; |
PDi2020 |
- |
сумма средств, предусмотренных бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (сверх уровня, предусмотренного соглашением), с учетом готовности пищеблоков муниципальных общеобразовательных организаций на 15 июля 2020 года к обеспечению горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование; |
Vi12020 |
- |
объем дотации, распределенной бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в соответствии с пунктом 2 Методики и правил; |
Vi22020 |
- |
объем дотации, распределенной бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в соответствии с пунктом 4 Методики и правил; |
Крi |
- |
коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов: для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 1 ноября 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 1 ноября 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты равен или не превышал среднее значение по всем муниципальным районам и городскому округу Новгородской области (105,02 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов принимается равным 1; для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 1 ноября 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 1 ноября 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты превысил среднее значение по всем муниципальным районам и городскому округу Новгородской области (105,02 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов определяется по формуле: |
Крi = 105,02 % / Трi, где:
Трi |
- |
темп роста налоговых и неналоговых доходов на 1 ноября 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 1 ноября 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты; |
Kднi |
- |
коэффициент превышения долговой нагрузки i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по сравнению с предельной величиной: для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых не превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, принимается равным 1; для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, определяется по формуле: |
Kднi = VОМДi / (PDi - Bi - PDНДФЛi), где:
VОМДi |
- |
объем муниципального долга i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по состоянию на 1 ноября 2020 года; |
PDi |
- |
плановый общий объем доходов бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год; |
Bi |
- |
плановый объем безвозмездных поступлений бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год; |
PDНДФЛi |
- |
плановый объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год; |
Kz |
- |
доля задолженности налогоплательщиков в консолидированный бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 01.11.2020 в общей сумме задолженности налогоплательщиков в консолидированные бюджеты муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 01.11.2020; |
6.1. NNSij - сумма налоговых и неналоговых
доходов j-го года в сопоставимых условиях
предыдущего года i-го муниципального
района, городского округа Новгородской
области без учета доходов по акцизам на
нефтепродукты определяется по формуле:
NNSij = NNij - DНДФЛij - DУСНij + DSНДФЛij + DSУСНij,
где:
NNij |
- |
сумма налоговых и неналоговых доходов на 1 ноября j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты; |
DНДФЛij |
- |
сумма налога на доходы физических лиц на 1 ноября j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
DУСНij |
- |
сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 1 ноября j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
DSНДФЛij |
- |
сумма налога на доходы физических лиц на 1 ноября j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 6.2 Методики и правил; |
DSУСНij |
- |
сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 1 ноября j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 6.3 Методики и правил; |
6.2. DSНДФЛij - сумма налога на доходы
физических лиц на 1 ноября j-го года в
сопоставимых условиях предыдущего года
i-го муниципального района, городского
округа Новгородской области
определяется по формуле:
DSНДФЛij = ((DНДФЛij - DНДФЛ патентij) / nij x nij-1) +
+ (DНДФЛ патентij / nпатентij x nпатентij-1),
где:
DНДФЛпатентij |
- |
сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации на 1 ноября j-го года i-го муниципального района Новгородской области; |
nij |
- |
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-м году; |
nij-1 |
- |
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в предыдущем году; |
nпатентij |
- |
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в j-м году; |
nпатентij-1 |
- |
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в предыдущем году; |
6.3. DSУСНij - сумма налога, взимаемого в
связи с применением упрощенной системы
налогообложения, на 1 ноября j-го года в
сопоставимых условиях предыдущего года
i-го муниципального района, городского
округа Новгородской области
определяется по формуле:
DSУСНij = DУСНij / nij x nij-1, где:
DУСНij |
- |
сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 1 ноября j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области; |
nij |
- |
нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-м году; |
nij-1 |
- |
нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в предыдущем году. |
(п. 6 введен Постановлением Правительства
Новгородской области от 18.12.2020 N 565)
7. В случае если сумма дотации на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных районов, городского
округа Новгородской области,
рассчитанная в соответствии с пунктами 2,
4, 6 Методики и правил, превышает
расчетную сумму снижения поступления
налоговых и неналоговых доходов
консолидированных бюджетов
муниципальных районов и городского
округа Новгородской области (Vi12020 + Vi22020 +
Vi32020 > NNi2019 x Крi - NNSi2020 + PGi2020), то размер
дотации, рассчитанный в соответствии с
пунктом 6 Методики и правил (Vi32020),
определяется, как сумма снижения
поступления налоговых и неналоговых
доходов консолидированных бюджетов
муниципальных районов и городского
округа Новгородской области за вычетом
суммы дотаций на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных районов,
городского округа Новгородской области,
распределенных в соответствии с
пунктами 2, 4 Методики и правил (Vi32020 = NNi2019 x
Крi - NNSi2020 + PGi2020 - Vi12020 - Vi22020).
В случае если сумма дотации на поддержку
мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных районов,
городского округа Новгородской области,
рассчитанная в соответствии с пунктами 2,
4 Методики и правил, превышает расчетную
сумму снижения поступления налоговых и
неналоговых доходов консолидированных
бюджетов муниципальных районов и
городского округа Новгородской области
(Vi12020 + Vi22020 > NNi2019 x Крi - NNSi2020 + PGi2020), то
размер дотации на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных районов,
городского округа Новгородской области,
рассчитанной в соответствии с пунктом 6
Методики и правил (Vi32020), определяется
равным нулю.
(п. 7 введен Постановлением Правительства
Новгородской области от 18.12.2020 N 565)
8. Средства дотации на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности
бюджетов муниципальных районов,
городского округа Новгородской области,
распределенной в соответствии с пунктом
6 Методики и правил, предоставляются из
областного бюджета бюджетам
муниципальных районов, городского
округа Новгородской области, в которых
по состоянию на 1 ноября 2020 года
произошло снижение поступлений
налоговых и неналоговых доходов без
учета доходов по акцизам на
нефтепродукты по сравнению с 1 ноября 2019
года без учета доходов по акцизам на
нефтепродукты с учетом корректировки на
сумму фактических расходов
муниципальных районов, городского
округа Новгородской области на 1 ноября
2020 года по полномочиям по организации
транспортного обслуживания населения
(PGi2020), на коэффициент превышения
долговой нагрузки соответствующего
муниципального района, городского
округа Новгородской области по
сравнению с предельной величиной (Kднi),
на сумму средств, предусмотренных
соответствующему муниципальному району,
городскому округу Новгородской области
на организацию бесплатного горячего
питания обучающихся, получающих
начальное общее образование в
муниципальных образовательных
организациях (сверх уровня,
предусмотренного соглашением), с учетом
готовности пищеблоков муниципальных
общеобразовательных организаций на 15
июля 2020 года к обеспечению горячим
питанием обучающихся, получающих
начальное общее образование, (PDi2020), на
долю задолженности налогоплательщиков в
консолидированный бюджет i-го
муниципального района, городского
округа Новгородской области на 01.11.2020 в
общей сумме задолженности
налогоплательщиков в консолидированные
бюджеты муниципальных районов,
городского округа Новгородской области
на 01.11.2020 (Kz), на сумму дотации,
распределенную бюджету
соответствующего муниципального района,
городского округа Новгородской области
в соответствии с пунктами 2, 4 Методики и
правил, с учетом положений пункта 7
Методики и правил.
(п. 8 введен Постановлением Правительства
Новгородской области от 18.12.2020 N 565)
9. Перечисление дотации осуществляется
на счета, открытые территориальным
органом Федерального казначейства для
учета поступлений и их распределения
между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, для последующего
перечисления в установленном порядке в
бюджеты муниципальных районов и
городского округа Новгородской области.
10. Органы местного самоуправления
муниципальных районов, городского
округа Новгородской области обязаны
обеспечить направление дотации на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов
муниципальных районов и городского
округа Новгородской области на
компенсацию снижения поступления
налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета
муниципального района, городского
округа Новгородской области в связи с
пандемией новой коронавирусной инфекции
и представлять в министерство финансов
Новгородской области отчет о выполнении
указанного обязательства ежеквартально
не позднее 10 дней, следующих за отчетным
периодом.
Ссылается на
- О выделении бюджетных ассигнований в 2020 году на поддержку мер сбалансированности бюджетов
- О выделении Минфину России бюджетных ассигнований в 2020 году
- О выделении Минфину России из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" на финансовое обеспечение мероприятий по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 30 сентября 2024 года) (редакция, действующая с 30 октября 2024 года)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 октября 2024 года)