АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2020 года N 335-п


Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2020 году субсидии в виде имущественного взноса ассоциации (некоммерческому партнерству) "Гарантийный фонд Волгоградской области" на увеличение гарантийного капитала для оказания неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

     В соответствии с частью 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12 ноября 2019 г. N 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" Администрация Волгоградской области постановляет:

     1. Предоставлять в 2020 году субсидии в виде имущественного взноса ассоциации (некоммерческому партнерству) "Гарантийный фонд Волгоградской области" на увеличение гарантийного капитала в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с оказанием неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

     2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2020 году субсидии в виде имущественного взноса ассоциации (некоммерческому партнерству) "Гарантийный фонд Волгоградской области" на увеличение гарантийного капитала для оказания неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора
Волгоградской области
Е.А.ХАРИЧКИН

Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 10 июня 2020 г. N 335-п

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА АССОЦИАЦИИ (НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ПАРТНЕРСТВУ) "ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА УВЕЛИЧЕНИЕ ГАРАНТИЙНОГО КАПИТАЛА ДЛЯ ОКАЗАНИЯ НЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ В СВЯЗИ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения объема и предоставления в 2020 году субсидии в виде имущественного взноса ассоциации (некоммерческому партнерству) "Гарантийный фонд Волгоградской области" на увеличение гарантийного капитала для оказания неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее именуются соответственно - Фонд, субсидия).

     1.2. Субсидия предоставляется на увеличение гарантийного капитала в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с оказанием неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, путем предоставления поручительств:

     по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства - участников закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

     по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключаемых с кредитными организациями, лизинговыми компаниями, микрофинансовыми и иными организациями, осуществляющими финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства, заключившими с Фондом соглашения о сотрудничестве.

     Использование субсидии осуществляется при соблюдении требований, установленных пунктами 22 - 24 Правил предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, приведенных в приложении 34 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316.

     1.3. Субсидия предоставляется за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

     1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету экономической политики и развития Волгоградской области (далее именуется - Комитет) в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

     1.5. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на выплату субсидии, является Комитет.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

     2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

     2.1.1. Соответствие Фонда на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующим требованиям:

     1) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

     2.1.2. Осуществление Фондом деятельности на территории Волгоградской области.

     2.1.3. Соответствие Фонда и осуществляемой им деятельности требованиям, установленным частями 1 - 4, 6 статьи 15.2 и статьей 15.3 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

     2.1.4. Соответствие Фонда требованиям к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. N 763.

     2.1.5. Согласие Фонда на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

     2.1.6. Соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

     2.1.7. Наличие расчетного счета, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия.

     2.1.8. Достижение Фондом результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения.

     2.1.9. Представление Фондом отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, и отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

     2.2. Размер субсидии определяется по формуле:

     С - размер субсидии из областного бюджета;

     Сф - субсидия за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета;

     Кф - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Волгоградской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, установленный федеральным законодательством.

     2.3. Для получения субсидии Фонд не позднее 01 декабря 2020 г. представляет в Комитет заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета.

     2.4. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии запрашивает в отношении Фонда в порядке межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи в Комитет заявления о предоставлении субсидии выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее именуется - выписка из ЕГРЮЛ).

     Фонд вправе представить выписку из ЕГРЮЛ самостоятельно.

     В случае представления Фондом выписки из ЕГРЮЛ запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

     2.5. Комитет в течение 14 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении субсидии рассматривает заявление о предоставлении субсидии и представленную Фондом или полученную в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из ЕГРЮЛ на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

     О принятом решении Фонд уведомляется Комитетом в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа.

     2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

     несоответствие Фонда условиям, установленным подпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.1.7 настоящего Порядка;

     наличие недостоверной информации, содержащейся в представленных документах;

     несоответствие представленного Фондом заявления о предоставлении субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

     2.7. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение), заключаемого Комитетом и Фондом в соответствии с приказом комитета финансов Волгоградской области.

     Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

     согласие Фонда на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии;

     запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

     2.8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Комитет не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, уведомляет Фонд о принятом решении, месте и времени заключения Соглашения.

     2.9. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом на расчетный счет, открытый Фондом в кредитной организации, в соответствии с Соглашением.

     2.10. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 25 декабря текущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

     2.11. Результатом предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

     Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке Фонда.

3. Требования к отчетности

     3.1. Фонд до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Комитет отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

     В случае недостижения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, Фонд повторно представляет в Комитет до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

     3.2. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется Фондом в Комитет по форме и в сроки, которые установлены Соглашением.

     3.3. Указанные отчеты представляются руководителем Фонда либо его представителем по доверенности.

     В случае представления указанных отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

     4.1. Обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.

     4.2. Не использованный по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в случаях, предусмотренных Соглашением.

     4.3. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, проверяет соответствие фактически достигнутого Фондом значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значению, установленному в Соглашении.

     В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результат предоставления субсидии и установленное Соглашением значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, субсидия подлежит возврату в областной бюджет до 10 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

     Размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по следующей формуле:

     Св = С x З x 0,1, где:

     Св - размер субсидии, подлежащей возврату (рублей);

     С - размер субсидии, предоставленной Фонду в соответствии с Соглашением (рублей);

     З - значение недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения (процентов).

     Значение недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, рассчитывается по формуле:

     Тф - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;

     Тп - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

     Комитет до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, уведомляет Фонд о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в областной бюджет письмом Комитета, которое вручается под подпись руководителю Фонда либо его представителю по доверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

     4.4. В случаях если по результатам проведенных Комитетом или органами государственного финансового контроля проверок Фондом допущены нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением условия, предусмотренного подпунктом 2.1.8 настоящего Порядка), Комитет в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляет Фонд о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в областной бюджет письмом Комитета, которое вручается под подпись уполномоченному представителю Фонда или направляется Фонду заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

     Фонд обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета.

     4.5. В случае невозврата Фондом субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение трех месяцев со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

Приложение
к Порядку определения объема
и предоставления в 2020 году
субсидии в виде имущественного
взноса ассоциации (некоммерческому
партнерству) "Гарантийный фонд
Волгоградской области"
на увеличение гарантийного капитала
для оказания неотложных мер
по поддержке субъектов малого
и среднего предпринимательства
в условиях ухудшения ситуации
в связи с распространением
новой коронавирусной инфекции

ОТЧЕТ о достижении результата предоставления субсидии в виде имущественного взноса ассоциации (некоммерческому партнерству) "Гарантийный фонд Волгоградской области" на увеличение гарантийного капитала для оказания неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

за год

Руководитель Фонда             

                             (подпись)            (инициалы, фамилия)

"__" 20__ г.

                         М.П. (при наличии печати)