ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июня 2020 года N 198


Об утверждении порядка предоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям в целях финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением выплат стимулирующего характера работникам, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19

     
     В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", пунктом 4 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19", пунктом 2.1 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией", Постановлением Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

     1. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям в целях финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением выплат стимулирующего характера работникам, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ

Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 9 июня 2020 г. N 198

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА РАБОТНИКАМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ COVID-19

     1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий медицинским организациям частной системы здравоохранения в Республике Северная Осетия-Алания, в целях финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением выплат стимулирующего характера работникам, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставленные из резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, а также возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее соответственно - субсидия, выплаты, частные медицинские организации, получатели).

     2. Субсидия предоставляется Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2020 год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

     3. Субсидии предоставляются получателям при одновременном соблюдении следующих условий:

     а) соответствие получателя на первое число месяца, в котором планируется заключение между Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания и получателем соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

     получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации;

     в отношении получателя не введена процедура банкротства;

     деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

     получатель не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания на цели предоставления субсидий, установленные в пункте 1 настоящего Порядка;

     б) осуществление получателем деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

     в) наличие необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности;

     г) согласие получателя на осуществление Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

     д) наличие локальных нормативных актов получателя, предусмотренных пунктом 12 (для частных медицинских организаций) Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484 (далее - Правила 1), содержащих размер выплат в соответствии с занимаемыми должностями работников получателя, но не выше размеров, указанных в пункте 11 Правил 1 или наличие локальных нормативных актов получателя, предусмотренных пунктом 11 (для частных медицинских организаций) Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415 (далее - Правила 2), но не выше размеров, указанных в пункте 10 Правил 2.

     4. Для получения субсидии получатель представляет в Министерство не позднее 30 июня 2020 г. следующие документы:

     а) заявление на предоставление субсидии;

     б) документы, подтверждающие планируемые расходы, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия (предварительный расчет), с приложением обосновывающих материалов;

     в) заверенные частными медицинскими организациями копии учредительных документов получателя;

     г) заверенные частными медицинскими организациями копии локальных нормативных актов, указанных в подпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка.

     5. Министерство рассматривает заявки и документы в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в Министерство и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется приказом Министерства в срок, указанный в настоящем пункте.

     Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     а) несоответствие получателя требованиям и условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

     б) недостоверность представленной получателем информации, в том числе наличие ошибок в представленных расчетах;

     в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Получатель имеет право повторно представить документы в Министерство после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии не позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка.

     6. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством и получателем выплаты, согласованного с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.

     7. Размер субсидии, необходимой для осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (Ci), рассчитывается исходя из размеров выплат, установленных пунктом 11 Правил 1, и определяется по формуле:

Ci = (Vi x 50000 + Si x 25000 + Mi x

x 25000 + Pi x 25000), где:

     Vi - численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, чел.;

     Si - численность среднего медицинского персонала, оказывающего скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, чел.;

     Mi - численность младшего медицинского персонала, участвующего в оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, чел.;

     Pi - численность водителей экипажей машин скорой медицинской помощи.

     8. Размер субсидии, необходимой для осуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, рассчитывается исходя из размеров выплат, установленных пунктом 10 Правил 2, и определяется по формуле:

Cgz = ((Vg x 17 931,20 + Sg x 8 965,60 + S1g x 4 482,80) +

+ (Vz x 17 931, 20 + Sz x 8 965,60 + Mz x 4 482,80)), где:

     Vg - численность врачей, в том числе в составе специализированных бригад, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией;

     Sg - численность среднего медицинского персонала, в том числе в составе специализированных бригад, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией;

     S1g - численность фельдшеров (медицинских сестер) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам, в том числе специализированным;

     Vz - численность врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

     Sz - численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании первичной медико-санитарной помощи;

     Mz - численность младшего медицинского персонала, участвующего в оказании первичной медико-санитарной помощи. При расчете стимулирующей выплаты на каждого работника необходимо учитывать фактически отработанное время работника в соответствующем периоде в соответствии с занимаемой должностью.

     9. Получатель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Министерства подписанного соглашения подписывает соглашение и один экземпляр возвращает в Министерство. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:

     а) согласие получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

     б) право Министерства и органов государственного финансового контроля в течение срока действия соглашения проводить проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

     в) порядок, сроки и формы представления получателем отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчета о достижении значений показателей;

     г) значения показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

     д) условия и порядок возврата субсидий.

     10. Результатом предоставления субсидии является осуществление выплат. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество работников получателя, которым предоставлены выплаты в соответствии с условиями настоящего Порядка, значение которого устанавливается в соглашении.

     11. Перечисление субсидии производится Министерством на счета получателя, открытые в кредитных организациях в сроки, установленные соглашением.

     12. Субсидия является целевой и не может быть направлена на иные цели. Получатель несет ответственность за целевое использование субсидий.

     13. Получатель не позднее 30 октября 2020 г. возвращает в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания остаток полученной субсидии. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, в результате которого выявлена сумма, излишне полученная получателем за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, указанная сумма подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в следующем порядке.

     Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий предоставления субсидии или получения от органов государственного финансового контроля сведений об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет получателю уведомление о возврате полученных средств в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания (далее - уведомление).

     Получатель в течение 10 рабочих дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления обязан произвести возврат полученных средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания.

     В случае невыполнения получателем в установленный срок требования Министерства о возврате полученных средств в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания Министерство обеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.