АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2020 года N 341
Об утверждении Порядка определения
объема и предоставления субсидий
региональным гарантийным организациям
на оказание неотложных мер по поддержке
субъектов малого и среднего
предпринимательства в условиях
ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции в 2020 году
В соответствии со статьей 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
в целях оказания неотложных мер
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства в условиях
ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции администрация Липецкой области
постановляет:
Утвердить Порядок определения
объема и предоставления субсидий
региональным гарантийным организациям
на оказание неотложных мер по поддержке
субъектов малого и среднего
предпринимательства в условиях
ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции в 2020 году согласно приложению.
Глава администрации
Липецкой области
И.Г.АРТАМОНОВ
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении Порядка
определения объема и предоставления
субсидий региональным гарантийным
организациям на оказание
неотложных мер по поддержке
субъектов малого и среднего
предпринимательства в условиях
ухудшения ситуации в связи
с распространением новой
коронавирусной инфекции
в 2020 году"
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕГИОНАЛЬНЫМ
ГАРАНТИЙНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОКАЗАНИЕ
НЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ В СВЯЗИ С
РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ
ИНФЕКЦИИ В 2020 ГОДУ
1. Настоящий Порядок устанавливает
механизм определения объема и
предоставления субсидий региональным
гарантийным организациям на оказание
неотложных мер по поддержке субъектов
малого и среднего предпринимательства в
условиях ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции (далее - субсидии) в пределах
средств, предусмотренных на эти цели в
Законе Липецкой области от 17 декабря 2019
года N 318-ОЗ "Об областном бюджете на 2020
год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
(далее - Закон об областном бюджете).
2. Субсидии предоставляются в
соответствии с условиями и требованиями,
установленными Законом об областном
бюджете.
3. Для получения субсидии на цели,
предусмотренные пунктом 1 настоящего
Порядка, некоммерческие организации,
отвечающие условиям и требованиям,
установленным Законом об областном
бюджете (далее - претенденты), с 9 по 11 июня
текущего года представляют главному
распорядителю средств областного
бюджета в сфере развития малого и
среднего бизнеса (далее - главный
распорядитель) заявку на получение
субсидии по форме согласно приложению 1 к
настоящему Порядку (далее - заявка) с
приложением следующих документов:
копий учредительных документов;
справки об отсутствии
задолженности по заработной плате перед
персоналом на дату подачи документов;
копий аудиторского заключения и
(или) ревизионного заключения по итогам
работы за год, предшествующий году
предоставления субсидии;
копии реестра действующих гарантий
(поручительств);
копии специальной программы по
предоставлению гарантий (поручительств)
субъектам малого и среднего
предпринимательства по частично
обеспеченным кредитам и займам малым и
средним предприятиям и
микропредприятиям;
копии утвержденных Правил
внутреннего контроля в целях исполнения
законодательства о противодействии
легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и
финансированию терроризма;
расчета необходимого объема
субсидии по форме согласно приложению 2 к
Порядку.
Указанные документы заверяются
подписью руководителя и печатью
претендента. При представлении
документов претендентом предъявляется
документ, удостоверяющий его личность.
При представлении документов
представителем претендента
предъявляется документ, удостоверяющий
его личность, а также документ,
подтверждающий его полномочия,
оформленный в соответствии с
действующим законодательством.
Регистрация представленных
документов осуществляется в день их
поступления должностным лицом,
уполномоченным главным распорядителем
на прием документов.
4. Должностное лицо, уполномоченное
главным распорядителем (далее -
уполномоченное лицо), в течение 2 рабочих
дней со дня, следующего за днем окончания
срока приема заявок, в рамках
межведомственного взаимодействия
запрашивает следующие документы:
выписку из Единого
государственного реестра юридических
лиц;
информацию о том, что претендент не
находится в процессе реорганизации,
ликвидации, в отношении претендента не
введена процедура банкротства, его
деятельность не приостановлена в
порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации,
на дату подачи документов;
справку налогового органа об
отсутствии неисполненной обязанности по
уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, на дату подачи
документов;
информацию управления финансов
Липецкой области об отсутствии
просроченной (неурегулированной)
задолженности по возврату в областной
бюджет субсидий, бюджетных инвестиций на
дату подачи документов;
информацию управления
имущественных и земельных отношений
Липецкой области об отсутствии
просроченной (неурегулированной)
задолженности в областной бюджет по
арендной плате на дату подачи
документов.
Претендент вправе представить
оригиналы указанных документов по
собственной инициативе.
5. В течение 5 рабочих дней со дня,
следующего за днем окончания срока
приема заявок:
1) уполномоченное лицо:
- рассматривает документы,
указанные в пунктах 3 и 4 настоящего
Порядка;
- проводит их проверку на
соответствие предъявляемым настоящим
Порядком требованиям и осуществляет
отбор претендентов по следующим
критериям:
размер поручительств и (или)
независимых гарантий, предоставленных
претендентом субъектам малого и
среднего предпринимательства, с учетом
поручительств и (или) независимых
гарантий, выданных в рамках согарантий в
части, обеспеченной поручительствами и
(или) независимыми гарантиями
претендента (при наличии сделок по
согарантии), не менее 10 000 тысяч рублей за
год, предшествующий году предоставления
субсидии;
объем привлеченного
финансирования субъектами малого и
среднего предпринимательства с помощью
предоставленных претендентом
поручительств и (или) независимых
гарантий, с учетом средств, привлеченных
по поручительствам и (или) независимым
гарантиям в рамках согарантий в части,
обеспеченной поручительствами и (или)
независимыми гарантиями претендента
(при наличии сделок по согарантии), не
менее 340 тысяч рублей за год,
предшествующий году предоставления
субсидии;
отношение действующих
поручительств и (или) независимых
гарантий претендента, рассчитанных с
учетом поручительств и (или) независимых
гарантий, предоставленных субъектам
малого и среднего предпринимательства в
рамках согарантий в части, обеспеченной
поручительствами и (или) независимыми
гарантиями претендента (при наличии
сделок по согарантии), к сумме его
гарантийного капитала на первое число
года, предшествующего году
предоставления субсидии, не менее 1,25;
- оформляет результаты отбора актом
о рассмотрении заявок;
- подготавливает проект приказа с
отражением в нем следующей информации:
перечень получателей субсидий из
областного бюджета;
размер субсидии, определенный в
отношении каждого получателя субсидии;
перечень претендентов, которым
отказано в предоставлении субсидии
(далее - приказ);
2) главный распорядитель утверждает
приказ;
3) уполномоченное лицо:
размещает приказ на официальном
сайте главного распорядителя в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (далее - официальный сайт);
направляет получателям субсидии
уведомление о необходимости заключения
соглашения о предоставлении субсидий
(далее - соглашение) в течение 2 рабочих
дней со дня, следующего за днем получения
уведомления, или, в случае отказа в
предоставлении субсидии, направляет
претенденту соответствующее
уведомление с указанием причин отказа.
Уведомление направляется способом,
указанным претендентом в заявке,
позволяющим установить получение
уведомления получателем субсидии,
претендентом.
Главный распорядитель заключает с
получателем субсидии соглашение в день
его обращения. В соглашении главный
распорядитель устанавливает значение
результата предоставления субсидии и
показателя, необходимого для достижения
результата предоставления субсидии.
В случае незаключения соглашения
субсидия не перечисляется.
6. Основаниями для отказа в
предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие претендента
условиям и требованиям, установленным
Законом об областном бюджете;
2) несоответствие документов,
указанных в пункте 3 настоящего Порядка,
требованиям, установленным пунктом 3
настоящего Порядка;
3) недостоверность информации,
содержащейся в документах,
представленных претендентом;
4) непредставление (представление
не в полном объеме) документов, указанных
в пункте 3 настоящего Порядка;
5) несоответствие претендента
критериям отбора, указанным в пункте 5
настоящего Порядка.
7. В случае превышения фактической
потребности в субсидии над суммой
бюджетных ассигнований, предусмотренных
Законом об областном бюджете на цели,
указанные в пункте 1 настоящего Порядка,
размер субсидий каждому из получателей
определяется по формуле:
Ci - размер субсидии,
предоставляемой i-му получателю
субсидий;
Si - размер субсидии, указанный в
заявке i-го получателя;
Sсум. - общий размер бюджетных
ассигнований, предусмотренный Законом
об областном бюджете на цели,
установленные настоящим Порядком;
- общий размер субсидий, исходя из
фактической потребности в субсидиях,
указанной в заявках всех получателей
субсидий.
8. Главный распорядитель в течение 3
рабочих дней со дня, следующего за днем
заключения с получателем субсидий
соглашений, издает приказ о выплате
субсидий из областного бюджета в разрезе
получателей субсидий. Перечисление
субсидий с лицевого счета главного
распорядителя на расчетные счета
каждого получателя субсидий, указанные в
соглашениях, осуществляется не позднее 8
рабочих дней со дня, следующего за днем
издания приказа о выплате субсидий.
9. Результатом предоставления
субсидии является объем финансовой
поддержки в условиях ухудшения ситуации
в связи с распространением новой
коронавирусной инфекции, оказанной
субъектам малого и среднего
предпринимательства при гарантийной
поддержке получателя субсидии.
10. Показателем, необходимым для
достижения результата предоставления
субсидии, является предоставление
субсидии некоммерческой организации в
целях предоставления субъектам малого и
среднего предпринимательства
гарантийной поддержки в условиях
ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции.
11. Получатель субсидии, заключивший
соглашение, представляет главному
распорядителю в срок не позднее 10
рабочих дней, следующих за отчетным
годом:
отчет о достижении показателя,
необходимого для достижения результата
предоставления субсидии, по форме
согласно приложению 3 к настоящему
Порядку;
отчет о достижении результата
предоставления субсидии по форме
согласно приложению 4 к настоящему
Порядку.
12. При увеличении объема средств,
предусмотренных Законом об областном
бюджете на указанные в настоящем Порядке
цели, сумма бюджетных средств
распределяется между получателями
субсидий пропорционально причитающейся
сумме возмещения и с учетом ранее
выплаченных субсидий.
Главный распорядитель в течение 10
рабочих дней со дня, следующего за днем
вступления в силу изменений в Закон об
областном бюджете, издает приказ о
выплате субсидий из областного бюджета в
разрезе получателей субсидий.
Перечисление субсидий с лицевого счета
главного распорядителя на расчетные
счета каждого получателя субсидий,
указанные в соглашениях, осуществляется
не позднее 8 рабочих дней со дня,
следующего за днем издания приказа о
выплате субсидий.
13. Главный распорядитель и орган
государственного финансового контроля
проводят проверку соблюдения
получателями субсидии условий, целей и
порядка предоставления субсидий.
14. Возврат неиспользованных
остатков субсидий, а также возврат
субсидий в случае выявления нарушений
целей и (или) условий и порядка
предоставления субсидий, недостижения
результата предоставления субсидии,
показателя, необходимого для достижения
результата предоставления субсидии,
установленных в соглашении,
осуществляется в порядке и в сроки,
которые установлены Законом об
областном бюджете.
15. Получатели субсидий несут
ответственность за достоверность
представляемых документов в
соответствии с действующим
законодательством.
Приложение 1
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
региональным гарантийным
организациям на оказание
неотложных мер по поддержке
субъектов малого и среднего
предпринимательства в условиях
ухудшения ситуации в связи
с распространением новой
коронавирусной инфекции
в 2020 году
Начальнику управления
экономического развития Липецкой
области
Рег. N от 20__ г.
Заявка на получение субсидии
Ознакомившись с условиями
предоставления субсидии,
(наименование некоммерческой организации)
претендует на получение субсидии с
целью предоставления гарантийной
поддержки на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной инфекции в 2020 году.
1. Сведения об организации:
Таблица
1
1 |
Наименование, ИНН, КПП организации |
|
1.2 |
Юридический адрес организации |
|
1.3 |
Дата начала деятельности |
|
1.4 |
Ф.И.О. руководителя, его контактные данные |
|
1.5 |
Ф.И.О. исполнителя, его контактные данные |
|
1.6 |
Реквизиты для перечисления субсидии |
|
1.7 |
Запрашиваемая сумма субсидии, руб. |
|
2. Общий объем гарантий
(поручительств), общий объем
привлеченного
финансирования субъектами малого и среднего предпринимательства с участием
претендента за год, предшествующий году предоставления субсидии.
Таблица
2
Размер поручительств и (или) независимых гарантий, выданных за год, предшествующий году предоставления субсидий, тыс. руб. |
Объем привлеченного субъектами МСП финансирования с помощью предоставленных претендентом поручительств и (или) независимых гарантий за год, предшествующий году предоставления субсидий, тыс. руб. |
|
|
Претендент подтверждает:
- достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки, а также отсутствие просроченной (неурегулированной)
задолженности перед областным бюджетом, в том числе в соответствии с иными
правовыми актами;
- что не является получателем средств областного бюджета в соответствии
с иными нормативными правовыми актами области на предоставление гарантийной
поддержки на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной инфекции.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О
персональных данных" даю свое согласие управлению экономического развития
Липецкой области (далее - главный распорядитель) на осуществление обработки
(сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления,
изменения, использования, распространения, в том числе передачи,
обезличивания, блокирования и уничтожения)) с использованием средств
автоматизации и без использования средств автоматизации своих персональных
данных. Согласие на обработку предоставленных мною персональных данных
действует с момента заполнения настоящего документа до окончания всех
правоотношений по предоставлению субсидии.
Я уведомлен(а) о своем праве отозвать согласие путем подачи главному
распорядителю письменного заявления.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27
июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены.
В случае предоставления субсидии
прошу уведомить о необходимости
заключения соглашения следующим образом: .
Руководитель
Главный бухгалтер
М.П. "__" 20 г.
(линия отреза)
Заявление и другие документы на ____
листах приняты специалистом
"__" 20__ г.
Приложение 2
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
региональным гарантийным
организациям на оказание
неотложных мер по поддержке
субъектов малого и среднего
предпринимательства в условиях
ухудшения ситуации в связи
с распространением новой
коронавирусной инфекции
в 2020 году
Расчет необходимого объема субсидии на предоставление гарантийной поддержки на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в 2020 году
Таблица
N п/п |
Наименование |
Количество получателей |
Сумма (руб.) |
1. |
Предоставление гарантий (поручительств) субъектам малого и среднего предпринимательства по частично обеспеченным кредитам и займам, привлекаемым для развития бизнеса |
|
|
|
Итого: |
|
|
Руководитель
Главный бухгалтер
М.П. "__" 20 г.
Приложение 3
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
региональным гарантийным
организациям на оказание
неотложных мер по поддержке
субъектов малого и среднего
предпринимательства в условиях
ухудшения ситуации в связи
с распространением новой
коронавирусной инфекции
в 2020 году
Отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,
по состоянию на __ 20__ года
Наименование Получателя:
Периодичность:
N п/п |
Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии |
Единица измерения по ОКЕИ |
Плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии |
Срок, на который запланировано достижение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии | |
|
|
Наименование |
Код |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Приложение:
(документы, подтверждающие достижение значений показателя, необходимого для
достижения результата предоставления субсидии)
Руководитель Получателя
(уполномоченное лицо)
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"__" 20__ г.
Приложение 4
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
региональным гарантийным
организациям на оказание
неотложных мер по поддержке
субъектов малого и среднего
предпринимательства в условиях
ухудшения ситуации в связи
с распространением новой
коронавирусной инфекции
в 2020 году
Отчет о достижении результата предоставления субсидии
по состоянию на __ 20__ года
Наименование Получателя:
Периодичность:
N п/п |
Наименование результата предоставления субсидии |
Единица измерения по ОКЕИ |
Плановое значение результата предоставления субсидии |
Достигнутое значение результата предоставления субсидии по состоянию на отчетную дату |
Процент выполнения плана |
Причина отклонения | |
|
|
Наименование |
Код |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение:
(документы, подтверждающие достижение результата предоставления субсидии)
Руководитель Получателя
(уполномоченное лицо)
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"__" 20__ г.