КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2020 года N 1422
Об информации о ходе исполнения областного бюджета за 1 квартал 2020 года
Рассмотрев информацию
контрольно-счетной палаты Костромской
области о ходе исполнения областного
бюджета за 1 квартал 2020 года от 7 мая 2020
года N 01-31-156, решение комитета по бюджету,
налогам, банкам и финансам, Костромская
областная Дума отмечает следующее.
За 1 квартал текущего года в
консолидированный бюджет Костромской
области поступило доходов в сумме 8 938,7
млн. рублей, что на 20,6%, или на 1 527,6 млн.
рублей больше, чем за соответствующий
период 2019 года.
Объем налоговых и неналоговых доходов
консолидированного бюджета Костромской
области увеличился на 12,3%, или на 666,6 млн.
рублей по сравнению с 1 кварталом 2019 года.
В отчетном периоде доля налоговых и
неналоговых доходов в общем объеме
доходов консолидированного бюджета
снизилась с 73,3% за аналогичный период 2019
года до 68,2%.
Расходы консолидированного бюджета
Костромской области составили 8 526,2 млн.
рублей, или 18,6% от годовых плановых
назначений.
Консолидированный бюджет Костромской
области исполнен с профицитом в сумме 412,5
млн. рублей.
Общий объем доходов областного бюджета
составил 7 606,2 млн. рублей, или 20,2% от
годовых назначений.
Налоговые и неналоговые доходы в
областной бюджет поступили в сумме 4 764,2
млн. рублей, что на 15,9%, или на 651,9 млн.
рублей выше, чем в 1 квартале 2019 года.
По сравнению с соответствующим периодом
2019 года в 1 квартале 2020 года поступления в
областной бюджет возросли по акцизам по
подакцизным товарам (продукции) - на 364,7
млн. рублей (на 63,1%), по платежам при
пользовании природными ресурсами - на 13,7
млн. рублей (на 8,6%), по налогу на имущество
организаций - на 19,9 млн. рублей (на 8,2%), по
налогу, взимаемому в связи с применением
упрощенной системы налогообложения - на
17,3 млн. рублей (на 7%), по налогу на прибыль
организаций - на 51,5 млн. рублей (на 4,4%), по
налогу на доходы физических лиц - на 47,6
млн. рублей (на 3,1%).
Снижение поступлений наблюдается от
государственной пошлины - на 3,1 млн.
рублей (на 13,5%), от штрафов, санкций,
возмещения ущерба - на 11,8 млн. рублей (на
13,0%).
Наибольший удельный вес в налоговых и
неналоговых доходах областного бюджета
приходится на поступления от налога на
доходы физических лиц (32,8%), налога на
прибыль организаций (25,5%), акцизов по
подакцизным товарам (продукции) (19,8%).
Безвозмездные поступления в областной
бюджет составили 2 842,0 млн. рублей, что на
868,5 млн. рублей, или на 44,0% больше, чем за 1
квартал 2019 года.
Расходы областного бюджета исполнены в
объеме 7 093,0 млн. рублей, или 19,0% от годовых
плановых назначений.
По сравнению с аналогичным периодом 2019
года расходы увеличились на 1 320,5 млн.
рублей, или на 22,9%. Расходы по основным
разделам функциональной классификации
профинансированы следующим образом: по
разделу "Охрана окружающей среды" -
на 28,4%, по разделу "Социальная
политика" - на 22,7%, по разделу
"Обслуживание государственного и
муниципального долга" - на 19,8%, по
разделу "Культура, кинематография" -
на 21,8%, по разделу "Образование" - на
18,6%, по разделу "Средства массовой
информации" - на 18,4%, по разделу
"Здравоохранение" - на 15,7%, по
разделу "Межбюджетные трансферты" -
на 40,4% от годового плана.
Низкий уровень исполнения бюджетных
назначений сложился по разделам:
"Национальная экономика" - 13,4%,
"Национальная оборона" - 12,2%,
"Физическая культура и спорт" - 8,3%,
"Жилищно-коммунальное хозяйство" -
на 2,5% к плану на год.
Объем поступлений в областной бюджет
доходов, формирующих дорожный фонд
Костромской области, за 1 квартал
текущего года составил 984,8 млн. рублей.
Кассовое исполнение расходов по
подразделу "Дорожное хозяйство
(дорожные фонды)" составило 822,4 млн.
рублей, или 13,6% от годовых ассигнований.
На реализацию государственных программ
Костромской области расходы составили 6
744,7 млн. рублей, или 19,2% от годовых
плановых назначений.
Исполнение бюджетных ассигнований на
реализацию национальных проектов
(программ) составило 731,7 млн. рублей, или
8,5% от утвержденной суммы 8 571,7 млн.
рублей.
За 1 квартал 2020 года областная адресная
инвестиционная программа
профинансирована в сумме 279,5 млн. рублей,
что составляет 11,6% от годовых плановых
назначений.
Просроченная кредиторская
задолженность областного бюджета по
состоянию на 1 апреля 2020 года составила
138,9 млн. рублей, что на 34,8 млн. рублей
меньше, чем по состоянию на 1 апреля 2019
года. Просроченная задолженность по
фонду оплаты труда и взносам по
обязательному страхованию отсутствует.
Областной бюджет в 1 квартале 2020 года
исполнен с профицитом в сумме 513,3 млн.
рублей.
За 1 квартал текущего года
государственный долг Костромской
области не изменялся и составил на 1
апреля 2020 года 18 139,7 млн. рублей, или 82,1% от
общего годового объема доходов бюджета
без учета утвержденного объема
безвозмездных поступлений.
В структуре государственного долга на 1
апреля 2020 года представлены: бюджетные
кредиты, привлеченные в бюджет
Костромской области от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
- 11 839,7 млн. рублей (65,3%), кредиты,
полученные Костромской областью от
кредитных организаций, - 6 300,0 млн. рублей
(34,7%). Объем госдолга соответствует
нормам бюджетного законодательства.
Задолженность по бюджетным кредитам
(ссудам), предоставленным муниципальным
образованиям из областного бюджета, по
состоянию на 1 апреля текущего года
составляет 397,0 млн. рублей.
В течение 1 квартала 2020 года бюджетных
кредитов (ссуд), предоставленных
муниципальным образованиям из
областного бюджета, погашено 16
муниципальными образованиями на сумму
28,2 млн. рублей. Бюджетные кредиты в 1
квартале 2020 года муниципальным
образованиям не предоставлялись.
Учитывая вышеизложенное, Костромская
областная Дума постановляет:
1. Принять к сведению информацию о ходе
исполнения областного бюджета за 1
квартал 2020 года.
2. В связи с рисками снижения доходов
бюджетов бюджетной системы Костромской
области и в целях преодоления
экономических последствий, вызванных
распространением коронавирусной
инфекции и мерами по ограничению ее
распространения, рекомендовать
администрации Костромской области:
1) высвобождаемые средства от переноса
срока погашения бюджетных кредитов,
предоставленных Костромской области из
федерального бюджета, перераспределить
для восполнения выпадающих доходов
областного бюджета и направить на
исполнение первоочередных расходных
обязательств, включая оплату труда с
начислениями работникам бюджетной
сферы, предоставление мер социальной
поддержки, финансовую помощь местным
бюджетам по расходам, связанным с
жизнеобеспечением, и на финансовое
обеспечение мероприятий по поддержке
региональной экономики;
2) обеспечить своевременное и полное
использование средств федерального
бюджета, полученных в рамках
финансирования национальных проектов;
3) продолжить осуществление мероприятий,
направленных на обеспечение устойчивого
развития экономики Костромской области
согласно соответствующему Плану
первоочередных мероприятий (действий),
утвержденному распоряжением
губернатора Костромской области от
07.04.2020 N 177-р.
3. Направить настоящее постановление для
официального опубликования.
4. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его принятия.
Председатель Костромской
областной Думы
А.АНОХИН