КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2020 года N 1422
Об информации о ходе исполнения областного бюджета за 1 квартал 2020 года
Рассмотрев информацию
контрольно-счетной палаты Костромской
области о ходе исполнения областного
бюджета за 1 квартал 2020 года от 7 мая 2020
года N 01-31-156, решение комитета по бюджету,
налогам, банкам и финансам, Костромская
областная Дума отмечает следующее.
За 1 квартал текущего года в
консолидированный бюджет Костромской
области поступило доходов в сумме 8 938,7
млн. рублей, что на 20,6%, или на 1 527,6 млн.
рублей больше, чем за соответствующий
период 2019 года.
Объем налоговых и неналоговых
доходов консолидированного бюджета
Костромской области увеличился на 12,3%,
или на 666,6 млн. рублей по сравнению с 1
кварталом 2019 года. В отчетном периоде
доля налоговых и неналоговых доходов в
общем объеме доходов консолидированного
бюджета снизилась с 73,3% за аналогичный
период 2019 года до 68,2%.
Расходы консолидированного
бюджета Костромской области составили 8
526,2 млн. рублей, или 18,6% от годовых
плановых назначений.
Консолидированный бюджет
Костромской области исполнен с
профицитом в сумме 412,5 млн. рублей.
Общий объем доходов областного
бюджета составил 7 606,2 млн. рублей, или 20,2%
от годовых назначений.
Налоговые и неналоговые доходы в
областной бюджет поступили в сумме 4 764,2
млн. рублей, что на 15,9%, или на 651,9 млн.
рублей выше, чем в 1 квартале 2019 года.
По сравнению с соответствующим
периодом 2019 года в 1 квартале 2020 года
поступления в областной бюджет возросли
по акцизам по подакцизным товарам
(продукции) - на 364,7 млн. рублей (на 63,1%), по
платежам при пользовании природными
ресурсами - на 13,7 млн. рублей (на 8,6%), по
налогу на имущество организаций - на 19,9
млн. рублей (на 8,2%), по налогу, взимаемому
в связи с применением упрощенной системы
налогообложения - на 17,3 млн. рублей (на 7%),
по налогу на прибыль организаций - на 51,5
млн. рублей (на 4,4%), по налогу на доходы
физических лиц - на 47,6 млн. рублей (на 3,1%).
Снижение поступлений наблюдается
от государственной пошлины - на 3,1 млн.
рублей (на 13,5%), от штрафов, санкций,
возмещения ущерба - на 11,8 млн. рублей (на
13,0%).
Наибольший удельный вес в
налоговых и неналоговых доходах
областного бюджета приходится на
поступления от налога на доходы
физических лиц (32,8%), налога на прибыль
организаций (25,5%), акцизов по подакцизным
товарам (продукции) (19,8%).
Безвозмездные поступления в
областной бюджет составили 2 842,0 млн.
рублей, что на 868,5 млн. рублей, или на 44,0%
больше, чем за 1 квартал 2019 года.
Расходы областного бюджета
исполнены в объеме 7 093,0 млн. рублей, или
19,0% от годовых плановых назначений.
По сравнению с аналогичным
периодом 2019 года расходы увеличились на 1
320,5 млн. рублей, или на 22,9%. Расходы по
основным разделам функциональной
классификации профинансированы
следующим образом: по разделу "Охрана
окружающей среды" - на 28,4%, по разделу
"Социальная политика" - на 22,7%, по разделу
"Обслуживание государственного и
муниципального долга" - на 19,8%, по разделу
"Культура, кинематография" - на 21,8%, по
разделу "Образование" - на 18,6%, по разделу
"Средства массовой информации" - на 18,4%, по
разделу "Здравоохранение" - на 15,7%, по
разделу "Межбюджетные трансферты" - на 40,4%
от годового плана.
Низкий уровень исполнения
бюджетных назначений сложился по
разделам: "Национальная экономика" - 13,4%,
"Национальная оборона" - 12,2%, "Физическая
культура и спорт" - 8,3%,
"Жилищно-коммунальное хозяйство" - на 2,5% к
плану на год.
Объем поступлений в областной
бюджет доходов, формирующих дорожный
фонд Костромской области, за 1 квартал
текущего года составил 984,8 млн. рублей.
Кассовое исполнение расходов по
подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные
фонды)" составило 822,4 млн. рублей, или 13,6%
от годовых ассигнований.
На реализацию государственных
программ Костромской области расходы
составили 6 744,7 млн. рублей, или 19,2% от
годовых плановых назначений.
Исполнение бюджетных ассигнований
на реализацию национальных проектов
(программ) составило 731,7 млн. рублей, или
8,5% от утвержденной суммы 8 571,7 млн.
рублей.
За 1 квартал 2020 года областная
адресная инвестиционная программа
профинансирована в сумме 279,5 млн. рублей,
что составляет 11,6% от годовых плановых
назначений.
Просроченная кредиторская
задолженность областного бюджета по
состоянию на 1 апреля 2020 года составила
138,9 млн. рублей, что на 34,8 млн. рублей
меньше, чем по состоянию на 1 апреля 2019
года. Просроченная задолженность по
фонду оплаты труда и взносам по
обязательному страхованию отсутствует.
Областной бюджет в 1 квартале 2020
года исполнен с профицитом в сумме 513,3
млн. рублей.
За 1 квартал текущего года
государственный долг Костромской
области не изменялся и составил на 1
апреля 2020 года 18 139,7 млн. рублей, или 82,1% от
общего годового объема доходов бюджета
без учета утвержденного объема
безвозмездных поступлений.
В структуре государственного долга
на 1 апреля 2020 года представлены:
бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет
Костромской области от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации,
- 11 839,7 млн. рублей (65,3%), кредиты,
полученные Костромской областью от
кредитных организаций, - 6 300,0 млн. рублей
(34,7%). Объем госдолга соответствует
нормам бюджетного законодательства.
Задолженность по бюджетным
кредитам (ссудам), предоставленным
муниципальным образованиям из
областного бюджета, по состоянию на 1
апреля текущего года составляет 397,0 млн.
рублей.
В течение 1 квартала 2020 года
бюджетных кредитов (ссуд),
предоставленных муниципальным
образованиям из областного бюджета,
погашено 16 муниципальными образованиями
на сумму 28,2 млн. рублей. Бюджетные
кредиты в 1 квартале 2020 года
муниципальным образованиям не
предоставлялись.
Учитывая вышеизложенное,
Костромская областная Дума
постановляет:
1. Принять к сведению информацию о
ходе исполнения областного бюджета за 1
квартал 2020 года.
2. В связи с рисками снижения
доходов бюджетов бюджетной системы
Костромской области и в целях
преодоления экономических последствий,
вызванных распространением
коронавирусной инфекции и мерами по
ограничению ее распространения,
рекомендовать администрации
Костромской области:
1) высвобождаемые средства от
переноса срока погашения бюджетных
кредитов, предоставленных Костромской
области из федерального бюджета,
перераспределить для восполнения
выпадающих доходов областного бюджета и
направить на исполнение первоочередных
расходных обязательств, включая оплату
труда с начислениями работникам
бюджетной сферы, предоставление мер
социальной поддержки, финансовую помощь
местным бюджетам по расходам, связанным
с жизнеобеспечением, и на финансовое
обеспечение мероприятий по поддержке
региональной экономики;
2) обеспечить своевременное и
полное использование средств
федерального бюджета, полученных в
рамках финансирования национальных
проектов;
3) продолжить осуществление
мероприятий, направленных на
обеспечение устойчивого развития
экономики Костромской области согласно
соответствующему Плану первоочередных
мероприятий (действий), утвержденному
распоряжением губернатора Костромской
области от 07.04.2020 N 177-р.
3. Направить настоящее
постановление для официального
опубликования.
4. Настоящее постановление вступает
в силу со дня его принятия.
Председатель Костромской
областной Думы
А.АНОХИН