ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2020 года N 385-пп
О предоставлении субсидий из областного
бюджета юридическим лицам, в том числе
бюджетным и (или) автономным учреждениям,
учредителем которых не является
Иркутская область, в целях финансового
обеспечения мероприятий, связанных с
профилактикой и устранением последствий
распространения коронавирусной
инфекции на территории Иркутской
области
В соответствии с частью 9 статьи 2.1
Федерального закона от 12 ноября 2019 года N
367-ФЗ "О приостановлении действия
отдельных положений Бюджетного кодекса
Российской Федерации и установлении
особенностей исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
в 2020 году", указом Губернатора
Иркутской области от 18 марта 2020 года N
59-уг "О введении режима
функционирования повышенной готовности
для территориальной подсистемы
Иркутской области единой
государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций",
руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей
67 Устава Иркутской области,
Правительство Иркутской области
постановляет:
1. Установить, что в Иркутской области
осуществляется предоставление субсидий
из областного бюджета юридическим лицам,
в том числе бюджетным и (или) автономным
учреждениям, учредителем которых не
является Иркутская область, в целях
финансового обеспечения мероприятий,
связанных с профилактикой и устранением
последствий распространения
коронавирусной инфекции на территории
Иркутской области.
2. Утвердить Положение о предоставлении
субсидий из областного бюджета
юридическим лицам, в том числе бюджетным
и (или) автономным учреждениям,
учредителем которых не является
Иркутская область, в целях финансового
обеспечения мероприятий, связанных с
профилактикой и устранением последствий
распространения коронавирусной
инфекции на территории Иркутской
области (прилагается).
3. Настоящее постановление подлежит
официальному опубликованию в
общественно-политической газете
"Областная", сетевом издании
"Официальный интернет-портал правовой
информации Иркутской области" (ogirk.ru), а
также на "Официальном
интернет-портале правовой информации"
(www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 28 мая 2020 г. N 385-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, В
ТОМ ЧИСЛЕ БЮДЖЕТНЫМ И (ИЛИ) АВТОНОМНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ, УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ НЕ
ЯВЛЯЕТСЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОФИЛАКТИКОЙ И УСТРАНЕНИЕМ
ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение устанавливает
порядок и условия предоставления
субсидий из областного бюджета
юридическим лицам, в том числе бюджетным
и (или) автономным учреждениям,
учредителем которых не является
Иркутская область, в целях финансового
обеспечения мероприятий, связанных с
профилактикой и устранением последствий
распространения коронавирусной
инфекции на территории Иркутской
области (далее соответственно - субсидии,
юридические лица, коронавирусная
инфекция), категории юридических лиц,
имеющих право на получение субсидий, а
также порядок возврата субсидий
(остатков субсидий).
2. Субсидии предоставляются в целях
финансового обеспечения (возмещения)
юридическим лицам затрат, связанных с:
1) оказанием первичной медико-санитарной
медицинской помощи в амбулаторных
условиях лицам, у которых выявлена
коронавирусная инфекция, и лицам из
группы риска заражения коронавирусной
инфекцией, в том числе не застрахованным
в системе обязательного медицинского
страхования (далее - ОМС) гражданам,
включая медицинское наблюдение в
обсерваторах, а также проведение
компьютерной томографии органов грудной
полости (далее - первичная
медико-санитарная медицинская помощь);
2) забором и (или) исследованием
биологического материала на наличие
коронавирусной инфекции, не подлежащим
оплате за счет средств ОМС: у не
застрахованных в системе ОМС лиц из
групп риска, подлежащих тестированию на
коронавирусную инфекцию в соответствии
с приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 19 марта 2020 года N
198н (далее - Приказ N 198н) и Временными
методическими рекомендациями
"Профилактика, диагностика и лечение
новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Версия 6 (28.04.2020)" (далее - Временные
методические рекомендации), и у
застрахованных в системе ОМС лиц из
групп риска, подлежащих тестированию на
коронавирусную инфекцию в соответствии
с Приказом N 198н, Временными
методическими рекомендациями, без
проявления симптомов, не исключающих
коронавирусной инфекции (далее - забор и
(или) исследование биологического
материала);
3) оказанием специализированной
медицинской помощи в стационарных
условиях, в том числе не застрахованным в
системе ОМС лицам с диагнозом
"внебольничная пневмония" и лицам, у
которых выявлена коронавирусная
инфекция (далее - специализированная
медицинская помощь).
3. При предоставлении субсидий в целях
возмещения затрат, связанных с оказанием
первичной медико-санитарной медицинской
помощи, специализированной медицинской
помощи, забором и (или) исследованием
биологического материала (далее
соответственно - затраты, оказание
медицинских услуг, медицинские услуги),
возмещению подлежат затраты, понесенные
с 3 апреля 2020 года.
4. Исполнительным органом
государственной власти Иркутской
области, уполномоченным на
предоставление субсидий, является
министерство здравоохранения Иркутской
области (далее - министерство).
5. Субсидии предоставляются в пределах
лимитов бюджетных обязательств,
доведенных до министерства на
соответствующий финансовый год и
плановый период, на цели, указанные в
пункте 1 настоящего Положения.
6. Право на получение субсидий имеют
юридические лица, оказывающие первичную
медико-санитарную медицинскую помощь,
специализированную медицинскую помощь,
осуществляющие забор и (или)
исследование биологического материала,
включенные в распоряжение Губернатора
Иркутской области от 20 апреля 2020 года N
91-р "О дополнительных мерах по
недопущению распространения новой
коронавирусной инфекции COVID-19 в
медицинских организациях Иркутской
области государственной системы
здравоохранения" (далее - распоряжение
Губернатора Иркутской области), и (или)
перечень медицинских специалистов,
направляемых для осуществления
медицинского наблюдения в обсерваторы,
определенный министерством.
Проверка соответствия юридического лица
категории, установленной настоящим
пунктом, осуществляется министерством
самостоятельно.
7. Субсидии предоставляются юридическому
лицу при соблюдении следующих условий:
1) наличие лицензии на осуществление
медицинской деятельности;
2) наличие локального нормативного акта
юридического лица, которым утвержден
тариф на оказание медицинских услуг
(далее - тариф);
3) наличие санитарно-эпидемиологического
заключения о возможности проведения
работ с возбудителями инфекционных
заболеваний человека III - IV патогенности
(для юридических лиц, осуществляющих
исследование биологического материала);
4) наличие лабораторного оборудования,
позволяющего проводить лабораторные
исследования на наличие возбудителя
коронавирусной инфекции (для
юридических лиц, осуществляющих
исследование биологического материала);
5) наличие медицинских изделий
(оборудования, аппаратов, приборов,
инструментов), изолированного помещения,
позволяющего произвести выделение
"чистой" зоны, раздельных
входов/выходов для медицинского
персонала и пациентов (для юридических
лиц, осуществляющих проведение
компьютерной томографии органов грудной
полости, оказывающих специализированную
медицинскую помощь);
6) наличие письменного согласия
юридического лица на осуществление
министерством и органами
государственного финансового контроля в
установленном законодательством
порядке проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления
субсидий;
7) юридическое лицо не должно находиться
в процессе реорганизации, ликвидации, в
отношении его не введена процедура
банкротства, деятельность юридического
лица не приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации, на день
представления документов, указанных в
пунктах 9, 10 настоящего Положения (далее -
документы);
8) юридическое лицо не является
иностранным и российским юридическим
лицом, указанным в пункте 15 статьи 241
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, на день представления
документов;
9) отсутствие факта получения средств из
областного бюджета на основании иных
нормативных правовых актов на цели,
указанные в пункте 2 настоящего
Положения, на день представления
документов;
10) наличие письменного обязательства
юридического лица не приобретать за счет
средств субсидий иностранную валюту (за
исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий) (при предоставлении субсидий в
целях финансового обеспечения затрат);
11) наличие письменного обязательства
юридического лица включить в договоры
(соглашения), заключенные в целях
исполнения обязательств по соглашению о
предоставлении субсидий (далее -
соглашение), согласие лиц, являющихся
поставщиками (подрядчиками,
исполнителями) по договорам
(соглашениям), заключенным в целях
исполнения обязательств по соглашению,
на осуществление министерством и
органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения ими
условий, целей и порядка предоставления
субсидий (при предоставлении субсидий в
целях финансового обеспечения затрат);
12) отсутствие просроченной
(неурегулированной) задолженности по
денежным обязательствам перед Иркутской
областью на день представления
документов.
8. Соблюдение юридическим лицом условий,
предусмотренных подпунктами 7, 8 (за
исключением проверок в отношении
акционерных обществ), 9, 12 пункта 7
настоящего Положения, проверяется
министерством самостоятельно на
основании сведений, имеющихся в
министерстве, органе государственной
власти Иркутской области,
осуществляющем учет денежных
обязательств (задолженности по денежным
обязательствам) перед Иркутской
областью, а также информации,
размещенной на официальных сайтах
Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и
арбитражных судов (www.arbitr.ru).
В целях проверки соблюдения юридическим
лицом условия, предусмотренного
подпунктом 9 пункта 7 настоящего
Положения, министерство направляет в
исполнительные органы государственной
власти Иркутской области запросы о
предоставлении информации, находящейся
в их распоряжении.
9. Для получения субсидий юридическое
лицо ежемесячно в срок до 15 числа месяца
обязано представлять в министерство
лично или через организации почтовой
связи следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидий,
содержащее информацию об объеме
оказываемых медицинских услуг, а также о
том, что юридическое лицо соответствует
условиям, предусмотренным подпунктами 4
(для юридических лиц, осуществляющих
исследование биологического материала),
5 (для юридических лиц, осуществляющих
проведение компьютерной томографии
органов грудной полости, оказывающих
специализированную медицинскую помощь)
пункта 7 настоящего Положения, по форме,
утвержденной правовым актом
министерства (далее - заявление);
2) копии учредительных документов
юридического лица, заверенные
руководителем юридического лица;
3) локальный нормативный акт
юридического лица, которым утвержден
тариф;
4) копию санитарно-эпидемиологического
заключения о возможности проведения
работ с возбудителями инфекционных
заболеваний человека III - IV патогенности
(для юридических лиц, осуществляющих
исследование биологического материала);
5) письменное согласие юридического лица
на осуществление министерством и
органами государственного финансового
контроля в установленном
законодательством порядке проверок
соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий;
6) документы, содержащие информацию из
реестра акционеров акционерного
общества о долях акционеров в уставном
капитале (для акционерных обществ).
Указанные документы представляются с
соблюдением требований Федерального
закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О
персональных данных";
7) письменное обязательство юридического
лица не приобретать за счет средств
субсидий иностранную валюту (за
исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий) (при предоставлении субсидий в
целях финансового обеспечения затрат);
8) письменное обязательство юридического
лица включить в договоры (соглашения),
заключенные в целях исполнения
обязательств по соглашению, согласие
лиц, являющихся поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) по
договорам (соглашениям), заключенным в
целях исполнения обязательств по
соглашению, на осуществление
министерством и органами
государственного финансового контроля
проверок соблюдения ими условий, целей и
порядка предоставления субсидий (при
предоставлении субсидий в целях
финансового обеспечения затрат);
9) реестр оказанных медицинских услуг по
форме, утвержденной правовым актом
министерства (при предоставлении
субсидий в целях возмещения затрат).
10. Для получения субсидий юридическое
лицо ежемесячно в срок до 15 числа месяца
вправе представлять в министерство
лично или через организации почтовой
связи копию лицензии на осуществление
медицинской деятельности.
В случае если копия лицензии на
осуществление медицинской деятельности
не представлена юридическим лицом по
собственной инициативе, министерство
запрашивает ее (сведения, содержащиеся в
ней) в порядке межведомственного
информационного взаимодействия в
соответствии с законодательством.
11. Документы регистрируются
министерством в день их поступления в
журнале регистрации заявлений с
указанием даты и времени. При
поступлении документов от двух и более
юридических лиц они рассматриваются в
порядке очередности поступления в
соответствии с датой и временем,
указанными в журнале регистрации
заявлений.
Министерство в течение пяти рабочих дней
со дня представления документов
рассматривает их, осуществляет их
проверку и принимает решение о
предоставлении субсидий или об отказе в
предоставлении субсидий с обоснованием
причин отказа.
12. Решение о предоставлении субсидий или
об отказе в предоставлении субсидий
принимается министерством в письменной
форме и доводится до сведения
юридического лица в срок не позднее пяти
рабочих дней со дня его принятия путем
направления почтового отправления с
уведомлением о вручении и (или) по
электронному адресу, указанному в
заявлении.
В случае принятия решения о
предоставлении субсидий министерство
одновременно с ним направляет
юридическому лицу проект соглашения в
двух экземплярах.
13. Основаниями для отказа в
предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие юридического лица
категории, установленной пунктом 6
настоящего Положения;
2) несоблюдение юридическим лицом
условий, предусмотренных пунктом 7
настоящего Положения;
3) недостоверность представленной
информации;
4) непредставление (представление не в
полном объеме) документов, указанных в
пункте 9 настоящего Положения;
5) несоответствие требованию,
предусмотренному пунктом 3 настоящего
Положения.
14. Размер субсидий юридическому лицу (С)
определяется по следующей формуле:
где:
Мзi - объем финансового обеспечения
оказания медицинской помощи лицам,
застрахованным в системе ОМС;
Мнзi - объем финансового обеспечения
оказания медицинской помощи лицам, не
застрахованным в системе ОМС;
О - объем финансового обеспечения
медицинского наблюдения в обсерваторах.
Объем финансового обеспечения оказания
медицинской помощи лицам,
застрахованным в системе ОМС (Мзi),
определяется по следующей формуле:
Мзi = (Тi - Томс) x Ki при условии, что Тi < 1,3 x
Томс
или
Мзi = 0,3 x Томс x Ki при условии, что Тi >= 1,3 x
Томс,
где:
Тi - тариф на оказание i-й медицинской
услуги, утвержденный локальным
нормативным актом юридического лица;
Томс - тариф на оказание i-й медицинской
услуги, утвержденный для юридического
лица Тарифным соглашением на оплату
медицинской помощи по ОМС на территории
Иркутской области;
Ki - объем оказываемой i-й медицинской
услуги.
Объем финансового обеспечения оказания
медицинской помощи лицам, не
застрахованным в системе ОМС (Мнзi),
определяется по следующей формуле:
Мнзi = Тi x Ki при условии, что Тi < 1,3 x Томс
или
Мнзi = 1,3 x Томс x Ki при условии, что Тi >= 1,3 x
Томс.
Объем финансового обеспечения
медицинского наблюдения в обсерваторах
(О) определяется по следующей формуле:
О = То x Кдн,
где:
То - тариф на медицинское наблюдение в
обсерваторе, утвержденный локальным
нормативным актом юридического лица,
рассчитанный исходя из количества
медицинских работников, направленных
для работы в обсерватор, и их среднего
заработка, определяемого в
установленном порядке;
Кдн - количество дней медицинского
наблюдения в обсерваторе.
15. Предоставление субсидий
осуществляется на основании соглашения,
заключенного между министерством и
юридическим лицом в соответствии с
формой, установленной министерством.
16. Предоставление субсидий
осуществляется путем перечисления
денежных средств с лицевого счета
министерства на расчетный или
корреспондентский счет, открытый
юридическому лицу в учреждении
Центрального банка Российской Федерации
или кредитной организации, в срок не
позднее 10 рабочих дней со дня принятия
решения о предоставлении субсидий.
17. Порядок, срок и форма представления
отчета об использовании субсидий
устанавливаются соглашением.
18. В случае нарушения юридическим лицом
условий, предусмотренных пунктом 6
настоящего Положения, выявленного по
фактам проверок, проведенных
министерством и органами
государственного финансового контроля,
наличия информации о недостоверных
сведениях в представленных для
получения субсидий документах и (или)
отчете об использовании субсидий,
возникновении обстоятельств,
свидетельствующих о прекращении
потребности в субсидиях, министерство
направляет юридическому лицу требование
о возврате полученных субсидий
(неиспользованного остатка субсидий).
Субсидии (неиспользованный остаток
субсидий) подлежат возврату в областной
бюджет в размере и в сроки, определенные
в указанном требовании.
19. Министерство и органы
государственного финансового контроля
осуществляют в установленном
законодательством порядке проверку
соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий.
Исполняющая обязанности
заместителя Председателя
Правительства Иркутской области
В.Ф.ВОБЛИКОВА
Ссылается на
- О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 (с изменениями на 26 декабря 2023 года)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 26 февраля 2024 года)
- О персональных данных (с изменениями на 6 февраля 2023 года)