ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2020 года N 195-П
О Порядке определения объема и
предоставления в 2020 году субсидий
некоммерческим организациям (за
исключением государственных
(муниципальных) учреждений) на
финансовое обеспечение реализации
мероприятий по профилактике и снижению
рисков распространения новой
коронавирусной инфекции
(с изменениями на 22 октября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 30.06.2020 N 301-П, от 22.10.2020 N 534-П)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
определения объема и предоставления в 2020
году субсидий некоммерческим
организациям (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений) на финансовое обеспечение
реализации мероприятий по профилактике
и снижению рисков распространения новой
коронавирусной инфекции.
2. Настоящее постановление подлежит
официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 8 мая 2020 г. N 195-П
Порядок определения объема и
предоставления в 2020 году субсидий
некоммерческим организациям (за
исключением государственных
(муниципальных) учреждений) на
финансовое обеспечение реализации
мероприятий по профилактике и снижению
рисков распространения новой
коронавирусной инфекции
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 30.06.2020 N 301-П, от 22.10.2020 N 534-П)
1. Настоящий Порядок определения объема и
предоставления в 2020 году субсидий
некоммерческим организациям (за
исключением государственных
(муниципальных) учреждений) на
финансовое обеспечение реализации
мероприятий по профилактике и снижению
рисков распространения новой
коронавирусной инфекции (далее
именуется - Порядок) разработан в
соответствии со статьей 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации и
регулирует вопросы определения объема и
предоставления в 2020 году из областного
бюджета субсидий некоммерческим
организациям (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений) на финансовое обеспечение
реализации мероприятий по профилактике
и снижению рисков распространения новой
коронавирусной инфекции (далее
именуются соответственно - субсидии,
организации).
2. Субсидии предоставляются
организациям, в которых проводятся
мероприятия по профилактике и снижению
рисков распространения новой
коронавирусной инфекции, на
приобретение тест-систем для
диагностики коронавирусной инфекции
COVID-19, и на осуществление иных расходов,
связанных с проведением мероприятий,
отнесенных Министерством
здравоохранения Российской Федерации и
Федеральной службой по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека к мероприятиям по профилактике
и снижению рисков распространения новой
коронавирусной инфекции.
(в ред. Постановлений Правительства
Челябинской области от 30.06.2020 N 301-П, от
22.10.2020 N 534-П)
3. Субсидии предоставляются в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных
в областном бюджете на 2020 год, в
соответствии со сводной бюджетной
росписью, кассовым планом исполнения
областного бюджета, в пределах лимитов
бюджетных обязательств и предельных
объемов финансирования, доведенных на
соответствующие цели Министерству
здравоохранения Челябинской области
(далее именуется - Министерство).
(в ред. Постановления Правительства
Челябинской области от 22.10.2020 N 534-П)
4. Органом государственной власти
Челябинской области, до которого в
соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации
как получателя бюджетных средств
доведены в установленном порядке лимиты
бюджетных обязательств на
предоставление субсидий в 2020 году,
является Министерство.
5. Категория организаций, имеющих право
на получение субсидии: медицинские
организации, оказывающие первичную
медико-санитарную помощь и
осуществляющие деятельность в сфере
обязательного медицинского страхования,
в которых проводятся мероприятия,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства
Челябинской области от 22.10.2020 N 534-П)
6. Для определения объема субсидий
организации направляют Министерству
заявку, содержащую
финансово-экономическое обоснование
размера субсидий по направлению
расходов, предусмотренному пунктом 2
настоящего Порядка.
7. Для получения субсидии организации
представляют в Министерство в срок,
установленный Министерством, следующие
документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по
форме, установленной Министерством;
2) расчет денежных средств, необходимых
для осуществления мероприятий,
предусмотренных пунктом 2 настоящего
Порядка;
3) выписку из Единого государственного
реестра юридических лиц, выданную не
ранее чем за 30 календарных дней до даты
подачи заявления о предоставлении
субсидии;
4) справки, подтверждающие отсутствие
неисполненной обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов,
пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, по состоянию на 1
апреля 2020 г.;
5) справку об отсутствии просроченной
задолженности по возврату в бюджет
Челябинской области субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами
Челябинской области, и иной просроченной
задолженности перед бюджетом
Челябинской области по состоянию на 1
апреля 2020 г.;
6) копию документа, подтверждающего
полномочия руководителя организации,
или доверенность, уполномочивающую иное
лицо на подписание от имени организации
заявления о предоставлении субсидии и
соглашения о предоставлении субсидии,
указанного в пункте 13 настоящего
Порядка;
7) информацию об отсутствии просроченной
(неурегулированной) задолженности по
денежным обязательствам перед
Челябинской областью, за исключением
случаев, установленных Правительством
Челябинской области.
8) согласие на осуществление в отношении
организации проверки Министерством и
Главным контрольным управлением
Челябинской области за соблюдением
целей, условий и порядка предоставления
субсидии.
(пп. 8 введен Постановлением
Правительства Челябинской области от
22.10.2020 N 534-П)
8. Требования, которым должна
соответствовать организация на 1 апреля
2020 г.:
1) организация не должна находиться в
процессе реорганизации, ликвидации, в
отношении нее не введена процедура
банкротства, деятельность организации
не должна быть приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством
Российской Федерации;
2) у организации должна отсутствовать
неисполненная обязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов,
пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах;
3) организация не должна получать
средства из бюджета Челябинской области
на основании иных нормативных правовых
актов или муниципальных правовых актов
на цель, указанную в пункте 2 настоящего
Порядка;
4) у организации должна отсутствовать
просроченная задолженность по возврату
в бюджет Челябинской области субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными
правовыми актами Челябинской области;
(в ред. Постановления Правительства
Челябинской области от 22.10.2020 N 534-П)
5) у организации должна отсутствовать
просроченная (неурегулированная)
задолженность по денежным
обязательствам перед Челябинской
областью, за исключением случаев,
установленных Правительством
Челябинской области.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней
со дня поступления документов, указанных
в пункте 7 настоящего Порядка,
осуществляет проверку представленных
документов и принимает одно из следующих
решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
10. Основаниями для отказа в
предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных
организацией документов требованиям,
указанным в пункте 7 настоящего Порядка,
или непредставление (представление не в
полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности
представленной организацией
информации;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства
Челябинской области от 22.10.2020 N 534-П)
3) организация не относится к категории
организаций, имеющих право на получение
субсидии, указанной в пункте 5 настоящего
Порядка.
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства
Челябинской области от 22.10.2020 N 534-П)
11. В случае принятия Министерством
решения об отказе в предоставлении
субсидии Министерство в течение 5
рабочих дней со дня принятия указанного
решения направляет организации
уведомление об отказе в предоставлении
субсидии с указанием причин отказа.
В случае отказа в предоставлении
субсидии организация вправе повторно
подать заявление на предоставление
субсидии и прилагаемые к нему документы
после устранения выявленных оснований
для отказа в предоставлении субсидии.
12. Размер субсидий (С) определяется по
следующей формуле:
С = Vo х (Pi / SUM Pi), где:
Vo - объем денежных средств,
предусмотренных в областном бюджете
Министерству в 2020 году на предоставление
субсидий;
Pi - потребность организации в денежных
средствах на осуществление мероприятий,
предусмотренных пунктом 2 настоящего
Порядка, в расчете на 2 месяца;
SUM Pi - общая потребность организаций в
денежных средствах на осуществление
мероприятий, предусмотренных пунктом 2
настоящего Порядка, в расчете на 2
месяца.
13. В течение 5 рабочих дней со дня
принятия решения о предоставлении
субсидии Министерство утверждает
перечень получателей субсидий и
заключает с организацией соглашение о
предоставлении субсидии (далее
именуется - Соглашение) в соответствии с
типовой формой, утвержденной приказом
Министерства финансов Челябинской
области.
Соглашение должно содержать условие о
согласовании новых условий Соглашения
или о расторжении Соглашения при
недостижении согласия по новым условиям
в случае уменьшения Министерству ранее
доведенных лимитов бюджетных
обязательств, приводящего к
невозможности предоставления субсидии в
размере, определенном в Соглашении.
(абзац введен Постановлением
Правительства Челябинской области от
22.10.2020 N 534-П)
14. Субсидии не могут быть использованы на
цель, не предусмотренную настоящим
Порядком.
Организациям запрещено приобретать
иностранную валюту за счет средств
субсидии, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением
целей предоставления этих средств.
(абзац введен Постановлением
Правительства Челябинской области от
22.10.2020 N 534-П)
15. Министерство в течение 5 календарных
дней со дня заключения Соглашений
составляет реестр получателей субсидий
с указанием сумм субсидий, подлежащих
перечислению организациям, и направляет
в Министерство финансов Челябинской
области заявку на перечисление субсидий
организациям.
Министерство финансов Челябинской
области в течение 5 рабочих дней со дня
получения указанной заявки организует
перечисление субсидий на лицевые счета
организаций, открытые в Министерстве
финансов Челябинской области.
Операции со средствами, поступающими в
виде субсидий, учитываются на отдельном
лицевом счете организации, открытом в
Министерстве финансов Челябинской
области.
Проведение кассовых выплат с лицевого
счета организации осуществляется в
соответствии с частью 11 статьи 7 Закона
Челябинской области от 26.12.2019 N 63-ЗО "Об
областном бюджете на 2020 год и на плановый
период 2021 и 2022 годов", пунктом 8
постановления Правительства
Челябинской области от 28.12.2018 N 657-П "О
мерах по обеспечению исполнения
областного бюджета".
16. Министерство и Главное контрольное
управление Челябинской области
осуществляют обязательную проверку
соблюдения организацией условий, целей и
порядка предоставления субсидий.
17. Организации представляют в
Министерство отчет о целевом
расходовании субсидии по форме,
установленной Министерством, и
заверенные подписью руководителя
организации и печатью организации (при
наличии) копии документов,
подтверждающих фактически понесенные
расходы на цель, указанную в пункте 2
настоящего Порядка, в сроки,
установленные Соглашением.
18. В случае нарушения организацией
условий, целей и порядка предоставления
субсидии, выявленного по фактам
проверок, проведенных Министерством и
Главным контрольным управлением
Челябинской области, Министерство
направляет организации требование о
возврате субсидии в течение 5
календарных дней со дня, когда
Министерству стало известно об этом.
Возврат предоставленных субсидий
осуществляется организацией в течение 10
календарных дней со дня получения
получателем субсидии требования
Министерства о возврате субсидии.
19. Остатки субсидий, не использованные в
2020 году, подлежат возврату в областной
бюджет не позднее первых 10 рабочих дней
2021 года.
20. Организации, допустившие нецелевое
использование средств областного
бюджета, несут ответственность в
установленном законодательством
порядке.
