ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2020 года N 111


О мерах по возобновлению деятельности предприятий и организаций, деятельность которых непосредственно связана с потребителями, в Самарской области

     В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Путина В.В. в целях реализации Методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека МР 3.1.0178-20 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19" постановляю:

     1. Утвердить прилагаемый План поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19 (далее - План).

     2. Органам исполнительной власти Самарской области обеспечить выполнение основных показателей, предусмотренных Планом.

     3. Врио министра здравоохранения Самарской области Вдовенко С.А. регулярно докладывать на заседаниях оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области о достижении основных показателей, предусмотренных Планом.

     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Самарской области Фетисова А.Б.

     5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатора
Самарской области
Д.И.АЗАРОВ

Утвержден
Постановлением
Губернатора Самарской области
от 11 мая 2020 г. N 111

ПЛАН ПОЭТАПНОГО СНЯТИЯ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ ЭПИДЕМИЧЕСКОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ COVID-19

     1. Настоящий План разработан в соответствии с пунктом 3.1 Методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека МР 3.1.0178-20 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19", утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Поповой А.Ю. (далее - Методические рекомендации).

     2. Возобновление деятельности предприятий и организаций, деятельность которых непосредственно связана с потребителями, в Самарской области осуществляется поэтапно.

     3. Базовый этап снятия ограничительных мероприятий и возобновления деятельности предприятий и организаций вводится с 12.05.2020. На базовом этапе:

     возобновляется работа предприятий и организаций на территории муниципальных образований Самарской области с наименьшим количеством случаев заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), согласно перечню, утверждаемому отдельным постановлением Губернатора Самарской области (далее - территории муниципальных образований с наименьшим количеством случаев заболевания COVID-19), осуществляющих торговлю непродовольственными товарами, не включенными в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, в объектах торговли, имеющих торговый зал площадью не более 400 кв. м и отдельный наружный (уличный) вход (за исключением вещевых рынков и ярмарок), при соблюдении условия нахождения одновременно не более одного покупателя на каждые 15 кв. м площади торгового зала;

     разрешается на территории муниципальных образований с наименьшим количеством случаев заболевания COVID-19 проведение индивидуальных занятий физической культурой и спортом на открытых пространствах, а также прогулок на улице не более двух человек вместе при условии социального дистанцирования на территориях общегородского значения (в городских округах), исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок;

     разрешается посещение парков, лесопарков, расположенных на территории муниципальных образований с наименьшим количеством случаев заболевания COVID-19.

     4. Поэтапное снятие ограничительных мероприятий и возобновление деятельности предприятий и организаций определяется следующими основными показателями, расчет и значения которых установлены Методическими рекомендациями:

     Rt - коэффициент распространения инфекции, вычисляемый как среднее количество людей, которых инфицирует один больной до его изоляции,

     наличие свободного коечного фонда для лечения больных COVID-19,

     показатель тестирования на 100 тыс. населения.

     5. Основным условием перехода к первому этапу является устойчивая тенденция к снижению заболеваемости и отсутствие осложнений санитарно-эпидемиологической обстановки на территории.

     Оцениваются значения следующих основных показателей:

     показатель Rt - не должен превышать 1,0;

     наличие свободного коечного фонда - не менее 50% от нормативной потребности в инфекционных койках;

     охват тестированием населения методом ПЦР - не менее 70 на 100 тыс. населения в день (рассчитывается как среднее значение за предыдущие 7 дней).

     На первом этапе с учетом ранее принятых решений возобновляется работа предприятий, деятельность которых непосредственно связана с потребителями:

     сферы услуг;

     торговли непродовольственными товарами.

     Вводятся ограничения на площади открываемых объектов торговли непродовольственными товарами (до 400 кв. м площади торгового зала при наличии отдельного наружного (уличного) входа в объект торговли) и предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале объектов торговли (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м).

     Становятся возможными:

     занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек и расстояния между занимающимися не менее 5 м;

     прогулки на улице не более двух человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.

     Для перехода ко второму этапу оцениваются значения следующих основных показателей:

     показатель Rt - не должен превышать 0,8;

     наличие свободного коечного фонда - не менее 50% от нормативной потребности в инфекционных койках;

     охват тестированием не менее 90 на 100 тыс. населения в день.

     На втором этапе возобновляется работа:

     предприятий торговли непродовольственными товарами с увеличением площади открываемого объекта до 800 кв. м площади торгового зала, а также иные форматы торговли, включая уличные;

     отдельных образовательных организаций.

     Сохраняются ограничения на предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале объектов торговли непродовольственными товарами, в зависимости от его площади (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м), обязательно наличие отдельного наружного (уличного) входа в объект торговли.

     Для перехода к третьему этапу оцениваются значения следующих основных показателей:

     показатель Rt - не должен превышать 0,5;

     наличие свободного коечного фонда - не менее 50% от нормативной потребности в инфекционных койках;

     охват тестированием не менее 110 на 100 тыс. населения в день.

     На третьем этапе возобновляется работа:

     предприятий сферы услуг и торговли - без ограничения числа одновременно обслуживаемых посетителей и площади открываемого объекта;

     предприятий общественного питания (при условии расстановки перегородок или расстановки столов на расстоянии 1,5 - 2 м);

     всех образовательных учреждений;

     мест отдыха населения (парков, скверов и других) при соблюдении условий социального дистанцирования.

     6. Переход к отдельным этапам возобновления деятельности предприятий и организаций в отдельных муниципальных образованиях Самарской области может осуществляться дифференцированно в зависимости от складывающейся на данной территории санитарно-эпидемиологической ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.

     Ограничительные мероприятия возобновляются на любом из этапов в случае осложнения эпидемической ситуации.

     7. На всех этапах соблюдаются следующие условия:

     режим самоизоляции для категории лиц с высоким риском тяжелого заболевания (лиц старше 65 лет, лиц с хроническими заболеваниями, в первую очередь - лиц с сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, диабетом) и принятие дополнительных мер при вынужденном выходе из дома;

     сохранение работы в удаленном доступе (если это не нарушает функционирование учреждения/предприятия) или введение где возможно посменной работы с нахождением на дистанционной работе контингентов из групп риска;

     использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в транспорте, в общественных местах, при любом выходе на улицу;

     соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы;

     соблюдение дезинфекционного режима;

     соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 м);

     проведение интенсивной информационной работы с населением.

     8. При начале и возобновлении деятельности предприятия и организации должны:

     обеспечить с целью защиты от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) выполнение санитарных норм и правил, установленных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 N 2, от 31.01.2020 N 3, от 02.03.2020 N 5, от 13.03.2020 N 6, от 18.03.2020 N 7, от 30.03.2020 N 9, актами и рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе рекомендациями по организации работы сферы услуг по профилактике COVID-19 (письмо Роспотребнадзора от 21.04.2020 N 02/7500-2020-24), а также иными актами уполномоченных органов, принимаемыми в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

     обеспечить выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Самарской области, которые установлены постановлением Губернатора Самарской области.