ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2020 года N 194-п


Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2020 году из бюджета Ставропольского края некоммерческой организации микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" субсидии в виде имущественного взноса Ставропольского края

(с изменениями на 14 января 2021 года)

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п, от 14.01.2021 N 7-п)
   

     В соответствии с пунктом 2 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ставропольского края постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2020 году из бюджета Ставропольского края некоммерческой организации микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" субсидии в виде имущественного взноса Ставропольского края.

     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 22 апреля 2020 г. N 194-п

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МИКРОКРЕДИТНОЙ КОМПАНИИ "ФОНД МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ" СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п, от 14.01.2021 N 7-п)

     1. Настоящий Порядок определяет цели, объем, условия и механизм предоставления в 2020 году из бюджета Ставропольского края субсидии в виде имущественного взноса Ставропольского края в некоммерческую организацию микрокредитную компанию "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", в том числе на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, получатель субсидии, неотложные меры поддержки).

     (п. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)

     2. Субсидия предоставляется министерством экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) на следующие цели:

     выдача получателем субсидии микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (далее - субъекты предпринимательства) в рамках реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию в Ставропольском крае" и государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 626-п (далее - государственная программа Ставропольского края);

     выдача получателем субсидии микрозаймов субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным пунктом 22 Правил предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, являющихся приложением N 34 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (далее - Правила), в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации к деятельности государственных микрофинансовых организаций в части, не противоречащей Правилам, и абзацами шестым - девятым пункта 24 Правил, в рамках государственной программы Ставропольского края.

     (п. 2 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)

     3. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется министерством за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316.

     (п. 3 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)     

    
     3.1. Субсидия направляется на:

     1) реализацию цели, указанной в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка по целевой статье "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства (оказание некоммерческой организацией микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства)" в размере 154365,05 тыс. рублей;

     2) реализацию цели, указанной в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка по целевой статье "Оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (оказание некоммерческой организацией микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства)" в размере 89621,89 тыс. рублей.

     (п. 3.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)

     4. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и получателем субсидии по типовой форме, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - соглашение).

     5. Субсидия предоставляется получателю субсидии при выполнении им следующих условий:

     1) отсутствие у получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

     2) отсутствие у получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;

     3) отсутствие в отношении получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, процесса реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     4) наличие согласия получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

     (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)

     6. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Ставропольского края об утверждении настоящего Порядка представляет в министерство следующие документы:

     1) заявка на получение субсидии, содержащая в том числе согласие получателя субсидии, предусмотренное подпунктом "4" пункта 5 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии;

     2) документ, подтверждающий на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки получателя субсидии на налоговый учет;

     3) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя субсидии, главным бухгалтером получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии;

     4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения

     (далее - документы).

     7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов осуществляет их рассмотрение и в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление о предоставлении ему субсидии с указанием объема предоставляемой субсидии и необходимости заключения с министерством соглашения или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

     Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о предоставлении субсидии заключает с министерством соглашение или извещает министерство об отказе от заключения соглашения.

     В соглашение включаются положения о правилах предоставления получателем субсидии займов субъектам предпринимательства, в том числе категории и критерии отбора получателей микрозаймов с учетом требований, установленных пунктами 22 и 23 Правил, результаты предоставления микрозайма, которые должны быть конкретными и измеримыми, а также требования к отчетности, предусматривающие определение порядка, сроков и формы представления получателем микрозайма отчетности о достижении результатов предоставления микрозайма (при установлении таких результатов), регламентированные Правилами предоставления микрозаймов некоммерческой организацией микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае", утвержденными Советом некоммерческой организации микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае".

     (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)

     8. Министерство отказывает получателю субсидии в предоставлении субсидии в случае:

     1) невыполнения получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

     2) несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или их непредставления (представления не в полном объеме);

     3) недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

     4) нарушения сроков представления документов, определенных пунктом 6 настоящего Порядка.

     9. Субсидия предоставляется министерством путем перечисления средств в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации Российской Федерации, на основании доведенных соответствующих лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

     10. Результатами предоставления субсидии являются:

     увеличение количества выдаваемых микрозаймов получателем субсидии субъектам предпринимательства;

     увеличение количества субъектов предпринимательства, получивших неотложные меры поддержки при содействии получателя субсидии

     (далее - результаты).

     Показателями, необходимыми для достижения результатов, являются:

     количество выдаваемых микрозаймов получателем субсидии субъектам предпринимательства;

     количество субъектов предпринимательства, получивших неотложные меры поддержки при содействии получателя субсидии

     (далее - показатели).

     Значения результатов и значения показателей устанавливаются соглашением.

     (п. 10 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)

     11. Получатель субсидии ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о целевом использовании субсидии и отчет о достижении результатов и показателей на бумажном носителе по формам, утверждаемым министерством.

     (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)

     12. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых им в министерство документов и отчетов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     13. Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случаях:

     нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края;

     недостижения получателем субсидии значений результатов и значений показателей, установленных соглашением;

     (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)

     нецелевого использования субсидии.

     В случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.

     В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

     В случае нецелевого использования субсидии средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     14. В случае недостижения получателем субсидии значений результатов и значений показателей, установленных соглашением, объем субсидии, подлежащий возврату получателем субсидии в краевой бюджет, определяется по следующей формуле:

     Vвозврата = (Pсубсидии x k x m / n) x 0,1, где

     Vвозврата - объем субсидии, подлежащий возврату получателем субсидии в краевой бюджет в случае недостижения получателем субсидии значений результатов и значений показателей, установленных соглашением;

     Pсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

     k - коэффициент возврата субсидии;

     m - количество результатов (показателей), по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата (показателя), имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов (показателей);

     0,1 - поправочный коэффициент.

     (п. 14 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)      

     14.1. Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:

     , где

     k - коэффициент возврата субсидии;

      - знак суммирования;

     n - общее количество результатов (показателей);

     i - порядковый номер результата (показателя);

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата (показателя);

     m - количество результатов (показателей), по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата (показателя), имеет положительное значение.

     (п. 14.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)        

     14.2. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата (показателя), определяется по следующей формуле:

     Di = (1 - Ti / Si), где

     Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата (показателя);

     i - порядковый номер результата (показателя);

     Ti - фактически достигнутое значение i-го результата (показателя) на отчетную дату;

     Si - плановое значение i-го результата (показателя), установленное соглашением.

     (п. 14.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)

     15. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

     министерство в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

     получатель субсидии производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии;

     при нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

     16. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством в установленном им порядке и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

     (в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.06.2020 N 327-п)

     17. Не использованный получателем субсидии по состоянию на 01 января 2021 года остаток субсидии, потребность в котором сохраняется, подлежит использованию в 2021 году на цель, указанную в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка.

     (п. 17 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 14.01.2021 N 7-п)