ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2020 года N 168-п


О государственной информационной системе самоконтроля передвижения граждан в период действия режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре "Цифровое уведомление"

(с изменениями на 1 сентября 2022 года)

(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.05.2020 N 179-п, от 29.05.2020 N 226-п, от 14.08.2020 N 346-п, от 13.05.2022 N 202-п, от 01.09.2022 N 423-п)

     В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 года N 61-оз "О государственных информационных системах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", во исполнение распоряжения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2020 года N 81-рг "Об информационной системе самоконтроля передвижения граждан в период действия режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре "Цифровое уведомление", учитывая решение Общественного совета при Департаменте информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол от 27 апреля 2020 года N 50), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

     1. Создать государственную информационную систему самоконтроля передвижения граждан в период действия режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре "Цифровое уведомление" (далее - ГИС "Цифровое уведомление") и утвердить прилагаемое Положение о ней.

     2. Ввести поэтапно в эксплуатацию ГИС "Цифровое уведомление":

     1 этап - для работников органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных учреждений, граждан из группы риска (старше 65 лет, имеющих хронические заболевания, посещавших территории за пределами Российской Федерации, имевших контакты с лицами, находящимися под наблюдением, а также лицами, у которых подтвержден диагноз новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19) - с 29 апреля 2020 года, а также для лиц, въезжающих на территорию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из других субъектов Российской Федерации, - с 7 мая 2020 года;

     (в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.05.2020 N 179-п)

     2 этап - для граждан и организаций, предусмотренных нормативными правовыми актами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принятыми в связи с введением в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре режима повышенной готовности - в случае ухудшения эпидемиологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и принятия Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры соответствующего решения.

     3. Определить Департамент информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры оператором ГИС "Цифровое уведомление".

     4. Рекомендовать должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при проведении проверочных мероприятий в период режима повышенной готовности использовать мобильное приложение ГИС "Цифровое уведомление".

     5. Установить, что:

     5.1. При отсутствии технической возможности использовать ГИС "Цифровое уведомление" граждане обращаются за оформлением электронного уведомления по телефону круглосуточной "горячей линии" 8-800-301-68-88.

     5.2. Финансирование расходов, связанных с обеспечением функционирования и устойчивого развития ГИС "Цифровое уведомление", осуществляется за счет средств, предусмотренных государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Цифровое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

     (в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.05.2022 N 202-п)

     5.3. Организации, оказывающие услуги в сфере общественного питания, физической культуры и спорта, дополнительного образования, готовые к возобновлению деятельности в период действия режима повышенной готовности, используют ГИС "Цифровое уведомление" с 17 августа 2020 года.

     (пп. 5.3 введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.08.2020 N 346-п)

     6. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА

Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 апреля 2020 года N 168-п

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМОКОНТРОЛЯ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ГРАЖДАН В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ "ЦИФРОВОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ" (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.05.2020 N 179-п, от 29.05.2020 N 226-п, от 14.08.2020 N 346-п, от 01.09.2022 N 423-п)

I. Общие положения

     1. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 года N 61-оз "О государственных информационных системах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

     2. Положение определяет назначение и задачи государственной информационной системы самоконтроля передвижения граждан в период действия режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре "Цифровое уведомление" (далее также - автономный округ, ГИС "Цифровое уведомление", Система), порядок ее использования и обеспечения доступа к ней, ее участников.

II. Назначение и задачи ГИС "Цифровое уведомление"

     3. Система предназначена для самоконтроля передвижения граждан, обеспечения процесса формирования гражданами и юридическими лицами электронных уведомлений о намерении изменить режим самоизоляции (выйти за пределы места проживания, пребывания) с указанием причины, маршрута следования, а также продолжительности оставления места проживания (пребывания) (далее - уведомление) с использованием специального программного обеспечения в целях реализации мер по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в автономном округе, предусмотренных нормативными правовыми актами Губернатора автономного округа, принятых в связи с введением в автономном округе режима повышенной готовности, а также для использования организациями (индивидуальными предпринимателями), оказывающими услуги в сфере общественного питания, физической культуры и спорта, дополнительного образования, готовыми к возобновлению деятельности в период действия режима повышенной готовности (далее - организации, готовые к возобновлению деятельности).

     (в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.08.2020 N 346-п)

III. Участники и оператор ГИС "Цифровое уведомление"

     4. Участниками Системы являются:

     Региональный оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории автономного округа;

     Департамент информационных технологий и цифрового развития автономного округа - оператор Системы;

     исполнительные органы автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, подведомственные им государственные и муниципальные учреждения, а также организации, иные юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели;

     (в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.09.2022 N 423-п)

     должностные лица, уполномоченные в установленном законодательством порядке на осуществление проверочных мероприятий по соблюдению мер, установленных правовыми актами в связи с введением в автономном округе режима повышенной готовности;

     граждане.

     5. Оператор Системы осуществляет ее эксплуатацию, в том числе обработку информации, содержащейся в ее базах данных; технологическое обеспечение информационного взаимодействия ее участников.

     Оператор Системы несет ответственность за обработку персональных данных и корректное отображение данных, включенных в Систему, а также обеспечивает работоспособность программных и технических средств Системы.

IV. Функционирование ГИС "Цифровое уведомление"

     6. Система обеспечивает информационное взаимодействие ее участников.

     7. Система размещена на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: sidimdoma.admhmao.ru, а также в мобильном приложении "Госуслуги Югры".

     Консультирование по вопросам оформления уведомлений граждан, юридических лиц осуществляется по телефонам "горячих линий": 8-800-301-68-88, 8-3467-35-33-77.

     8. Система позволяет организовать:

     оформление уведомлений;

     оперативную проверку законности нахождения граждан вне дома;

     фиксирование фактов нарушения гражданами режима самоизоляции, карантина.

     9. Уведомление оформляют:

     работники органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, в соответствии с пунктом 11 Положения;

     граждане из группы риска (старше 65 лет, имеющие хронические заболевания, посещавшие территории за пределами Российской Федерации, имевшие контакты с лицами, находящимися под наблюдением, а также лицами, у которых подтвержден диагноз новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19);

     граждане и организации, предусмотренные нормативными правовыми актами Губернатора автономного округа, принятыми в связи с введением в автономном округе режима повышенной готовности;

     граждане, желающие осуществить въезд на территорию автономного округа, организации, работники которых планируют осуществить такой въезд;

     организации, готовые к возобновлению деятельности, на основании утвержденных в установленном порядке исполнительными органами автономного округа чек-листов готовности к возобновлению деятельности.

     (абзац введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.08.2020 N 346-п; в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.09.2022 N 423-п)

     10. При формировании уведомления в Систему вносятся следующие сведения:

     фамилия, имя, отчество (при наличии);

     серия, номер паспорта или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     адрес пребывания (самоизоляции);

     причина, по которой гражданин покидает место пребывания (самоизоляции);

     маршрут следования;

     время выхода;

     номер транспортного средства (государственный регистрационный знак) в случае следования на личном транспорте;

     согласие на обработку персональных данных.

     10.1. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверочных мероприятий на контрольно-пропускных пунктах автономного округа, регистрируют в Системе транспортные средства, въезжающие на территорию автономного округа из других субъектов Российской Федерации, при этом вносят в нее следующие сведения:

     фамилию, имя, отчество (при наличии) водителя транспортного средства и пассажиров;

     государственный регистрационный номер транспортного средства;

     серию, номер паспорта или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, водителя транспортного средства и пассажиров;

     предполагаемую дату выезда за пределы автономного округа водителя и пассажиров (для лиц, не имеющих регистрации по месту жительства или пребывания на территории автономного округа);

     информацию о температуре тела водителя транспортного средства и пассажиров.

     (п. 10.1 введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.05.2020 N 179-п)

     10.2. Граждане, которым в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа предписано соблюдать режим обязательной изоляции по месту проживания (пребывания) в автономном округе или в обсерваторе в течение 14 дней с даты прибытия из других субъектов Российской Федерации, вносят в Систему следующие сведения:

     фамилию, имя, отчество (при наличии);

     дату рождения;

     серию, номер паспорта или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     контактные данные (номер телефона, адрес места обязательной изоляции);

     адрес места, из которого прибыл (если пребывание было без проживания, указывают субъект Российской Федерации и город, в котором они находились);

     дату прибытия в автономный округ;

     сведения об условиях для обязательной изоляции: отдельная квартира, частный дом, общежитие, гостиница;

     количество человек, которые будут находиться в месте обязательной изоляции;

     количество человек, которые будут находиться в месте обязательной изоляции, старше 60 лет;

     сведения о наличии температуры тела (если она превышает 37 градусов и выше) или симптомах простудных заболеваний;

     согласие на обработку персональных данных.

     (п. 10.2 введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.05.2020 N 226-п)

     11. Для работников организации уведомление оформляет должностное лицо, которое уполномочивает работодатель (представитель нанимателя), ответственное за формирование уведомлений в Системе (далее - уполномоченное лицо).

     Уполномоченное лицо вносит в Систему следующие сведения:

     наименование организации;

     идентификационный номер налогоплательщика (организации) (ИНН);

     телефон и адрес электронной почты уполномоченного лица;

     список работников, включающий фамилию, имя, отчество (при наличии) каждого работника; серию, номер паспорта или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     адрес места работы (учебы);

     график (режим) работы (учебы);

     номер транспортного средства (государственный регистрационный знак) в случае следования работника на личном транспорте);

     правовой акт, определяющий численность работников, обеспечивающих деятельность организации в период режима повышенной готовности.

     Внесением сведений в Систему уполномоченное лицо подтверждает, что согласие на обработку персональных данных работника хранится у работодателя (представителя нанимателя).

     Уполномоченное лицо оформляет уведомление однократно, актуализирует сведения по мере необходимости.

     11.1. Для организаций, готовых к возобновлению деятельности, уведомление оформляет в Системе должностное лицо, уполномоченное такой организацией.

     11.1.1. Для оформления уведомления о готовности возобновить деятельность по предоставлению услуг в сфере общественного питания в Систему вносятся следующие сведения:

     наименование организации (данные индивидуального предпринимателя);

     идентификационный номер налогоплательщика (организации) (ИНН);

     основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

     адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности;

     общая численность работников;

     контактные данные лица, ответственного за осуществление контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований;

     фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, адрес электронной почты должностного лица, внесшего сведения в Систему;

     правовой акт организации (индивидуального предпринимателя) о возобновлении деятельности и обеспечении профилактических мер в условиях распространения COVID-19;

     чек-лист об исполнении всех пунктов требований.

     11.1.2. Для оформления уведомления о готовности возобновить деятельность по предоставлению услуг в сфере физической культуры и спорта в Систему вносятся следующие сведения:

     наименование организации (данные индивидуального предпринимателя);

     идентификационный номер налогоплательщика (организации) (ИНН);

     основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

     адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности;

     общая численность работников;

     общая численность работников, допущенных к работе и непосредственно оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта;

     общая численность занимающихся/участников спортивных мероприятий;

     численность занимающихся/участников спортивных мероприятий, приступающих к занятиям с момента возобновления деятельности;

     дата возобновления деятельности;

     контактные данные лица, ответственного за осуществление контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований;

     фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, адрес электронной почты должностного лица, внесшего сведения в Систему;

     правовой акт организации (индивидуального предпринимателя) о возобновлении деятельности и обеспечении профилактических мер в условиях распространения COVID-19;

     чек-лист об исполнении всех пунктов требований.

     11.1.3. Для оформления уведомления о готовности образовательной организации (индивидуального предпринимателя) возобновить образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам в Систему вносятся следующие сведения:

     наименование организации (данные индивидуального предпринимателя);

     тип поставщика;

     идентификационный номер налогоплательщика (организации) (ИНН);

     основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

     адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности;

     общая численность работников;

     численность работников, допущенных к работе и непосредственно оказывающих услуги при организации образовательного процесса;

     общая численность обучающихся;

     численность обучающихся, приступающих к обучению с момента возобновления деятельности;

     дата возобновления образовательной деятельности;

     контактные данные лица, ответственного за осуществление контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований;

     фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, адрес электронной почты должностного лица, внесшего сведения в Систему;

     правовой акт организации (индивидуального предпринимателя) о возобновлении деятельности и обеспечении профилактических мер в условиях распространения COVID-19;

     чек-лист об исполнении всех пунктов требований.

     (п. 11.1 введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.08.2020 N 346-п)

     12. Система не принимает уведомление в следующих случаях:

     а) указаны неполные и/или некорректные сведения в отношении сведений, предусмотренных пунктами 10 - 11 Положения;

     (в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.05.2020 N 179-п)

     б) гражданин находится на принудительной изоляции, карантине;

     в) организация не соответствует требованиям, установленным пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", нормативными правовыми актами Губернатора автономного округа, принятыми в связи с введением в автономном округе режима повышенной готовности;

     г) организация (индивидуальный предприниматель) не соответствует требованиям, предъявляемым к организации, готовой к возобновлению деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

     (пп. "г" введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.08.2020 N 346-п)

     13. Если все данные, указанные в пунктах 10 - 11 Положения, внесены корректно, система принимает уведомление. Дополнительного подтверждения в виде каких-либо обратных электронных документов (уведомлений) получать не требуется.

     (в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.05.2020 N 179-п)

     14. Система обеспечивает хранение уведомлений в единой базе.

     15. Система интегрирована с Аппаратно-программным комплексом "Безопасный город" (далее - АПК БГ).

     16. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, используют сведения Системы, в том числе из АПК БГ.