ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 апреля 2020 года N 169-ПП


О государственной поддержке организаций, осуществляющих производство, прокат и показ фильмов на территории Мурманской области

(с изменениями на 21 октября 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Мурманской области от 11.06.2020 N 413-ПП, от 06.07.2020 N 478-ПП, от 15.09.2020 N 639-ПП, от 18.03.2021 N 138-ПП, от 28.06.2021 N 423-ПП, от 22.11.2021 N 863-ПП, от 28.12.2021 N 1002-ПП, от 04.03.2022 N 143-ПП, от 14.06.2022 N 463-ПП, от 26.12.2022 N 1071-ПП, от 25.01.2023 N 44-ПП, от 17.01.2024 N 17-ПП, от 21.10.2024 N 699-ПП)

В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 7.2 Закона Мурманской области от 04.05.2000 N 194-01-ЗМО "О культуре" Правительство Мурманской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 26.12.2022 N 1071-ПП)

утвердить прилагаемые:

- Порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации Мурманской области на финансовое обеспечение деятельности Центра развития кинопроизводства Мурманской области;

- Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с производством национальных фильмов на территории Мурманской области;

(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 17.01.2024 N 17-ПП)

- состав Кинокомиссии Мурманской области;

- Порядок работы Кинокомиссии Мурманской области.

Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС

Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 3 апреля 2020 г. N 169-ПП

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА РАЗВИТИЯ КИНОПРОИЗВОДСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Мурманской области от 17.01.2024 N 17-ПП, от 21.10.2024 N 699-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, за исключением государственного (муниципального) учреждения (далее соответственно - субсидия, Организация), на организацию деятельности Центра развития кинопроизводства Мурманской области (далее - Центр) в рамках реализации государственной программы Мурманской области "Культура", утвержденной постановлением Правительством Мурманской области от 11.11.2020 N 790-ПП, а также порядок отбора такой организации с целью предоставления субсидии и основные положения о работе конкурсной комиссии по проведению конкурса среди некоммерческих организаций Мурманской области (далее - конкурсная комиссия).

Сведения о субсидиях размещаются на официальном сайте Министерства (culture.gov-murman.ru) с указанием страниц вышеназванного сайта на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Организации, связанных с реализацией следующих мероприятий:

- осуществление функций оператора конкурсов на предоставление субсидии из областного бюджета на производство национальных фильмов на территории Мурманской области и грантов на реализацию кинопроектов молодежи (при принятии Министерством решения о проведении конкурсов на предоставление субсидий);

(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП)

- оказание организациям кинематографии консультационной, организационной и технической поддержки;

- привлечение организаций кинематографии для осуществления съемочного процесса на территории Мурманской области;

- популяризация Мурманской области в качестве площадки для осуществления съемочного процесса на территории региона на различных форумах, выставочных и презентационных (имиджевых) мероприятиях;

- администрирование сайта и (или) сообществ Центра в социальных сетях, их информационное наполнение;

- формирование базы данных по услугам (работам), необходимым для осуществления съемочного процесса, осуществление которых возможно силами организаций, зарегистрированных в Мурманской области;

- организация и проведение обучающих мероприятий для вовлечения граждан, проживающих в Мурманской области, в качестве различных работников в рамках осуществления съемочного процесса на территории региона;

- взаимодействие с органами власти и местного самоуправления в целях оказания содействия организациям кинематографии при организации съемочного процесса на территории региона.

1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, которому в соответствии с бюджетным законодательством доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство культуры Мурманской области (далее - Министерство).

1.4. Субсидия предоставляется Организации в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Право на получение субсидии имеет Организация, определенная конкурсной комиссией по итогам конкурса на основании заявок, представленных Организациями в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, для участия в конкурсе путем определения наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии в соответствии с критериями оценки, установленными в разделе 5 настоящего Порядка.

2. Организатор и участники конкурса

2.1. Организатором конкурса является Министерство.

2.2. Министерство:

2.2.1. Определяет сроки приема заявок и проведения конкурса и состав Конкурсной комиссии.

Министерство имеет право принять решение о проведении конкурса:

- на право получения субсидии в текущем финансовом году. В таком случае с победителем конкурса заключается соглашение на один год;

- на право получения субсидии как в текущем финансовом году, так и в годы, следующие за годом проведения конкурса, в течение срока формирования областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка. Максимальный срок, на который планируется заключение соглашения, не может быть больше трех лет, он устанавливается Министерством при принятии решения о проведении конкурса.

2.2.2. Публикует в срок не менее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок на официальном сайте Министерства (culture.gov-murman.ru), а также официальных страницах Министерства в социальных сетях и едином портале бюджетной системы Российской Федерации объявление о проведении конкурса, содержащее сведения, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка.

Указанная информация публикуется на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.

2.2.3. Осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, и проверяет наличие документов, определенных указанным пунктом.

2.2.4. Осуществляет проверку соответствия заявок требованиям, установленным пунктами 4.4, 4.6 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе.

2.2.5. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.

2.2.6. Публикует информацию о результатах конкурса на официальном сайте Министерства (culture.gov-murman.ru), а также официальных страницах Министерства в социальных сетях и едином портале бюджетной системы Российской Федерации, содержащую в том числе следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- дата, время и место оценки заявок участников конкурса;

- информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок, баллы, присвоенные заявкам по каждому из установленных критериев и этапов оценки заявок, принятое на основании результатов оценки решение о рейтинге заявки;

- состав победителей конкурса - получателей субсидии и размер предоставляемой субсидии.

Указанная информация публикуется на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.

2.2.7. Уведомляет участников конкурса о его результатах.

2.3. К участию в конкурсе допускаются Организации, подавшие заявку на участие в конкурсе в установленные в объявлении о проведении конкурса сроки и соответствующие по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, следующим требованиям:

2.3.1. Организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.3.2. У Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных Министерством культуры Мурманской области, или иная просроченная задолженность перед Министерством культуры Мурманской области.

2.3.3. Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.3.4. Организация не получала в текущем финансовом году средства из бюджета Мурманской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Мурманской области на цели, установленные настоящим Порядком.

2.3.5. Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.3.6. Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.3.7. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации.

2.3.8. Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.4. Дополнительно к требованиям, указанным в пункте 2.3, Организация должна соответствовать следующим требованиям:

2.4.1. Организация осуществляет свою деятельность на территории Мурманской области.

2.4.2. Наличие у Организации нежилого помещения (на праве собственности, ином вещном праве либо договора о намерениях аренды), соответствующего следующим требованиям:

- расположено на территории Мурманской области;

- площадь помещения не менее 30 кв. м;

- оборудовано местом для проведения консультаций не менее чем для 2 человек, мебелью, оргтехникой и Интернетом.

2.4.3. Организация имеет статус некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 N 1096.

3. Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, членов и секретаря конкурсной комиссии.

3.2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.

3.3. В состав конкурсной комиссии входят представители исполнительных органов Мурманской области, Общественного совета при Министерстве и общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры. Общее количество членов конкурсной комиссии должно составлять нечетное число.

3.4. Член конкурсной комиссии не вправе рассматривать заявки, поступившие на конкурс, в случае если имеются обстоятельства, дающие основание полагать, что член конкурсной комиссии прямо или косвенно лично заинтересован в результатах рассмотрения заявки.

Член конкурсной комиссии обязан уведомить конкурсную комиссию о наличии обстоятельств, предусмотренных абзацем первым данного пункта, и не принимать участие в работе конкурсной комиссии.

Если конкурсной комиссии стало известно о наличии обстоятельств, предусмотренных абзацем первым данного пункта, член конкурсной комиссии отстраняется от участия в работе конкурсной комиссии.

3.5. Порядок работы конкурсной комиссии.

3.5.1. Формой работы конкурсной комиссии является заседание.

3.5.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава конкурсной комиссии.

3.5.3. Заседания конкурсной комиссии проводятся председателем, а в случае его отсутствия - заместителем председателя.

3.5.4. Заочное участие в заседании конкурсной комиссии не допускается.

3.6. Конкурсная комиссия:

3.6.1. Рассматривает и оценивает документы на участие в конкурсе, представленные участниками конкурса.

3.6.2. Определяет победителя конкурса в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Порядка.

3.6.3. Принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании. При голосовании каждый присутствующий имеет один голос, в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

3.7. Итоги заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней после проведения заседания оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о членах конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии, результатах голосования и принятых решениях.

3.8. Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется секретарем конкурсной комиссии и подписывается председателем конкурсной комиссии или лицом, его замещающим.

4. Порядок приема документов и условия участия в конкурсе

4.1. Сроки приема заявок и проведения конкурса устанавливаются приказом Министерства.

4.2. Объявление о проведении конкурса содержит информацию:

- срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок);

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и официального сайта Министерства и (или) страниц официального сайта Министерства, на котором обеспечивается проведение конкурса;

- результаты предоставления субсидии и их характеристики;

- требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- категории получателей субсидий и критерии оценки;

- порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;

- порядок отзыва заявок участниками конкурса, порядок возврата, в том числе на доработку, заявок участникам конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок участникам конкурса, порядок внесения изменений в заявки участниками конкурса;

- порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

- правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса, в том числе порядок оценки заявок;

- срок оценки заявок, а также информация об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

- объем распределяемой субсидии в рамках конкурсного отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам конкурсного отбора;

- порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, дате начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

- срок размещения результатов конкурса на официальном сайте Министерства.

4.3. Для участия в конкурсе Организации направляют заявку и приложения к ней на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу: 183006, г. Мурманск, ул. С. Перовской, д. 3, или представляют лично в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00). Организация имеет право представить на конкурс только одну заявку.

4.4. Заявка включает в себя:

4.4.1. Заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.4.2. Копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление, указанное в подпункте 4.4.1 настоящего Порядка, с приложенными согласиями на обработку персональных данных, а также на обработку в целях распространения персональных данных по формам согласно приложениям N 3, 3.1 к настоящему Порядку.

4.4.3. Документы, подтверждающие наличие у Организации нежилого помещения (на праве собственности, ином вещном праве либо договора о намерениях аренды), соответствующего требованиям подпункта 2.4.2 настоящего Порядка.

4.4.4. Пояснительную записку, содержащую следующую информацию:

- описание должностей штатных специалистов с соответствием вида образования и квалификации направлениям деятельности, необходимым для реализации мероприятий (задач) Центра, в следующей табличной форме:

Наличие штатных специалистов с квалификацией, соответствующей высшему профессиональному образованию, и/или опытом работы по направлению деятельности Центра <1>

<1> С приложением штатного расписания, копий документов, подтверждающих образование и (или) опыт работы специалистов.

- описание должностей и функционала специалистов, планируемых к привлечению Организацией по договорам гражданско-правового характера для реализации мероприятий (задач) Центра, в следующей табличной форме:

Описание должностей и функционала сотрудников, планируемых к привлечению по договорам гражданско-правового характера <2>

<2> С приложением подтверждающих документов (при наличии договоров, заключенных на момент подачи заявки).

- о наличии у Организации опыта реализации проектов за последние три года по консультационной, организационной и технической поддержке организаций кинематографии, направленных на обеспечение съемочного процесса на территории Мурманской области, в следующей табличной форме:

Опыт консультационной, организационной и технической поддержки при реализации кинопроектов на территории Мурманской области за последние три года <3>

<3> Описание приводится в хронологическом порядке от прошлого к настоящему.

<4> Копии данных документов должны быть приложены в качестве подтверждения.

- о наличии у Организации опыта работы, направленной на популяризацию Мурманской области среди организаций кинематографии и деятелей киноискусства, в следующей табличной форме:

Опыт работы, направленной на популяризацию Мурманской области среди организаций кинематографии и деятелей киноискусства, за последние три года <5>

<5> С приложением подтверждающих документов.

- о наличии у Организации опыта сотрудничества с международными и российскими кинофестивалями и иными кинофорумами за последние три года в следующей табличной форме:

Опыт работы с международными и российскими кинофестивалями и иными кинофорумами за последние три года <6>

<6> С приложением подтверждающих документов.

- о наличии у Организации сайта и (или) сообществ в социальных сетях в следующей табличной форме:

Информация о сайте и страницах в социальных сетях

- о планируемых целевых значениях результативности деятельности Центра в течение срока предоставления субсидии в следующей табличной форме:

Целевые значения результативности деятельности Центра

<7> Минимальное значение показателя результативности деятельности Центра "Доля заявок на участие в конкурсе на получение субсидии из областного бюджета на производство национальных фильмов на территории Мурманской области от общего числа заявок, соответствующих требованиям, установленным Порядком предоставления субсидии из областного бюджета на производство национальных фильмов на территории Мурманской области (в том числе требованиям, которым должен соответствовать соискатель), перечень которых указан в заключении об итогах предварительной проверки, указанном в пункте 2.2.3 вышеназванного порядка, от общего числа заявок, допущенных Министерством к конкурсу" должно быть не менее 100 %.

- о планируемом использовании Организацией собственных и (или) привлеченных средств при реализации мероприятий на обеспечение деятельности Центра;

- о наличии у Организации примерной сметы расходов на организацию и проведение мероприятий в рамках деятельности Центра.

4.4.5. Копию учредительного документа Организации.

4.4.6. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня объявления сбора заявок.

4.4.7. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

4.4.8. Справку налогового органа, выданную не ранее чем за один месяц до подачи заявки, об отсутствии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которой наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4.9. Копию решения (уведомительного письма) территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации о признании организации исполнителем общественно полезных услуг (при наличии).

4.4.10. Опись входящих в состав заявки документов.

4.5. Документы, указанные в подпунктах 4.4.6 - 4.4.8 настоящего Порядка, запрашиваются организатором конкурса самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если Организация не представила указанные документы по собственной инициативе.

4.6. Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

4.7. Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены с приложением полного комплекта документов в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка. Изменения в заявку допускаются не позднее даты окончания срока приема заявок.

4.8. В случае принятия решения об отказе в участии в конкурсе Организация вправе отозвать свою заявку путем направления письменного уведомления.

Представленные заявки не возвращаются.

4.9. В случае если по окончании срока приема заявок не поступило ни одной заявки, Министерство в течение дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, принимает решение о продлении срока приема заявок не более чем на 10 дней, которое размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.10. Основания для отказа Организации в участии в конкурсном отборе и отклонения заявок:

4.10.1. Несоответствие Организации требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка.

4.10.2. Подача заявки после окончания срока приема заявок (в том числе по почте).

4.10.3. Несоответствие заявки требованиям, установленным пунктами 4.4, 4.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.10.4. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Организацией.

4.10.5. Несоответствие расходов, указанных в смете расходов на организацию и проведение мероприятий в рамках деятельности Центра, целям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, и перечню затрат, указанных в пункте 7.8 настоящего Порядка, и (или) выявление противоречащих друг другу сведений, содержащихся в заявке.

(подп. 4.10.5 в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП)

4.10.6. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.11. Датой подачи заявки считается дата регистрации заявки. Регистрация заявок осуществляется посредством единой государственной информационной системы электронного документооборота Правительства Мурманской области.

5. Проведение конкурса, показатели и критерии, используемые для определения победителя

5.1. Заявки, представленные участниками конкурсного отбора, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным настоящим Порядком.

Общий срок проведения конкурса от даты публикации объявления о проведении конкурса до подведения итогов не должен превышать 80 календарных дней.

5.2. В течение 5 рабочих дней после окончания приема заявок Министерство проводит предварительную проверку заявок на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям пунктов 4.4, 4.6 настоящего Порядка, а также проверку Организации на соответствие требованиям настоящего Порядка, в том числе на предмет отсутствия оснований для отказа Организации в участии в конкурсе, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка. Указанная проверка осуществляется посредством проверки документов, представленных Организацией в составе заявки.

5.3. В случае отсутствия в заявке отдельных документов или при наличии иных замечаний для участия в конкурсе Министерство в течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания предварительной проверки заявок, направляет Организации письмо с перечнем недостающих документов и рекомендацией представить необходимые документы и устранить замечания в течение 7 рабочих дней со дня направления указанного письма.

В случае если по истечении указанного срока Организацией не устранены замечания и/или не представлены недостающие документы, заявка не допускается для участия в конкурсном отборе.

5.4. Конкурсный отбор включает оценку информации об Организациях, представленной в составе заявок.

Срок проведения оценки заявок не должен превышать 15 рабочих дней с момента завершения проверки, указанной в пункте 5.2 настоящего Порядка, с учетом сроков, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.

Оценка информации об Организациях, представленной в составе заявок, осуществляется по балльной системе по каждому из следующих критериев:

6. Подведение итогов конкурса

6.1. По каждому критерию всеми членами конкурсной комиссии выставляются баллы Организациям в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка. Полученные баллы по всем критериям суммируются.

6.2. Итоговая оценка производится путем исчисления средней арифметической величины оценок членов конкурсной комиссии с точностью до двух знаков после запятой. Оценки, присвоенные Организациям членами конкурсной комиссии, оформляются в письменной форме.

6.3. Конкурсная комиссия в порядке рейтингования определяет победителя конкурса, набравшего наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов, набранных участниками, предпочтение отдается заявке, которая поступила ранее заявок других участников.

6.4. В случае если на участие в конкурсе не было подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.

6.5. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе и если указанная заявка соответствует требованиям, установленным пунктами 4.4, 4.6 настоящего Порядка, данный участник конкурса признается победителем. При этом оценка информации об Организации, представленной в составе заявки, предусмотренная пунктом 5.4 настоящего Порядка, не проводится.

6.6. Информация о результатах конкурса, содержащая сведения, указанные в подпункте 2.2.6 настоящего Порядка, публикуется в срок не позднее чем через 5 рабочих дней после подписания итогового протокола заседания конкурсной комиссии.

6.7. Предоставление субсидии утверждается приказом Министерства.

6.8. В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии, Министерством принимается решение об отмене отбора, информация о котором публикуется на официальном сайте Министерства.

7. Условия и порядок предоставления субсидии

7.1. Условиями предоставления субсидии являются:

7.1.1. Объявление Организации победителем конкурса - получателем субсидии (далее - получатель субсидии).

7.1.2. Согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, на осуществление проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на включение таких положений в соглашение.

7.1.3. Запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

7.1.4. Соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка.

Соответствие получателя субсидии установленным требованиям определяется Оператором конкурса в ходе предварительной проверки, указанной в пункте 5.2 настоящего Порядка.

7.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 4.4, 7.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

- включение данных о получателе субсидии в реестр иностранных агентов в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

7.3. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из областного бюджета, определяется на основании сметы расходов на организацию и проведение мероприятий в рамках деятельности Центра, при этом он не может превышать объем средств, предусмотренный государственной программой Мурманской области "Культура" на предоставление субсидии.

Размер субсидии может быть изменен в случае увеличения или уменьшения в течение финансового года объема средств, предусмотренных в бюджете Мурманской области на предоставление субсидии. При этом в соглашение о предоставлении субсидии путем заключения дополнительного соглашения должны быть внесены изменения, предусматривающие изменение размера предоставляемой субсидии и результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик, предусмотренных пунктом 7.14 настоящего Порядка. Увеличение или уменьшение результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик устанавливается пропорционально увеличению или уменьшению размера субсидии.

7.4. Предоставление Организации субсидии из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.

В соглашение в обязательном порядке включаются положения:

- о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- об обязательстве получателя субсидии получать у лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), согласия на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Указанные согласия могут быть предусмотрены как соответствующими договорами, так и оформлены в свободной форме в письменном виде;

- о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Соглашение может быть заключено сроком от одного до трех лет в зависимости от решения, принятого Министерством в соответствии с подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка. Организации - исполнителю общественно полезных услуг указанные субсидии предоставляются на срок не менее двух лет.

7.4.1. Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии не позднее 25 рабочих дней со дня официального опубликования результатов конкурса. Если в течение установленного срока соглашение не заключено по вине Организации, то Организация теряет право на получение субсидии и признается уклонившейся от подписания соглашения, а соглашение заключается с участником конкурса, занимающим второе место в рейтинге по итогам конкурса.

7.4.2. Изменение соглашения допускается путем заключения дополнительного соглашения в случае уменьшения (увеличения) Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, в случае наличия обстоятельств, наступивших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не позволяющих выполнить соглашения на первоначально заявленных условиях, либо в случае образования экономии или превышения расходов по отдельным статьям расходов, предусмотренных в ранее представленной смете на организацию и проведение мероприятий в рамках деятельности Центра.

В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в соглашении, возможно внесение изменений в соглашение при наличии согласия обеих сторон соглашения о реализации соглашения на новых условиях или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В случае наличия обстоятельств, наступивших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не позволяющих выполнить соглашение на первоначально заявленных условиях, внесение изменений в соглашение осуществляется при наличии обоснования указанного изменения, представленного получателем субсидии в письменной форме, на основании решения Министерства. В таком случае дополнительным соглашением может быть предусмотрено снижение значений отдельных результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик, достичь которые невозможно, при одновременном увеличении значений результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик, на достижение которых наступление указанных обстоятельств не повлияет. Увеличение значения показателя должно быть сопоставимо с затратами, необходимыми для реализации мероприятий, направленных на достижение соответствующих результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик, значения которых увеличены, и экономией средств, предусмотренных на мероприятия, реализация которых невозможна в связи с наступлением указанных обстоятельств.

В случае образования экономии или превышения расходов по отдельным статьям расходов, предусмотренных в ранее представленной смете на организацию и проведение мероприятий в рамках деятельности Центра, изменение указанной сметы не должно превышать 25 % от ранее запланированного общего объема расходов и осуществляется при наличии обоснования указанного изменения, представленного получателем субсидии в письменной форме, на основании решения Министерства. При этом не допускается увеличение общего размера предоставленной субсидии.

7.4.3. При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Мурманской области.

7.5. Получатель субсидии для заключения соглашения представляет в Министерство на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, следующие документы:

7.5.1. Заявление за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

7.5.2. Письменное согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7.5.3. Реквизиты банковского счета, открытого в российских кредитных организациях.

7.6. Документы, указанные в пункте 7.5 настоящего Порядка, рассматриваются Министерством на предмет соответствия указанным требованиям в течение двух рабочих дней со дня поступления.

7.7. В случае отсутствия отдельных документов или при наличии иных замечаний Министерством в течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения документов, получателю субсидии направляется письмо с перечнем недостающих документов и рекомендацией представить необходимые документы и устранить замечания в течение 7 дней со дня направления указанного письма.

7.8. Средства субсидии могут быть направлены на следующие виды расходов, связанных с текущей деятельностью и реализацией мероприятий Центра:

- оплата труда (начисления на оплату труда и иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством) сотрудников и (или) внештатного персонала (в случае привлечения к реализации мероприятий по срочным трудовым договорам), или оплата услуг специалистов, привлекаемых в связи с реализацией мероприятий на условиях договоров гражданско-правового характера;

- арендные платежи;

- коммунальные услуги;

- транспортные расходы;

- приобретение материально-технических средств, канцелярских принадлежностей, программного обеспечения, расходных материалов;

- оплата издательских и полиграфических услуг;

- оплата услуг на разработку, изготовление и размещение материалов, связанных с реализацией мероприятий (форумов, конференций и т.п.): телевизионная реклама и радиореклама, продвижение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- расходы на повышение квалификации специалистов организации, связанные с достижением целей создания Центра;

- организационные расходы, произведенные в целях и в период выполнения мероприятий, соответствующих направлениям пункта 1.2 настоящего Порядка, в том числе аренда технического оборудования, услуги по обеспечению фото- и видеосъемки, расходы на проживание и организацию питания участников мероприятий и привлеченных специалистов;

- оплата юридических, бухгалтерских, аудиторских, консалтинговых услуг;

- оплата услуг связи.

7.9. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, 2 раза в год равными долями не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем поступления Министерству средств из областного бюджета Мурманской области.

7.10. Средства субсидии должны быть использованы до 31 декабря года, в котором они предоставлены.

7.11. Остаток не использованной в отчетном финансовом году субсидии подлежит возврату получателем субсидии в текущем финансовом году на лицевой счет Министерства не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.

7.12. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий и порядка предоставления субсидии.

В случае выявления нарушений условий, порядка предоставления субсидии контролирующий орган направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в добровольном порядке с указанием объема субсидии, подлежащей возврату. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

В случае отказа в возврате, невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством.

7.13. Получатель субсидии представляет в Министерство ежеквартальные отчеты о расходах и о достижении результатов предоставления субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Мурманской области, в том числе с приложением документов, подтверждающих использование субсидии и достижение результатов предоставления субсидии и их характеристик.

В качестве подтверждения произведенных расходов к отчету в обязательном порядке прикладываются договоры, заключенные с юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также платежные документы, акты выполненных работ, накладные либо иные документы, полученные от юридических или физических лиц и индивидуальных предпринимателей, подтверждающие оказание услуг, поставку товаров или осуществление работ, а также документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае отклонения от плановых значений результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик в отчете о достижении значений результатов предоставления субсидии должна быть отражена информация о причинах указанного отклонения.

Дополнительно к материалам, указанным в настоящем пункте, получатель субсидии предоставляет в Министерство отчет о целевом использовании средств субсидии в соответствии с утвержденным перечнем затрат, сроки и форма которого устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии несет ответственность за своевременность и достоверность предоставленных отчетов и прилагаемых документов.

В случае непредставления получателем субсидии отчетности в установленные настоящим Порядком сроки субсидия подлежит возврату в соответствии с пунктом 7.21 настоящего Порядка.

7.14. Результатами предоставления субсидии являются:

- количество организаций кинематографии, которым оказано содействие в организации съемочного процесса на территории региона;

- доля заявок на участие в конкурсе на получение субсидии из областного бюджета на производство национальных фильмов на территории Мурманской области от общего числа заявок, соответствующих требованиям, установленным Порядком предоставления субсидии из областного бюджета на производство национальных фильмов на территории Мурманской области (в том числе требованиям, которым должен соответствовать соискатель), перечень которых указан в заключении об итогах предварительной проверки, указанном в пункте 2.2.3 вышеназванного порядка, от общего числа заявок, допущенных Министерством к конкурсу.

Характеристиками результатов предоставления субсидии, являются:

- количество специалистов, привлеченных по договорам гражданско-правового характера для реализации мероприятий (задач) Центра;

- количество консультаций, оказанных организациям кинематографии;

- количество мероприятий (форумов, выставочных и презентационных (имиджевых) мероприятий), на которых представлена Мурманская область в качестве площадки для осуществления съемочного процесса на территории региона;

- количество новых (уникальных) площадок (локаций) для осуществления съемочного процесса на территории региона, информация о которых будет подготовлена по запросу (потребности) организаций кинематографии, в течение периода предоставления субсидии;

- количество площадок (локаций) для осуществления съемочного процесса на территории региона, которые будут включены в базу данных, доступную для организаций кинематографии, ранее не включенных в указанную базу данных, в течение периода предоставления субсидии;

- количество услуг (работ), осуществление которых возможно силами организаций, зарегистрированных в Мурманской области, необходимых для осуществления съемочного процесса, включенных в базу данных, доступную для организаций кинематографии;

- количество организованных обучающих мероприятий для граждан, органов власти и местного самоуправления или иных организаций в целях обеспечения взаимодействия между всеми заинтересованными сторонами для создания условий, необходимых для организации съемочного процесса, и привлечения граждан, проживающих в Мурманской области, в качестве работников в рамках осуществления съемочного процесса на территории региона;

- наличие (обеспечение функционирования) сайта или сообществ в социальных сетях Центра;

- количество новостных и информационных публикаций, ежемесячно размещаемых на сайте или в сообществах в социальных сетях Центра;

- объем собственных и (или) привлеченных средств Организации при реализации мероприятий на обеспечение деятельности Центра (в том числе с учетом средств, предусмотренных в поданных, но не одобренных заявках на получение средств в форме грантов, субсидий или иных формах на цели, соответствующие направлениям деятельности Центра, за исключением заявок на получение субсидий из бюджета Мурманской области).

Значения результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик устанавливаются в соглашении на основании данных о планируемых целевых значениях результативности деятельности Центра в течение срока предоставления субсидии, указанных в заявке получателя субсидии.

7.15. Министерство проводит проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7.15.1. Порядок проверки отчетности.

Проверка отчетов, указанных в подпункте 7.13 настоящего Порядка, осуществляется Министерством на предмет проверки соблюдения порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии и целевого использования средств субсидии.

Проверка осуществляется по завершении финансового года.

По итогам проверки, но не позднее 150 рабочих дней с момента принятия годовых отчетов, Министерством готовится акт о результатах контрольного мероприятия, в котором отражается информация о достижении результатов предоставления субсидии, целевом расходовании средств, выявленных нарушениях (при их наличии), а также сумме, подлежащей возврату в соответствии с пунктом 7.16 настоящего Порядка.

7.15.2. Министерство также проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

7.16. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета Мурманской области в следующих случаях:

- нарушение условий предоставления субсидии;

- выявление факта нецелевого использования субсидии;

- недостижение получателем субсидии целевых результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик, установленных в соглашении. В случае если в течение года, в котором предоставлена субсидия, Министерством не принято решение о проведении конкурсов на предоставление субсидии из областного бюджета на производство национальных фильмов на территории Мурманской области и (или) грантов на реализацию кинопроектов молодежи, недостижение результата, указанного в абзаце третьем пункта 7.14 настоящего Порядка, не влечет ответственность, наступающую при предусмотренную настоящим абзацем;

(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП)

- нарушение сроков предоставления отчетности.

7.17. При наступлении случаев, указанных в пункте 7.16 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает средства субсидии в областной бюджет в следующем порядке:

7.17.1. Министерство в течение пятнадцати рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату, и реквизитов платежа, необходимых для возврата субсидии в региональный бюджет. Сумма, подлежащая возврату, рассчитывается в соответствии с пунктами 7.18 - 7.21 настоящего Порядка.

7.17.2. Получатель субсидии в течение десяти дней со дня получения требования обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму.

В случаях направления требования Министерством по почте заказным письмом датой его получения считается шестой рабочий день со дня отправки заказного письма.

В случае направления требования Министерством по факсу и (или) электронной почте, указанным в заявлении на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, датой его получения считается рабочий день, следующий за днем направления требования Министерством.

Требование считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило получателю субсидии, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или получатель субсидии не ознакомился с ним.

7.17.3. В случае невозврата в установленные сроки или возврата средств субсидии не в полном объеме их взыскание осуществляется Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.18. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет Мурманской области в полном объеме.

(п. 7.18 в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП)

7.19. В случае выявления фактов нецелевого использования субсидия подлежит возврату в бюджет Мурманской области в объеме, равном сумме нецелевого использования.

7.20. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик, установленных в соглашении, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области, рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата - объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области;

P - достигнутое значение результата предоставления субсидии и (или) их характеристик (в случае если достигнутое значение показателя превышает плановое значение показателя, то при расчете достигнутое значение показателя считается равным плановому значению показателя);

Pmax - плановое значение результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик;

N - общее количество результатов предоставления субсидии и их характеристик, установленных в соглашении;

Vсубсидии - общий объем предоставленной субсидии в соответствии с соглашением.

В случае недостижения результата предоставления субсидии и (или) их характеристик по причине отмены мероприятия, реализация которого планировалась за счет средств субсидии, что повлекло образование неиспользованного остатка субсидии, возврат которого был осуществлен в соответствии с пунктом 7.11 настоящего Порядка:

- если объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области, в соответствии с пунктом 7.20 настоящего Порядка превышает неиспользованный остаток субсидии, возврат которой был осуществлен в соответствии с пунктом 7.11 настоящего Порядка, то подлежит возврату разница между объемом средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области, в соответствии с пунктом 7.20 настоящего Порядка и неиспользованным остатком субсидии, возврат которой был осуществлен в соответствии с пунктом 7.11 настоящего Порядка;

- если объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области, в соответствии с пунктом 7.20 настоящего Порядка пункта меньше либо равен объему неиспользованного остатка субсидии, возврат которой был осуществлен в соответствии с пунктом 7.11 настоящего Порядка, то обязательство по возврату средств, предусмотренное пунктом 7.20 настоящего Порядка, считается выполненным.

7.21. В случае нарушения сроков предоставления отчетности, указанных в пункте 7.13 настоящего Порядка, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области, составляет 0,1 % от общего объема предоставленной субсидии за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем, указанным в пункте 7.13 настоящего Порядка.

Приложение N 1
к Порядку


В Министерство культуры Мурманской области

(наименование организации - заявителя
с указанием должности и Ф.И.О. руководителя)
Юридический адрес:

Контактные телефоны:

Факс:

Электронная почта:

ЗАЯВЛЕНИЕ

- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участник отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в Порядке предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации Мурманской области на финансовое обеспечение деятельности Центра развития кинопроизводства Мурманской области;

- у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных Министерством культуры Мурманской области, или иная просроченная задолженность перед Министерством культуры Мурманской области;

- Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации;

- Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

Настоящим заявитель подтверждает соответствие нежилого помещения, имеющегося у заявителя (на праве собственности, ином вещном праве либо договора о намерениях аренды), требованиям, установленным пунктом 2.4.2 Порядка предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации Мурманской области на финансовое обеспечение деятельности Центра развития кинопроизводства Мурманской области.

Достоверность представленной информации гарантирую и подтверждаю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемой заявке, иной информации об организации, связанной с конкурсом.

Приложение N 2
к Порядку

В Министерство культуры
Мурманской области

ЗАЯВКА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

Приложение N 3
к Порядку

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Приложение N 3.1
к Порядку

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, РАЗРЕШЕННЫХ СУБЪЕКТОМ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 3 апреля 2020 г. N 169-ПП

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ НАЦИОНАЛЬНЫХ ФИЛЬМОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Мурманской области от 17.01.2024 N 17-ПП, от 21.10.2024 N 699-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления организациям субсидии из областного бюджета на возмещение произведенных расходов, связанных с производством национальных фильмов на территории Мурманской области (далее - субсидия), в рамках реализации государственной программы Мурманской области "Культура", утвержденной постановлением Правительством Мурманской области от 11.11.2020 N 790-ПП, а также порядок отбора таких организаций с целью предоставления субсидии.

Сведения о субсидиях размещаются на официальном сайте Министерства культуры Мурманской области (далее - Министерство) (culture.gov-murman.ru) с указанием страниц вышеназванного сайта на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.

1.2. Целями предоставления субсидии являются поддержка кинопроизводства, привлечение организаций кинематографии на территории Мурманской области для осуществления производства национальных фильмов, а также развитие в Мурманской области сопутствующей сферы услуг.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, произведенных на территории Мурманской области в период, установленный приказом Министерства в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, связанных с работами (услугами), выполненными (оказанными) юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Мурманской области, на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на производство национальных фильмов, в том числе для детей и юношества, игровых фильмов, фильмов социально значимой тематики, неигровых, анимационных фильмов, фильмов с тифлокомментированием и субтитрированием на территории Мурманской области, а именно:

(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП)

1.2.1. Оплата труда и начисления на заработную плату, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также оплата услуг специалистов, привлекаемых в связи с реализацией мероприятий на условиях договоров гражданско-правового характера:

- производственному персоналу;

- основному актерскому составу, актерам массовых и (или) групповых сцен.

1.2.2. Расходы на оплату транспортных услуг, связанных с производством фильма.

1.2.3. Командировочные расходы (проезд, проживание), связанные с производством фильма.

1.2.4. Расходы, понесенные в период производства фильма, на оплату услуг:

- по изготовлению исходных материалов фильма;

- обеспечению монтажно-тонировочного периода, звуко-, фонозаписи и по исполнению музыки, речевому и шумовому озвучанию, перезаписи;

- организации и обеспечению комбинированных съемок, компьютерной обработке, созданию титров, изготовлению компьютерной графики, изготовлению спецэффектов;

- декорационно-техническому оформлению, изготовлению реквизита, мебели, декораций;

- пошиву костюмов;

- созданию образа (на оплату услуг гримеров, парикмахеров, стилистов, постижеров);

- постановке трюков;

- обеспечению членов съемочной группы и актеров медицинским страхованием во время съемок, оказанию первой медицинской помощи на съемочной площадке;

- охране, обеспечению порядка при съемках фильма;

- получению разрешений на съемки;

- использованию сил и средств военно-воздушных сил, сухопутных и других родов войск;

- предоставлению стоянок для автотранспорта;

- предоставлению прогнозов погоды;

- изготовлению кукол (конструкции, скульптуры, обтяжка, роспись), использованию технических приспособлений, лайн-тестированию, сканированию, сборке, раскраске (заливке), мультипликату фазовке, контуровке, прорисовке, созданию фонов, компоузингу, изообработке, анимации, дополнительной анимации, моделированию 3D-персонажей, созданию и привязке текстур персонажей, созданию скелета и кинематических формул движения, аниматики, в том числе аниматики с 3D-элементами, изготовлению 3D-фонов (в единицах), анимации камеры для 3D-сцен, анимации 3D-моделей, черновой фазовке, обработке фаз;

- обеспечению питания на съемочной площадке;

- обеспечению услуг связи, связанных с производством фильма (почта, телефон, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет, мобильная и пейджинговая связь);

- обеспечению клининговых услуг;

- предоставлению услуг актерских агентств.

1.2.5. Расходы на оплату приобретения:

- исключительных и неисключительных имущественных прав на использование аудиовизуальных произведений и иных объектов авторского права и смежных прав;

- прав на использование материалов из кинофондов и киноархивов;

- расходных материалов, в том числе негативной, позитивной и контратипной пленки, и предметов снабжения;

- реквизита, постановочного реквизита, исходящего реквизита, мебели, кукол;

- костюмов;

- грима;

- предметов для соблюдения санитарных норм на съемочных площадках;

- пиротехнических материалов;

- горюче-смазочных материалов.

1.2.6. Расходы на оплату аренды и проката:

- автотранспорта, в том числе игрового транспорта, спецтехники, транспорта для обеспечения съемочного процесса;

- натурных объектов и интерьеров;

- павильонов, помещений для съемок;

- бытовых помещений для съемочной группы;

- мебели;

- постановочного реквизита;

- костюмов;

- животных;

- операторской техники;

- звукозаписывающей техники;

- осветительной техники;

- специальных технических приспособлений.

1.2.7. Расходы на тифлокомментирование и субтитрирование фильма для лиц с ограниченными возможностями по слуху и зрению.

1.3. Получателями субсидии (далее - Организации) могут быть:

- организации кинематографии, под которыми понимаются организации, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";

- организации или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке в качестве налогоплательщика в Мурманской области и осуществляющие свою деятельность на ее территории, оказывающие организациям кинематографии на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, услуги по организации работ в соответствии с перечнем расходов на производство национальных фильмов, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

Получателями субсидии не могут быть государственные (муниципальные) учреждения, а также некоммерческие организации.

Получатель субсидии, являющийся организацией кинематографии, в обязательном порядке размещает в титрах фильма информацию о поддержке Министерством.

Организации или индивидуальные предприниматели, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, в обязательном порядке включают в договоры, заключенные с организациям кинематографии в соответствии с законодательством Российской Федерации, об оказании услуги по организации работ в соответствии с перечнем расходов на производство национальных фильмов, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка, условие о размещении в титрах фильма информации о поддержке Министерством при организации съемок в Мурманской области.

1.4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидии, является Министерство.

1.5. Субсидия предоставляется Организациям в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.6. Право на получение субсидии имеют Организации, определенные Кинокомиссией по итогам конкурса на основании заявок, представленных Организациями в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка для участия в конкурсе, путем определения наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии в соответствии с критериями оценки, установленными в разделе 4 настоящего Порядка.

1.7. Субсидия не может быть предоставлена на возмещение затрат одного и того же фильма несколько раз.

2. Организатор и участники конкурса

2.1. Организатором конкурса является Министерство, которое:

2.1.1. Издает приказ о проведении конкурса, в котором определяет период, в течение которого должны были быть осуществлены расходы, подлежащие возмещению за счет субсидии:

- в течение календарного года, в котором объявлен конкурс, и до даты подачи заявки;

- в течение календарного года, предшествующему году проведения конкурса, а также календарного года, в котором объявлен конкурс, и до даты подачи заявки.

В целях включения Организациями в заявки максимального объема расходов, произведенных в течение года, в котором объявлен конкурс, Министерство вправе объявить проведение конкурса в конце календарного года со сроком перечисления субсидий победителям в I квартале года, следующего за годом, в котором объявлен конкурс.

(подп. 2.1.1 в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП)

2.1.2. Определяет сроки приема заявок и проведения конкурса.

2.1.3. Публикует в срок не менее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок на официальном сайте Министерства (culture.gov-murman.ru), а также официальных страницах Министерства в социальных сетях и едином портале бюджетной системы Российской Федерации объявление о проведении конкурса, содержащее информацию, указанную в пункте 3.2 настоящего Порядка, с указанием адреса Центра развития кинопроизводства Мурманской области (далее - Центр), по которому осуществляется прием заявок. Указанная информация публикуется на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.

2.1.4. Публикует информацию о результатах конкурса на официальном сайте Министерства (culture.gov-murman.ru), а также официальных страницах Министерства в социальных сетях и едином портале бюджетной системы Российской Федерации, содержащую в том числе следующие сведения:

- дата, время и место рассмотрения заявок;

- дата, время и место оценки заявок участников конкурса;

- информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок, баллы, присвоенные заявкам по каждому из установленных критериев и этапов оценки заявок, принятое на основании результатов оценки решение о рейтинге заявки;

- состав победителей конкурса - получателей субсидии и размер предоставляемой субсидии.

Указанная информация публикуется на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.

2.1.5. Осуществляет проверку заявок и соискателей на соответствие требованиям настоящего Порядка, в том числе на предмет отсутствия оснований для отказа соискателю в участии в конкурсе, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка, и готовит приказ о допуске заявок к конкурсному отбору.

2.2. Оператором конкурса является Центр, который:

2.2.1. Осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка.

2.2.2. Осуществляет проверку соответствия заявок требованиям, установленным пунктами 3.3, 3.4, 3.5 настоящего Порядка, и принимает решение о соответствии либо несоответствии заявок установленным требованиям.

2.2.3. Готовит заключение о результатах предварительной проверки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка, в котором содержится информация:

- перечень поступивших заявок,

- перечень заявок, соответствующих пунктам 3.4, 3.5 настоящего Порядка,

- перечень заявок, не соответствующих пунктам 3.4, 3.5 настоящего Порядка, с указанием положений, которым заявки не соответствуют,

- иные замечания к заявкам и (или) соискателям, на основании которых можно сделать вывод о наличии оснований для отказа соискателю в участии в конкурсе, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка.

2.2.4. Готовит заключение о результатах конкурса, в котором отражается следующая информация:

- перечень заявок, допущенных к конкурсу, по итогам предварительной проверки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка;

- перечень заявок, не допущенных к конкурсу (с указанием оснований принятия соответствующего решения) по итогам предварительной проверки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка;

- результаты оценки заявок Кинокомиссией (с указанием баллов, присвоенных членами Кинокомиссии соответствующим заявкам), проведенной в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка;

- рейтинг заявок, составленный в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка;

- состав победителей конкурса - получателей субсидии и размер предоставляемой субсидии.

2.2.5. Уведомляет участников конкурса о его результатах.

2.2.6. В случае необоснованного принятия решения о допуске заявки к конкурсу, если такая заявка по итогам конкурса была признана победителем конкурса, руководитель Оператора, допустившего принятие необоснованного решения о допуске заявки к конкурсу, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

2.3. К участию в конкурсе допускаются Организации, подавшие заявку на участие в конкурсе в установленные в объявлении о проведении конкурса сроки и соответствующие всем следующим требованиям:

2.3.1. Организация соответствует критериям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.3.2. Организация осуществляет производство фильма (или оказывает услуги по организации работ в соответствии с перечнем расходов на производство национальных фильмов, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка), соответствующего следующим критериям:

2.3.2.1. Наличие удостоверения национального фильма (заявления о выдаче удостоверения национального фильма, поданного в Министерство культуры Российской Федерации), выданного на фильм, съемки которого проходили на территории Мурманской области и (или) о Мурманской области.

2.3.2.2. Наличие у Организации не менее одного из следующих договоров (соглашений):

- соглашение (договор) на создание (производство) фильма (кинопроекта);

- соглашение (договор) о предоставлении исключительных (лицензионных) прав на аудиовизуальное произведение;

- соглашение (договор) о прокате (показе) аудиовизуального произведения.

Указанные соглашения (договоры) должны быть заключены с одной из следующих организаций:

- организация, осуществляющая один из следующих видов экономической деятельности: 59 "Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот" и 60 "Деятельность в области телевизионного и радиовещания";

- онлайн-кинотеатр, входящий в первую десятку по охвату аудитории в России.

В случае отсутствия одного из договоров (соглашений), указанных во абзацах втором - четвертом настоящего пункта, Организация имеет право включить в состав заявки, указанной в пункте 3.4 настоящего Порядка, гарантийное письмо от Организации:

- о предоставлении исключительных (лицензионных) прав на аудиовизуальное произведение организациям, указанным в абзацах шестом - седьмом настоящего пункта;

- приоритетном размещении завершенного проекта на площадках онлайн-кинотеатров, входящих в первую десятку по охвату аудитории в России.

(подп. 2.3.2.2 в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП)

2.3.2.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП.

2.3.3. Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.4. Дополнительно к требованиям, указанным в пункте 2.3, Организация должна соответствовать по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, следующим требованиям:

2.4.1. У Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных Министерством культуры Мурманской области, или иная просроченная задолженность перед Министерством культуры Мурманской области.

2.4.2. Организация - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участник отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Организация - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.4.3. Организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.4.4. Организация не получала в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Мурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.4.5. Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.4.6. Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.4.7. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора).

3. Порядок приема документов и условия участия в конкурсе

3.1. Сроки приема заявок и проведения конкурса ежегодно устанавливаются приказом Министерства.

3.2. Объявление о проведении конкурса содержит информацию:

- срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок);

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и официального сайта Министерства и (или) страниц официального сайта Министерства, на котором обеспечивается проведение конкурса;

- результаты предоставления субсидии и их характеристики;

- требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- категории получателей субсидий и критерии оценки;

- порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;

- порядок отзыва заявок участниками конкурса, порядок возврата, в том числе на доработку, заявок участникам конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок участникам конкурса, порядок внесения изменений в заявки участниками конкурса;

- порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

- правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса, в том числе порядок оценки заявок;

- срок оценки заявок, а также информация об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

- объем распределяемой субсидии в рамках конкурса, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам конкурса;

- порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, дата начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

- срок размещения результатов конкурса на официальном сайте Министерства.

3.3. Для участия в конкурсе Организации представляют в Центр в срок, указанный в информации о начале проведения конкурса, заявку на русском языке на бумажном и электронном носителях.

Заявка может быть подана на возмещение затрат, фактически произведенных на момент подачи заявки.

3.4. Заявка, заверенная уполномоченным лицом, представляется в виде одного или нескольких прошитых томов. Листы тома должны быть прошиты и пронумерованы. Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок не допускается. Заявка должна включать в себя:

(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП)

3.4.1. Заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.4.2. Заверенную руководителем Организации копию удостоверения национального фильма (либо заявления о выдаче удостоверения национального фильма, поданного в Министерство культуры Российской Федерации), выданного на фильм, съемки которого проходили на территории Мурманской области и (или) о Мурманской области.

3.4.3. Краткое содержание (синопсис) фильма.

3.4.4. Краткую режиссерскую экспликацию, подписанную режиссером, включающую следующую информацию:

- перечень символики, природных, культурно-исторических, туристических, архитектурных объектов, расположенных в Мурманской области, содержащихся в сценарии;

- перечень населенных пунктов Мурманской области, на территории которых осуществлялись или планируются съемки фильма.

3.4.5. Календарно-постановочный план с указанием периода, в течение которого работы осуществлялись на территории Мурманской области.

3.4.6. Расчет затрат в рублях, связанных с производством фильма (смета) на территории Мурманской области, в рамках перечня затрат, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Расчет затрат включает в себя данные как о затратах, произведенных на момент подачи заявки и планируемых к возмещению за счет средств субсидии, так и о затратах за счет собственных и (или) привлеченных источников.

В смету включаются расходы, связанные с работами (услугами), выполненными (оказанными) юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Мурманской области, либо использованием ресурсов указанных лиц (помещений, оборудования и иных ресурсов) на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве подтверждения произведенных расходов к смете в обязательном порядке прикладываются копии договоров, заключенных с юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Мурманской области, а также платежных документов, актов выполненных работ, накладных либо иных документов, полученных от юридических или физических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Мурманской области, подтверждающие оказание услуг, поставку товаров или осуществление работ либо использование ресурсов указанных лиц (помещений, оборудования и иных ресурсов), необходимых для производства фильма.

3.4.7. Информацию о фильмографии режиссера, автора сценария, продюсера и организации кинематографии, в которой отражено участие в российских и (или) международных кинофестивалях и полученные на них призы или участие в номинациях (при наличии); выход фильмов в кинотеатральный прокат (количество зрителей, кассовые сборы); показ фильмов по ТВ-каналам (информация о режиссере и продюсере фильма должна содержать сведения за период не менее 5 лет, предшествующих году подачи заявки).

3.4.8. Копии паспортов авторов фильма, удостоверяющих гражданство Российской Федерации, с приложенными согласиями на обработку персональных данных, а также на обработку в целях распространения Центром и Министерством персональных данных по формам согласно приложениям N 4, 4.1 к настоящему Порядку.

3.4.9. Копию паспорта руководителя Организации или копию паспорта представителя Организации и доверенность, выданную на представление в Центре и Министерстве интересов Организации, связанных с получением субсидии, с приложенными согласиями на обработку персональных данных, а также на обработку в целях распространения Центром и Министерством персональных данных по формам согласно приложениям N 4, 4.1 к настоящему Порядку.

3.4.10. Договор, на основании которого организациям кинематографии оказываются услуги по организации работ в соответствии с перечнем расходов на производство национальных фильмов, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка.

Указанный документ представляется организациями или индивидуальными предпринимателями, подавшими заявку, соответствующими абзацу третьему пункта 1.3 настоящего Порядка.

3.4.11. Оригинал или заверенную в установленном порядке копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня объявления сбора заявок.

3.4.12. Справку налогового органа, выданную не ранее чем за 1 месяц до подачи заявки, об отсутствии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которой наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4.13. Информацию о целевых значениях результативности деятельности Организации на территории Мурманской области в рамках заявленного проекта в следующей табличной форме:

При подаче заявки на возмещение затрат предоставляется информация о достигнутых целевых значениях результативности деятельности Организации с приложением подтверждающих документов.

3.4.14. Копию одного из договоров (соглашений) или гарантийное письмо, указанные в подпункте 2.3.2.2 пункта 2.3 настоящего Порядка.

(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП)

В случае подачи заявки организацией или индивидуальным предпринимателем, указанными в абзаце третьем пункта 1.3 настоящего Порядка, представляются копии договоров, заключенные непосредственно организациями кинематографии и организациями, перечисленными в подпункте 2.3.2.2 пункта 2.3 настоящего Порядка.

3.5. Дополнительно к заявке прикладываются:

3.5.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП.

3.5.2. Копии авторских договоров на создание фильма, а также копии авторских договоров о приобретении исключительного права на экранизацию в случае кинематографического использования литературного первоисточника.

3.5.3. Информация об основных направлениях деятельности и опыте работы Организации.

3.5.4. Информация о материально-технических и кадровых ресурсах Организации.

3.5.5. Информация о составе съемочной группы и перечень актерского состава, работа которых будет осуществляться на территории Мурманской области.

(подп. 3.5.5 введен Постановлением Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП)

3.5.6. Презентация национального фильма в формате PDF или AVI размером не более 500 Мб.

(подп. 3.5.6 введен Постановлением Правительства Мурманской области от 21.10.2024 N 699-ПП)

3.6. Документы, поступившие от Организации, не рецензируются и возврату не подлежат.

3.7. Изменения в ранее представленную заявку вносятся по принципу полной замены с приложением полного комплекта документов в соответствии с пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Порядка. Изменения в заявку допускаются не позднее даты окончания срока приема заявок.

3.8. В случае принятия решения об отказе в участии в конкурсе Организация вправе отозвать свою заявку путем направления письменного уведомления.

Представленные заявки не возвращаются.

3.9. В случае если по окончании срока приема заявок не поступило ни одной заявки, Министерство на основании обращения Центра в течение дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, принимает решение о продлении срока приема заявок не более чем на 10 дней, которое размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.10. Основания для отказа Организации в участии в конкурсе и отклонения заявок:

3.10.1. Несоответствие Организации требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка.

3.10.2. Подача заявки после окончания срока приема заявок (в том числе по почте).

3.10.3. Несоответствие заявки требованиям, установленным пунктами 3.4, 3.3 настоящего Порядка.

3.10.4. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Организацией.

3.10.5. Непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

3.10.6. Несоответствие расходов, указанных в расчете затрат в рублях, связанных с производством кинофильма (смете) на территории Мурманской области, перечню расходов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, или выявление противоречащих друг другу сведений, содержащихся в заявке.

3.10.7. В заявке указан фильм, на производство которого ранее уже предоставлялась субсидия.

3.11. Документы на участие в конкурсе представляются в Центр лично (нарочным) в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00) или по почте по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса.

3.12. Датой подачи заявки считается дата регистрации заявки. Журнал регистрации заявок должен быть прошнурован, пронумерован, заверен личной подписью должностного лица и скреплен печатью Центра.

4. Проведение конкурса, показатели и критерии, используемые для определения победителя

4.1. Конкурс проводится в несколько этапов:

- предварительная проверка;

- оценка заявок;

- подведение итогов и определение победителей.

Общий срок проведения конкурса от даты публикации объявления о проведении конкурса до подведения итогов не должен превышать 100 календарных дней.

4.2. Предварительная проверка.

4.2.1. Проверка документов участника конкурса на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям настоящего Порядка осуществляется Центром в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок. Указанная проверка осуществляется посредством проверки документов, представленных участником конкурса в составе заявки.

В ходе предварительной проверки также оценивается соответствие между собой данных и сведений, содержащихся в заявлении на участие в конкурсе, смете, календарно-постановочном плане и иных документах, приложенных к заявке.

В случае отсутствия в заявке для участия в конкурсе отдельных документов или при наличии иных замечаний Центр в течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания проверки заявок, указанной в настоящем подпункте, направляет Организации письмо с перечнем недостающих документов и рекомендацией представить необходимые документы и устранить замечания в течение 7 рабочих дней со дня направления указанного письма.

4.2.2. По итогам проверки, указанной в подпункте 4.2.1 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня после завершения срока на устранение имеющихся замечаний, установленного в подпункте 4.2.1 настоящего Порядка, Центр готовит и направляет Министерству заключение об итогах предварительной проверки, указанное в подпункте 2.2.3 настоящего Порядка, а также заявки, поданные на конкурс, копии журнала регистрации заявок, указанного в пункте 3.12 настоящего Порядка.

4.2.3. Проверка участника конкурса на соответствие требованиям настоящего Порядка, в том числе на предмет отсутствия оснований для отказа участнику конкурса в участии в конкурсе, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка, осуществляется Министерством в течение 3 рабочих дней после подготовки Центром заключения, указанного в подпункте 4.2.2 настоящего Порядка.

4.2.4. В случае несоответствия состава заявки требованиям пункта 3.4 настоящего Порядка, если по истечении срока, указанного в подпункте 4.2.1 настоящего Порядка, Организацией не устранены замечания и/или не предоставлены недостающие документы, заявка к конкурсу не допускается.

4.2.5. Перечень заявок, допущенных к участию в конкурсе по итогам предварительной проверки, утверждается приказом Министерства на основании заключения Центра, указанного в подпункте 4.2.2 настоящего Порядка, и проверки, указанной в подпункте 4.2.3 настоящего Порядка, в сроки, указанные в подпункте 4.2.3 настоящего Порядка.

4.3. Оценка заявок.

Срок проведения оценки заявок не должен превышать 20 рабочих дней с момента завершения предварительной проверки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка.

4.3.1. Перед вынесением заявок на рассмотрение Кинокомиссии Центром осуществляется анализ заявок и подготовка информации (презентации) о соответствии Организации и заявки требованиям, установленным настоящим Порядком, а также об оценке заявки по критериям, указанным в подпункте 4.3.4 настоящего Порядка.

Указанную информацию Центр представляет членам Кинокомиссии на заседании.

4.3.2. Оценка заявок осуществляется совместно Центром и Кинокомиссией.

4.3.3. Оценка заявок осуществляется по балльной системе в соответствии с подпунктами 4.3.4 - 4.3.5 настоящего Порядка.

4.3.4. Центром заявки оцениваются по балльной системе по каждому из следующих критериев:

4.3.5. Члены Кинокомиссии оценивают заявки на художественную ценность и актуальность проекта, представляемого Организацией, и влияние проекта на популяризацию Мурманской области, присваивая заявке от 1 до 10 баллов.

4.3.6. Оценка заявки производится путем суммирования баллов, присвоенных Центром и членами Кинокомиссии в соответствии с подпунктами 4.3.4 и 4.3.5 настоящего Порядка.

Оценки, присвоенные заявкам, оформляются в письменной форме.

Итоговая оценка заявки исчисляется путем определения средней арифметической величины оценок с точностью до двух знаков после запятой.

5. Подведение итогов конкурса

5.1. Кинокомиссия в порядке рейтингования определяет победителей конкурса, заявки которых в сумме набрали наибольшее количество баллов по итогам оценки заявок членами Кинокомиссии. При равном количестве баллов, присвоенных заявкам, предпочтение отдается заявке с наибольшим количеством баллов, присвоенных по критерию "Общий объем средств, предусмотренных на финансирование затрат, связанных с производством кинофильма на территории Мурманской области (в соответствии с подпунктом 3.4.6 настоящего Порядка), тысяч рублей". В случае равного количества баллов как по общей сумме баллов, так и по критерию "Общий объем средств, предусмотренных на финансирование затрат, связанных с производством кинофильма на территории Мурманской области (в соответствии с подпунктом 3.4.6 настоящего Порядка), тысяч рублей", предпочтение отдается заявке с наибольшим количеством баллов, присвоенных по критерию "Количество в сценарии фильма символики, природных, культурно-исторических, туристических, архитектурных объектов, расположенных в Мурманской области, единиц".

5.2. Размер субсидии определяется Кинокомиссией в соответствии с заявкой, содержащей сведения о расходах на производство кинофильма, произведенных на территории Мурманской области и планируемых к возмещению за счет средств субсидии.

Максимальный размер субсидии не может превышать 30 % от затрат, произведенных на территории Мурманской области, связанных с работами (услугами), выполненными (оказанными) юридическими или физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Мурманской области, предусмотренных сметой, указанной в подпункте 3.4.6 настоящего Порядка.

5.3. В том случае когда суммарный объем расходов, предполагаемых за счет субсидии, указанный в заявках, одобренных Кинокомиссией, превышает объем средств, предусмотренных в бюджете Мурманской области на предоставление субсидии, перечень получателей субсидии определяется:

- исходя из рейтинга заявки, определенного в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка (от наибольшего количества баллов к наименьшему);

- до распределения средств, предусмотренных в бюджете Мурманской области на предоставление субсидии, в полном объеме.

5.4. В случае если на участие в конкурсе не было подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.

5.5. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе и если указанная заявка соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, данный участник конкурса признается победителем. При этом оценка информации об Организации, представленной в составе заявки, предусмотренная пунктом 4.3 настоящего Порядка, не проводится.

5.6. Центр не позднее трех календарных дней после заседания Кинокомиссии направляет Министерству протокол заседания Кинокомиссии, заключение, указанное в подпункте 2.2.4 настоящего Порядка.

5.7. Информация о результатах конкурса, содержащая сведения, указанные в подпункте 2.1.4 настоящего Порядка, публикуется в срок не позднее чем через четыре календарных дня после издания приказа, указанного в пункте 5.8 настоящего Порядка.

5.8. Состав победителей конкурса - получателей субсидии утверждается приказом Министерства не позднее чем через пять календарных дней после представления Центром информации, указанной в пункте 5.6 настоящего Порядка.

5.9. В случае если по итогам предварительной проверки заявок, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка, сумма средств на возмещение затрат, указанная во всех заявках, допущенных к оценке, указанной в пункте 4.3 настоящего Порядка, меньше суммы средств, предусмотренной в бюджете Мурманской области на предоставление субсидии, или если после подведения итогов конкурса средства, предусмотренные в бюджете Мурманской области на предоставление субсидий, распределены не в полном объеме, а также в случае возврата в бюджет Мурманской области средств, предоставленных в виде субсидии, Министерством может быть принято решении об организации внеочередного конкурса на получение субсидии в текущем финансовом году.

5.10. В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидий, Министерством принимается решение об отмене отбора, информация о котором публикуется на официальном сайте Министерства.

6. Условия и порядок предоставления субсидии

6.1. Условиями предоставления субсидии являются:

6.1.1. Объявление Организации победителем конкурса - получателем субсидии (далее - получатель субсидии).

6.1.2. Согласие получателя субсидии на осуществление Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, на осуществление органами государственного финансового контроля проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на включение таких положений в соглашение.

6.1.3. Запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

6.1.4. Соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка.

Соответствие получателя субсидии установленным требованиям определяется в ходе предварительной проверки, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка.

6.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 3.4, 6.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

- включение данных о получателе субсидии в реестр иностранных агентов в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

6.3. Предоставление Организации субсидии из областного бюджета осуществляется на основании соглашения на возмещение затрат, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.

Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат не позднее 10 рабочих дней со дня официального опубликования результатов конкурса. Если в течение установленного срока соглашение не заключено по вине Организации, то Организация теряет право на получение субсидии и признается уклонившейся от подписания соглашения.

Изменение соглашения допускается путем заключения дополнительного соглашения в случае уменьшения (увеличения) Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, в случае наличия обстоятельств, наступивших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не позволяющих выполнить соглашения на первоначально заявленных условиях.

В случае наличия обстоятельств, наступивших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не позволяющих выполнить соглашение на первоначально заявленных условиях, внесение изменений в соглашение осуществляется при наличии обоснования указанного изменения, представленного получателем субсидии в письменной форме, на основании решения Министерства.

В таком случае допускается изменение сроков реализации обязательств, предусмотренных соглашением, если при их реализации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции возникли не зависящие от сторон соглашения обстоятельства, влекущие невозможность их реализации в ранее установленные сроки.

В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в соглашении, возможно внесение изменений в соглашение при наличии согласия обеих сторон соглашения о реализации соглашения на новых условиях или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

При реорганизации Организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Организации, являющейся юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Организации, являющейся юридическим лицом, или прекращении деятельности Организации, являющейся индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных Организацией обязательствах, источником финансирования которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Мурманской области.

6.4. В соглашении предусматриваются:

- целевое назначение и размер субсидии;

- порядок, условия и сроки предоставления Министерством субсидии;

- результаты предоставления субсидии и их характеристики;

- порядок, сроки представления и формы отчетности об осуществлении расходов, источником которых является субсидия;

- перечень затрат, на финансирование которых предоставляется субсидия, в соответствии со сметой, указанной в подпункте 3.4.6 настоящего Порядка;

- перечень документов, которые обязуется представить получатель субсидии, и сроки их представления;

- согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- порядок и сроки возврата в областной бюджет получателем субсидии средств субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии и в случае возврата остатка средств субсидии, не использованного в отчетном финансовом году;

- ответственность сторон за нарушение условий, порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

6.5. Получатель субсидии для заключения соглашения представляет в Министерство следующие документы:

6.5.1. Заявление за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

6.5.2. Письменное согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.5.3. Реквизиты банковского счета, открытого в российских кредитных организациях.

6.5.4. Заверенную получателем субсидии копию удостоверения национального фильма, выданного на фильм, съемки которого проходили в Мурманской области, и (или) о Мурманской области (в случае если при подаче заявки для участия в конкурсе, указанной в пункте 3.4 настоящего Порядка, получателем субсидии была представлена копия заявления о выдаче удостоверения национального фильма, поданного в Министерство культуры Российской Федерации).

6.6. Документы, указанные в пункте 6.5 настоящего Порядка, рассматриваются Министерством на предмет соответствия указанным требованиям в течение двух рабочих дней со дня поступления.

6.7. В случае отсутствия отдельных документов или при наличии иных замечаний Министерством в течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения документов, получателю субсидии направляется письмо с перечнем недостающих документов и рекомендацией представить необходимые документы и устранить замечания в течение 7 дней со дня направления указанного письма.

6.8. Перечисление субсидии осуществляется Министерством единовременно на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней после принятия Министерством положительного решения о соответствии документов, указанных в пункте 6.5 настоящего Порядка, установленным требованиям при условии заключения соответствующего соглашения.

6.9. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий и порядка предоставления субсидии.

В случае выявления нарушений условий, порядка предоставления субсидии контролирующий орган направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в добровольном порядке с указанием объема субсидии, подлежащего возврату. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

В случае отказа в возврате, невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством.

6.10. При заключении соглашения получатель субсидии предоставляет в Министерство отчеты о расходах и о достижении результатов предоставления субсидии.

Дополнительно к материалам, указанным в настоящем пункте, получатель субсидии предоставляет в Министерство отчет о целевом использовании средств субсидии в соответствии с утвержденным перечнем затрат, сроки и форма которого устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

Получатель субсидии несет ответственность за своевременность и достоверность предоставленных отчетов и прилагаемых документов.

В случае непредставления получателем субсидии отчетности в установленные настоящим Порядком сроки субсидия подлежит возврату в соответствии с пунктом 6.19.

6.11. Результатом предоставления субсидии является реализация на территории Мурманской области в течение календарного года, в котором предоставлена субсидия, мероприятий по производству 1 национального фильма, заявленного получателем субсидии.

Характеристиками результатов предоставления субсидии являются:

- количество человек, зарегистрированных в Мурманской области, привлеченных на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в качестве различных специалистов (работников) для осуществления работ (услуг), необходимых для производства кинофильмов (количество созданных рабочих мест), единиц;

- количество договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями на оказание услуг, поставку товаров или осуществление работ, необходимых для производства кинофильмов на территории Мурманской области, единиц;

- общий объем средств, предусмотренных на финансирование затрат, связанных с производством кинофильма на территории Мурманской области в соответствии с подпунктом 3.4.6 настоящего Порядка, тысяч рублей;

- количество в сценарии фильма символики, природных, культурно-исторических, туристических, архитектурных объектов, расположенных в Мурманской области, единиц.

Значения характеристик результатов предоставления субсидии устанавливаются в соглашении на основании указанных в заявке данных о планируемых целевых значениях результативности деятельности получателя субсидии на территории Мурманской области в течение срока предоставления субсидии.

6.12. В случае недостижения результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик, определенных соглашением, получатель субсидии возвращает часть субсидии в соответствии с пунктом 6.18 настоящего Порядка.

Субсидия подлежит возврату в порядке, предусмотренном пунктом 6.15 настоящего Порядка.

6.13. Министерство проводит проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.13.1. Порядок проверки отчетности.

Проверка отчетов, указанных в пункте 6.10 настоящего Порядка, осуществляется Министерством на предмет проверки соблюдения порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии и целевого использования средств субсидии.

Проверка осуществляется по завершении финансового года.

По итогам проверки, но не позднее 150 рабочих дней с момента принятия годовых отчетов, Министерством готовится акт о результатах контрольного мероприятия, в котором отражается информация о достижении результатов предоставления субсидии, целевом расходовании средств, выявленных нарушениях (при их наличии), а также сумме, подлежащей возврату в соответствии с пунктом 6.14 настоящего Порядка.

6.14. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета Мурманской области в следующих случаях:

- нарушение условий предоставления субсидии;

- выявление факта нецелевого использования субсидии;

- недостижение получателем субсидии результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик, установленных в соглашении;

- нарушения сроков предоставления отчетности.

6.15. При наступлении случаев, указанных в пункте 6.14 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает средства субсидии в областной бюджет в следующем порядке:

6.15.1. Министерство в течение пятнадцати рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату, и реквизитов платежа, необходимых для возврата субсидии в региональный бюджет. Сумма, подлежащая возврату, рассчитывается в соответствии с пунктами 6.16 - 6.19 настоящего Порядка.

6.15.2. Получатель субсидии в течение десяти дней со дня получения требования обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму.

В случаях направления требования Министерством по почте заказным письмом датой его получения считается шестой рабочий день со дня отправки заказного письма.

В случае направления требования Министерством по факсу и (или) электронной почте, указанным в заявлении на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, датой его получения считается рабочий день, следующий за днем направления требования Министерством.

Требование считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило получателю субсидии, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или получатель субсидии не ознакомился с ним.

6.15.3. В случае невозврата в установленные сроки или возврата средств субсидии не в полном объеме их взыскание осуществляется Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.16. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии (за исключением нецелевого использования субсидии, ответственность за которое предусмотрена пунктом 6.17 настоящего Порядка) субсидия подлежит возврату в бюджет Мурманской области в полном объеме.

6.17. В случае выявления фактов нецелевого использования субсидия подлежит возврату в бюджет Мурманской области в объеме, равном сумме нецелевого использования.

6.18. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик, установленных в соглашении, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области, рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата - объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области;

P - достигнутое значение результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик (в случае если достигнутое значение показателя превышает плановое значение показателя, то при расчете достигнутое значение показателя считается равным плановому значению показателя);

Pmax - плановое значение результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик;

N - общее количество результатов предоставления субсидии и (или) их характеристик, установленных в соглашении;

Vсубсидии - общий объем предоставленной субсидии в соответствии с соглашением.

6.19. В случае нарушения сроков предоставления отчетности, указанных в пункте 6.10 настоящего Порядка, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области, составляет 1 % от общего объема предоставленной субсидии за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем, указанным в пункте 6.10 настоящего Порядка.

Приложение N 1
к Порядку

ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ НАЦИОНАЛЬНЫХ ФИЛЬМОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение N 2
к Порядку

РАСЧЕТ ЗАТРАТ В РУБЛЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ ФИЛЬМА (СМЕТА) НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

""

(НАЗВАНИЕ КИНОФИЛЬМА)

<1> В графе "Объем расходов за счет средств субсидии" указываются затраты, произведенные на момент подачи заявки и планируемые к возмещению за счет средств субсидии.

Приложение N 3
к Порядку

В Министерство культуры
Мурманской области

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

Приложение N 4
к Порядку

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Приложение N 4.1
к Порядку

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, РАЗРЕШЕННЫХ СУБЪЕКТОМ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 3 апреля 2020 г. N 169-ПП

СОСТАВ КИНОКОМИССИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 22.11.2021 N 863-ПП, от 26.12.2022 N 1071-ПП, от 17.01.2024 N 17-ПП)

Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 3 апреля 2020 г. N 169-ПП

ПОРЯДОК РАБОТЫ КИНОКОМИССИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 06.07.2020 N 478-ПП, от 14.06.2022 N 463-ПП, от 26.12.2022 N 1071-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует деятельность Кинокомиссии Мурманской области (далее - Кинокомиссия).

1.2. Кинокомиссия - коллегиальный орган, осуществляющий общую координацию работы исполнительных органов Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и иных органов власти, направленной на привлечение организаций кинематографии для проведения съемочного процесса непосредственно на территории региона, создание благоприятных условий для осуществления деятельности организациями кинематографии, а также организациями, оказывающими услуги, необходимые для обеспечения съемочного процесса, и развитие кинопроизводства в Мурманской области в целом.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.06.2022 N 463-ПП)

1.3. Состав Кинокомиссии формируется из представителей Правительства Мурманской области, Мурманской областной Думы, исполнительных органов Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, а также организаций, к полномочиям которых относятся вопросы, решение которых необходимо для обеспечения съемочного процесса на территории Мурманской области, и утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.06.2022 N 463-ПП)

1.4. Организатором работы Кинокомиссии является Министерство культуры Мурманской области (далее - Организатор). Организатор осуществляет подготовку и проведение заседаний Кинокомиссии, контролирует исполнение поручений, данных на заседаниях Кинокомиссии.

2. Полномочия Кинокомиссии

2.1. Кинокомиссия:

2.1.1. Осуществляет в части своей компетенции координацию деятельности исполнительных органов Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, а также организаций, к полномочиям которых относятся вопросы, решение которых необходимо для обеспечения съемочного процесса на территории Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.06.2022 N 463-ПП)

2.1.2. Осуществляет рассмотрение заявок на получение субсидии из областного бюджета на производство национальных фильмов на территории Мурманской области, подводит итоги конкурсного отбора и определяет размер указанной субсидии, а также принимает в части своей компетенции иные решения и дает поручения, реализация которых необходима для обеспечения съемочного процесса на территории Мурманской области.

(п. 2.1.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.07.2020 N 478-ПП)

2.1.3. Назначает из числа членов Кинокомиссии и (или) исполнительных органов Мурманской области, Центра развития кинопроизводства Мурманской области ответственных исполнителей для выполнения решений Кинокомиссии.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.06.2022 N 463-ПП)

2.1.4. Рекомендует органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и организациям принять решения (осуществить мероприятия), необходимые для создания условий по поддержке и развитию кинопроизводства в Мурманской области.

2.1.5. Рассматривает обращения организаций кинематографии, принимает решения, дает поручения по урегулированию вопросов, обозначенных в указанных обращениях.

2.1.6. Осуществляет контроль за реализацией решений Кинокомиссии.

2.2. Кинокомиссия имеет право:

2.2.1. Запрашивать от исполнительных органов Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и организаций информацию, необходимую для работы Кинокомиссии.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.06.2022 N 463-ПП)

2.2.2. Приглашать для участия в работе Кинокомиссии должностных лиц исполнительных органов Мурманской области, органов местного самоуправления Мурманской области и руководителей организаций.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.06.2022 N 463-ПП)

2.2.3. Привлекать к работе Кинокомиссии и участию в заседаниях Кинокомиссии, в том числе в целях оценки заявок на получение указанных субсидий, представителей общественного совета при Министерстве культуры Мурманской области, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, государственных учреждений культуры и искусства и иных деятелей сферы культуры.

(п. 2.2.3 введен постановлением Правительства Мурманской области от 06.07.2020 N 478-ПП)

3. Функции Кинокомиссии

3.1. Определение основных направлений деятельности по поддержке и развитию кинопроизводства в Мурманской области.

3.2. Выработка предложений и рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и организациям по созданию благоприятных условий для привлечения организаций кинематографии в Мурманскую область.

3.3. Организация взаимодействия всех заинтересованных сторон (органов власти и организаций) в целях принятия управленческих решений, необходимых для поддержки и развития кинопроизводства в Мурманской области в целом, а также урегулирования различных вопросов, решение которых необходимо для обеспечения съемочного процесса на территории Мурманской области.

3.4. Рассмотрение итогов реализации мер по поддержке и развитию кинопроизводства в Мурманской области, в том числе итогов деятельности Центра развития кинопроизводства Мурманской области и предоставления субсидии из областного бюджета на производство национальных фильмов на территории Мурманской области.

3.5. Выработка предложений по формированию общего объема бюджета на поддержку и развитие кинопроизводства Мурманской области, представление указанных предложений Губернатору Мурманской области и Министерству финансов Мурманской области.

4. Права и обязанности членов Кинокомиссии

4.1. Члены Кинокомиссии имеют право:

4.1.1. Получать от Организатора информацию, необходимую для осуществления членами Кинокомиссии своих функций.

4.1.2. Вносить предложения по вопросам, рассматриваемым на заседании Кинокомиссии.

4.1.3. В случае невозможности личного участия в заседании Кинокомиссии делегировать свои полномочия представителю посредством письменного или устного уведомления Организатора об участии своего представителя в заседании Кинокомиссии.

4.2. Члены Кинокомиссии обязаны:

4.2.1. Принимать участие в работе Кинокомиссии.

4.2.2. Исполнять решения Кинокомиссии.

5. Порядок проведения заседаний Кинокомиссии

5.1. Заседания Кинокомиссии проводятся по необходимости, но не реже одного раза в год.

5.2. Председатель Кинокомиссии определяет дату заседания, повестку дня и тематику заседания.

5.3. Подготовка материалов к заседанию Кинокомиссии осуществляется Организатором и исполнительными органами Мурманской области, ответственными за реализацию решений Кинокомиссии.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.06.2022 N 463-ПП)

5.4. Дата, время, место проведения заседания Кинокомиссии сообщается ее членам и приглашенным лицам путем направления письменного уведомления. В случае необходимости им направляются материалы по вопросам, обозначенным в повестке дня.

5.5. Гражданам гарантируется возможность присутствия на заседаниях Кинокомиссии, за исключением заседаний, на которых рассматриваются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

Порядок присутствия граждан на заседании Кинокомиссии установлен Регламентом Правительства Мурманской области и иных исполнительных органов Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.06.2022 N 463-ПП)

5.6. Заседание ведет председатель Кинокомиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Кинокомиссии.

5.7. Итоги заседания Кинокомиссии оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о членах Кинокомиссии, присутствующих на заседании Кинокомиссии, или лицах, их замещающих, результатах голосования и принятых решениях.

Заседание Кинокомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава Кинокомиссии.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 26.12.2022 N 1071-ПП)

5.8. Протокол заседания Кинокомиссии оформляется секретарем Кинокомиссии и подписывается председателем Кинокомиссии или лицом, его замещающим, в течение 5 рабочих дней после проведения заседания.

5.9. Копии протокола заседания Кинокомиссии направляются членам Кинокомиссии, а также лицам, ответственным за реализацию соответствующих решений Кинокомиссии.

6. Порядок принятия решений Кинокомиссии

6.1. Вынесение вопроса на голосование осуществляет председательствующий на заседании Кинокомиссии.

6.2. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Кинокомиссии или лиц, их замещающих.

6.3. В отдельных случаях решения Кинокомиссии могут приниматься путем проведения письменного опроса членов Кинокомиссии (заочного голосования). При проведении заочного голосования решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Кинокомиссии.

6.4. При равенстве голосов решающим является голос председателя Кинокомиссии или лица, его замещающего.