Об особенностях предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи отдельным категориям граждан на территории Астраханской области в 2020 - 2022 годах (с изменениями на 27 января 2022 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2020 года N 156-П

Об особенностях предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи отдельным категориям граждан на территории Астраханской области в 2020 - 2022 годах

(с изменениями на 27 января 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.04.2020 N 175-П, от 02.07.2020 N 295-П, от 31.08.2020 N 390-П, от 30.10.2020 N 497-П, от 25.12.2020 N 664-П, от 26.03.2021 N 98-П, от 19.08.2021 N 362-П, от 22.11.2021 N 533-П, от 27.01.2022 N 20-П)

В целях снижения социальной напряженности, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и предупреждения ее распространения Правительство Астраханской области постановляет:

1. Установить, что:

1.1. Положения нормативных правовых актов Правительства Астраханской области, определяющих порядки предоставления отдельных мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (далее - Закон Астраханской области N 85/2016-ОЗ, меры социальной поддержки, порядки), в части сроков обязательного (периодического) представления гражданами, получающими соответствующие меры социальной поддержки, в государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов, центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, центр социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственные министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - учреждения), документов, необходимых для продления выплаты (назначения) на новый срок указанных мер социальной поддержки (далее - документы, необходимые для продления выплат), не распространяются на следующих граждан, срок обращения которых в учреждения для представления документов, необходимых для продления выплат, наступает в период с 01.03.2020 по 30.06.2022 (включительно):

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.04.2020 N 175-П, от 26.03.2021 N 98-П, от 19.08.2021 N 362-П, от 22.11.2021 N 533-П, от 27.01.2022 N 20-П)

- получающих меры социальной поддержки в соответствии со статьей 8 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ (пособие на ребенка);

- получающих меры социальной поддержки в соответствии со статьей 11 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ (в отношении ежемесячного пособия на оплату коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты в случае рождения после 1 января 2018 года (включительно) третьего ребенка или последующих детей на каждого третьего или последующего ребенка до достижения им возраста трех лет, ежемесячного пособия на оплату проезда детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования);

- получающих меры социальной поддержки в соответствии со статьей 18 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, а также частью 2 статьи 3 Закона Астраханской области от 29.08.2019 N 42/2019-ОЗ "О внесении изменений в статью 9 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области" и Закон Астраханской области "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (в отношении ежемесячного пособия на оплату коммунальных услуг);

- получающих меры социальной поддержки в соответствии со статьей 19 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ (в отношении ежемесячного пособия на оплату проезда, ежемесячного пособия на оплату коммунальных услуг);

- получающих меры социальной поддержки в соответствии со статьей 20 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, а также частью 3 статьи 3 Закона Астраханской области от 29.08.2019 N 42/2019-ОЗ "О внесении изменений в статью 9 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области" и Закон Астраханской области "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (в отношении ежемесячного дополнительного социального пособия);

- получающих меры социальной поддержки в соответствии со статьей 21 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ (в отношении ежемесячного пособия на оплату проезда, ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг);

- получающих меры социальной поддержки в соответствии со статьей 23 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ (в отношении ежемесячного пособия на оплату проезда, ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячного пособия на абонентскую плату за пользование телефоном);

- получающих меры социальной поддержки в соответствии с частью 2 статьи 29 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ (ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг);

- получающих меры социальной поддержки в соответствии со статьей 34 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ (ежемесячное пособие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).

1.2. Граждане, указанные в подпункте 1.1 настоящего пункта, для продления выплаты (назначения) на новый срок мер социальной поддержки, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта, представляют в учреждения предусмотренные порядками документы, необходимые для продления выплат, в период с 01.04.2022 по 30.06.2022 (включительно).

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 26.03.2021 N 98-П, от 19.08.2021 N 362-П, от 22.11.2021 N 533-П, от 27.01.2022 N 20-П)

Принятие учреждением решений о продлении (отказе в продлении) выплаты (назначении) на новый срок мер социальной поддержки, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта, гражданам, представившим в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта документы, необходимые для продления выплат, осуществляется в соответствии с порядками, с учетом положений подпунктов 1.1, 1.3 настоящего пункта.

В случае поступления от гражданина в учреждение до 01.04.2022 предусмотренных порядками документов, необходимых для продления выплат, учреждение не позднее дня, следующего за днем их поступления в учреждение, направляет их гражданину обратно вместе с уведомлением об отказе в их рассмотрении, в котором указывает период, в течение которого гражданин вправе в соответствии с настоящим Постановлением представить в учреждение соответствующие документы.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 26.03.2021 N 98-П; в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 19.08.2021 N 362-П, от 22.11.2021 N 533-П, от 27.01.2022 N 20-П)

1.3. Гражданам, не представившим в соответствии с подпунктом 1.2 настоящего пункта, документы, необходимые для продления выплат, предоставление мер социальной поддержки, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта, прекращается с 01.07.2022.

С 01.04.2022 гражданам, не представившим в соответствии с подпунктом 1.2 настоящего пункта документы, необходимые для продления выплат, назначение мер социальной поддержки, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта, осуществляется в соответствии с Порядками.

(в ред. Постановлениями Правительства Астраханской области от 26.03.2021 N 98-П, от 19.08.2021 N 362-П, от 22.11.2021 N 533-П)

1.4. Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, социальную помощь, предусмотренные пунктом 5 части 2 статьи 11, статьями 14, 15, 31 (в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 31), статьями 32, 33, 37, 38, 41 (в отношении лиц, указанных в части 4 статьи 41) Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, для которых установленный Законом Астраханской области N 85/2016-ОЗ и (или) порядками срок обращения за предоставлением данных, мер социальной поддержки, социальной помощи истекает в период с 17.03.2020 (включительно) по 30.06.2020 (включительно), вправе обратиться в учреждения, государственное автономное учреждение Астраханской области "Многопрофильный социальный центр "Содействие", подведомственное министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - центр), за предоставлением указанных мер социальной поддержки, социальной помощи до 31.08.2020 (включительно).

(пп. 1.4 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2020 N 175-П)

1.5. Граждане, имевшие право обратиться в учреждения в период с 17.03.2020 (включительно) по 30.06.2020 (включительно) за предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 8, 9, пунктами 2 - 6 части 2 статьи 11, пунктами 1, 2, 6 части 2 статьи 12, пунктом 2 части 3 статьи 16 (в части ежемесячного пособия на оплату проезда) Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, и утратившие данное право в связи с достижением в период с 01.04.2020 (включительно) по 30.06.2020 (включительно) детьми, указанными в статьях 8, 9, пунктах 2 - 6 части 2 статьи 11, пунктах 1, 2, 6 части 2 статьи 12 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, возраста 18 лет (в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 2, статьей 11 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, - возраста 23 лет) либо в связи с завершением детьми, указанными в пункте 6 части 2 статьи 12, пункте 2 части 3 статьи 16 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, в период с 01.04.2020 (включительно) по 30.06.2020 (включительно) обучения в образовательной организации, вправе обратиться в учреждения за предоставлением указанных мер социальной поддержки до 31.08.2020 (включительно).

В случае, указанном в абзаце первом настоящего подпункта, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 8 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, назначаются в соответствии с подпунктом 1.7 настоящего пункта.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего подпункта, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 9, пунктами 2, 5.1, 6 части 2 статьи 11, пунктами 2, 6 части 2 статьи 12, пунктом 2 части 3 статьи 16 (в части ежемесячного пособия на оплату проезда) Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, назначаются с 01.04.2020.

(пп. 1.5 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2020 N 175-П)

1.6. При принятии учреждениями в соответствии с порядками и с учетом положений настоящего Постановления решений о назначении мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 9, пунктами 2, 5.1, 6 части 2 статьи 11, пунктами 2, 6 части 2 статьи 12, пунктом 2 части 3 статьи 16 (в части ежемесячного пособия на оплату проезда), абзацем первым части 2 статьи 18, пунктами 2, 3 части 2 статьи 19, статьей 20, пунктами 4, 5 части 2 статьи 21, пунктами 3, 4, 6 части 2 статьи 22, частью 2 статьи 23, пунктами 2, 3 части 4 статьи 24, частью 2 статьи 29, статьями 30, 34 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, гражданам, обратившимся в учреждения за их назначением в период с 01.04.2020 (включительно) по 31.08.2020 (включительно), указанные меры социальной поддержки назначаются с месяца, следующего за месяцев, в котором у гражданина возникло право на их получение, но не ранее 01.04.2020.

(пп. 16. введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2020 N 175-П)

1.7. При принятии учреждениями в соответствии с Порядком назначения и выплаты пособия на ребенка, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2014 N 668-П (далее - Порядок назначения пособия на ребенка), и с учетом положений настоящего Постановления решений о назначении пособия на ребенка гражданам, обратившимся в учреждения за его назначением в период с 01.04.2020 (включительно) по 31.08.2020 (включительно), на детей, достигших возраста шести месяцев в период с 17.03.2020 (включительно) по 31.08.2020 (включительно), пособие на ребенка назначается с 1-го числа месяца рождения ребенка.

При принятии учреждениями в соответствии с Порядком назначения пособия на ребенка и с учетом положений настоящего Постановления решений о назначении пособия на ребенка гражданам, ранее не являвшимся получателями данного пособия в соответствии с Порядком назначения пособия на ребенка и обратившимся в учреждения за его назначением в период с 01.04.2020 (включительно) по 31.08.2020 (включительно), на детей, достигших возраста шести месяцев в период до 16.03.2020 (включительно), пособие на ребенка назначается с 01.09.2019, за исключением периода, за который пособие назначено на того же ребенка прежнему получателю (в случае если пособие назначалось ранее).

При принятии учреждениями в соответствии с Порядком назначения пособия на ребенка и с учетом положений настоящего Постановления решений о назначении пособия на ребенка гражданам, ранее являвшимся получателями данного пособия в соответствии с Порядком назначения пособия на ребенка и обратившимся в учреждения за его назначением в период с 01.04.2020 (включительно) по 31.08.2020 (включительно), на детей, достигших возраста шести месяцев в период до 16.03.2020 (включительно), пособие на ребенка назначается с 01.04.2020.

(пп. 1.7 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2020 N 175-П)

1.8. В случае представления гражданином, имеющим право на меру социальной поддержки, предусмотренную статьей 15.1 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, в период с 01.04.2020 (включительно) по 30.06.2020 (включительно) в учреждение помимо документов, предусмотренных Порядком и условиями предоставления ежемесячного пособия на проезд в расположенную на территории Астраханской области медицинскую организацию для получения в рамках первичной медико-санитарной помощи медицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно, утвержденными Постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2019 N 568-П (далее - Порядок назначения пособия на проезд), справки из медицинской организации, предусмотренной абзацем шестым пункта 3 Порядка назначения пособия на проезд, с указанием сведений об организации транспортировки гражданина в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период, утверждаемой ежегодно постановлением Правительства Астраханской области (далее - Программа), для получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно и даты начала ее осуществления и окончания, либо отсутствии организации транспортировки (за исключением граждан, в отношении которых транспортировка в соответствии с данной Программой не осуществляется) соответствующая мера социальной поддержки при отсутствии установленных Порядком назначения пособия на проезд оснований для принятия решения об отказе в ее назначении назначается:

- если в отношении гражданина не осуществлялась транспортировка для получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно - со дня возникновения права на получение данной меры социальной поддержки, но не ранее 01.04.2020;

- если в отношении гражданина осуществлялась транспортировка для получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в отношении гражданина последний раз осуществлялась транспортировка для получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно, но не ранее 01.04.2020.

(пп. 1.8 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2020 N 175-П)

1.9. Граждане, имевшие в соответствии с Порядком предоставления ежемесячного пособия на питание детям, проживающим в семьях, нуждающихся в поддержке, обучающимся по образовательным программам начального общего образования по очной форме обучения в государственных или муниципальных организациях Астраханской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2019 N 560-П (далее - Порядок предоставления ежемесячного пособия на питание), право обратиться в период с 01.04.2020 (включительно) по 30.04.2020 (включительно) в учреждения за назначением меры социальной поддержки, предусмотренной частью 2.1 статьи 36 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, вправе обратиться в учреждения за предоставлением указанной меры социальной поддержки до 31.05.2020 (включительно).

При принятии учреждениями в соответствии с Порядком предоставления ежемесячного пособия на питание, с учетом положений настоящего подпункта решений о назначении меры социальной поддержки, предусмотренной частью 2.1 статьи 36 Закона Астраханской области N 85/2016-ОЗ, гражданам, обратившимся в учреждения за ее назначением в период с 01.05.2020 (включительно) по 31.05.2020 (включительно), указанная мера социальной поддержки назначается на период с 01.05.2020 до 31.05.2020.

(пп. 1.9 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.04.2020 N 175-П)

2. Положения Порядка обращения за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Астраханской области, и ее выплаты, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 01.03.2017 N 54-П (далее - Порядок получения компенсации), в части срока представления гражданами, получающими компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Астраханской области (далее - компенсация родительской платы), в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Астраханской области (далее - орган местного самоуправления) документов, необходимых для подтверждения права на получение компенсации родительской платы - продления выплаты компенсации родительской платы (далее - продление выплаты компенсации родительской платы), не распространяются на граждан, срок обращения которых в орган местного самоуправления для продления выплаты компенсации родительской платы наступает в период с 01.03.2020 по 30.06.2022 (включительно).

Граждане, указанные в абзаце первом настоящего пункта, для продления выплаты компенсации родительской платы представляют в орган местного самоуправления предусмотренные Порядком получения компенсации документы, необходимые для продления выплаты компенсации родительской платы, в период с 01.05.2022 по 30.06.2022 (включительно).

Граждане, указанные в абзаце первом настоящего пункта, для получения справки о признании семьи нуждающейся в поддержке, предусмотренной Порядком получения компенсации, представляют в учреждение документы, необходимые в соответствии с Порядком получения компенсации для получения справки о признании семьи нуждающейся в поддержке, в период с 01.04.2022 по 30.06.2022 (включительно).

В случае поступления от гражданина в учреждение до 01.04.2022 предусмотренных Порядком получения компенсации документов, необходимых для получения справки о признании семьи нуждающейся в поддержке, учреждение не позднее дня, следующего за днем их поступления в учреждение, направляет их гражданину обратно вместе с уведомлением об отказе в их рассмотрении, в котором указывает период, в течение которого гражданин вправе в соответствии с настоящим Постановлением представить в учреждение соответствующие документы.

Принятие органом местного самоуправления решения о продлении выплаты компенсации родительской платы (отказе в продлении выплаты компенсации родительской платы), о приостановлении выплаты компенсации родительской платы на неопределенный срок гражданам, представившим в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта документы, необходимые для продления выплаты компенсации родительской платы, осуществляется в соответствии с Порядком получения компенсации, с учетом положений настоящего пункта.

Гражданам, не представившим в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта документы, необходимые для продления выплаты компенсации родительской платы, выплата компенсации родительской платы приостанавливается на неопределенный срок с 01.07.2022.

С 01.07.2022 гражданам, не представившим в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта документы, необходимые для продления выплаты компенсации родительской платы, назначение и выплата компенсации родительской платы осуществляются в соответствии с Порядком получения компенсации.

3. Положения Порядка предоставления полноценного бесплатного питания беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 29.08.2018 N 357-П (далее - Порядок обеспечения питанием), в части истечения периода времени, в течение которого гражданам предоставляется полноценное бесплатное питание, а также прекращения предоставления полноценного бесплатного питания в случае истечения периода времени, в течение которого гражданам предоставляется полноценное бесплатное питание, не распространяются на граждан, истечение периода времени предоставления полноценного бесплатного питания которым произошло с 01.03.2020 по 30.06.2022 (включительно).

Граждане, указанные в абзаце первом настоящего пункта, для назначения полноценного бесплатного питания представляют в учреждения предусмотренные Порядком обеспечения питанием документы, необходимые для назначения полноценного бесплатного питания, в период с 01.04.2022 по 30.06.2022 (включительно).

В случае поступления от гражданина в учреждение до 01.04.2022 предусмотренных Порядком обеспечения питанием документов, необходимых для назначения полноценного бесплатного питания, учреждение не позднее дня, следующего за днем их поступления в учреждение, направляет их гражданину обратно вместе с уведомлением об отказе в их рассмотрении, в котором указывает период, в течение которого гражданин вправе в соответствии с настоящим Постановлением представить в учреждение соответствующие документы.

Гражданам, не представившим в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта документы, необходимые для назначения полноценного бесплатного питания, предоставление полноценного бесплатного питания прекращается с 01.07.2022.

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 26.03.2021 N 98-П, от 19.08.2021 N 362-П, от 22.11.2021 N 533-П)

С 01.07.2022 гражданам, не представившим в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта документы, необходимые для назначения полноценного бесплатного питания, полноценное бесплатное питание назначается в соответствии с Порядком обеспечения питанием.

4. До 30.06.2022 (включительно) граждане, получающие меры социальной поддержки, социальную помощь в соответствии с Законом Астраханской области N 85/2016-ОЗ, компенсацию расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг в соответствии с Законом Астраханской области от 18.12.2008 N 79/2008-ОЗ "О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", извещают учреждения о произошедшем до 30.06.2022 (включительно) изменении сведений, влекущем за собой прекращение предоставления либо изменение объема (размера) предоставляемых им мер социальной поддержки, социальной помощи, путем направления соответствующей информации по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", либо в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Постановления.

5. Граждане, имеющие в соответствии с Законом Астраханской области N 85/2016-ОЗ право на меры социальной поддержки, социальную помощь, предусмотренные Законом Астраханской области N 85/2016-ОЗ (далее - заявители), до 30.06.2022 (включительно) вправе обращаться в учреждения (центр) посредством оставления заявления о предоставлении мер социальной поддержки, социальной помощи, составленного по форме, утвержденной правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - заявление), и документов и (или) копий документов, предусмотренных соответствующими порядками (далее - документы (копии документов), в ящике для сбора заявлений и документов (копий документов), специально оборудованном для указанных целей и находящемся на территории учреждения (центра) либо на прилегающей к учреждению (центру) территории (далее - специализированный ящик).

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 02.07.2020 N 295-П, от 31.08.2020 N 390-П, от 30.10.2020 N 497-П, от 25.12.2020 N 664-П, от 26.03.2021 N 98-П, от 19.08.2021 N 362-П, от 22.11.2021 N 533-П, от 27.01.2022 N 20-П)

Доступ к специализированному ящику обеспечивается в соответствии с графиком работы учреждения (центра).

Специализированный ящик оборудуется способом, исключающим возможность доступа лиц, не являющихся работниками учреждений (центра), к поступившим заявлениям и документам (копиям документов).