АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2020 года N 321

О мерах по обеспечению устойчивости и сбалансированности бюджета Тамбовской области в 2020 году

(с изменениями на 13 июля 2020 года)

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 13.07.2020 N 556)

В соответствии с пунктом 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. Пр-612 по обеспечению устойчивости и сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в 2020 году в условиях уменьшения поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет Тамбовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции администрация области постановляет:

1. Установить в 2020 году мораторий на принятие новых расходных обязательств Тамбовской области, не учтенных в бюджете Тамбовской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и не связанных с реализацией на территории области мероприятий:

по недопущению распространения на территории области новой коронавирусной инфекции COVID-19;

федеральных программ, региональных проектов, направленных на достижение целей и целевых показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, в пределах бюджетных ассигнований, установленных соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

2. Установить, что перечень первоочередных расходов бюджета Тамбовской области приравнивается к перечню расходов, указанному в части 5 статьи 19 Закона области от 20.12.2019 N 436-З "О бюджете Тамбовской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

3. Финансовому управлению области (Третьякова) осуществлять финансирование главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области начиная с 01 апреля 2020 г. в соответствии с утвержденными главой администрации области предельными объемами финансирования на очередной месяц.

4. Главным распорядителям средств бюджета Тамбовской области:

обеспечить отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в связи с установленным пунктом 3 настоящего постановления порядком финансирования расходов;

в недельный срок после принятия настоящего постановления:

провести анализ доведенных на 2020 год лимитов бюджетных обязательств;

подготовить предложения о приоритизации расходов бюджета Тамбовской области в антикризисных целях, рассмотрев возможность снятия с учета бюджетных обязательств, не относящихся к первоочередным расходам с учетом проведения мероприятий по недопущению распространения на территории области новой коронавирусной инфекции и принятых в связи с этим ограничений в деятельности областных государственных учреждений.

5. Ответственным исполнителям государственных программ области совместно с управлением экономической политики администрации области и финансовым управлением области провести оценку выполнения в 2020 году мероприятий государственных программ области с учетом приоритизации расходов бюджета Тамбовской области в антикризисных целях, на основании которой в месячный срок после принятия настоящего постановления подготовить проекты изменений в государственные программы области, пересмотрев целевые значения показателей государственных программ, за исключением показателей, установленных соглашениями с федеральными органами исполнительной власти по реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, и целевых показателей федеральных проектов.

6. Исполнительным органам государственной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителей областных государственных учреждений:

внести изменения в штатные расписания подведомственных областных государственных учреждений по сокращению вакантных штатных единиц (за исключением замещенных физическими лицами в порядке внутреннего совмещения) в срок не позднее 01 июня 2020 г.;

внести в финансовое управление области предложения по изменению типа существующих подведомственных областных государственных бюджетных и автономных учреждений в целях создания областных государственных казенных учреждений в срок не позднее 15 мая 2020 г.;

организовать ежемесячный мониторинг среднемесячного уровня заработной платы работников областных учреждений и среднемесячного уровня заработной платы государственных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы;

направлять данные результатов мониторинга, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, в финансовое управление области и управление труда и занятости населения области в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

представить финансовому управлению области штатные расписания подведомственных областных государственных учреждений и штатные расстановки в них по состоянию на 01 июля 2020 г. в срок не позднее 15 июля 2020 г.

(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 13.07.2020 N 556)

7. Управлению труда и занятости населения области (Филимонов) подготовить предложения в срок не позднее 01 августа 2020 г.:

по внесению изменений в Закон Тамбовской области от 05.02.2016 N 629-З "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений" в части предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров областных учреждений и среднемесячной заработной платы работников областных учреждений в зависимости от масштаба управления;

в постановление администрации Тамбовской области от 03.08.2016 N 879 "Об основах формирования системы оплаты труда работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений".

8. Финансовому управлению области (Третьякова):

направлять полученную экономию средств бюджета Тамбовской области, образовавшуюся по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг (за исключением экономии по целевым средствам, поступившим из федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, средствам Дорожного фонда Тамбовской области, средствам, предусмотренным на закупку иммунологических препаратов, лекарственных средств и изделий медицинского назначения для льготных категорий граждан) в резерв на дополнительные расходы бюджета Тамбовской области;

подготовить проект закона области "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О бюджете Тамбовской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" на основе предложений главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области по приоритизации расходов;

обобщить предложения, внесенные исполнительными органами государственной власти области в соответствии с абзацем третьим пункта 6 настоящего постановления, рассмотреть их с участием первого заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области, курирующих заместителей главы администрации области, комитета по управлению имуществом области и правового департамента аппарата главы администрации области в срок не позднее 31 июля 2020 г.;

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 13.07.2020 N 556)

подготовить план ("дорожную карту") по изменению типа существующих подведомственных бюджетных и автономных учреждений в целях создания государственных казенных учреждений в двухнедельный срок после рассмотрения и представить для утверждения главе администрации области;

проанализировать представленные исполнительными органами государственной власти области в соответствии с абзацем шестым пункта 6 настоящего постановления штатные расписания областных государственных учреждений и штатные расстановки в них, результаты анализа рассмотреть на совещании с участием первого заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области.

(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 13.07.2020 N 556)

9. Управлению здравоохранения области (Лапочкина) совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской области (Комаров) осуществить мероприятия по актуализации данных персонифицированного учета неработающего населения области в срок не позднее 01 ноября 2020 г.

10. Департаменту административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области (Коннов) в двухнедельный срок после принятия настоящего постановления внести предложения по оптимизации расходов на автотранспортное обслуживание структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, в том числе за счет:

уменьшения пробега легковых автомобилей в месяц;

ограничения автотранспортного обслуживания в выходные и праздничные дни.

11. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов области принять аналогичные меры по обеспечению устойчивости и сбалансированности местных бюджетов в 2020 году.

12. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

13. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2020 г.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации области
А.В.Никитин