ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 апреля 2020 года N 202-р
Об утверждении Плана первоочередных
мероприятий по обеспечению устойчивого
развития экономики в условиях ухудшения
ситуации в связи с распространением
новой коронавирусной инфекции в
Республике Алтай
В целях обеспечения устойчивого
развития экономики Республики Алтай в
условиях ухудшения ситуации в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции:
1. Утвердить прилагаемый План
первоочередных мероприятий по
обеспечению устойчивого развития
экономики в условиях ухудшения ситуации
в связи с распространением новой
коронавирусной инфекции в Республике
Алтай (далее - План мероприятий).
2. Контроль за исполнением Плана
мероприятий возложить на Первого
заместителя Председателя Правительства
Республики Алтай В.Б.Махалова.
3. Настоящее Распоряжение вступает в силу
со дня его подписания.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
О.Л.ХОРОХОРДИН
Утвержден
Распоряжением
Правительства Республики Алтай
от 8 апреля 2020 г. N 202-р
ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ
В СВЯЗИ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ
АЛТАЙ
N п/п |
Наименование мероприятия |
Вид документа |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
1. Обеспечение товарами первой необходимости и поддержка населения | ||||
1.1. |
Мониторинг розничных цен, наличия (запасов) в торговой сети продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости (федеральный, региональный перечни) |
Оперативная информация в Минпромторг России, в оперативный штаб по обеспечению наличия продукции, средств индивидуальной защиты населения, оборудования для диагностики коронавируса и в УФАС по Республике Алтай, иные органы государственной власти (по запросу) |
ежедневно |
Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.2. |
Мониторинг отпускных цен сельскохозяйственных товаропроизводителей, запасов сельскохозяйственного сырья и продовольствия |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
еженедельно |
Министерство сельского хозяйства Республики Алтай |
1.3. |
Мониторинг наличия лекарственных препаратов, медицинских изделий, средств дезинфекции и индивидуальной защиты в аптечных сетях |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
ежедневно |
Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Алтай (по согласованию), Министерство здравоохранения Республики Алтай |
1.4. |
Организация дистанционной торговли безрецептурными лекарственными средствами и медицинскими изделиями |
Приказ Министерства здравоохранения Республики Алтай |
После выхода нормативного правового акта Правительства РФ |
Министерство здравоохранения Республики Алтай |
1.5. |
Обеспечение функционирования Оперативного штаба по обеспечению устойчивого функционирования экономики Республики Алтай в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
постоянно |
Министерство экономического развития Республики Алтай |
1.6. |
Обеспечение функционирования телефонов "Горячей линии" для населения по вопросам дефицита товаров или резкого повышения розничных цен на товары, приобретения средств индивидуальной защиты ("Горячая линия" Минэкономразвития РА, тел. 8(38822) 2-95-08 и 8-913-690-12-12) |
Информация в оперативный штаб по обеспечению наличия продукции, средств индивидуальной защиты населения, оборудования для диагностики коронавируса в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (при необходимости) |
в круглосуточном режиме |
Министерство экономического развития Республики Алтай, Министерство здравоохранения Республики Алтай |
1.7. |
Обеспечение функционирования Оперативного штаба по обеспечению наличия продукции, средств индивидуальной защиты населения, оборудования для диагностики коронавируса в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - Штаб) |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
постоянно |
Министерство экономического развития Республики Алтай |
1.8. |
Выработка и реализация мероприятий по недопущению необоснованного роста цен на основные виды продовольственных и жизненно необходимых товаров |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
01.05.2020 |
Министерство экономического развития Республики Алтай, Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, территориальный орган Росздравнадзора по Республике Алтай (по согласованию), Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (по согласованию) |
1.9. |
Организация производства средств индивидуальной защиты (масок, повязок) представителями среднего и малого бизнеса |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
ежедневно |
Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.10. |
Оперативный мониторинг ситуации на рынке труда Республики Алтай, оценка потенциального риска высвобождения работников, организация работы с предоставлением сведений работодателями через общероссийский портал "Работа в России" |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
еженедельно |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.11. |
Переобучение, повышение квалификации безработных граждан, высвобожденных работников в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
оперативно (при необходимости) |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай" |
1.12. |
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Алтай, в том числе: |
нормативные правовые акты Республики Алтай |
после выхода нормативных правовых актов Правительства РФ |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.12.1. |
Организация временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников) |
нормативные правовые акты Республики Алтай |
после выхода нормативных правовых актов Правительства РФ |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай" |
1.12.2. |
Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения |
нормативные правовые акты Республики Алтай |
после выхода нормативных правовых актов Правительства РФ |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.12.3. |
Организация общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения |
нормативные правовые акты Республики Алтай |
после выхода нормативных правовых актов Правительства РФ |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.12.4. |
Содействие гражданам, открывшим собственное дело при содействии органов службы занятости, в создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан |
нормативные правовые акты Республики Алтай |
после выхода нормативных правовых актов Правительства РФ |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.13. |
Внесение предложений по увеличению бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета на предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
Заявка в Роструд (при необходимости) |
оперативно (при необходимости) |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
2. Поддержка отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска | ||||
2.1. |
Проработка с кредитными организациями, осуществляющими деятельность на территории Республики Алтай, вопросов неухудшения оценки качества обслуживания долга вне зависимости от оценки финансового положения заемщика из отраслей, находящихся в зоне риска, по ссудам, реструктурированным в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
еженедельно |
Министерство экономического развития Республики Алтай |
2.2. |
Мониторинг финансового положения застройщиков и подрядных организаций |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
еженедельно |
Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство цифрового развития Республики Алтай |
2.3. |
Мониторинг численности иностранных работников на территории Республики Алтай |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
еженедельно |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", Управление по вопросам миграции МВД по Республике Алтай (по согласованию) |
2.4. |
Содействие в продлении разрешений на трудовую деятельность иностранным работникам |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
оперативно (при необходимости) |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай" |
2.5. |
Проработка вопроса об отсрочке оплаты арендных платежей за земельные участки, предоставленные для жилищного строительства |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай, внесение нормативных правовых актов (при необходимости) |
до 01.05.2020 |
Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
2.6. |
Продление статуса туроператора внутреннего и въездного туризма в едином федеральном реестре туроператоров на 1 год без оплаты договора страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта |
Обращение в Ростуризм |
до 15.04.2020 |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2.7. |
Подготовка предложений по временной отмене взимания платы по системе "Платон" |
Обращение в Правительство Российской Федерации |
до 01.05.2020 |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2.8. |
Подготовка предложений по мерам поддержки городского и муниципального общественного транспорта |
Нормативные правовые акты Республики Алтай |
до 01.05.2020 |
Министерство регионального развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
2.9. |
Мониторинг пассажирооборота на авиационном сообщении |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
еженедельно |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2.10. |
Мониторинг темпов продаж жилья на первичном рынке, в случае необходимости определения потребности по субсидированию процентных ставок по кредитам застройщиков в рамках проектного финансирования |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
ежемесячно |
Министерство цифрового развития Республики Алтай |
2.11. |
Расширение возможностей государственных гарантий, предоставленных для создания условий формирования специализированного жилищного фонда в целях обеспечения жилыми помещениями для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления государственных гарантий для застройщиков осуществляющих строительство многоквартирных жилых домов и малоэтажной индивидуальной жилищной застройки по фиксированной цене за квадратный метр |
Обращение в Правительство Российской Федерации (при необходимости) |
оперативно |
Министерство экономического развития Республики Алтай |
2.12. |
Обеспечение бесперебойного функционирования организаций сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
постоянно |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2.13. |
Предоставление финансовой помощи предприятиям в связи со снижением выручки по причине неоплаты услуг ЖКХ организациями, деятельность которых прекращается или приостанавливается на период прохождения пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) |
Обращение в Правительство Российской Федерации (при необходимости) |
до 01.05.2020 |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2.14. |
Предоставление финансовой помощи предприятиям в сфере ЖКХ для создания необходимого для устойчивой работы запасов топлива, ГСМ, расходных материалов, в условиях когда их доставка затруднена или невозможна |
Обращение в Правительство Российской Федерации |
оперативно |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2.15. |
Проработка вопроса по освобождению от платежей по аренде за земельные участки, находящиеся в государственном лесном фонде по рекреационному виду деятельности, на период приостановки деятельности объектов |
Обращение в Федеральное агентство лесного хозяйства |
до 15.04.2020 |
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
3. Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||
3.1. |
Сопровождение заявки субъекта Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции |
Заявка в Минэкономразвития России |
постоянно (до фактического выполнения) |
Министерство экономического развития Республики Алтай |
3.2. |
Реализация антикризисного пакета мер поддержки для малого и среднего бизнеса Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай |
Решения Правления Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай |
постоянно |
Министерство экономического развития Республики Алтай |
3.3. |
Подготовка предложений по приостановлению проверок (в том числе ранее начатых и назначенных по жалобам) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер |
Обращение в Правительство Российской Федерации |
15.04.2020 |
Министерство экономического развития Республики Алтай, ИОГВ РА, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
3.4. |
Подготовка предложений по продлению действия всех ранее выданных разрешительных и правоустанавливающих документов на ведение деятельности малого бизнеса |
Обращение в Правительство РФ |
до 01.05.2020 (в случае отсутствия необходимого нормативного правового акта на федеральном уровне) |
Министерство экономического развития Республики Алтай, ИОГВ РА, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
3.5. |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в программе льготного кредитования малого и среднего бизнеса в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1764 |
Информационное письмо уполномоченных банков |
постоянно |
Министерство экономического развития Республики Алтай, уполномоченные банки в Республике Алтай (по согласованию) |
3.6. |
Проработка вопроса отсрочки (рассрочки, отмены) платежей за арендуемые государственные и муниципальные помещения в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2020 года N 670-р |
нормативные правовые акты Республики Алтай |
до 01.05.2020 (на период действия ограничительных мер) |
Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
3.7. |
Введение моратория на взимание арендной платы для резидентов Бизнес-инкубатора ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" на период проведения ограничительных мероприятий |
внутренняя документация ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" |
на период действия ограничительных мер |
Министерство экономического развития Республики Алтай, ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" |
3.8. |
Разработка предложений по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сферах наиболее пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства товаров (работ, услуг) с исключением из условий предоставления субсидий требований об отсутствии у получателя поддержки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему |
нормативные правовые акты Республики Алтай |
до 01.05.2020 |
Министерство экономического развития Республики Алтай, Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
3.9. |
Проведение информационной кампании по доведению информации о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на период сложной эпидемиологической ситуации и угрозы распространения новой коронавирусной инфекции |
Информационные письма в адрес общественных объединений предпринимателей Республики Алтай, публикации в СМИ, на официальных сайтах ведомств в сети Интернет, в официальных аккаунтах социальных сетей, отраслевых группах |
постоянно |
Министерство экономического развития Республики Алтай, ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" |
3.10. |
Обеспечение функционирования телефонов "Горячей линии" по вопросам предоставления государственной поддержки для малого бизнеса (тел.: 8 983-052-01-91, 38822 47221; 8 (983) 580-02-06, 8 (983) 580-03-81) |
Оперативная информация в Министерство экономического развития Республики Алтай |
в круглосуточном режиме |
МКК, НКО "Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай", ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" |
3.11. |
Проработка вопроса предоставления льгот по налогу на имущество и земельному налогу владельцам коммерческой недвижимости (нежилые помещения, здания, сооружения) предоставившим отмену (отсрочку, рассрочку) арендной платы арендаторам - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в отраслях, наиболее пострадавших в связи с введенными ограничениями деятельности по новой коронавирусной инфекции |
нормативные правовые акты Республики Алтай, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Алтай |
до 01.07.2020 |
Министерство экономического развития Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
4. Меры по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета Республики Алтай | ||||
4.1. |
Оценка угроз и рисков выпадающих доходов консолидированного бюджета Республики Алтай |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
ежемесячно |
Министерство финансов Республики Алтай, ИОГВ РА |
4.2. |
Оценка выпадающих доходов консолидированного бюджета Республики Алтай от отсрочки/налоговых "каникул" для субъектов малого и среднего предпринимательства |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
01.05.2020 |
Министерство финансов Республики Алтай, Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
4.3. |
Оказание финансовой помощи местным бюджетам в случае сокращения их доходов |
нормативные правовые акты Республики Алтай |
при необходимости |
Министерство финансов Республики Алтай |
4.4. |
Пополнение средств резервного фонда Правительства Республики Алтай за счет сокращения бюджетных ассигнований на не первоочередные и социально значимые расходы республиканского бюджета Республики Алтай |
Распоряжение Правительства Республики Алтай |
при необходимости |
Министерство финансов Республики Алтай |
4.5. |
Мониторинг исполнения республиканского бюджета Республики Алтай с целью принятия оперативных мер по обеспечению его сбалансированности |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
ежемесячно |
Министерство финансов Республики Алтай |
4.6. |
Мониторинг исполнения местных бюджетов по обеспечению сбалансированности первоочередных и социально значимых расходов |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
ежемесячно |
Министерство финансов Республики Алтай |
4.7. |
Создание финансового резерва в размере до 5% доходной части республиканского бюджета Республики Алтай на 2020 год |
Решение Правительства Республики Алтай |
до 30.04.2020 |
Министерство финансов Республики Алтай |
4.8. |
Перерасчет параметров республиканского бюджета Республики Алтай на 2020 год |
Информация в Минфин России |
при необходимости |
Министерство финансов Республики Алтай |
5. Работа с системообразующими предприятиями Республики Алтай | ||||
5.1. |
Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций в Республике Алтай, включая проведение стресс-тестирования их финансовой устойчивости |
Информация в Минэкономразвития России, иные федеральных органы исполнительной власти (по запросам), оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
ежемесячно, по запросам |
Министерство экономического развития Республики Алтай, Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
6. Общесистемные меры | ||||
6.1. |
Оценка уровня снижения доходов от оказания платных услуг государственными и муниципальными учреждениями Республики Алтай в связи с введением ограничительных мер |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай, в Министерство финансов Республики Алтай |
до 20.04.2020 |
ИОГВ РА, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
6.2. |
Разработка мер по оптимизации затрат на проведение культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий в связи с ведением ограничительных мер |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай |
до 20.04.2020 |
Министерство культуры Республики Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай |
6.3. |
Определение распространения новой коронавирусной инфекции чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы ("форс-мажор") |
нормативные правовые акты Республики Алтай |
при необходимости |
Оперативный штаб по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Алтай |
6.4. |
Подготовка предложений по неприменению штрафных санкций, а также обеспечение возможности продления сроков и корректировки цен по государственным и муниципальным контрактам в 2020 - 2021 годах в случае нарушения обязательств исполнителем из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции |
Оперативная информация в Правительство Республики Алтай, нормативные правовые акты Республики Алтай (при необходимости) |
до 01.05.2020 |
Министерство экономического развития Республики Алтай, ИОГВ РА |
Ссылается на
- О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (с изменениями 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 октября 2024 года)
- Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке (с изменениями на 20 июля 2023 года)
- О заключении дополнительного соглашения при обращении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающего отсрочку арендной платы, предусмотренной в 2020 году, и ее уплату равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году, или на иных условиях (с изменениями на 11 июля 2020 года)