ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 апреля 2020 года N 310-рп
О плане первоочередных региональных
мероприятий
(с изменениями на 16 января 2023 года)
(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 17.04.2020 N 326-рп, от 12.05.2020 N 424-рп, от 22.05.2020 N 445-рп, от 19.06.2020 N 507-рп, от 18.08.2020 N 655-рп, от 18.09.2020 N 744-рп, от 29.12.2020 N 1116-рп, от 21.01.2022 N 28-рп, от 12.05.2022 N 469-рп, от 16.01.2023 N 4-рп)
В целях обеспечения устойчивого
развития экономики Тюменской области:
1. Утвердить План первоочередных
региональных мероприятий по
предупреждению и нивелированию
негативных тенденций развития экономики
Тюменской области и сохранению рабочих
мест на 2023 год (далее - План).
(в ред. распоряжений Правительства
Тюменской области от 29.12.2020 N 1116-рп, от
21.01.2022 N 28-рп, от 16.01.2023 N 4-рп)
2. Исполнительным органам
государственной власти Тюменской
области, ответственным за реализацию
мероприятий Плана, обеспечить их
реализацию.
(в ред. распоряжений Правительства
Тюменской области от 12.05.2020 N 424-рп, от
16.01.2023 N 4-рп)
3. Рекомендовать главам администраций
городских округов и муниципальных
районов, территориальным органам
федеральных органов исполнительной
власти, общественным организациям
принять участие в реализации
мероприятий Плана.
(в ред. распоряжений Правительства
Тюменской области от 12.05.2020 N 424-рп, от
16.01.2023 N 4-рп)
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 8 апреля 2020 г. N 310-рп
ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И
НИВЕЛИРОВАНИЮ НЕГАТИВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И
СОХРАНЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ НА 2023 ГОД
(в
ред. распоряжения Правительства
Тюменской области от 16.01.2023 N 4-рп)
N |
Мероприятие |
Вид документа |
Ответственный |
Срок исполнения |
1. Организационно-информационные меры | ||||
1.1. |
Формирование и мониторинг предложений по мерам поддержки, включенных в План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления |
протокол заседания регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области |
Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Тюменской области (далее - ИОГВ ТО) |
по мере необходимости |
1.2. |
Актуализация Перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Тюменской области (утвержден распоряжением Губернатора Тюменской области от 30.03.2020 N 25-р, далее - Перечень системообразующих организаций), при принятии соответствующих решений на федеральном уровне, по ходатайствам ИОГВ ТО |
НПА Тюменской области |
Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с ИОГВ ТО, УФНС России по Тюменской области, Тюменьстатом, Социальный фонд России |
по мере необходимости |
1.3. |
Рекомендовать системообразующим организациям Тюменской области оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Тюменской области в проведении мониторингов занятости населения и социальной стабильности, финансово-экономического состояния |
информационные письма |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области, ИОГВ ТО |
постоянно |
1.4. |
Организация информирования: - предприятий и населения о федеральных и региональных мерах по предупреждению и нивелированию негативных тенденций развития экономики Тюменской области; - предприятий и проверяющих органов о введении моратория на контрольные закупки, плановые и внеплановые проверки при осуществлении контрольно-надзорной деятельности; |
информационные письма, информационные материалы в СМИ и социальных медиа |
ИОГВ ТО, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области, Торгово-промышленная палата Тюменской области, ТРО "Опора России", органы местного самоуправления Тюменской области (далее - ОМСУ), Социальный фонд России, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ и социальных медиа <*>) |
постоянно |
|
|
|
Отделение Банка России по Тюменской области |
|
|
- субъектов МСП о возможности отсрочки по налоговым платежам, о снижении размеров страховых взносов по принятым соответствующим решениям на федеральном уровне; |
информационные письма, информационные материалы в СМИ |
Социальный фонд России, Департамент здравоохранения Тюменской области |
|
|
- работодателей и населения о формировании листков нетрудоспособности медицинским работником медицинской организации только после осмотра и записи в медицинской документации и невозможности формирования листков нетрудоспособности дистанционно; - работодателям после закрытия листков нетрудоспособности принимать сведения о номере листка нетрудоспособности от работника любым удобным для него способом, в том числе и устно; |
информационные письма, информационные материалы в СМИ |
Социальный фонд России, Департамент здравоохранения Тюменской области |
|
|
- работодателей о реализации правительственной программы субсидирования найма, которая призвана поддержать работодателей и восстановить численность занятого населения до пандемического уровня, согласно постановлению Правительства РФ от 13.03.2021 N 362; |
информационные письма, информационные материалы в СМИ |
Социальный фонд России |
|
|
- населения о возможности дистанционного приобретения безрецептурных лекарственных средств и медицинских изделий; |
информационные материалы в СМИ и социальных медиа |
Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ и социальных медиа <*>) |
|
|
- населения о мерах поддержки при высвобождении, сокращении работников, о работе многоканального телефона горячей линии Центра занятости населения; |
информационные материалы в Центре занятости населения, в СМИ и социальных медиа |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ и социальных медиа <*>) |
|
|
- бизнес-сообщества и общественных организаций о проводимой Банком России денежно-кредитной политике с целью повышения осведомленности участников экономических отношений об ориентирах, которые создает денежно-кредитная политика, путем регулирования ключевой ставки (с возможностью проведения замера инфляционных ожиданий); |
информационные письма; коммуникационные мероприятия |
Отделение Банка России по Тюменской области |
|
|
- населения, общественных организаций, бизнес-сообщества о мерах по противодействию деятельности нелегальных участников финансового рынка, защите прав потребителей финансовых услуг в случае столкновения с мошенническими действиями; |
информационные письма; коммуникационные мероприятия |
Отделение Банка России по Тюменской области |
|
|
- бизнес-сообщества, общественных организаций и населения об инструментах рынка капитала для финансирования экономического развития с целью повышения осведомленности участников экономических отношений о возможностях привлечения "длинных" денег в экономику региона; |
информационные материалы; коммуникационные мероприятия |
Отделение Банка России по Тюменской области |
|
|
- информирование организаций и населения о важнейших решениях по стабилизации экономики и мерах поддержки бизнеса в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами |
информационные письма, информационные материалы в СМИ |
УФНС России по Тюменской области |
|
1.5. |
Обеспечение ведения Единого реестра видов контроля (ЕРВК) и формирование ежегодных планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2024 и последующие годы исключительно из числа объектов, внесенных в Реестр объектов контроля (на базе ЕРВК) |
- |
ИОГВ ТО и ОМСУ, осуществляющие контрольную (надзорную) деятельность в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
постоянно |
1.6. |
Проведение обучающих мероприятий для начинающих и действующих предпринимателей, самозанятых граждан в онлайн-режиме. Размещение актуальной информации об обучающих мероприятиях на сайте Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" |
- |
Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", Отделение Банка России по Тюменской области |
постоянно |
1.7. |
Подготовка и доведение до организаций, реализующих программы в сфере образования, актуальной информации о возможностях принять участие в грантовых конкурсах на предоставление субсидии для реализации проектов |
информационные письма, информационные материалы в СМИ и социальных медиа |
Департамент образования и науки Тюменской области, Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ и социальных медиа <*>) |
по мере необходимости |
1.8. |
Организация мероприятий на площадке "Точка кипения - Тюмень" для обмена опытом и передовыми практиками между предпринимательским сообществом, органами власти, институтами развития |
- |
ГАУ ДО ТО "РИО-Центр" |
по мере необходимости |
1.9. |
Мониторинг цен на товары первой необходимости в организациях торговли |
предоставление данных в Информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК) |
Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области |
еженедельно |
1.10. |
Мониторинг финансового положения застройщиков и подрядных организаций и ставок по ипотечным кредитам |
письмо в адрес Губернатора Тюменской области |
Главное управление строительства Тюменской области, Отделение Банка России по Тюменской области |
ежемесячно |
1.11. |
Мониторинг результатов работы финансового сектора по предоставлению кредитных каникул, реструктуризации кредитов, реализации льготных программ кредитования, в том числе для лиц, участвующих в проведении СВО |
- |
Отделение Банка России по Тюменской области |
постоянно |
1.12. |
Повышение финансовой грамотности: - субъектов МСП в целях повышения эффективности взаимодействия бизнеса и кредитных организаций в рамках реализации антикризисных мер и инструментов государственной поддержки; - социально уязвимых категорий граждан |
- |
Отделение Банка России по Тюменской области |
постоянно |
1.13. |
Повышение доступности заемных финансовых ресурсов и оказание финансовой поддержки для начинающих предпринимателей и предпринимателей на селе, в том числе путем их информирования (совместно с региональными органами власти и институтами развития и поддержки бизнеса) |
- |
Отделение Банка России по Тюменской области, ИОГВ ТО, Фонд "Микрофинансирования Тюменской области", Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области" |
постоянно |
1.14. |
Расширение возможностей для экономии денежных средств при получении гражданами платежных услуг (развитие Системы быстрых платежей, дистанционных способов проведения безналичной оплаты, а также новых альтернативных способов получения платежных услуг - кэш-аут в торгово-сервисных предприятиях, отделения почтовой связи) |
- |
Отделение Банка России по Тюменской области |
постоянно |
1.15. |
Выявление и пресечение деятельности нелегальных субъектов финансового рынка |
- |
Отделение Банка России по Тюменской области |
постоянно |
1.16. |
Обеспечение участия организаций транспорта, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в федеральных мерах поддержки, включая компенсацию убытков |
письма в адрес организаций транспорта |
Главное управление строительства Тюменской области |
по мере необходимости |
1.17. |
Обеспечение участия учреждений культуры, физической культуры и спорта, столкнувшихся с сокращением потока посетителей, в федеральных мерах поддержки |
письма в адрес учреждений культуры, физической культуры и спорта |
Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области, Департамент культуры Тюменской области |
по мере необходимости |
1.18. |
Мониторинг товарных запасов в организациях сферы торговли по форме Минпромторга России. Оперативное взаимодействие с федеральными торговыми сетями, оптовыми организациями, розничной торговлей по вопросам поставок товаров, пополнения товарных запасов, выкладке товаров |
предоставление данных мониторинга товарных запасов в Координационный центр Правительства Российской Федерации |
Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области |
постоянно |
2. Стабилизационные меры | ||||
2.1. |
Снижение ставки налога с 6 процентов до 4 процентов для всех налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы", на 2023 год |
закон Тюменской области |
Департамент финансов Тюменской области |
29.11.2022 выполнено (принят Закон Тюменской области от 29.11.2022 N 73 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области") |
2.2. |
Освобождение от налогообложения имущества организаций - в отношении объектов, впервые введенных в эксплуатацию после 1 января 2022 года и включенных в перечень объектов туристской индустрии Тюменской области, на срок, составляющий пять налоговых периодов подряд начиная с налогового периода, в котором указанные объекты недвижимого имущества отнесены к объектам налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации |
закон Тюменской области |
Департамент финансов Тюменской области |
26.10.2022 выполнено (принят Закон Тюменской области от 26.10.2022 N 54 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области") |
2.3. |
Установление в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов ставки налога на имущество организаций в размере 1,1 процента организациям, осуществляющим деятельность в сфере телекоммуникаций (61 "Деятельность в сфере телекоммуникаций" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014), в отношении объектов связи, впервые введенных в эксплуатацию после 1 июля 2022 года |
закон Тюменской области |
Департамент финансов Тюменской области |
29.11.2022 выполнено (приняты Законы Тюменской области - от 29.11.2022 N 73 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области", - от 29.11.2022 N 66 "О предоставлении налоговых льгот на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов отдельным категориям налогоплательщиков") |
2.4. |
Предоставление права на применение инвестиционного налогового вычета организациям, осуществляющим деятельность в сфере телекоммуникаций (61 "Деятельность в сфере телекоммуникаций" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014) |
закон Тюменской области |
Департамент финансов Тюменской области |
29.11.2022 выполнено (принят Закон Тюменской области от 29.11.2022 N 73 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области") |
2.5. |
Продление до 31 декабря 2030 года включительно ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для налогоплательщиков-организаций, выбравших объектом налогообложения доходы и осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере информационных технологий, в размере 1 процента |
закон Тюменской области |
Департамент финансов Тюменской области |
29.11.2022 выполнено (принят Закон Тюменской области от 29.11.2022 N 73 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области") |
2.6. |
Принятие дополнительных мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан Российской Федерации, оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам, деятельность в сфере патриотического воспитания граждан Российской Федерации, содействия развитию внутренней трудовой миграции |
НПА Тюменской области |
Департамент социального развития Тюменской области |
в течение 2023 года |
2.7. |
Принятие дополнительных мер государственной поддержки арендаторов в связи с частичной мобилизацией, в том числе предоставление: - отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды; - возможность расторжения договоров аренды по инициативе лиц (арендаторов), без применения штрафных санкций |
постановление Правительства Тюменской области |
Департамент имущественных отношений Тюменской области |
24.11.2022 выполнено Правительством Тюменской области принято постановление от 24.11.2022 N 856-п "О дополнительных мерах государственной поддержки в Тюменской области в связи с частичной мобилизацией" |
2.8. |
Обеспечение мер поддержки регионального уровня для субъектов МСП инновационной, научно-технической деятельности, разрабатывающих и выпускающих импортозамещающие технологии |
НПА Тюменской области |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
по мере необходимости |
3. Меры по поддержке ликвидности предприятий и занятости сотрудников | ||||
3.1. |
Реструктуризация задолженности субъектов МСП по договорам о предоставлении займов и микрозаймов, заключенным с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" и МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" в заявительном порядке, в том числе руководителей и учредителей МСП, участвующих добровольно в СВО и частичной мобилизации |
- |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" |
по мере необходимости |
3.2. |
Предоставление отсрочки по договорам о предоставлении займов и микрозаймов, заключенным с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" и МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" в соответствии с действующим законодательством |
- |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" |
по мере необходимости |
3.3. |
Подготовка рекомендаций заказчикам Тюменской области по снижению требований к обеспечению контрактов при осуществлении государственных закупок и доведение их до заказчиков |
информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам |
Управление государственных закупок Тюменской области |
январь 2023 года |
3.4. |
Досрочный возврат денежного обеспечения по государственным контрактам, заключенным с субъектами МСП, пропорционально выполненным работам |
информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам |
Управление государственных закупок Тюменской области |
январь 2023 года |
3.5. |
Подготовка рекомендаций по планированию проведения государственных и муниципальных закупок у субъектов МСП |
информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам |
Управление государственных закупок Тюменской области |
январь 2023 года |
3.6. |
Подготовка рекомендаций по привлечению на субподряд субъектов МСП в размере не менее 20% от цены контракта |
информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам |
Управление государственных закупок Тюменской области |
январь 2023 года |
3.7. |
Привлечение предприятий малого и среднего предпринимательства, реализующих научно-техническую и инновационную деятельность, к сотрудничеству с Западно-Сибирским межрегиональным научно-образовательным центром |
- |
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Департамент образования и науки Тюменской области |
постоянно |
3.8. |
Предоставление субсидий из областного бюджета субъектам туристской индустрии на развитие проектов сферы внутреннего и въездного туризма региона |
постановление Правительства Тюменской области от 22.11.2021 N 737-п |
Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области |
2023 год |
3.9. |
Субвенции по поддержке труднодоступных территорий |
постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 605-п |
Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области |
постоянно |
3.10. |
Увеличение размера социальной поддержки граждан на установку внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, если по результатам конъюнктурного анализа цен на газовое оборудование и работы будет выявлена такая необходимость |
постановление Правительства Тюменской области |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области |
2023 год |
3.11. |
Мониторинг занятости работников организаций (в том числе системообразующих) и индивидуальных предпринимателей, в том числе: - режим неполного рабочего времени; - простой; - отпуск без сохранения заработной платы; - высвобождение, сокращение |
информация в адрес Губернатора Тюменской области |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области совместно с ИОГВ ТО |
еженедельно |
3.12. |
Мониторинг просроченной задолженности по заработной плате в организациях области |
информация в адрес Губернатора Тюменской области |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
еженедельно |
3.13. |
Мониторинг финансово-экономического состояния организаций, включенных в Перечень системообразующих организаций |
оперативная информация в Департамент экономики Тюменской области (по организациям в случае ухудшения их финансово-экономического состояния) |
ИОГВ ТО, ответственные за взаимодействие и мониторинг финансово-экономического состояния организации, УФНС России по Тюменской области, кредитные организации (по согласованию), Департамент экономики Тюменской области (свод) |
в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 24.04.2020 N 379-рп "Об утверждении регламента проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций Тюменской области" |
3.14. |
Анализ обращаемости граждан в службу занятости населения |
информация в адрес Губернатора Тюменской области |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
еженедельно |
3.15. |
Подготовка ежемесячного прогноза численности регистрируемых безработных граждан и объема субвенций на осуществление социальных выплат безработным гражданам |
заявка в Роструд |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
ежемесячно |
3.16. |
Продление срока действия всех разрешительных документов, необходимых для ведения отдельных видов деятельности (лицензии, свидетельства об аккредитации и другие), выдаваемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Тюменской области, без проведения дополнительных проверочных мероприятий, с учетом требований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" |
НПА Тюменской области |
ИОГВ ТО, осуществляющие разрешительную деятельность, ОМСУ, осуществляющие разрешительную деятельность |
январь 2023 года |
* Размещение информации в СМИ и
социальных медиа осуществляется при
условии направления соответствующими
органами государственной власти,
ответственными за реализацию
мероприятия, в адрес Департамента по
общественным связям, коммуникациям и
молодежной политике Тюменской области
информации, планируемой к размещению, в
срок не позднее чем за 3 рабочих дня до
даты размещения информации.
Ссылается на
- О внесении изменений в распоряжение от 08.04.2020 N 310-рп
- О внесении изменений в распоряжение от 08.04.2020 N 310-рп
- О внесении изменений в распоряжение от 08.04.2020 N 310-рп
- О внесении изменения в распоряжение от 08.04.2020 N 310-рп
- Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением непрерывной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами
- О внесении изменений в распоряжение от 08.04.2020 N 310-рп
- О внесении изменений в распоряжение от 08.04.2020 N 310-рп
- Об информации Правительства Тюменской области о дополнительных мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Тюменской области в 2020 году
- О внесении изменений в распоряжение от 08.04.2020 N 310-рп